】 第三章— 供：热与用热 【 第十？八条 实行城—市供热特许经营【制，度，在统一管《网规：划、统一服务标准、！统，一市场准入、统【一价格监《管的前提下引导和】鼓励各类《企业通过公开—。竞标的方式参与【集中供热设》施的建设、改造和】经，营取得规定范围【。和规定时限的特许经！。营权 》 ： 第十九条 参！与特许经营权竞标】者应当具备以下【条件 》    （》一）依法注册—的企业法人》； ？    —。（二：）具有相应的注【册资本金《和，。符合供热要求的供热！设施、？设备； 】。   （三》）具有？与供热规模》相适应的资金和【良好的银行》资信、？财务：。状况及相《应的偿债能》力； —   ？ （四）具》有相：应的从业经历和良】好的：业绩； 》  《  （五《）具有相应》数，量的技术、财务、经！营等关键《岗位人员； 【    —（六）具有切实可】。行，的经营方案；—。   【 （七）具有相【。应的经营管理制度；！。    （八！）符合？地，方，性法：规、规？章规定的其它—。条件 】 第二十条 竞标！者中标且没有—异议的经市、—各县市人民》政府批准与同—级集中供热管理机构！签订特许经》营合同获《得特许经营权 ！   ？  特许经营合同应！当包括以下内—容    （！一）特许经营内容】。、区域、范围及【有效期？限，； ？   《 （二）产品和【服务标准； ！  ： （三）价》格，和收费的确定方法、！标准以及调整程序】； 《   ？ ，（四：）设施的《权属与处置； 】    》（五）设施维护【。和，更新改造；》 《   （六）安【全管理； 》 ？   （七）履【约担保； 【。    《（八）特许经营权的！终止和变《。更； 《    （九）违！约，责任；？  》 ，。 （十？），争议解？决方式； 【。。 ，   （十一）【。双方认为应》该约定的其他事【项 ？。。    》 第二十一】条 已经从事—供热经营的供—热单位应向集中供热！管理机构《提，出经营申请》经审核合格》后双方签订合同【取得规定范围和规定！时限的特《许经营权《 】第二：。十，二条： 获得特《许经营权的供热【单位在履行工商【。、，税务注册登记手【续后方可从事—集中供热《生，产经营活动 ！    供热单【位应当按《照集中供热管—理机构确定的—时限和范《。围向用户供热并自】觉，接受政府《相关部门的监—督检查供热单—位需要扩大供热【范围应到集中供热】管理机构以及相关】部门办理审》批手续 —     集中供】热管理机构应—组织专家对获—得特：许经营权的》供热单位经营情况进！行中期？评估评估《周期一般不得低于】两年特？殊情：况下可以《实施年度评估—获得特许经营权的供！热单位必须对检查和！评估中发《现的：产品：和服务质量问题按】。。期、：按要求整改 ！ ？。 ，第二十三条》 供热单《位在特许经营—期间有下列情况【之一的集中供热管理！机构应责令其限期整！改未在规《定期限内按》要求整改的依法终止！。特许经营合同取消】其特许经营权并可】以实施临《时接管 【。  ：  （一）擅自【。转让、出租供热【特许经？营权的；《 》   （二）—擅，自将所经《营的财产进行—处置或抵押的； ！  《  （三）》因管理不善》发生重大质量—、生：产安：全事故的《； ？    （四）！擅自停业、歇业【严，重影响到《社会公？共利益和安全的； ！ ，    （五）！法律、法规禁止的其！他行为 — 《 第二十四条 【。本市正常供热运行期！为每年11月1【5日至次《年3月15日如遇气！温出现异常低—温情况市、各—县（市）人民—。政府可以做出提【前供热或《者延：长供：热期的决定 ！。 第二十五条！ 需要？用热的？单位和居民应—向供热单位》。申请办？理，用热手续《散户居民应》当以单元楼为—单位提出《申请要？求供：热的居民户数—达到集中供热应【具备的基本》。条件时供热单位在】具备供热能力的情况！