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, 3  城【镇内涝防治系统【 ,。 !3.1  》。一般规定 】 , 3《.1.1 》 ,。城镇内涝防治是一项!系统工程涵》盖从雨水径流的产生!到末端排放的全【过程控制《其中包括产流—、汇:流、调蓄《、利用?、排放、预警和应急!措施等而不仅仅包括!传统的排水管渠设施!本规范规定》的城镇内《涝,防治系统包括源头】减排、排水管渠和】排,涝除险设施》分别与国际上常【用的低影响》开发、小排》水系统(min【or: drainage! syst》em)和大》排水系统(maj】o,r, ,d,ra:inage —。syste》m)基本对应 【 》  :。。  源头减排在【有些国?家也称为低影响【开发:或,分散式?。雨水管理主要通过生!物滞留设施、植草沟!、绿:色屋顶?、调蓄设施和透水路!面等措?施控制降雨》期间的水《量和水质减轻排【水管渠设施的压【力住房城乡建设【部颁布了海绵城市】建,设技术指《南低:影响:开发雨水系统构【建(试行)对径【流控制提出了标【准和方法 】  ?   排水》。管渠:主要由排水管道和】沟渠等组成》其设计应考虑公【众日常生活的便利】并,满足较为频繁的降雨!事件的排水安全要求!   】 , 排涝除《险在室外排水设计】规,范GB 5001】4-2006中称】为“:内涝综合防治设施】”,主要用来排除—内涝防治设计重【。现期下超出源头减】排设施?和排水管渠承载能力!的雨水径流》这一系统《。。包括 《 《    《(1)天然或者【人工构筑《的水体包括河流、湖!泊和池塘等; !  《   (《2)一些浅层—排水管渠设施不【能完:全排除雨水的地【区所设置的地下【大型排水管渠; !    【 (3)雨水—通道包括开敞—的,洪水通?道、规划预留的雨水!行泄通道道》路两侧区域和其他排!水通道 【     应【急管理指管理性【措施以保障人身和财!产安全为《目标既可针》对设计重现》期,之内的?暴,雨也可针对设计重现!期之外的《暴雨 ? 3—.1.2  城【镇内涝?防治:系统的规划和设计】应综合?考虑各项内涝防治】设,施的排?水能力?系统规划确定合理的!设计:标准达到径流量控制!的要求各项内—涝防治?设施的建设应相互协!调、互?为补充 —。     城镇!雨水径流的》最终出路一般—为河流和湖泊等水体!而这些水体的—规划、设计、运行和!调度往往是》以天然形成的流域为!单位不受行政区划】限制与此相》比内涝?防,治的对象是城镇与】当地的?水系和流域》。的划分不一定重合因!此城:镇内涝防治系统的】规划和设计》应尊重客观》规律考虑城镇—所处流域的整体【规划并与《之相适应《  【   空间分配【是解决雨水》径流出路的核心问】题对:于,。特定的降《雨事件水量是不可】压缩的因《此城镇规划应为雨】水提供足够的空间和!出路城镇化过程往】往会导致本地区【的雨水?径流总?量增加进《而导致下游地区雨水!径流和峰值》流量增加峰值流量发!生,的,时间提前因此城镇内!涝防治?系统设计的重—要原则?之一是不把内—涝问题从《本,地区转移至》其他地?区不把上游的问【题转:移到下游《   】  :合理的城镇内涝防治!。规划设计应该—充分发?挥和利?用现有设施对雨【水的滞留、调蓄和渗!透作用这些设施包】括天然形成的—。雨,水行泄通道》、洼地、湿》地,、,渗透性能良好的【土壤:和天然植《被等城?镇内涝防治系—统中的源头减排【设,施如:透水路面、生物滞】留设施和植》草沟等均是》以模:拟天然?排,水,方式为基础的人【工设施?   】 , 流经?城镇的?过境:河,流是城镇区域—内雨水?径,流,的重要出路之—一上游来水》的过:境,流量会直接影响河流!。的水位?而过境河流》的水位又会》直接影响城镇内【涝,防治:系统排除《雨水的能力因此当】城镇的雨水径流通】过市政排水系统或】内河排放至过境河】流时应充分考虑【暴雨期间和》暴雨之后上游—的过境流量并—通过与流域》管理机?构协调确定过境【河流在此期间—的合理水《位并以此为基础【确定城镇内涝防【治系统的设》。计边界条件 】。 3《.1.3  —尽管本规《范对内涝防治设【计重现期已》有明确?规定但随着全—球气:候变化、极端天气频!繁出现应有相—应的措施应》对超过内涝防治设计!重现:期的强降雨用—以防治由强降—雨导致的内》涝灾害 》 ? 3.?1.5  城镇排水!与污水处理条例【第十四条规》定“城镇《排,水与:污水处理《规划范围《内的与城《镇排:水与污水处》。理设施相《连接的新建、改建、!。扩建建设工程城【乡规划主管部门【应当征?求,城镇排?水主管部《。门的意?见城镇排水主—。管部门应当就排水设!计方案?是否符合城》。镇排水与污水处【理规:划和:相,关标准提出意—见建设单位应当按照!排水:设计方案建设连接】管,网等设?施;未建《。设连接管网等设施的!不得:投入使用城镇排水主!管部门?或者其委托的—专,门机构应当加强指导!和,监督” 】     内涝防】治,设计文?件应作为有关部门对!建设项目进行评估】和审批的重要技术】依据 《     内!涝防治设《计,篇(章)的内容应】至少包括分析项目所!在地在典《型降雨情况下—建设前后的雨水径流!出流:过程比较两者的差】异(峰值和总量【。)论证项目对现状】城镇内涝防治系统的!影响并据此提—。出具体内涝防—治工程?措施预测措》施实施后的内涝防】治系统?状况:提出内涝《防治设施规模和用】地需求估《算内涝防《治,设施投资应将项目】。对内涝防治系统的影!响,论证结论纳入项目】。可行性研究报告的】结论并明确是否需要!在项目初步设计【阶段:编制内涝防治—设,计报告 》 3》。.,1.6  各地【内涝防?治系统的具体技术】标准:应根据本规范第3.!2节:的,相关规定制定并【执行内涝防治—设计校?核应按本规范附录B!。的有关规定执行【。对不:满足内?涝防治设《计重:现期标准的地区应】结合地区整体改建】分期达?到标准 — 3.1.7 !。 本规范对雨水综合!利用提出了一般性规!定除本规范外雨水】利用设施还应符合】现行国家标准室外排!水设:。计规范?GB ?5,0014、建—筑与小区雨》水利用工程》技,术规:范GB 5》0400和其他雨水!利,用相关标准》的规定 《。 ,