》 第四章 开标、评！标和中？标 第三【十条 开标、评标】和中标由招》。标人或者其》委托的招标》代理机构依法—自主进行 — ， 第三【十一条 开》标必须在招标文件】中预先？确，定的地？点由：招标人或者其—委托的招标代理机构！主持开？标时间为招标文件确！定的提交投标—文件：截止：时间：的同一时《间开：标应当公开进行 】 第三！十二条 开标时发现！投标：文件有？下列情形《之一：的为废标  【 ，  （一）未—密封的； 》 ，   ？ （二）《。。未加盖法《人或者单位公章【和未有法定代表人、！单位负责人或者被】。授，。权人：签名的？； ： ，    （三）未按！招标文件规定格【式填写或者》字迹模糊不》清的：；   》  ：开标时没有按—照要求提供投标【保证金的作废—标处理     ！废标不得《参，与评标 — 第三十三条— 评标由招标人或者！其委托的招标代【理机构依法组—建的评标《委员会负责 —     评标委员！会成员由招标人的】代表和有关》专家组成成员人【数为五人以》上单数？其中专家不得—少于：成员总数的三—分之二     ！评标委员会的专【家应当从省级以上】。人民：政府：。的评标专家》。库或者？招标代理机》。构的专家库内确【定一般？项目应当《随机抽取；》技术特？别复杂、专业性【要求：特别高或《者，国家有？特别要求的》项目采取随机抽取】方式确定的专—家，。难，以胜任的经项目审】。批部门核准也可以】由招标人直接确定招！。标人及其委托的招标！代理机构不得将评】标项目预先告知专家！。  ？   项目主管部】门人员？、行政监督部—门人员以《及与投标人有利【害关系？的人员不得进入相】关项目的评》标，委员会 》。 ， 第：三十四条 专—家库根？据省政府有关规定】建立  》   省级》专家：。库由工业《、，水，利、交通、农业、】建筑、文化、教【育、卫生医药、科技！、信息、《环保等行业专—。家组成各行业专【家人员不少》于五十人所》有专家应当》具备从事相关领域工！作满八年的经历并具！备高级职称或者同】等专业水平专家资】格由国家和省有【关部门认定 — ，。。 第三十五条 在！中标结果确》定，之前评标委员—会成员名单应当保】密评：标委员会成》员，、工作人《员及：行政监督部门—。的工作人员必须遵守！评标纪律不得以【任，何方式泄露评标【情况   —  任何单位和【个人不得非法干预、！影，响评标的过》程和结？果 第三十六！条 评标委》员会评标工作—规则：     （【一）按招标》。文件规定的评标【程序、标准和方法对！。投标文件进行评审和！比较 ？ ，    （二—）对文件中含—义，不，明确：的，内容要求投标人作】出澄：清或者？说明澄清或者说明】必须符合《原投标文件的范围或！者，实质性内容 【。。    （三）对】报价：明显低于其他投标】人或者在《设有标底时》明显低于标》底的应当要》求投标人具体说明并！提供相关证》明材料投《。标，人不能合理说明【或者：不能提供相关—。证明材料的》由评标委员会—认定为以低》。于成本价竞》标作废标处》理    —。 （四）对内—容，存在下列重大—偏差实质上不—能响：应招标？文件要求的》投标文件确定为废】。标    — ，    1. 不】能，满足完成投标项目】期限； 》。 ，  ：     》2. 附有招标【人，无法接受的条件【；   》 ，  ：   3《. 明？显不符合技》术规：格、质量要求、货物！包装方式、》检验：标准和方法》；     【    4. 不】符合招标《文件规定的其他实质！性要求    】 （五）对实质【上符：合招标文件要求但在！个别：。。地，方存在遗漏或者【提供了不完整的技】术信息和数据—。等细微偏《差的投标文件评标委！员会应？。当要求该投标人在】评标结束前予以补正！ 第三十七条！ 评标委员》会应当按照》招标文件《中确定的评标标准】和方法对投标文件进！行评审和比较  ！   服务》、，特，许经营项目或者技】术特：别复杂的《。。建，设工：程、信息《网络：工程等采用综合评】价的办法评标投标应！当能够最大限—度地满足《招标文件中规定的各！项综合评《价标准 》    一般性【建设工程、》货物采购采用最【低投标价的办法评标！投，标应：当能够满足招—标文件实质性要求】并且经评审的投标价！格最低；但投标价格！低于成？本的除外《 第三十八】条 评？标委员会完成评标后！应当向招标人—提出书面评标报告按！评标结果推荐一至三！名中：标候选人《并标明排《列顺序 —。 第：三十九条 招—标人应当根据招标】文件确定的中标【。。条件：。及评标委员》会的排序推荐确定中！标人对？需，要经过商《务谈判确定中标【人，的项目依次谈判确定！中标人  —   招标》人发现评标》委，员，会有不公正行为的】可以提出质疑并立】即向行政监督—部门报告经行政监督！部门调查证实的招】标人可？以另行组织评—标委员会评》标和确定中标人【。。 ， 第四》十条 必须》进行：招标的？项目发生下》列情形之一的—招标人应当修正招】标方案报原项—目审批部门核准后】重新组织招标 】    《（一）通过》资，格审查的公》开招标的投标人不】足五人邀请招标的】投标人不足三人； ！     （—二）经评议有效投】标的投标人少于三人！；  《   （三）经查】实招标？投标过程中有不公】正行：为影响招标结果【经项：目审批部门会同【行业主管部》门裁定招《标投标结果无效 】     连续两次！招标：。失败的项目可按程序！重新：申报经审查批准调整！招标方式或者—不，再进行招标 ！第四十一条 中【标人确定后》招标：。人应当在《。七日内向中标人【发出中？标通知书《同时将中标结果通】知其他投标人—。必，。须依法进行招—标的项目招标—人，应当自确《定，中标人之日起十【五日内？向，。有关行政《。监督部门提》交招：。标投标情况》的书面报告》     中标】通知书？对招标人和》中标人具有法律效力！招标：人改变中标结果或者！中标人放弃中—标项目？的应当承《担法：。律责任 第】四十：二条 招标人应【当自中标通知书发】出之日起三十日【内与中标人按照招】标文：件、投标《文件订？。立书面合同》    》 订立？合同时招标》人和中标人》都不得向《对方提出招标文件】。以外的要求；不得】另外订立违反招【标文件、投标文【件实质性内容的【协议；不得对招标】文件、投标文件作实！质性：修改 》 第：四十三条 设有投】标保证金的招标【人应当在与中标人签！订合同后的五日内】将投标保证金退回中！标人和未中标的投】标人 —第四十四《条 中标人应当履行！下列义？务   》  ：（一）按照合—。同约定完成中—标，项目； 》   ？ （二）对分包项】目，承担连？带责任； —    《（三）按照招标文】件的要？求在合同签》订后五日内》向招：。标人提？交履约保证金 【 第四》十五：条 财政性投—资项目？实行无现场签—证管理合《同价：格、工程结》算严格按中标—价格执行禁止扩【。标    — ，合同：执行过程中由于【不，可预见原因可—。能造成投资扩—大项目？法人提出变》更要求的《应当经？行业主管部门同意】并报：项目审？。批部门批《准确认 《  ？   ？合同执？行过程中经》批准需要增》加合同规定以外的内！。。容增加部分符合【招标条件的必须组织！招标 【 ，