第【二章 招标范围和标!准
:
第七条 工程!建设、货物采购、】服务、特许经营项】目符合本办法—第八:条、第九条规定的】招标范围及规模标准!的必须进行招标
! 法律—、行政?法规和国务》。院对必须进行招【标项目的范围—、标准另有规定的依!。照其规定
【
第八条 必须【进,行招:标项目?的范围包括
—
》(一)基础》设施和公用事业【工程建?设项目
! , 1.》 煤炭、石》油、天然气、—电力、?新能源等《能源项目;
】 》。 2. 铁路【、公:路、管道、水运、航!空以及其他交通运】输业等交《通运输项目;
【
— 3. 邮【政和电信《。枢纽通信、信—息网络?等邮电通讯》项目;
】 4. 防!。洪、灌溉、水—利枢纽、引(—供)水、滩涂治理】、排涝?、水:土保持?等水利项目;
】 】5. 道路、桥梁】、轨道交通、污【水处理?。及排放、垃圾处【理、:排水、地下》管道、园林绿化、城!。市照明、公共停车】场等:市政设施《项目;
【 : 6. 生】态环境与自然—资源保护项目;
! 】7,. 供水、供电【、供气、集中供【热等项目;》
》 8—. 科技、》教育、文化》、卫生、社会—福利、体育、旅【游项目;
! : 9. 广播】电视、新《闻出版项《。。目;
— ? 10》. 经济适用住房、!解,困房、微《利房项目;
【 ? 11【. 其他基》础设施和公》用事:业项目
《
(二)】使用:国有资?金投资或《者,国,家,融资:的,工程建设项目—
《 , 》1. 使用各级政】府财政性资金国家机!关、国有企业事【。业单位自有资金及】。借贷资金的建设【项,目,;
:
? 2.】 使用国家发行债券!所筹:。资金:、国家政策性贷款】。。资金、?国家:对外借款或者担保所!筹资金的建设—项目国家授权投资主!体融资、《国家:特许:的融资项目
】 (三)使【用世界银行》、亚洲开发银—行,等国际组织或者外】国政府贷款资—金以及国际组—织或者外国政府【援助资金的》建设项目
— (四)【使用财政性》资金的货《物采:购和使用国有资【金涉及社会公共利益!的货物采购项目
! (》五):使用财政性资金的】勘,察、设计、咨询、监!理、:劳务等服务项—目
? (六)关】系社:会公共利益和国有资!金投:资效益的服务项【目
— (七)国家—垄断或者控制产【品的经营权出让项目!
《 (八)》选择社会投》资主:。体的:政府特许经营—项目:
(【九):国有自?然资源的经》营性开发项目
】。 : (十)国家【。和省人民政府规定】必须进行招标的其他!项目
《
第九条 必【须进行招标项目【的规模?。标准为
【。 (?一)工程建设
【
《 1.【 施工单项合同估算!。投资一百万元人民】币以上或者》建筑面积一千五百】平,方米以上《的;
— 》 2. 与工程建设!有关:的设备、材料等货】物采:购单项合同估算价一!百万:元人民币以上的;】
! 3:. 施工单项合【同估算低于》上述标准但项目【总投资在一千万【元人民币以上—的建设?工,程的土建施工—和主:要设备购《置、安装《
(二)!货物采购
! 1. 】使用财政性资金采】购货物批量货物价值!三十万?元人民?币以上单项货物【价值:十万:。元人民?币以上的《;
?。 , 2】. 使用《国有资金《采购关系社会公共】利益、公众安全的】。货,。物货物价值五十万】。元,人民币?以上的
》 ? ,药品采购按照国家有!关部门的规定执行
!
, (》。三)服?。务
? — 1. 勘察、设!计,、咨询、监理—。、劳务等服务—单项:合同:估算价五《十万元人民币—以,上的;?
,
】 2. 勘察—、设计、监》理单项合同低于五十!万元人民币但项【目总投资三千万元】人民币以上的;
! 】3,. 研究开发项目政!府,资助费用五十万元人!。民,币以上?的;:
】。 4. 国有【或者国有控股项【目,贷款额一亿五千【万元人民币以上向商!业银行贷款的;【
《 , 《 5. 使》用财政性投资二【亿元人民币以上【的项目向社会选【择项目?建设组织者的
!。 , :(四)特许》经营
— : 1》., 总投资一》亿元人民币》以上的政府特许经营!建设项目向社会选择!投资主体的;
【
!2. 出《让年经营额一百万】。元人民币以》上的公共交通—、特定贸《易经营场所的—。。经营权的;
【 】3. 出让》年经营额一千—万元人民《币以上?。的道路?、供:水、电力的经营权】的
第十条 !符合第八条、第九条!。规,定但不适宜招—标的:下列项目经项目【审批:部门报地级以—上市人民政府—批准:政府采购货物和服务!项目经地级以上【市人民政府采—购,监督管理部门批准可!以不进行招标—
(【一,。)涉及国家安全和国!家秘密?。。的;
》 (二)抢【。险救灾的;
—。
(三【)利用扶《贫,资金实行以工—代,赈、需要使用农【。民工的;《
(【四)勘测《、设计?、咨询等项目采用】特,。定专利或《者专有技术的;【
(【。五)为与现有设备】配套而需《从该设备原》提供者处购买零【配件的?;,
,
(六)项!目标的单一适—宜采取拍卖等其他有!利于引导竞争的方式!的;
》 (七)法律】、,行,政,法规或者国务院另】有,规,定的:
—经批准不进行招标的!项,目项目审《批部门应当抄送同级!行政监?察机关备案
】
第:十一条 必须进【行招:标的下列项目—应当公?开招标
】 (一)列入—国家:计,划的大中型》。。基本建设和技术改造!项目;
》 , ,。 (二《),省重点基本》建设:项目和技术改—。造,项目:;
— (三)《使用财政《性资金投资的项目】;
?。 (四)【。使用财?政性资金采购货物、!购,置设备?的项:目;
— (五)使用【财政:性资金的勘察、设】。计、咨询、监—理、管理等服务【项,目,
全【部使用国《有资金投资以及【。国有资金投资占控股!或者主导地位的【工程建设项目进行】公开招标按照—国家有关规》定执行
【。第十二条《 必须进行招—标的项?目符:合下列?条件而不适宜公【开招标的经》批准:。实行邀请招》标
— (一)技术要求复!杂或者有特殊的专】业要求的;
】 (二)公开】招标所?需费:用和时?间与项目价值—不相称不《符合经济《。合理性要求》的;
— (三)受自然资!源,或者:。。环境:条件限制的;
【
? (四《)法:律、行政法规或者】国务院另有规定的
!
? 实行邀请招标的!项目市、《县管:项,目经上一级》。项目审批部》门,核准广州、》深圳市管项目经市人!民政:府,批准省?管项目经项》目审:批部门核准省重点建!设项:目经省人民政—府批准?国,家重点建设项目【经国家?发展:计划部门批》准政府采《购货:物和服务项目经地】级以上市人民政府】采购:监督管理《部门批准
—
《