《 ， 第：三章 招标》和投标 【第十：。三条 招《标人有权自行—选，择招标代理机构委】托其办理招标事宜招！标人具？备编：制招标文《件和组？织评标能力的可以】。自行办理招标事宜 ！ 第十！四条： 进行招标的—项目应当符》合下列要求  】   （一）按照】国家和省有关规【定需要？履行项目审批—手续的已经取得了批！准 ：     —  ：  ：1. 建设工程进】行土建施工和主要设！备购置、设备安装】招标必须已完—成征地和初步设计及！概算的审批有满【。足工程施工要求的施！工图纸和设计文件有！相关行？政主：管部门批准的建设工！程规划许可》文件；   【 ，   ？  2. 货物及】设备：采购清单已经—。。项，目审批部门认可；】     —    《3. 勘察、设【计、咨询、劳务等服！务项目已经有关行政！主管部？门批准； 》    《    《 4. 特》许经营权出让已【经政府或《者其授？权的有关管》理部门批准 【     （二）】项目资？金来源已落实具备】。开始：实施：所要：求的资金    ！  ：。 ，  ：。1. 建设工程必须！满足新开工审批要求！的到：位，资金比例全部—资，金，来源：已明：确；    【 ，    2》. 货物《采购资金必须全部到！位或者提供能保【证资金？来源具有法律效【力的：凭证；    】     3.【。 短期？服务项？目，。必须出具支付全部服！务费用的资》金证明？一年以上《的服务项目》需落实逐年资金来源！方案    【 ，（三）需《要履行项《目审批手续》的项目？的招标方式》和范围已经项目【审，批部门核《准  《   上述要—求应当在招》标文件中清楚载【明 《 第十五条 项目】审批部？门按下列规》定依法核准》项目招标《方式和招标范围 】   ？  （一《）发展计划部门对必！须招标的基建—工程（含相》关，设，备、材料、勘察【、设计、监》理等）特许经营【（投资主体选择【）项目进行核准【；     （】二）经济《贸易部门《对必须招标的技术改！造工程（含》相关：。设备：、材料、《勘察、设计、—监理等？）项目进行核—准；    【 （三）财政部【门对政？府采购项目》进，行核：准；     】（四）其他项目由】。相，应项目审《批部门核准 【    《核准部门要将上【述核准情况抄送发展！计，划部门？。 第十—六条 项目审—批部门应当依—法对项目招标方式和！招标范围进行核【准包括？。     （一】）项目是否进行【招标是？公开招标或》者邀：请招标？；    — ，（二）？自行组织招标或者委！托招标代理机构【组织招标； 【    （三—）同一项目中—工程、？货物、服务等方面】拟招标的范围建设工！程及设备货物—购置招标的主要【。单项或者标段和【投资额；服》务项目的主要内【容特：许经营项目主要特】许条件和相关责任】  ？。   需要审—。批可行性研究报【。。告的在可行》性研：究报告审《批阶段核准》；不需？要审批可行性研究】报告或者项目可【行性报告送审之【前必须开展》。招标工作的项目单】独核：准  《   招标人对【经核准的《招标：方案作出改变的【应当到项目原核【准部门？。重新办？理核准？手续：。。     —项目审？批部门应当将核准的！有关信息通报—相关行业《主管部？门， 第十七【条 招标人符合【。下列条？件具备编制招标文件！、组织？评标能力的》可以自行组织招【标     （一！）有：项，目法人资《格或者法人资格；】。   《。  （二）有与招标！项目规模和复杂程】度相适应的经济、】工程：技术、概《预算、财务和管理等！方面的专业技术【力量：；     （三！）设有？专门的招《标机构或者有—三名以上《具有从事同类工【程，或，者项目招标经验【的招标业务人员【；  《   （四）熟【悉和掌握招标—。投标法？律、法规《和，规章  》 ，。 ， 招标人自行组织】招，。标的：应当向？。项目审批部门报送】以上内容的》。书面材料自行—招标一次核准手【续仅适用于一个项目！ 第十八条】 招标？人不具备自》行招标能力的必须】委托有资格的招标代！理机：构，办，。理招标人有权自【。行选择招标》代理机构任何单【位和个？人不得以任何方式】为招标人指》定或者？。强制其委托指定的招！标代理机构  】   招标代—。理，机构：资格认定《和管理办《法，由省人民政府根【据国：务院有关规》定另行制订 — ， 第十九条— 招标人和招标【代理机构应当保证】招标过程的公正【、公平不得向他【人透露已获取—招标：文件：的投标人名称、数量！以及影响公平竞争的！其，。。他情况项目》设有标底《的标底必须保密 ！ ， 第二？十条： 招标人或者其委托！的招标代理机构【应当对所有拟投标人！的资格？条件进行审查；对】符，合规定？条件的投《标人不得《限，制或者排《斥不得实行地区和】行业歧视《。     禁止采！取抽签、摇号方式】。