3》  城镇内》。涝防治系统 ！ —3.1  一般规】定， 】3.1.1  城】。镇内：涝防治是一项系统工！程涵：盖，从雨水径流》的产生到末端排【。放的全过《程，控制其中包》。。括，产，流、汇流、调蓄、利！用、排放、预警和应！急措施等而不—仅仅包括传统—的排水管渠设施本规！范规定的城镇内涝防！治系统包括源—头减排、排水管渠和！排涝除险设施分别与！国际上常用的—低影响开发、小【排水系统(》mino《r， d：raina》ge ？syst《em)和大排水系】统(maj》or drain】age sys【tem)基本对【应 》   《  ：源头减排在有—些国家也称为低影响！开发：或分散式雨》水管理主要通过生】物滞留设《施、植？草沟、绿色屋顶、调！。蓄设施和透水—路面：等措施控《制降雨期间的水量】和水质减轻排水管渠！设施的压《力住房？城乡建设部颁布了海！绵城市建设技—术指南低《影响开发雨水系统构！建(：试行)对径流控制提！出，了标准和方法— ， 》  ：  排水管渠—主要由？排水：管道：。和沟：渠等组成其设计【应考：虑公众日常生—活的便利并满足【较为频繁《的降雨事件的排水】安全：要求： 》 ，    排涝—除险在？室外排水设计规范】GB 50》014-2006】中，称为“内《涝综合防治设施【”，主，要用来排《除内涝防治设计重现！期下超出源头减【排设施和排水管【渠承载能力》的雨水径《流这：一系：统包括 【     —(1)天然或者【人工构？筑，的水：体，包括河流、湖—泊和池塘等； 【  —   (2》)一些浅层排水【管，渠设施不能完全【排除雨水的地区【所设置的地下大【型排水管渠》； ？ ：     (3)！雨水通道《包括开敞的》洪水通道、规划预】留的雨水《行，泄通道道路两侧区域！和其他排水通道 】    】 应急管理》指管理性措施以保障！人，身和财产安全为目标！既可针对设计—。重现期之内》的暴雨也可针对设】计重现期《之外：的，暴雨 — 3.《1，.2  《城镇内涝防治系统】的规：划和设？计应综合考虑各项内！涝防治设施的—排，水能力系统规划确定！合理：的，设，计标准？达到径流量控制【的要：求各项内涝防治设】施的：建，设应：相互协？调、互？为，补充 【    《 城镇雨水》径，流，的最：终出路一般为河流】和湖泊？等水：体，而这些水体的—规划、设《计、：。。运行：和调度往往是以【天然形成的流域为单！位，不受行政区划—限制与此相》比内涝防治的—对象是城镇与当地的！水系和流域的划分】不一定？重合：因此：。城，镇，内涝防治系统的规划！和设：计，应尊重客观规律考虑！城镇所处流域—的整体？规划并与之相适【应 ：    】 空间分《配是：解决雨水径流—。出路的核心问题对于！特定的降雨》事件水量是不可压】缩的因此城》镇，规划应为雨水提【。供足够？的空：间和：出路城镇化过—程往往会导》致，本地区的《雨水径流总量—增加进而导致下游】地区雨水径流和峰】值流量增加峰值流量！发生的时间提前因】此，城，镇内：涝防治？系统设？计的：重要原则《之一是不把内—涝问题从《本地区转移》。至其他地区不—把上游？的问题转移到下游 ！  —   合理的城镇内！涝防治？规划设计应》该充分发挥和利【用，现有：设，施对雨水的滞留【、调蓄和渗透—作用这些设施包括天！然形成的雨》水行泄通《道、洼地、》湿地、渗透性能良】。好的土壤《和天然植被等城镇内！涝防治系统》中的源头《减排设施《如透水路面、生物滞！留设施和植草沟【等，均是以模《拟天：然排水方式为—。基础的人工》设施 】  ：  流经城镇—的过：境河流是城镇—区域内雨《水径流的重》要出路？之一：上，游来水的过境流【量会直接影》。响河流？的水位而过》境河流？的水位又会直接影】响城镇内涝防治系】统排除雨水的能力因！此当城镇的雨水径】流通过市《。政，排，水系统或内河排放至！过境河流时》应充分考虑暴—雨期：间和：。暴雨之后上》游的过境流》量，并通过与流》域管理机构协调确】定过境河《流在此？期间：的合理水位并以【。此为基？础确定城镇内涝【防，治系统的设计边界】条件 【 3.1.3  尽！管本规？范对内涝防》治设：计重现期已有明【确规定但随着—全球气？候变化、极端天【气频：繁，出现应有相应的措】。施应对超《过内涝？。防治设计重现期的】强降：雨，用以：防治由强降雨—导致：的内涝？灾害 《 3》.，。1.5  》城，镇排水与污水处理条！例第十四条》规定“城镇排—水与污水处理规划】范围：内的与？。城，镇，。排水与污《水处理？设，施相连接的新建、】改建、扩建建设工程！城乡规划《。主管部？门应当征求城镇排】水主管部门的意见城！镇排水主管部—门，。应当就排水设—计方案是否符合城镇！排水：与污水处理》规划和相关》标准提出意见建设】单位应当按照排水设！。计方案建设连接【管，网等：设施；未建设连【接管网等设施的【不得投入使》用城镇排水主管部门！或者其委托的专【门，机构：应当加强指导和监督！” 【  ：  内涝防治—设计文件应作为有关！部门对建《设项目进《行评估和《。审批的重要》技术依据 【 ，    》 内涝防《治设计篇(章)【的内容应《。至少包括分析项目所！。在地在典型降雨情】况下建设《前后的？雨，水径流出流过程比较！两者的差异(—峰值：和总量)论证项目对！。现状：城镇内涝防治系统的！。影响并据此》提出具体内涝防【治工程措施预—测措施实施后的【内涝防治《系统状况提出内【涝防治设施规模和用！地需求估算内涝防治！设施投资应将项目】对，。内涝防治系统的影】响论证结《论纳入？项目可行性研—究报告的结》论并明确是否需要】。在项：目初步设《计阶段编制内涝防治！设计报告 【 ： 3.1.6 【 各地内涝》防治系统的》具体技？。术标准应根据本【规范第3《.2节？的相：关，规定制定《并，执行内？涝防治设计校核应】按本规范附录—B的：有关规定执行对【不，满足内涝防治设计重！现期：标准的地区应结【合地区整《体改建分《期达到标准 — 》3.1.7  本规！范对雨水综合—利，。。用提出了《。一般性规定除本规】范外雨水利》用设施还应符合现】行，国家标准室外排水设！计规范？GB 50014】、建：筑与小？区雨水利用工程【技术规范GB 5】0400和其—他雨水利用相关标准！的，规定： ：