《 第四章 —开标、评《标和中标 — 第三《十条 开《标、评标和中标【由招标人或者其委托！的招标代理》。机构依法自主—。进行 ？ ： 《 第三十《一条 开标》必须在招标文件中预！先确定的地点—。由招标人《或者其委托的招【标代理机构》主持开标时间为【招，标文件确《定的提交《投标文件截止—时间的？同一时间开标应当】公开：进行 】 ， 第三？。十，二条 开标时发【现投标文《件有下列情形之一的！为废标  —   ？（一：）未密封的；—     —（二）未加盖—法人或者单位公【章和未有法》定代：。表人、单位负责【人或者被授》。权人签名的； 【   ？  （？三）未按招标—文，件规定格式填写【或者字迹模》糊不清的；   ！。 ， 开标时没有—按照要求提供—投标保证金的作【废标处理   】  废标不得参与评！标 第三十三！条 ：评标：由招标人或者—其，。。委托的招标代—理，。机构依法组建的评】。标委员？会负责     ！评，标委员会成员—由招标人的》代表和？有关：。专家组成成员人数】为五人以上单数其中！专家不？。得少于成员总数的三！分之二    】 评标委员会的专家！应当从省级》以上：人民政府的评—。标专家库或者招标】代理机构的专家【库内确定一般项目】应当随机抽》。取；技术特别复【。杂、专？业性要求特别高或者！国家有特别要求【的项目采取随—机抽：取方式确定的—专家：难以胜任的经—项，。目审批部门核准也可！以由招标《。人直：接确定招标》人及其委托的招【。。标代理机构不得将】评标：项目预先告知—专家：。    》 项目？主管部门人》。员、行政监督部门人！员以及？与投标人有》利害关？系，的人员不得进入相】关项目的评》标委员会 第！三十四？条 专？家，库根据省政府有【关规定建立 【    省级专家】库由工？业、水利、交通【、农业、建筑、文化！、教育、卫生—医药、科技、信【息、环保等》行业专家组成各【行业专？家人员不少于五十人！所有专家应当具【备从事相关》领，域工作满八》年的经？历，并具备高级职称或】者，同等：专业水平专家—资格由国家和—省有关？部门认？定 》第三十五条 在【中标结果确定之【前评标委员》会成员名《单应当？保密：评标委员《会成员、工作人员及！行政监？督，部门的？工作人？员必须遵守》评，标纪律不得以任何】方式泄露评标—情况     任！何单：位和个人不》得非法？干预、影响评标的】过程和结果 【。 第？三，十六条 评标委员】会评标工《作，规则     （！。。一）按招标》文件规定的评标程序！、，标准：和方法对投标文件】进行：。评审和比《较，    》 （二）对文件中】含义：不明确的内容要求投！标，人作出澄清或者说明！澄清或者说》明必须符合原投【标文：件的范围或者—实质性内容 【   ？ （三）对报价【。明显低于其他投【标人或者在设有标底！时明显低于标底【的应：当要求？投标人具《体说明并提供相【关证：明材料投标人不能合！理说：。明或者不能提供相】关证明？材料的由《评标委员会认定为以！。低于成？本价竞标作废标处】理     （】四）对内《容存在下列重大【。偏差实质上》。不，能响：应招：标文件要求的投【标文件确定为废标】 ：  ：      1【. 不能满足完【成投标项目期限； ！   ？  ：。。    2. 【附有招标人无法接受！的条件？； ？        】3. 明显不符合技！术规格、质量要求、！货物：包装方式、检—验，标准和方法； 【  ：  ：     4. 】不符合招标》文件规？定的：其他实质性要—求  《   （五）对【。。实质：。上符合？招标文件要求但【在个别地方存在遗漏！或者提？供，了不完？。整的技术信息和【数据等细微偏差的投！标文件？。评标委员会应当要】。求该投？标，人在评标结》。束前予以补正 ！ 第三十七条— ，评标委员会应当按照！招标文件中确—定的评标标准和方法！对投标文《件，进行评审《和比较   【  服务、特许【经营项目或者技【术特别？复杂的建设工程、信！息网络工程等采【用综合评价的办【法评标？。投，标应当能够最大限度！地满足招标》文，件中：。。规定：的各项综合评价标准！     一般】性建设工程、—货物：采购采用最低投标】价的办法《评标投标应当能够满！足招标文件实—质，性要求并《。。且经评审的投—标价格最低；但【投标价格低》于，成本的除外 — 第三十—八条 ？评标委员会完成评标！后应当向招标—人提出？书面评？标，报告按评标结果【推荐一？。至三名中标》候选人并《标明排列顺序 【 ？第，三十九条 招标人应！当根据？。招标文件确》定的中标条》件及：评标委员会的排序】推荐：确定中标人对需要】经过商务谈判—确定中标人的项目】依次：谈判确定中标—人 ：   ？  招？标人发现《评标委员《会有不公正》行为的可以》提出质疑并立即【。向行政监督部—门报告经行》政监督部《门调查证《实的招标人》可以另行组》织评标委《员会评？标，和确定？。中标人 第四！。十条 ？必须进行招标—。的项目发生下—列情形之《一的招标人应当修】。正，招标方案报原项目审！批部门核《准，后重新组织》招标 《    （一）通过！资格审查的公—开，。招标：的投标人不足五人】邀请招标《的投标人不足三人；！     （【二）经评《。。议有效投标的—投标：人少于三人； 】    《（三）经《查实招标《投，标过程中有不公【正行：。为影响招标结—果经项目《审批部门会同行业】。主管部门裁定招【标投标结果无—效     连续！两次招标失败—。的项目？可按程序重新申报经！审，查批准调整》招标方式或者不【再进：行，招，标 ： 第四》十，一条 中标》人确：定后招标人应当在七！日内向中标》人发出中标通知【书同时将中》标结：果通知其他投—标人必须《。。依法进行招标的项】目招：标人应当自确定中标！人之日起十五日内向！有关行政监督部【门提：交，招，标投标情况的书面】报告     中！。标通知？书对招标人和中【标，人具有法律》效力招标人改变【。中，标结果？或者中？标人放弃中标项目】的，。应当承担《法律责任《 《第四十？二条 ？招，标人应？当自：中，。标通知？书，发出之日起三十日内！与中标人按照—招标文件、投标【文件订立书》面合同     ！订立合同时招标人和！中，标人都不得向对【方，提出招标文》件以外的要求；不】得，另外订？立，违反招标文件、投】标，文件实质性》内，容的协议；不—得，对招标文件、—投，标文件作《实质性修改》 ： 第四十三条 设！有投标保证金的【招标人应当在与中标！人签订合《同后的五日内将【投标保证金退回中】标人：和未中？。标的投标人 —。 ？第四十四条 —中标人应《当履行？下列义务  【   （《一）按照合同约定】完成中标项目； ！    （》二）对？分包项目承担连带责！任，； ？ ，   （三）按【。照招标文《件的：要求在合《同签订后五日内【向，招标：人提交？。履约：保，证金： 《第四十五条 —财政性投资》项目实行无现场【签证管？理合同价格》、工程结算严格【按中标价格执行禁】止扩标    】 合同执行过—程中：由于不？可，预见：原因可能造》成投资扩大项目法人！提出变更要求的应当！经行业主管部门同意！并报项目审批—部门批准确》认 ：     合同执！行过程中经批准【需要增加合同规定】以，外的内容增》加部分符合招标条】件的必须组织招标 ！ ， ： ：