3 — 城镇内涝防治系统！ ？ 3】.1  一般规【定 ！3.：1.1？  ：城，镇内涝防治是一【项系统工程涵盖【。从雨：水径流的产生到末】端排放的全过程控】制其中包括》。产流、？汇流、调蓄》、利用、排》放，、预警？和应急措《。。施等而不《仅，仅，包括传统的》排水管渠设施—。本规范规定的城镇】内涝防治系统—包括源头《减排、排《水管渠和《排涝除险设》施分：别与国际上常用的低！影，响，开发：、小排水《系统(minor ！d，rainage【 syst》em)和大排水系】统(m？ajo？r， drainage！ system)】基本对应 ！    《 源头减排在—有些国家也称为低影！响开发或分散式【雨水管理主要—通过生物《。滞留：设施、植草沟、【绿色屋顶《、调蓄设施和透【水路面等措施控制】降雨期？间的水量和水质【减轻排？水管渠？。设施的压力住房城】乡建设？部颁布？了海绵城《市建设技术指南低】影响开发雨水系统构！建(试行)》对径流控制提出了标！准和方？法  】  ： 排水管渠主要【由排：水管道和《。沟渠等组成其设计应！考虑公众日常生【活的便利并满足较为！频繁的降雨事件的】排水安全要》求 【    排》涝除险在室》。外排水设计规范GB！ 5001》4-2006中称为！“，内涝：综合防治《设施”主要用来【排除内涝《防治设计重现期下超！出源：头减排？设施和排水管—渠承载能《力的雨水《径流这一系统—包括 —  ？   (1)天然】或者人？工构筑的水》体包括河流、湖【泊和池塘《等； 》。     【(2)一些浅层排】水管渠设施》不能完全排除雨【水的地区所》设置的地下大型排】水管：渠；：  【   ？(3)雨水》通道：包括开敞的洪水通道！、规划？预留的雨水行—泄通道道路两侧区域！。和其他排水通道 】    】 应急管理指管理性！措，施以保？障人身和财》产安：全为目？标既：可，针对设计重现期之内！的暴：雨也可针对设计重现！期之外？的暴雨 《。 3.1.！2  城《镇内涝防《治系统的规划和设】。计应综合考虑各项内！涝，。。防治设施的排水能力！系，统规划确定合理的设！计标准？达到径流量控—。制，的要求各《项内涝防《治设施的建设应相互！协调、互为补—充 —     城镇雨】水径流？的最终？出路：一般为河《流和：湖泊等水体而—这些水？。体的规划、设计、】。。运行：。和调度往往是以天】然，。。形成的流域为单位】不受行政区划限【制与此相比内涝防治！。的对象是《城镇与？当地的？水系和流域的划分不！一定重合因》此，城镇内涝防治系【统的规划和设计【应尊重客《观规律？考虑城镇所处流域】的整体规《。划，并，与之相适应》 》     空间【分配是解《决雨水径流出—。。路，的核心问题对于特定！。的降雨事件水—量，是不可压缩的因此城！镇规划？应为雨水《提，供足够的空间和出】路城镇化过程—往往会导致本地区】的雨水径流总量增加！进而导致下游地区雨！水径流和峰值流量增！加峰值流《量发生的时间提【前因此城镇》内涝防治系》统设：计的重？要原则之一是—不，把内涝问题从本地】区转移至其他地区不！把上游的问题转【。移到下游《 》 ，  ：  ：合理的城镇内涝防治！规划设？计应：该充分？发挥和利用现有设】施对雨水的滞留、调！。蓄和渗透作用这些】设施包？。括，天然形成的雨水行泄！通道、洼地、湿【地、：渗透：性，能良好的土壤—。和天然植被等城镇内！涝防治系统中的源头！减，排设施如透水路【面、生物滞留设【施和植草《沟等均是以模拟【天然：排水方式为基—础的人？工设施 ！    流经城镇的！过境河流是城镇区】。域内雨水径》流的重要《出路之一上游来水】的过境流量》会直接影响河流【的水位而过》境河流的水位—又会直接影响城【镇内涝防《治系统排除雨水【的能力因此当城镇】的雨水？径流通过市》政排：水，系统或内河排放【至过境河流》时应充分考虑暴雨】期间和暴雨之后上】游的过境《流，量并通？过，与，流域管理机构—协调确定过境河流】在此期间的合—理水位并以此—为基础？确定城镇内涝—防治系统的设计边界！条件 《 ， ， 3？.1：.3  《尽管本规范对—内涝防治《。设计重现《期已：有明确规《定但随着《全球气候变化、极端！天气频繁《出现应有相应的措施！应对超过内》涝，防治设计重现期的】强降雨用以防治由】。强，降雨导致《的内涝灾害 ！ ：3.1？.5  城镇—排水与污水处理条例！第十四条规定“城镇！排水与污水处理规划！范围内的与城镇排水！与污水处《理设施相连接的新】建、改建、扩建建】设工程城《乡，规划主？管部门应当征求城】镇排水主管部门的】意见城？镇排水主管部门应当！就排水？设计方案是否符【。合城镇排水与污水处！理规划和相关标准提！出意见建设单位【应当：按照：排水设计方案建设】。连接管网《等设施；《未建设连接管网等】设施的不得投入使】用城镇？排水主管部门或【者其：委，托的专门机构应当加！强指导和监督”【  【   内涝》防，治设计文《件应作为有关部【门对建设项》目进行评估》和审批的重》要技：术依据 》    【 内涝？防治设计篇》(章)的内容应至少！包括分析项目—所在地？在典型？降雨情况下建设前后！的雨：水径流出流过—程比较？两者的差异(峰【。值和总量)论证项】目对现状城》。。镇内涝防治系统的影！。响并据此《提，出具体内涝防—治工程措施预测措】施实施后的》内，涝防治系统状况提】出内涝防治设—施规模和用》地，需求估？算，内涝防治设施投【资应将项目对内涝防！治系统？的影响？论，证结论纳入项目可】行性研究报告的结论！并，。明确是？否需：要在项目初步设计阶！段编：制内涝防《治设计报告 ！ 3.1》.6：  各地内涝防治系！统的具体技术标【准应根据本》规范第3.2—节的相关《规定制定并执行内】涝防治设《。计校核应《。按本规范附录B【的有关规定执行对】不满足内涝防—治设计重现期标准】的地区应结合地区】整体改建分期达到】标准 》 3.1—.7  本规范【对雨水综合利—用提出了《一般性？规，定，除本规范外雨水【。。利用设施还应符合】现行国家标准室【外排水设计规—范，GB： 5：001？4、建筑与小—区雨水？利用工程技术规【范GB 5》04：0，0和其他雨水利用相！关标准？的规定 》