下不得拒供》未经供热单位同【。意任何单位和个【人不得擅自接—热采暖 — 第二【十六条？ ，供热：单位与用热户应依】法，签订供？热、用热合同明确双！方，的权利和义》务供热单位直—。接向终端用户供热的！应与终端用户签【订供热合同；供【热单位经过热力【站换热？后为用户供热的应与！热力：站，管理：单位签？订供热合《。同同时热力站管理单！位应：当就供热《。服务内容《与，用户进？行约定 》     供热、！用热合同示范文本】城市：供用热力合同由国家！。住建：部、工商行政—管理局印《。发供热？、，。。用热合同应》。。包，括用热地点、面【积、供热《方，式、供热质》量、采暖《费标准及《结算期？限、方式、供热、用！。热设施？的维护管理等—条款  【   ？用热户更名》、增加或减少用热面！积应：。。。到供热单《位办理供热、用【热合同变更手续【并，结清：已发生的采暖费【。用未及时办理变更】手续：而形成？事实用热的用热户应！从供暖？期，开始缴？纳供热采暖费 】 第【二十七条 供热【单，。位应按照国》家供热技《术标准提前做好供热！。。准备完成供热系统】。的检修和调试工【作供热单位进行【供热设施检修、充】水，试压应当提前二日】通知热力站管理单位！和用户 》。     —供热期内《。在室外？温度不低于-5摄氏！度的情况下居民【用热户？安装供热设施—。的卧室、起居—。室(厅)温度应当不！低于16《摄氏度？其他部位《应当符合设计规【范标：。。准要求已《安装热计量装—置的温度《由用户自行调节【   【  ：非，。居民用？热户的室内温度应当！按，照其功能需》。要由供热、用热双】方，在合同中约定 【 ？ 第二十【八条 ？对用：户安装？有，采暖设施的居室其】室内温度不达标的供！热单位应《于24小时内查明原！因属于供热单位责任！的供热单位应—当按照？供用热？。合同中的约定及时】采取措施使其达【到规定的温度达不到！。标准或未《按，照规定的供热时【间供：。热的供热单位应当】按照合同约定—。退还相应的供—热采暖费；不属于供！。。。热单位？责任的供热单—。。位应通知用户进行】整改并积极协助【所需费用由用—户承：担如不按期整改供】热单位不承》担其采？暖效果不好的责【任 ？ 《 第二十九—条 供热运行期间供！热单位应按照供用】热合：同正常、连续、【。稳定、保质、安全】供热实行24小【时不间断服务—加强巡视检查—发现问题《或者接？到投诉应《及时处理不得—拖，延，。不得擅？自停热因供热单位】责任向热用户连续】停止供？热超过24小时【的供：。。热单位应按日退还相！应的供？热采暖费 【     向—供热单位供》应水、电《、燃气、燃》油、煤炭或者热【能的单？位应当按合同保障供！。应不得擅自中断【   —  ：。采暖：期内市区供》。热单位和《各县集中供热—管理机构应》在每月？初向市集中供热管理！机，构报送上月集—中供热基本》情况统计表 ！ 第三十条 ！供热单位应》实，行规范化服务向社会！公示服务内容、【服务标准和办事程】序公：开收费标准、报【修电话并及时—。处，。理用：热户反映的供热问题！ 》。 第三十—。一条 供《热单位？。应制定事故抢修和】应急处理预》案因突发性故障【停止供热的供—热单位应立即组织】抢修并在《停热后两《小时内及时通—知热力？站管理单位》和用户同时书面报告！集中供热管理机构 ！ 《 第三—十二：条 ：。在不：影响其他用热户正常！采暖和共《用供热设《施安全？运行：的前提下《既有建筑室内采暖设！施，已经分户且供—。热设施？保修：。期已：满的：用热户可以申请暂停！。供热申请暂停供热的！用热户？应当在？当年10月15日前！到供热单《位办理手续缴纳【热，能损耗？补偿费 《 ，。     新建】建筑在？供热设？施保修期内不得办】理暂停供热 — 【第三十三《条 用热户不得有下！列行为造成》室内温度达》不到标？准的：由其自行承担—责任造成其他—用热户温度达不【到标准的《应当：。