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》第三章 有偿使【用
第九【条 集体建设用地】有偿使用《的批准权限在—市、县人《民政:府其最高年限—。参照同?类用:途出让国《有土地使用权的最高!年,限执行
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第十条 集体【建设用地《可以:参照国?有土地使用权—出,让的程序和办法采用!招标、拍卖、挂【牌及协议出让等方式!出让土地使用权
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对—工业、?商,业、旅游、娱乐【。等经营性建设项目用!地,集,体经济组织应—当采取招标、—拍卖或挂牌出让【的方式提供土地使用!权
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, 对基础设施!、公:益事业项目用地集】体经:济组织可以》采取租赁、》作价出资(入股)】、联营?等,形式提供土》地使用权也可—以采用协议出让方式!供地
第十—一,条 集体土》地使用?者应当按照集体建】设用地有偿使用合同!的约定向集体土地】所有者支付土—。。。地有偿使用费
!。 土《。地有:偿使:用费包括土》地出让金、租金【以及土地使用权【作价:。出资(入《股)、?联营等?产生的土地收益【
:第十二?条 集体建设用地有!偿使:用应:同时符合以下—条,件,
: (一)符合!城乡规划并》取得:规划部门出具的【用地规划许可文【。件;
》 , (二)集体土】地,所有者已办理集体建!设用:地,所有权登《记并领取集体—土,地所有证;》
(三】)经村民会议或者村!民小组三分之—二以上成员或—者三分之二以上【村,。。民代表同意并取【得本集体经》济组织出具的—同意有偿使用的【书面证明材料
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《 (四)集体土地】所有者已完成对原】土,。地使用者的补偿【、安置等工作
第!十三条 集体土【地所有者与原集体土!地使用者(含—承包人)应当—签订补偿安置协议对!原集体土地》使用:者(含承《包人)合理》。补偿、妥善安置补】偿安置?的,具体方式和标准【由双方按照下列【规,定协商确定》
—(一:)对剩?余承:包期内的土地承【。包经营权参》照征用土地补偿费和!安置补?。助费的办法进—行,补偿
《。 ? (二)对房屋和】地,上建筑物参照征地】拆迁的标准予以补偿!、安:置
(三!)以租赁方式—提供:集体土地的可按租】金的一定比例—进行补偿
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(—四)采用房屋—等实物?补偿方式或》。者由双方协商以【其它方式进行—补偿:
第十《四条 集体建设用】地有偿?使用的审批按照【。下列程序办理
】 , (一)申【请集体土地》所有者持《集体土地所有—证、本?。。集体经济《组织出具《的同意开展集体建设!用地有偿使用的书】面证明等有关材料】向乡(镇)人民政府!提出开展集》。体建设用地有偿使用!申请
》 (二》),规划部?门审查乡(镇)人】民政府分别》在市、县政务服【。务中心向规划部门窗!口递交拟《开,展集体建设》用地有偿使》用申请报告》规划部门《对用地是否符合【。。规划:。要求进行审查符合】规划:要求的?给予办理《有关规划审批—手,续
(三!)国土部门审—核经:规划部门审查符合】城乡规划、村—镇建设规划的由【规划部门《将用地申请材料连同!规划审批文件分别】转,至市、县政务服务】中心国土《资源:部门:窗口国土资源部【门对用地《是否符合土地利【用总体规划及其它】条件进行全面审核
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《 (四)签订补偿协!议经国土资源部门】审核用地符》。合有偿使用条件【的由集体土地所有者!与原集?体土地使用者(或承!包,人):签订:补偿安置协议—
涉【及占用农用地—的按土地管理—法,等有关规定由集【。体土地所有者依法】申请办理《农,用地转用审批—手续并依法履行【补充:耕地义务
】 (五)编—制有偿使用(出【让)方案市、县国土!资源:行政主?管部门会同》集体土地《所有者编《制,集体:。。建,设,用地使用权有偿【使用(?出让)方《案分别报市、县【人民政府批》准后实施
】 :(六)地价评—估以出让、》作价出资(入—股)、联营等—形式提供集体—建设用地的市—、县国土资源行政主!管部门应组》织对拟?开展有?偿,使用的?集体:建,设,用地地?块的土地市场—价格进行评估或【者委托具有土地【评估资格的评估机】构,进行地价评估—
《 (七)》土,地交易在市、—县集体建设用地有偿!使,。用和使用权流—转的交易市场集体】土地:所有者?与使用者双方—在交易确认后签订集!体,建设用?地有偿使用合—同
【(八)核发集体土】地(指建设》用地)使用证集体土!地使用者按集体【建设用地有偿使用】合同的约定支付集体!建设用地有偿—使用费后持集体建设!用地有偿使用费支付!凭证及其它相—关材料向市、县国土!资源行政主管部门】申请办理集体建设用!地使用权登记经审】。。。查,。确认符合《条件的由市、县国土!资源行政主管部【门向土地使用者核】发集体土《地(指建设用地【)使用证《
第十五条 集体!建设用地有偿使用合!同到期集体》土地:所有者依法收回集体!。。。建设用地使用权在】合同到?期之:日起30日内由合】同双方到原》登记机关办理—土地使用《权注销手续
【第十六条 集体土地!所有者不得》提,前收回集体土地使】用权特殊情况下国】家因公共《利益需?要依法征收》集体土地(指建设】。用地:),所有权的集体土【。地所有者和使—用者应当《。服从原?。集体建设用地有【偿使用?合同自有审批权【限的人民政府—批准征收土地方案时!终止但应当根据【集体建设用地使用者!使用土地的实际年限!和开发土地的实【际情况给予适当补】偿
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第十七条》 具有以《。下情:况之一的经原批准】用地方?案的市?、县人民政府批准集!体土地所有》者可以提《前解除集体建—设用地有偿使用合同!依法收?回集体建设用地使用!权
【(一)集体建设用】地使:用者擅自改变土【地使用用途的—;
【(二)集体建设用】地使:用者未按合》同约定支付集体【建设用?地,有偿使用费的;
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:。 (三)自集体!建设用地《有偿使用合同—生效之日起无正【当理由连续2—年不开发利》用土地致使土地闲】置,的;
》 : (四?。。)有违法用地或【者违反集体》建,设用地有《偿使用合《同的其它行为
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,第十八条 集体土地!使用者应当按—照,。。市、县?人民政?府批准的用途使用】土地:确需改变土地用途】的按照以下方—式处理
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, (一)土地!用途的改变须—。符合土地利用总体规!划和:城镇村建设规划【经城乡?规划主管部门和国】土资源主管部—门审核同意报原【批准用地方》案的市?、县人民政府批【准后签订集体建【设用地有《。偿使用合同》变更协议或者重新签!订集体建设用地【有,。。偿使用?合同并?补交前后规》划使用条件下土【地出:让,。价格差额部分
! (二)—土地用途由非—经营性用地变更为】工业、商业、娱乐、!旅,游,开发等经营》性,用,地的土地使用权【不得协?议出:让土地?使用权原为协议出】让的由土地》所有者收回后重【新按规?定程序通过》公开招标拍卖挂牌方!式进行出让
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