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第二!章 :审计内?。容,
第十三条 !审计机关依》法对管辖范围内的政!府投资项目》的前期准《备情况?、总预?算或者概算的执行情!况、:年度预算的执行情况!和年度决《算,。、单项工程结算【、项目竣工》。。决算的真实、合【。法、效益情况进行审!计监督
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审计【机关在?对政府投资》项目进行审计时【可,对征地?拆迁、?勘察、设计》、施工、监理、【采购、供货、招标代!理等相关单位—与政府?投资项目直》接有关的财务收【支及相关《经济活动进行审计】或调查
第十【四条 项目》前期审?计,。是审计机关对其【前期准备工作、前】期资金使《用情况?、建设?程序、概(预)【算的真实性、—合,法性、效益性及一致!性进行的《审计监?。督主要内容包—括
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, ?(一)项目立项【、可行?性研究和初步设计等!基本建设程序执行情!况及设计《用途、设《计规模、投资概(预!)算情况;
】 (二)项目可】行性研究概》。。算,、初:步,设计概算、施工【图预算编制情况【;
《。 (三《),项目相关《实施单位的确定【程序及合同签—订情况;
【 (?四)建设资金来源】渠道的真实》性、合?法性:已到位资金的真实】性和项目前》期资金?使用的合《法性;
(!五):项目征?地拆:迁、勘察、设—计、:监理、咨询服务等前!期工作及其》资金运用的》真实性、合法性【;
(【六)法律、》。法规、规章规—定需:要审计监督》的其他?事项:
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第十五条 —项目:预算执?行审计是审》计机关?对项:。目实施过程》中涉及?的调整建《设方案、设》计变更、增加—隐蔽工程量》、现场签证、设【备材料采购、—工程:造价、工程结算以及!与项目?有关的财务》收支的真实性、【合法性和效益性进】行的审计监》督
第十》六条 因调整建设方!。案、设计变更、增加!隐,蔽工程?量、:现场:签证、调整特殊【材料和设备价款等超!过合同总价1—0%或?50万元以上—的建:设单位应及时—书面告知审计机【。关超过合同总价10!%或50万》元以上的设计—变更或者现》场,。签,证建:设单位应及时通【知审计?机关派?员现场?见证:对设计变更、现【场签证进《行审计?监,督的主要内容有【
《 (一)是》否符合法《定,审批程序;
【 ?(,二)产生的原因【或责任;
》。
, , (三《)变更部分工—程内:容和工?程量的真实》性、:合,。法性;
《
(四)计】价是否符合招标文】件、合同和其他【计价文?。件的规定
第十】七条 对政府投资项!目预算执行》情,况审:。计的主要《内容有
》 : ,(一)项目管—理中项目法人责任】制、招投标制、工】程监理?制、合同《管理制等《制度的执《。。行情况;
— (二)概(预!)算执行及调整【。的真实性、合法性】设,计,变更:内,容、程?序的合法性》;
—(三)建设成本【的真实性、合法【性、经济性与—项目相关的》其,他,财务收?支核算的真实性【、,合法性;
— (四)项目资!金到位及《。管理、使用的真【实性、合法性、【效益性;《
(五)】项目各种税》费计提和缴纳的真实!性、合法《性;
【(六)有关内—部控制制度的建【立,。和落实情况各个建设!环节管理的合—。。法性、效益性;
】
? (:七)勘察、设—计、施工、》监理、采购等单位的!资,质,和工作情况以及【与项目?有关:。的收:费和其他财务收支事!项的真实性、合法性!。;
?。 , (八《)法律、法规、【规章规?定需要审计》监督的?。其他事项
第十】。八条 对政府投资项!目竣工决算》审计的主《要内:容有
《 ?(一)项目竣工【决算:财务:报表和说明书—以及竣工决算财【务报表编制》依据的真实性、合】法性;
— :。(二:)建设规模及总【投资控?制的有效《性;
【(三)建筑安装【工,程核算、设备投【资核算、待摊投资】的列支内容》和分摊及其》他投:资列支的《真实性、合法性;】
(四)建设资】金到账情况》和未到账资金—对该项目产生的影】响,;
(五》)交付?。使用的资产及其手】续的真实性、合【法性、完整》性;
(六—)建设期收入—的来源?、分配、上缴—和留成使《用情况?的真实性、合法性】;
(七》)尾工?工程:未完工程量和—资金预留情况—的真实?性、合?法性:;
(《八)法律、法规【、规章?规定需要审计监督的!其他事项
第【十九条 《审计机关对政府投】资项目?审计时可以根据需】要,对项目可行性、项】目管理、成本控制、!投资效果《进行绩效审计—
第二十条— 对:政府投资项目绩效】审计的主要内—容有
(一!。。)经济性包括项【。目立项?、,招标投标、设计【、施工等各环节【的,质量、投入和—项目:造价控制;
】 :(二)效率》性包括项目立项、招!标,投标、设计、—施工等各环节的【管理政策、原则、制!度、措施、组织结构!。、资金利用及其【执行情?况;
《 (《三)效果性包—括项目?的预期?目标、经济效益、】社会效益以及—。环境保护设施与【。工程建设《的同:步,性、有效性
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