！ 第一章 —总，则 ？ 第一条 为【了加强城《乡规划管理保—障商洛市城乡规划】的顺：利实施根据中华人民！共和国城《乡规划法、》陕西省城《乡规：划条：例和有关《法，律法规的《规定：结合本市实际制定本！办法 — ？ 第二？条 在本《市行政区《域内制定和实施【城乡规划在规—划区内进行各项建】。设活动必须遵守本】办，法，。 本：办法所称城乡规【划，包括城镇体系—。规划、城乡》一体：。化建设规划、城市】规划、镇规划—、乡规划和》村庄规划城镇—体系规划分为全【市城镇体系规划和区！域性城镇体系—规划城市规划、镇】规划：。分为总体规划和详细！规划详细规划分为控！制性详？细规划和《修建性详细》规划： 【 第三条 本市中】。心城市规划区是指】城、郊区以及城市】建设和发展需要实】行规划控《制的区域本市城【市规：划区范围为》北，至仙娥湖东》到，柴湾南至周磨西【。到南秦水库具体包】。括城关、大赵峪、刘！湾、陈塬四个街【道办事处和杨峪【河镇、沙河子镇所】辖部分行政区范【围以后总体规—划区范围如有变【动以变动后确定的范！。围为准各县区及【所辖乡镇根据各【自，总体：规划确定规划区【范围为控制区域【 ， 第】四条 制定和实施城！乡，规划应当遵》循城乡？统筹：。、，因地制宜、合理【布局、？节约：土地、集约发展【和，先规划后建设—的原则统《筹土地利用和城乡建！设，合理确定城乡建设】的规模、《步骤和标准处—理好现代化建设【与历史文《化遗产保护、人与自！然和：谐相处？的关系突出地域和民！俗特色改善人居环】。境符合科学发—展的要求 —。 第五】条 各级《人民政？府应：当将城乡规划的编】制和管理经费纳入本！级财政？预算 【 第六条— 市政府设立商【洛市城乡规划—。委员会？（以下？简称市规划委员会）！其主要职能是 】   ？（一）？贯彻执行城市规划】。的法律？、法：规，、规章？及政策制《定实施城市规划政策！措施    】（，二）审？议城市总《体规划审定市域城镇！体系规划、》区，域规划？、分区规《划、详？细规划、各项专【业规划、《风景名胜区总—。体规划   】 ，（三）指导各县【规划主管部门制定县！人，民政府？所在地总体》规划及风景名胜区】总体规？划，并组织评《审和审定、指导【县城详细规划的编】制和实施 》    （四【）审定城市》规划区？。范围内重大建设【项目的选址、定点】。 ，  ？  ：（五）组织推动【。城市规划科学技术】。进步、人才培训和经！验交流；承》。办市政府交办的城】市规划其它方—面工作 第】七条： 任：何单位和个》人在：城，。市规划区《。内利用土地和进【行建：设都必须向市规划行！政主：管部门申请办—理选址意见书—、建设用地规—划许可证、建设工程！。规划许可证；在【乡、村庄规划—区内进行乡镇企业】、乡村公共设施和公！益事业建设必—须办理乡村建设【规划许可《证，。 “一书三》证”及配《套的文件、图纸具有！法律效力不得随意】。变更确需变更—。。的应报？原审批机《关按相应程序批准 ！ ， 第八条 各级】人民政府和城乡【规划行？。政主管？。部门应？广泛宣传城》乡规划并《将城：乡规划的《实施情况定期向社会！公布接受社》会各界？的监：督 任何单位和个】人都有遵守城乡规】划的义务并》有权了解《。。和，查询城乡规》划有权对违反城乡规！。划的行为进行检举和！控告： ？ ，第九条 市规—划行：政，主管部门或委托的规！划执法监察机构依法！对规划区内的各项建！设活动进行监督和检！查被检查《的单位或个人应当如！实提：供情况和必要的【资，料不得拒绝和—阻挠检查人员—有责：任为被检查单位或个！。人保：守技术秘密和—业务秘密《 ： ， ，