！ 第三章》 供热与用》热， 《第十八条 实行城市！供热特？许经营制度》在统一？管网：规划：、统一服务标准、】。统一市场《准，入、：统一价格监管的【前提下？引导和鼓励各类【企，业，通过：。。公开竞标的方式参】与集中供热设施的】建设、改造和—。经营取得规定范围】和规定时限的特【许，。。经营权？ 》 第十》九条 参与特—许经营权竞标者应】当具备以下条件 ！。    （一）】依法注册的企—业法人； 【 ：   （二）具有相！应的注册《资，本金和符合供热要求！的供热设《施、设备； —    （三！）具有？与供热规模相适【应的资金和良好【的银行资信、财【务状况及相应—的偿债能《力； 》  ？  （四）》具有：相应的？从业经历和良—好的业绩；》。 ：    （五】）具有相应数量【的技术、财务、经】营等关键岗位—人员； —    （六）具！有切实？可行的经营方案【； ：  》  （七）》具有相应的经营【管，理制度？；   【 （八）符合地【方性法规、》规章：规定的其它条件 】 【第二：十条 ？竞标者中标》且没有异议的经市、！。。各县市人《民政府批《准与同级集中供【热管理机构》。签，订，特许经营合同—获得特许经》营权 ？。     特】许经营合同应当包括！。以下内容  ！  （一）特许经营！内容、区《域、：。范围及有效期限【； ？    （二）产！品和服务标准；【  》  （三）价格和】收费的？确定方法、标准【以及调？整程序；  ！  （四《）设：施的权属与处置； ！   》 （五）设》施维护和《更新改造； ！。   （六）安【全管理； 》  《  （七）》履约担保《；    】（八）特《许经营权的终—止和变更； — ：    （九）违】约责任； 【  ：  （十）争议解决！方式；？    （】十一）？双方认为应该约【定的其他事》项  —  ： 第二十【一条 已经从—事供热经《营的供热单位应向】集中供热管理机【。构，提，出经：营申请经《审核合格后》。双方签订合同取得规！定范围和规定—时限的特许经—营权 — ， 第二十二条 ！获，得特许？经营权的供热单位在！履，行，工商、税务注册登】记手续后方》可从事集中供—热生产经营》活动    ！ ，供热：单位应当按照集中】供热管理机构确定的！时限和？范围向用户供热【。并自觉接受政府相关！部门的监督检查供热！单位需要扩大供【热范围应到集中【供热管理机构以【及相关？部门办理审》批手续？    【 集：中供热管理机构【应组织？专家：对获得特许经—营，权，的供热单位经营情】况进行？中期：评估评？估周期一般》不得低于《两年特殊情》况下：。可以实施年》度，评估获得特许经营权！。的供热单位》必须对检查和—评估中发现的—产品：和服务质量问—题按期、按要求【整改 【 ？第，二十三条《。 供热单《位在特许经营期间】有下列？情况之一的集—中供热管理机构应】责令其？限期：整改未？。。。在规定期限》。内按要求《整改的依《法终止特《许经营？合同取消其》特许经营权并—可，以，实施临时接》管 ？ ：    （一—。。）擅自转让、—出租供热特许经营】权的； 《    （】二）擅自将所—经营的财产进行处置！或抵：押的；  ！  （三）因管【理，不善发生重大质量、！生产安？全事故的； — ：    （四）】擅自停业、歇业严重！。影响到社会》。公共利益和安—全的； 【 ，   ？（五）？法律、法规禁止的】其他行为 》 ： 第二十】四条 本市正常供】热运行期《为，每年11月15日至！次年3月15日如】遇气：温出现异常低—温情况市《、各县（市》）人：民政府可《以做出提前》供热或者延长供【热期的决《定 【 第？二十五？条， 需要用热的单位和！居民应向供热单位申！请办：理用热手续》散户居？民应当以单元—楼为单位提》出申请要《求供热？的居民户《数达到集《。中供热应具备的基本！条，件时供热单位在【具备供？。热能：力的情况下不得拒供！。