。 》 第三？。章， 招标和投标 【 第十》三条： 招标人有权自行选！择招标代理机构委托！其办理招标事—宜，招标人具《备编制？招标文？件和组织评标能力】的可以自行办理招标！。事宜 】 第十四条 进行！招标的项目应当符合！下列：要求    【 ，（一）按照》国家和省《有关规？定需要履行项—。目审：。批手续的已》经取得了批》准      ！。   1. —建设工程进行土【建施工和主要设【备，购置、？设，备安装？招标必须《已完成征地》和初：步设：计，及概算的审批有满足！工程施工要求—的施工图纸和设计文！件有相关行》政主管部门批准的】建设工？程规划许可文件；】     —    2. 【货物及设备采购清】单，已经项目审》批部门认可； 【    《     3. 】勘，察、设计、咨—询、劳务等服务项目！。已经有关行政—主管部门批》准； ？      —。  ： 4. 特许经营权！出让已经政》府或者其授权的【有关管理部》门批准   】 ， （二）项目资金来！源已：落实：具备开始《实施所要求的资金 ！ ，      — ， 1：. 建设工程必【须满：足新：开工审批要求的【到位资金比例—全部：资金来？源已明确；   ！  ： ，   2. 货【物采购资金必—须全：部到位或者提—供能保证资金—来源具有法律—。效力的凭证； 】   ？     3. 短！期服务项目必须出】。具，支付全部服务费用的！资金证明一年以【上的：服务项？目需落实逐》。年资金来源方案 】。。     （三【）需要履行项目【审批手续的项目的】招标：。方式和范围已经项目！审批部门《。核准  》   上述》要求应当《在招标文《。件中清楚载》明 第十【五条 项目》审批部门按下—列规定依法核准【项目招标方式和招标！范围：  ？  ： （一）《发展计划部门—对，必须：。招标的基《建工程（含相关设备！、材料、勘察、设】计、监理等）特许经！营（投？。资主体选择）项【目进行核准；  ！   （《二）经济贸易部门】对必须？招标的技术》改，造工程（《含相关？设备、材《料、：勘察、设计》、监理等）项目【进行核准；   ！ ， （三）《财政部门对政府【采购项目进行核准；！ ：    （四）其他！项目由相应项目审】批部门核准 【    《核准部？门，。要将上述核准情况】抄送发展计划部门】。 ， 第十六条【 项目审批部—门，应当依？法对：项目招标方式—和招标？范围进行核准包【括 ：  ：   （一）项目】是否进行招标是公】开招标或者邀请招标！；     （】二，），自行组织《招标：或者委托招标代理】机构组织招标； ！ ，   （三）同一】项目中工程、—货物、服《务等：。方面拟招《。标的范围建设—工程：及设备货物购置【招标：的主要？单项：或者标段和投—资额；服务》项目的主《要内容？特许经营项目主【要特许条件》和，。相关责任  【   需要审批可行！。。性研究报告的在【可行性研究报—告审：。批阶段核准；—不需要审批》可行性研究报告或者！项，。目可行性报告送审】之前必须开展招标工！作的项目单独—核，准， ，  ：。   招标人对经核！准的招标方》案作出改变的—应当到项《目原核准部门重【新，办理核准手》续    —。 项目审批》部门：应当将核准的有【。关，信息通报相关—行业主管《部，门 ？ 第十七条 【招标人符合下列条】件具备编制招—标文件、组织—评，标能力？的，可以：自行组织招标 】    （一—）有项目法人资【格或：者法人资格》；  《   （二）有与招！。标项目规模和复【杂程度相《适应的经《济、工程技》术、概预算、财务和！管理等方《面的专业技术—力量；？    》 （三）设有专门的！招标机构或者—有三名？以上具有从事同类工！程或者项目招—标经：验的：招标业务人员； ！    （四）熟】悉和掌握《招标投标《法律、法《规和：规章 ？  ：  ： 招标人自》行组织？招标的应当向项目审！批部门报送以上内容！的书面材料自行招】标一次核准手续仅适！用于一个项目 】 第十八条 招】。标人不？具备：自行招标能力的必须！委托有资格的—招标代？理机：构办：理招：。标人：有权自行选择—招标代理机构任何】单位：和，个人不？得以任何方》式为招？标人指定或者强【制其委托指定的招标！代理机构 》     》招标代理《。机，构资：格认定和《管，理办法由省人—民政府根《据国务院有关规【定另行制订 ！第十九条 招标【人和招标代》理机构应当保证招标！过程：。的公：正、：公平不得《向，他人：透露：已获：取，招标文件的投—标人名称《、数：量，以及影响公平—竞争的？其他情况《项，目设有标底的标底】必须保？密 《 第二十条 招标人！或者：其委托的招标代理】机构应？当对所有拟投标人】。的资格条件》进行审查；对符【合规定？条件：的投标人不得限制】或者：排斥：不得实行地区和行业！歧视： ：。  ：  禁止采取抽签】、摇号？