？ ： ： ： 第三章 —上地利？用和保护《 ， 第十》七条 自治州、县（！市）土地《利用总体规划—由本级人民政府组】织有：。关部门编制逐级上报！省人民政府批准 ！ ，    乡（镇）】土地利用总体规划】由乡（镇）人—民政：府编：制报县（市）—人，民政府审查同意后上！报州人民政》府，批准 》 第十八条 【自治：州、县（《市）人民政》府，应，当加强土地利用年度！计划管？理实：。行建设？用地总量控制土【地利用？年度计划由县—级以上人民政府【土地行？政主管部门负责【编制并按照土地利用！总，体规划的审批程【序报经批准后—。组织：实，施 自》治州：。。、县（市）》。人民政府要建—立土地储备制度【控制一？级土地市场》严格依法划拨土【地使用权不得超【越权限划拨供地；以！有，偿方式提供建—设，。用地的应当》严格控制协议方【。式出让土《。地使：用权；房地产—开发等经《营性用？地有两个《以上意向用地者应当！采用招标《拍卖方式《提供；所有土地供】应的信息、交易【程序、收费标准都必！须公：。开 第十】。九条 自治州、县（！市）人民政府应当】积，极鼓励？和支持农牧民—对海拔在《三千米以上和大于】二十五度的坡耕地有！。计划地？实行退耕还林—还草切？实保护土地的生产能！力和生态环境—严，禁对已？经，退耕还林还草—和坡度在《二十五度以上的土地！进行复垦《耕种农作物》 ：     根—据土地利用总体【规划：由县、（市）人民】政府划定基本—。农田保护区和基【本草场保护区 【。     在【已，。划定的保护区内【不准擅自建房—、建坟、建窑—；不准随意挖砂、】采石、采矿》、取土、《乱垦乱挖药材—等 《 第二十条 自治！州、县、（市）人】民政府必须认—真实施土《地利用总体规划严】格控制非农业建【设占用？基本农田和基本草】场及有林地》   》  非农业建设用】地经批准占》用耕地后《没有条件开》垦或者新开》垦的耕地达不—到要求？的应当按照规—定，缴纳耕地开垦费 ！ ： 第二十一条— 耕地开垦》费按照下列》标准缴纳水浇地、】菜地每平方》米五元至《二十元；旱源（【川）地、《梯田每平方米五元】至十五元；山旱地】及其他耕地》每平方米二元至【。六元 ？ 第二十二】。条 禁止任何单【。位和个人闲置、荒芜！耕地已经办理—审批手续的非农业建！设，占用的耕地》一年内不用而且可】以耕种并有》收获的应当由—原，。耕种该幅耕地的集体！或者个人《恢复耕种也可以由用！地单位？组织耕种；一年【以上：未动：工建：。设的由土地所—在地：县级：以上人民政府—土地行？政主管部门按照【所占耕地前三年【平均年？产值的2倍收取【土地闲？置费：并限期动工建—设连续二年未—使用的由县》级以上人民》政，府视其？原由：收取土地闲》。置费或者收回—土地使？用权；该幅土地原】为农民？集体所有的应—当交由原《农村集？体经济组织恢复耕】种， 第二十三！条 因挖损、塌陷】。、压占等造》成土地破坏的用地单！位，和个人应当按照【国家、本省有—关规定负责复垦；没！有条件复垦或—者复垦？不符合要求的应【当向县级《以上人民政府土【地行政？主管部门缴纳每平】方米五元《至十五？元的土地复垦费由县！级以上？人民：政府土地《行政主管部门组织实！施    【 耕：地开垦？费、土？地闲置费《和土地复垦费由同级！。土地行政主管部门】收取缴？同级财政专户储存】由自：治州、县（市）人】民政府土《地行：政，主管部门负责—制定年度《使用计划专项用于】确定的土《地开发？和整理项目 — ， ： 第：二十四条 》自治州、县》（市）人《民政：府，要合理利《用和保护《草地资源保护和发展！人工草地要》划定基本草场保护区！即抗灾？保畜基？地围栏草场》和人工草场在划定】的基本？草场保护区内禁【止开垦和破坏草原禁！止任何单位和个人】。在草原上排放废水、！废气：和废渣不准随意挖沙！、采石、取土、开】矿、修建公路—等征用？使用草原的作业【完毕凡能《利用的草原》必须回填表层土【壤，恢复：植被 》    严禁任何单！位，和个人违法开垦【草地对承包后的草】地连续两年》以上确实无人管护】造成水土流失植【被破坏的由发包单】位收回？另行发？包使：用草地的单》位或者个人因种植饲！料需用少量开垦【。草地的由县》级以上人《民政府土地行政【工管部门《和畜牧行政主管部】。门审核？按照有关规定报批 ！     —对已开垦的草地【有下列情形的由【县级以上人民政府限！期封闭？。种草种树恢复植被 ！ ，   ？ （一）未按—规定建设灌溉设【施的；？  《 ， （二）造》成，。。沙化：或者水土流》失的；   】 （三）违法—开垦：的；   【 （四）随》意采集野生植物【、挖药材、采石、】。。开矿、勘探等—活动的 《 《第二十五条 —自治：州，。、县（市）人民【政府应当采取措施切！实保护？林地资源制止乱砍】滥伐；防《止，水土流失  】   严禁随意开垦！和，挖砂、采《石、采矿、取—土等毁林《毁草行为防止植被破！坏  》   ？按照宜农则农、【宜牧则牧、宜林则】林、宜渔则渔、【。宜荒则荒的原则鼓励！依法开发承》。包、租？赁荒山、荒》地，、荒滩和未利用土】地，从事农、林、牧【、，渔业：生产  — ，  宜林荒山、荒地！、荒滩属《于全民所《有，的由林业主管部【门和其？他，主管部门组织造【林；属于集体所【有的由？乡（镇）、》村，组，织造林？全，民和集体《所有的？宜林荒山、荒地【、荒滩可以》由集体或者个人承包！植，树，种草 》 第二十六—条 一次性》开发未确定土地【使用权的国有荒【山、荒地、》。荒，滩从事种植多年【生牧草、畜牧业生产！的开发者持应开【发项目立《项报告论《证报告等《向，县，级以上人民政府提出！申请报有批》准权的人民》政府批？准， ，   《  ：开发荒山《、荒地、荒滩五【十公顷以下的由【县（市）人民政【府批准？；五十公《顷以上一百公—顷以下的由自治【。州人民政府批准 】     自治州！、县（市）人民【政府要制定优—惠政策积极鼓励单位！或者个人开发—承包荒山、荒—地、荒滩、植—树种草 》 ？