！ ， 第二章《 城乡规划的编【制和审？批办法
【第十条 组织编【制机：关应当委托具—有相应资质》等，级的单位承担城乡规！划，的具：体编制工作
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第】十一条 城市人【民政府组织编—制城市总体规—划
市】人民政府负责编制商！洛市市域《城镇：体系规划、区域【性城镇群（带）规划！。、中心城市总体【规划
》 县人民—政府组织编制县人民！政府：所，在地的城市总体规】划，其他乡镇的总体规】划由乡镇人民政【府组：织编制
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： 城市总体规】划、镇总体》。规划的内容应当包括！城市、镇《的发展布局功能分】区用地布局综—合交通体《系禁止、限制和适】宜建设？的地域范围》各类专项规》划等规划区》范围、规划》区内建设用地规【模、基础《设施和公共》服务设施用地、水】源地和水系绿化【用地、环境保护、】自然与？。历史：文化遗产保》护以及防灾减灾【等内：容应当作为城市、镇！。。总体规划《的强制性内容
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第十二条— 市、？县区、？镇人民政府应当【根据：城乡总体规划和年度！计划以及国》民经济和社会发展】规划制定近期建设规！划报总？体规划审批》机关备案近期建设】规，。划应当以《重要基础设施、【公共服务设施—。和中低收入居—民住房？建设及生态环境保】护为重点《内容明确近》期建设的时序、发展！方向和空间布局近】期建设？规划的规《划期：限，为五年
第】十三条 县》级地方？人民政？府根据本地》农村经济社会发展水！平，按照：因地制宜、切实【可行的原则》确定应当制》定乡规划、村庄规划！。的区域
】 乡（镇）》镇人民政府组织【编，制，乡（镇）《规划：、村庄规划》
？。 ？。乡规划、村庄规划的！内，容应当包括规划【区范围？住宅、道路、供水、！排水 、供电、垃圾！收集、畜禽》养殖场？所等农村生产、【。生活服务设施、【公，益事业等《各项建设的》用，地布：局、建设要》求以及对自然资源和！历史文化遗》产，保护、？防灾减灾等的具体】安排乡（镇）—。规划：还应当包括本—行，政区域内的村庄发展！布局村庄总体规划的！制定还应当符—合陕西省农》村村庄规划》。建设条？例的有关规》定
第十【四条 ？城乡规划报送审批】前组织编制机关【应当将城乡》。规划草案在政—府网：站或者其它媒体【、公告栏予以公告】并采取论证》会、听证会或—者其它方式》征求专？。。家和公众《的意见公《告的：时间不得少于三【。十日
》 组织编制【机，关应当？认真研究专家和【公众的意见》采纳其？。合理化建议》并，在，报，。送审批的《材料中附具意见采】纳情况及理由—
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第十五条 区！域，城镇体系规划、【城乡一体化》建设规划、城市总】体规：划和镇总体规划【批准前审批机关应当！组织专家和有—关部门进行审—查
城】市总体规划和—。。县城所在地镇的总】体规划报批》前应先报市》人，民政府规划行—政主管部门组—织有关部《门和专家进行技术】评审；镇《办事：处的：总体：规划报批前县—区政府？规划行政《主管部门应》当组织有关部门和】专，家进行？技术：评审
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，第十六条 城市总体！规划、镇《总体规划、乡规【划和村庄《规划按照《中华人？民，共和国城乡规划法规！定的程序《审批
《 《。区域性？城镇体系规划—由组织编《制机关？的本：级人民政府审批城乡！一体化建设规划【。由组织编制机—关的上一《级人民？政府审批
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第十七》条 城？市、县人民》政，府组织编制的总【体规划在上报一【级人民？政府审批前应当【经本级人民》代表大会常务委【员会审议常务—。会组成？人，员的：。审议意见交由—本级人民《政府研究处理
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镇人民】政府组织编制的【镇总体规划在—。报上一级人民政府】。审批前应当》先经镇人民代表大会！审议代？表的审议意》见交由本《级人民政《府研究处理》
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， 村庄规划】在，报送审批前应当经】。村民：会议或者村民代【。表会议讨论同—意
》 规划的组—织编制机关报送审批！城市总体《规划或者镇总体规划！。应当将本级人民【代表大会常务—委员会？组成：人员或者镇人—民代表大会》代表的审议意见和】根据审议意见修改规！划的：情况一并报送—。
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第十八条【 城乡规划报送审批！前组：。织编：。制机关应当依法将城！乡规：划草案？予，以公：告并采取论证—会，。、听证会或者其【。。他方式征《求专家和公众的意】见公告时间》不得少于30—日 组织编制机关应！当充分考虑》专家和公众的意见】。并在：报送审批的材料中附！具意见采纳》情况：和理由
第十！九条 在选址意见】书，、建设用地规划许可！证，。、，建设工程《规划许可《证或者？乡村建设规划许可证！发放后因依》法修改城乡规—划给被许可人—合法权益造成—损失的应《当依法给予补偿【。
—经依法审定的修建】性详细规划、建设】工程设计方案的总】平面图不得随意修】改确需修改的城【乡规划主管》部门应当《采取听证会等形【式听取？利害关？系人的意见因修改给！。利，害关系？。人合法权《益造：。成损失的应当依【。法给予补偿
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