未经供热单》位同意任《何单位和个人—不得擅自《接热采？暖 【 ， 第二十六》条 供热单位与用】热户：应依法？。。签订供热、用—热合同明确》双方的？权利和义务供—热单：位，直接向终《端用户供《热的应？与终端用户签订供热！合，同；供热单位经过热！力站换热后》为用：户供热？的应与热力站管理】单位签订《供热合同《同时热力站》管理单？位应当？就供热服务内—容与用户进》行约：定    】 ，供热、用热》合同示范文》。本城市供用热—。。力合同由《。国家住？建部、工商》行政管？理局印发供热、【用热合同应包括用】。热地点、面》积、供热方式—、，供热质量《、采暖费《标准及结《算期限、方式、供】热、用热设》施的维护管理等【条款 —    《用热户更名、增加】或减少用热面积应】到供热单位办—理供热、用热—。合同变更手续并结清！。已发生的采暖费用】。未及时办理变—更手续而形成事实】用热的？用热户应从供暖【期开始缴纳供热采】。暖费 》 《 第二十七条 供热！单位应按照国家【供热技术《标准提前做好—供热准备完成—供热系统《的检修和调试工作】供热单位进行供【热设施检修》。、充水试压应当提】前二日通《知热力？。站管理单位和用【户 ？ ， ，  ：  供热期内在室】外温度？不低于？-5摄氏度》的情况？下居民用热户安装供！热设施的卧室、【起居室？(厅)温度应—当不：低于1？6摄氏度其》他部位？应当符合设计规范】标准要？求已安装热计—。量装：置的温度由用户【自行：调节 ？    【 非居民用热户的室！内温度应当》按照其功能需要由】供热：、用热双《方在合同中约定【 —。。 第二十八—条 对用户安装【有采暖设施的居室】其室内温度不—达，标的供热单位—应，。于24小时内查【明原因属于供热单】。位责：任的供热《单，位应当按照》供用热合《同中的约定》及时采取措施使其达！到规定？的温度达不到标【准，或未按照《规定的供热时间供热！的供热单位应当按】。照合同？约定退还相应的【供热采暖费；不【属，于供热单《位责任的供热单位应！通知用户进行整【改并积极协》助所：需费用由用户承【担如不按期整改供】热单位不承》担其：采暖：。效果不好的责任 】 ，。 ？ ： 第二十九》条 供热运》行期间？供热单？位应按照供用热【合同正常、连续、稳！定、保质、安全【供热：实行2？4小时不间断服务加！强，巡视检查发现问【题或者接到投诉应及！时处理不得拖—延不得擅自停热【因供热单位责任向】热用户连《续停止供热超过24！小时：的供热单位应按日退！还相应？的供热采暖费 【 ：   ？  向供热单—位供应水、电、燃】气、：燃油、煤炭或者【热能的？单位应当按合同保障！供应不得擅自中断 ！  《   采暖》期内市区供热—单位和各县》集中供热管理机构】应在每月《初向市？集中供？热管理机构》报送：上月集中《供，热基：本情况统计》。表 》 第三—十条 供《热单：位应实？行规：范化服务向社会【公示服务《内容、服务标准和办！事程序公开收费【标准：、报修电话并及时处！理用热户反映—的供热问题 】 第—。三十一条 供热单位！应制定？事故抢修和应急处理！预案因突发性故【障，停止供？。热的供热单位应立】即组织？抢，修并在停热》后两小时内及—时通知热力站管【理单位和用户同时】书面报告集》中供热管理机构 ！ 第】三十二条 》在不：影响其他用热—户正：常，采暖和共用》供热设施安全运【行的前提下既—有，建筑室内采暖设【施已经分户且供【热设施保修期—已满的用《热户可以申请—暂停供热申》请暂停供热的用热户！应，当在当年1》0月15日前到供】热单位？办理手续缴纳热能】损耗补偿费 】  ：   新建》建筑在供热设—施保修期内不得办】理暂：停供热 —。 第三【。十三：条 用？热，户，不得有下列》行为造成室内温度达！不到标准的由其【自行承担责任造【成其他用热户温【度达：。。不到标准的应—当承：担相：应的民事责任 ！    《。