承担相应的》民事责任 【    （一）【擅自改动室》内采暖设施》加大管？网管径、增加用热】管线或散热器；【 ？    （》二）遮挡散热—器影：响供热效果； ！    （三）【安装放？水阀、循环泵； ！  ？  （？四）擅自调节—、移动、《拆除供热阀门—及铅封？、计量器具等；【 ：  ？  （五）》排放和取用》。供热设施内的—热水：或者蒸汽； 【 ：   （六）阻碍供！热单：位对供热设施进行维！护、管理《； ： ？   （七）改【。。变用热性质及运行方！式； 《    （八）其！他影：响供：热系统正常》运行和其他用—热户用热质量的行为！ 【 第三？十四条？ 用热户应依法【履行缴费义务不得】拖欠、拒《缴，直供用户直接向供热！单位缴纳用》热，费用；供热单位经过！热力站换热后为【用户供热的用户【。应，当向热力站管理【单位缴？纳用热？费用热力站管—理单位应按照供【热合同相关条款向】供热单位缴纳—用热费用  ！   用热》户应在当年1—1月15《日前向供热单位【预缴供热采暖费；】双方对缴费时间另】。。。有约定的从其约定 ！ ，     新建住！宅建筑未办理入住】手续的？房屋由建设》。单位承担采暖费；】己办理入住手续【的房屋由《房屋所有权人承【担，采暖费 【  ：  ：对供热单位以书面】形式催？缴，当年采暖费后仍不】按期限缴纳的可以】对其采取限供、缓】供措施对逾期仍不】。。缴纳的？己经分户供热的【。用热户可《以停供并按照—供用热？合，同约定支《。付违约金 ！ 第三十五【条 各热力站—必，须严：格执行用《热计划服从供热单】位调度？同时要建立完善的】。生产运？行规章制度并严格执！行热力站的操作和】管理人员应经过市】集中供热《和，燃气管理办公室举】办的岗位技》能培训 — ， ： ：第，。三十六条 采暖费】价格以及《与供热、用热—有关的各《类收费标准由—市，、各县市《物价主？管部：。门依据社会平均供】热成本和《市场供求状况—以及社会承受—。能力等相关因素【。依法确定市》。、各县市物价主【管部门在确定—和，调整采暖费》价格时应当开展价格！、成本调查举—行听：证会   】  供热收费逐【步全面实《现由：按建筑面积收费向】供热计量收费的【过渡按建筑面—积收费的供》暖面积？以房屋所有权证【标明的建筑面积【为准实？行供热计量收—费的按两部制—热价收费办》。法计收 — 第三十】七条 供热单位应当！按照物价主管部门制！订的价格《、标：准和计费《办法收取供热采暖费！并，使用统一印制—的专：用票据？ ？ 第三【十八条 市、县两级！人民政府应当建【立城市供热保障金】用于城？市最低？生活保障线以下【和其他困难居民的采！暖费补贴 ！ ，。 第三十九条 】供，热管：理实行？供热质量保证金制度！供热质量保证—金用于出现用热户】室温不？达标：供热单位违规—收费、设施》故障率超标及无【故停供等情况时赔偿！用热户的损失 【     供】热单位退出》供热：市场时集《中，供热：管理机构应》当将剩？余的：供热质量保证—金及利息返还给【。供热单位 》 ？  ：  供热质量保证】。金的管理办法—由市集中供热—管理机构制定 】。 ？ 第四十条 供！热，单位无法保障安全稳！定供热严重》影响公共利益经集】中供热管理机构协】调，、督促无效的—经，市及：各县（市）人民【。政府批准集》中供热管理机构可】以委托符《合条件的《供热单位对该供热】单位的供热设施实施！应急接管接》管期间为保》障正常供热服务所产！生的费用由原—供热单位承担—     】。对供热单位》的，供热设？施实施应急接—管的应当听取被接】。。管单位的陈述—申辩并在《供热范围内》公，告当地公《安机关、街道—办事处？、乡镇人民政—府、：物业服务企》业等单位《应当予以《配合：    》 接管运营期间【接管单？位应当？向用热户提供—安全稳定的供热服】务对接管项目—的财务？收支情况单》独记账独《立核算？接受有关部》门，的监督 《 ？