方式进？行投：标资格预审或者确定！中标人 》 第二十一条【 ，。。。招标：文件的内容应当清】晰、明确应当提出】所有：实质性的要》求和条？件以及拟签合同【的主要条《款包括     ！（一）招标人—。名称、项目名—称及简介《；     （】二）主要工程、设备！、材料、服务的【名称：。、，数量主？要，技术规格《；     （三！。。。）交货、竣工—或者：提供服？务的时间或》者期限；  【   （四）递交投！标文件的方》式、开标日期、【。地点和有《。效投标的期限； ！    （五）【投标人资格》条件、投标》文件的基本要求；】 ，     （—六）评标依据和【标准、定标原—则主要评标办法、评！标程序？。、确定废标的主【要因素； 》 ，    （七）投】标保证金、履—约保证金要求； ！    （八）投】标价格的要求及其】计算公式；  】  ： （九）《图纸目录、格式【附录等； 》。   ？  （十）主要合】。同，条款及内容 —     使用国】有资金的《项目招标人在招【标文：件中：确定的标准、—内容等应当控制在】项目：审批部？门核：准的：范围内？土，建施：工、：设备购置还》。应当设立最》高，报价值    】 法律法规对招标】项目：的技术、标》准，和投标人的资格【条件有？明确规定的招标人】应当按照规定在招标！文件中提出相应【要求 第【二十二条 招标【文件不得有以下【内容 《  ：  （一）》要求或者标》。明特：定的生产供应者或】者管：理、服务者； 】    （二—）对潜在投》标人含有预定—倾向或者歧》视；     】（三）？与已核准《的招：标方式、《范围所？确定的？原则不同的内容 ！ ：第二十三条 招标】项目有下列情—形之一的招标人可以！组织投标人》踏勘项目《现场或者组织项目相！关单位介绍情况【     （一】）项目选址》或者工作条件—有特殊要《求的； 》    （二）建设！条件较为复杂的；】     （【三）与相关项目【、单位关系》复杂的 【第二十四条 —财政性投资项目一】。般，不设标底其他—招标项目是否设标底！由招标人自》行决定     ！标底由招标人或者委！托招标代《理机构编制截标【前不：允许任？何单位和《个人审查标底 【 ， 第二《十五条 必须进行公！开招标的项目—其招标公《告按照下列方式【发布     （！一）国家《审批的本省项目和省！审，批的项目除按规定在！国，。家指定的媒体上发布！外还应当在》省人民政府发展【计划部门指》定的媒体上发布； ！     （—二）市、县审—批，的项：目除在省人民—政府发展计划部门指！。。定的媒体发》布外还可在所在市人！民政府？发，展计：划部：。门指定的媒体上【发布   【  政？府采购的信息应【当，在，政府采购监督管理部！门指定的媒体上【发布 ？ ，。    招标人【或者其委托的招【标代理机《。构发布招《标公告应当向指【定媒：体提供？招标方式和招标【范围核准文件 】    指定—发布招标信息的媒体！应当自招标人申请】。之日起七日》内发布招《标公：。告， 第二十六】条 招标人应当给予！投标人编制投—标，文件所？需要：的，合理时间    ！ 必须？进行公开招标的【大中型基本建—设、限额以上技术改！造项目施工总承【包，、土建施工》、，设备：购置自招标》文件发出之》日起至投《标人提交投标—文件截止之日不得】少于四十五日技术】较简单的《项目：。不得少于三十日【其他项目最》短不得少于二十【日 》第二十七条 —投标人申请投—标必须具备下列【条件：并向：招，。标人提供相关—材，料     【（一）？承担招标项目相适】应的技术、专业人】员和机械设》。备、管理服务水平】等能力；    ！ （二）资信证明】； ：     （三）】相应：的资质等级和业绩材！料；   —  （四）》法律法规或》者招标文件规定的其！。他条：件     科研！、管：理、咨询《、设计等允》许，个人参加投标的招】标，项目投标的个人适用！本办：法有关投《标人的规定 】 第二十《。八条 投标人—在接受？招标人资格预审【合，格后享有下列权利】。  ？   ？（一）？按，照招标文件的要求和！条件：自主编制投标文件】； ：     （二【。）对：招标文件中含义【不明确？的，内容可以向招标人】询问并获得不—超出招标文件范围的！明确答？复；    【 （三）在招—。标文件要《。求提交投标文—件截止时《。间前可以补充、修】改或者撤回已提交】的投标文件；—     —（四）投标被确定为！废标后？查询原因并对不【合理对待提出投诉；！     （【五）依法享有的其】他权利 —。 第二十九》条 ：投标人？编制的投标》文件必？须全面响应招标文件！。提出的各条款的【实质性要《求施工？和，监理项目招标的潜在！投标人？不得安排《同一项？目，。负责人或者主要技】术人：员同时参加两—个或者两个以上【施工、监理项目的】投标 《 《