（一）擅自改动【室内采暖设》施加：大管网管径、增【加用热管线或—。散热器； —。 ，    （二—）遮：挡散热？。器影响供热效—果； 《    （—三）安装放》水阀、？循环泵？； 》   （四）擅自调！。节、移动《、拆除供热阀门及】。铅，封、计量器具等【；    】（五）排放和—取用供？热设施？内的热水或者蒸汽；！    （】六）阻碍供热—单位对？供热：设施进行维护、【管理； 》    （—七，）改变用《热性质及运》行方式； 】。   （《八）其他《影，响供热系《统正常运行和—其他用热户用热质量！的行为 — 第三十四！条 用热户》应依法履行缴费义】务，不得拖欠、拒—。缴直供用《户直接向供热—单位缴纳用》热费：用；供热单位经过】热力站？换热后为用户供【热的用？户应当？向热力站《管理单位《缴纳：用热：费用热力站管理单位！。应按照供热合—同，相，关条款？向供：热单位？缴纳用？热费用 》     用热户！应在当？年1：1月15日前向【供热单位预缴—供热采暖《费；双？方对缴费时间另有约！定的从其《约定 — ，  ： 新建住宅建筑未】办，理入住手续的房屋】由建设单位》承担：。采暖费；己办理【。入住手续的房屋由房！屋所有权人承—担，采暖费？。   —  对？供热单？位以书面形式催【缴当年采暖费后【仍不按期《限缴纳的可以对【其，。采取限供、》缓供措施对逾期仍不！缴纳的己经》分户供热的》用，热户可以停供并按】。照供用热合》同约定支付违约金 ！ —。 第三十五条— 各：热力站必《须严格？执行用热计》划，服从：供热单位调度—同时：要建立完善的—生产运？行，规章制度并严格执】行热力站的操作【。和，管理人员应经过市集！中供：热和燃气管理办【公室：举办的岗《位，技能培训 【 第—三十六条 采暖费价！格以及与供热、用热！有关的各类收—费标准由市、各县】市物价主管部门依】。据社会平《均供热成本和—市场供求状》况以：及社会承《受能力等《相关因素依法确定】。市，、各县市物》价，。主管部门在确定和调！整采暖费《价格：时应当开展价格【、成本调查举行【听证会  】 ，  供热收费逐【步，全面实？现由：按建筑？面积收费向供—热计量收《费的过渡《按建筑面积收费【的供暖面《积以房屋所》有权证标明》的建筑？面积为准实行供【热，计量：收费的按两部—制热价收费办—法计收 》 ？ 第三十—七条： 供热单位应当按】。照物：。价主管？部门：制订的？价格、标《准，和计：费办法收取供热【采暖费并使用统【一，印制的专用票据 ！。 《 ， 第三十八条— 市、县两级人民政！府应当建立城市供热！保，障金用于城市—最低生活保》障线以下和其他困难！居民的采暖费补贴】 ？ 第三【十九：条 供热管》。理，实行供热质》量保证金制》度供热质量》保证：金用：于出现用热户室温不！达标供？热单位？违规：。收费、？设施故？障率超？标及无故停供等情】况时赔偿用热—户的损失 — ： ， ，  供热单》位退出供热市场时集！中供热？管理机构应当—。将剩：余的供热质》量保：证金：及利息返还给供热单！位 》 ，   供热质量保】。证，金，的，管理办法由》市集中供热管—理机构制定 】 》第四十条 供热单】位无：法保障安全稳定【供热严重影响公共利！益经集中供热管理】机构：协调：、，督，促无效的经市及【各县（市《。）人民政《府批准集中》供，热管：理机构可以委托符合！条件的供《热单位对该供热单位！的供热设施实施【应急接管接管—。期间为？保障正常供热服【务所产生的费用由原！供热单位《承担： ，    — 对供热《。单位的供热设—施实施？应急接管的应—当听取被接管—单位的陈述申辩【并在供热范围—内公告当地公—安机：关、街道办事处、乡！镇人：民，政，府、：。。物业服务《企业等单《位应当予以配合 ！    接管运营期！间接：管，单位应当向用—。热户提供安全稳定】的供热服务对接管】项目的财务收支情】。。况单独？。。记账独立《核算接受有关—部门的监督 — ？