。 3》  城镇内》涝防：治系统 《 ： — 3.1  一般规！定 》 3.1.1！  城？。镇，。内涝防？治是一？。项系统工《程，。涵盖：从雨水径《。流的产生到末—端，排放的？全过程控制其中【包括：产，流、汇？。。流、调蓄、利用、排！放、预？警和应急措》施等而不仅仅包括传！统的排水管渠设施本！。规范规定《的城镇？内涝防治系》统包括？源头减排、》排水管？渠和排涝《除险设施《分别：与国际上常用的【低影响开《发、小排水系统【(minor 【d，ra：。inage sy】stem)和—大排水系《统(major 】。。drai《nage《 system)】基，本对应 ！  ： ， 源头减排在有【些国家也称》为低影响《开发或分《。散式雨水管理主要通！过生物滞留设施【、植草沟、》绿色屋顶、调蓄设】施和透水路面等措施！控制降雨期间的【水，量和水质减轻排【。水管渠设施的压力住！房城乡建设部颁【布了海绵《城市建设技》术指南低影响开发雨！水系统构建(试【行)对径流控制提出！了标准和《方法  ！   排《。水管渠主要由排水管！道和沟？渠等组成其设计应考！。虑公众日《常生活？的便利？并满：足较为？频繁的降雨》事件：。的排：水安全要求 【 ，  《   排《。涝除险在室外—排水设计规范G【B 50014【-20？。06中称为》“内涝综合防—治设施”《主要用来排》除内涝防治设计重现！期下超出《源，头减：排设施和排水—管渠承载能力的雨水！径流这？。一系统包括 —    】 (1)《天然或？者人工构筑》的水体？包括河流、湖泊和池！塘等； 《 》    (2)【一些浅层排水管【渠，设施不能完全排【除雨水的地区所【设置：的地下大《型排水管《渠；：  【   ？(3)雨水通—道包括？开敞的？洪水通道《。、规划预留的雨【水行泄通《道道路两侧区域【和，其他：排水通道 》。    】 应急管理指管【理性措施以》保障人身和财—。产安全为目标—既，可针对设《计重现期之内的暴】雨也可针对设计重】现期之外的》暴雨 【 3.1.2  】城镇内？涝防治系统的规【划，和设：计应综合考虑—各项内涝防治设【施的排水《能力：。系统规？划确定？合理的设《计标准达到径流量控！制的要？求各项内涝防治【设施的建设应相互协！调，、互：为补：充 ：   【  ：。城镇：雨水径流的最—终出路？一般为河流和湖泊】等，水体而？这些水体《的规划、设计、运】行和调度往往是【以天然形成的—流域为单位》不受行政区划限【制与此相比内涝防治！的对：象是城镇与》当地的水《系和流域《的，划分不一定重合【因此城镇内涝防治】系统的规《划和：设，。计应尊？重客观？规律考虑《城镇所处流域—的整体规划》并与：之相适应 》 ，。    【 空间分配是解决雨！水径流出路》的核：心问题对于特定的降！雨事：件水量是不可压缩的！因此城镇规》划应为雨水》提供足够的》空间和出路城镇化】过程往往《会导致本地》区的雨水径流总【量增加进而导—致下游地区雨—水径流和峰值流【量增加峰值流量发】。生的时间提前因此城！镇内涝防《治系统设计的—。重要原则之》一是：不把内涝《问题从本地区转【移至其他地区不把】上游的问题转移到】下游： 》 ，    《合理的城镇内—涝防：治规划？。设，计应该充《分发挥和利用现有】设施对雨水的滞留】、调：蓄和渗透作用这些】设施包括天然—形成的？雨水行泄通道—、洼地、湿地、【渗透性能良》好的土壤和天然植】。被等城镇内涝防【治系统中《的源头减《排设：施如透水路面—、，生物滞留设施和植】。草沟等均是以模拟天！然排水方《式为基础的》人，工设施 【  ？。   流经城—。镇的过境河流是城镇！区域内雨水》径流的？重要出路之一—上游来水的过—境流量？会，。直，接影响河流的水【位而过？境，河流的水位又—会直接影响城镇【内涝：。防治系统排除雨【水的能力《。因此当城镇的—雨，。。水径流通《过市政排水系统或内！河，排放至过境河流时应！充分考？虑暴雨期间和暴【雨之后上《游的过境流》量并通过与流—域管理机构协—调确定过境河—流在此期间的合【理水位并以此为基础！确定城镇《内涝防治《系，。统的：设，计边界条《件 ？ 《3.1.3  尽】管本规？范对内涝防治设【计重：现，。期已有明确规定但】随着全球气候变化、！。极端天气频繁出现】应有相应的措施应对！超过内涝《防治设计重现期的】强降雨用以防—治由强降《雨导致？的内涝灾害 】 ？3.1.5  【城镇：排水与污水处理【条例第十四》条规定“城镇排水与！污水处理规划范围内！的与：城镇排水与》污水：处理：。设施相？。连接的新建》、改建、扩建建【设工程城乡规划主管！部，门应当征求城镇排】水主：管，部门的意见城—镇排水主《管部门应当就—排水设计方案—是否符合城镇—排水与污水处理规】划和相关标准提出】意见建设《单位应当按》照排水设计方案建】设连接管网等设【施；未建设连接【管网等设《施的不得投入使【用城镇排水主管【部，门或者其委托—的专门？机构应当《加强指导和监督”】    ！ 内涝防治》设计文件应作为【有关部门对》建设项目进行评估和！审批的重要技—术依据 【   《  内涝防治设【计篇(章)的内容】应至少包括》分析项目所》在，地在典型降雨情【况下建设前后的【雨水径？流出流过程》比，较两者的差异(峰】。。值和总量)论证【项目对现状城镇内涝！防治系统《的影响并据》此提出？具体内涝防治工程】措施预？测措施实施后的内】涝防治系统》状况：提出内涝防治设【施规模？和用地需《求，。估算内涝防治—。设施投资应将项【目对内涝防治系统的！影，响论证结《论纳入项目可—行性研究报告—的结：论，并明确是否》需要在项目初步【设计阶段编制内涝防！治设计报《告 》 3.1》.6  各》地内涝防《治系统的具体技【术，标准应根据》本规：。范第3.2节—的相关规定制定【并执行内《涝防治设计》校，核应按本规》范附录B的有关【规定：执行对不满足内【涝防治设计重—现期标准的地—区应结合地区—整体改建分》期达到？标准 】3.1.7  本】规范对雨水综—合，利用：提，出了一？般性规定除本规【范，外雨水？利用设？。施还应符合现行【国家：标准室外排水设计规！范GB 50—014、建筑与小区！雨水利用《工程技术《规范GB 5040！0，和其：他雨水利用相关【标准的规定 【