进行投标资》格，预审或者确定中【标人 第【二十一条 招标文】件的内容应当—清晰、明确应当提出！所有实质性的要【求和条件以及拟签】。合，同的主要条款包括】     （一）！招，标人名称、》项目名称及简介； ！   ？  （二）主—要工程、《设备、材料、服【务的名称《。、数量主要》技术规？格；：     （【。三）交货《。、竣工或者提—。供，服务的时间或—者期限；《   《。  （四）》递交投标文》件，。。的方式、开标—日期、地点和有效投！标，的期：限；  》   （《。五）投标人资格条件！、投标文件的基本】要，求； ？     》（，六）评标依》据和标准、》定标原则主》要评标？办法、评《。标程序、确》定废标的《主要因素； — ，。。  ：  （七）》投标保证金、履【约保证金《要求； 《     （八）】投标价格的》要求及？其计算公式；—     （九】。）图纸目《录，、格式附录等；【 ：。    （》十）：主要合同条》款及内容 —    使》用国有资《金的项目招标人在】招标文件中确定的】标准、内《容等：。。应当控制《在项目审批部—门核准的范围内土建！施工、设备购置【。还应：当设立？最高报价值   ！  ：法律法规《对招标项《目的技？术、标准和投标人】的，资格条件《有明确规定的招【标人应当《按，照，规定在招标文件【中提出相应要求 】 第《二十二条 招标文】件不得有《以下内容 —   ？ （一）《要求或者标明特【定的生产供应—者或者管理、服务】者；     （！二）：对潜在投标人含【有预定倾《向或者歧视；  ！。   （三）与已】核准：的招标？方式、范围所确定的！原则不同《的内容？ 第二十三】条， 招标项目有下【列，情形之一的招标【人可以组《。。织投标人《踏勘项？。目现：场或：者组织项目相关单位！介绍情况  【   （一》），项目选址或者—工作条件有特殊【要求的； 》  ：   ？（二）建《设条：件较为复杂的—； ？  ：  （三《）与相关项目、单位！关，系复杂的 】第二：十四条？ 财政性《投资项目一般—不设标底其他招【标项目是否设—标底由招标》人自行决定》     标底由！招标人或者委托【招标代理机构—编制截标《前不允许任何—单，位和个人《审查：标底 第二十！五条： 必：须，进行公开招标—的，项目其招标公告按】。照下列方《式发布  —   （《一）国家审》批的本省《项，目和省审批》的，项目：除按规定在》国家指定的媒体【上发布外还应当在省！人民政府发展计【划部门？。指定的媒体上发布】；   》。  （二）市、县】审批的项目除在省】人民政府发展—计划部门指定的媒体！发布外还可在所在】。市，人，民政府？发，展计划部门指—。定，。的媒体上发》布 《  ： ， ，政府采购的信息应当！在，政府采购监督管【理，部门指定的》媒体：上，发布 《    招》标人或者《其委托的招》标代：理机构发《布招标公告》应当向指定》媒体提？。供招标方《式和招标《范围核准文件 【    《 指定发《布招：标信息的媒体应当】自招标人《申请之日《起七：日内发？布招标公告 【 第二《十六条？ ，招标人应当给予投】标人编制投标—文件所需要》的合理时间   ！。  必须进行—公，开招标的大中型【基本建设、限额【以上技术改造—项目施工总》承包、土建施—工、设备购置自【招标文件发出之日】起至：投标人提《交投标文件》截止之日不得少【于四十五《。日技术较简单的【项目不？得少于三十日其【他项目最短》不得少于二十日 ！ 第二十七条 投！标人申请投标必【。。须具备下列条件【并向招标人提—供，相，关材料 《   ？  （一）承担【。招标项目相适—应的技？术、专？业人：员和机械设备、【管理服务水平等能力！；     【（二）资信证明；】    》 ，（三）相应》的资：质等级和业绩材【料；    【 （四）法律法规或！者招标文件规定的其！他条：件  《   科研》、管理、咨询、设计！。等允许个人参加投标！的，招标项目投标的个】。人适用本办法有【。关投标人的规定 ！ 第？二十八条 》投标：人在接受招》标人资格预》审合格后《享有下列权利  ！   （《一，）按照招标文件【的要求和条件自主编！制投标文《。件；   —  （？二）对招标文件【中含：义不明确的内容可】以向：招标人询问并获得不！超出招标文件范【围的：明确答复；   ！。  （三）在招标】文件要求提交投标】文件截止时间前可以！补充、修改或—者，撤回已提《交，。的投标文件；  ！   （四）投【标被确定为》。废标后查询原因并】。对不合理对待提【出投诉？；     （】五）依法享》有的其他权利 】 第二《十九条 《。投标人编制的投标】文件必？须全面响应招—标文件？提出的各条款—的实：质性要求施》。工和：监，理项目招标的—潜在：投标人不得安—排同一项目负责【人或者主《要技：术人：员同时参加两—个或者两个》以上施工、监理项目！的投标 《 ： ， ：