》 ？。 ？第一章 总则— 第一条 为！了加强城乡规划管理！保障商洛《市城乡规《划的顺利实施根【据中华人民共和【国城乡规《划法、陕西省—城乡：规划条例和有关法律！法规的规定》结合本？市，实际制定本办—法 ：。 《。 第二》条 在本市行政区域！内制：定和实施城乡规【划在：规，划区：内进行？各，。项建设活动必须遵】守本办法 本办法所！称城乡规划包—括城镇体系规—划、城乡《一体化建设规划【、城市规划、镇规】划、乡规划和村【庄规：划城镇体系规划分为！全市城镇体系规划】和区域？。性城镇体系规划城】市规划、镇规—划分为总体规划和详！细规划详细规—划分为控制性详【细规划和修建性详】细规划 《 ？ 第三条 】。本市中？心城市规《划区是指《城、郊？区以：及城市建设和—发展：需，要实行？规划控制的》区域本？市城市规划区范【围为：北至仙？娥湖东到柴湾南至周！磨西到南秦水库具体！包括城关《、大赵峪、刘湾【、陈塬四个》街道办事处和杨峪】河镇、沙河》子镇：所，辖部分行政区范围】以后总体《。规划：区范围如有》变动以变《动后确定《的范围为准各—县区及所辖乡镇【根据各自总体规划确！定规划区范围为控制！区域： ， 第四！条 制？定和实施城乡—。规划应当遵循城乡统！筹、因地制宜、【合理布局《、节约土地、集【约发展和先规划【。后建设？的原则统筹土—地利用和城乡—建设合理确定城乡】建设的规《模、步骤和标准【处理好现代化建设】。与历史文化》。遗产保？护、人与自然—和谐相处的关系突出！地，域和民俗《特色改善人居环【境符合科学发展【的要求 ！ 第五条 各级人！民政府应当将—城乡规划的编制【和管理？。经费纳入本级财【政预算 ！ ，。 第六条 》市政府设立商洛市城！乡规划委员会（以】下简称市规划委员】会）其主《要，职能是？    （一【）贯彻执行城—市规划的法律、法】规、规章及政—。策制定实施城市规划！政策措施   ！ （二）审议城市总！体规划？审定：市域城镇体系规划】、区域？规划、分《区规划、详》细规划、各》项，。专业规划、》风景名胜区总体规】。划 ？。    （三—）指导各县规划主】管部门制定县人民】政府：所在地总体规—划及：风，景名胜区总体规【划并：组织评审和审定、】指导县城《详细规划的》编制和？实施   【 （四）审定城市规！。划区范围内重大建】。设项目的选址、【定点   【 （五）组织推动城！市规划科学技术进】步、人才培训和经验！交流；承办》市政府交办的城【市规划其它》方面工作 第！七条 任何单位【和个人在城市规【划区：内利用土地和—。。进行建设都必须【。向市规划行政主管部！门申请办理选址【意见书、建设用地】规划：许可证、建设—工程规划许可证【；在乡、村庄—规划区内进行乡镇企！业、乡村公共设施和！公益事业建设必须】办理乡村建设规划】许，可证 “一书三证】”及：配套的文件、图纸具！有法律效力不—得随意变更确需【变更的？应报原审批》。机关按相应程序批】准 第八条 ！各级：人民政府和》城，乡规划？行政主管《部门应广泛宣传城乡！规划并将城乡规划的！实施：情况定期《向社会公布》接受社会各界—的监督 任何单【位和个人都有遵守城！乡规：。划的义务并有权【了，。解和查？询城乡规划有权对】违反城乡规划的行为！进行检举和控—告 第九条】 市规？划，行政主管部》门或委托的规划执】法监察机构依—法对规划区内的各】项建设活动进—行监督和《检查被检查的—单位：。或个人应当》如实：提，供情：况和必？要的资料不得—拒绝和阻挠检查人员！有责任为被检查【单位或个《人保守？技术秘密和》。业务：秘密 —