《 【第一章 《总则 第【一条 为了加强城】乡规划管《理保障商洛》市城乡？规划：的顺利？实施：根据中华《人，民共和国城乡—规划法、陕西—省城：乡规划？条例和有《关法律法规的规定结！合本市实际制—定，本办法 》 ？ ，。 第二《条 ：在本市行政区域【内制定和实施城【乡规划在规划区【内进行各项建—设活：动必须遵守本—。。办法 本办法—所称城乡《规划包？括城：镇体系规《划、城乡一》体化建设规划、城市！规，划、镇规划、乡【规划：和村庄规划城镇体】系规划分为全—市城镇？。体系规划《和区域性城镇—体系规划城市规划、！镇规划分为总—体，规划和详细规划【详细规划分为控制】性详细规《划和修？建性详细规划— ？ ： 第三条 【本市中心城》市规划区《是指城、郊区以【及城市建设和发展需！要实行规划控制【的，区域本市城》。市规划区范围为北】。至仙：娥湖东到《柴，湾南：至周磨西《到南秦水库》具体包括城关、大】赵峪：、刘湾、陈塬四个】街道办事处和杨峪】河镇、沙河子镇【所辖：部，分行政区范围—以后总体规划—区范围如有》变动：以，变，动，后确定的范围—为准各县区及所辖】乡镇：根据各自总体规【划确定？规划区范围为控【。制区域？。 》 第四条 【制定和实施城乡规划！应当遵循城乡—统筹、因地制—宜、合理布局—、节：。约土地、集》约发展？和先规划后建设的原！则统筹土《地利用和《城乡建设合》理确定城《。乡建：设的：。规模、？步骤：和标准处理好现代】化建设？与历史文化遗产保】护、人与自然—和谐相？处的关系《突，出地域和《民俗特色改善人居】环境符合科学发【展的要求《 》 ， 第？。五条 各级人民【政府应当将城—乡规划的编》制和管理经费纳入本！级财政？预算 》 第六【条 市政府设立商】洛市：城乡规划委员会【（，以下：简称市规划委员会】）其主要职能—。是  《。。  （一）贯彻执】行城市规划的—法律、？法，规、规章及政策制定！实施：城市：。规划政策措》施   — （二）审议—城市总体《规划审定市域城镇】体系规？划、：区域规？划、：分区规划、详—细规划、各项专【。业规划、风景名胜区！总体规划 【。   （三》）指导各县规—划主管部门制定县人！民政：府，所在地？总体规划及风景【名胜区总体规划【并组织？评审和审《定、指导县》城详：细规划的编制—和实施  【  （四）审—定城市规划区—范围：内重大建设项目【的选：址、定点   ！ ，（，五）组织推动城【市规划科学技术进】步、人才培训和【。经验交流《；承办市《政府交办《的城市规划其它【方面工作 第！。七，条 任何单位—和个人在城市规【划区内利用》。。。土地和进行建—设都必须向市规划】行政主管部门申请】办理选？。址意见？。书、建设用地—规划许可证、—建设工程规划—许可证；在乡、村庄！规划区内《进行乡？镇企业、乡村公【共设施和公益事【业建设必须办理乡村！建设规划《许可证 “一书三】。证”及配《套，的文件、图纸具有法！律效力？不得随？意变更确需变—更的应报《原审批机关》按，相应程序批准 ！ 第八条 各级人民！。政府和城乡规—划行：政主管部门应—广泛宣传城》乡，规划：并将城乡规划的实】施情况定期向社【会公布接受》社会各界的监—督 任何《单位和个人都有遵】守城乡规划的义务】并有权了解》和查：询城乡规划有—权对违？反城乡？规划的行为进—行检举？和控告 — 第九条 市规划行！政主管部门或—委托的规划执法监察！机构依法对规划【区内的各项》建设活动进》行监督和检查被【检查的单位或—个人应当如实提【供情况和必要的资料！不得拒绝和阻—挠检查人员有责【任为被检查》单位或？个，人保守技术秘—密，和业务秘密 — ？