， ： 《 ： 第五章　全面整！地开：发形式 第】十七条　速生丰【产林基地建设要规】模推进走资源—。开放：开发、联合》开发之路注意发挥】市场：主体作用加速—生产要素的合理流动！和，优化配置 第十八！条　因地《。制宜地采取内—包和：外联相结合》的形：。式进行开发第一轮发！包，期一般应为5年最】。多不得超过》7年第二轮发包【期即科？学，造林、林《粮间作？阶段一般控制在3】一5年？范围内 《     内—包，。林场内？以，。工资田、劳保田方】式发包？给林业内部职—工和待？业青年？的部分林场可给予】优惠：根据情？况可：减免承包费》这部分面积》控制在每个林业职工！2-3公顷要动员和！。支持职工进行生产经！营性：承包    【 外联将全面整地】的开发任务向外公】开，发包鼓？励和引导广大群众、！社会团体《、各类经《济实体参与资源开】发实行林农、林【工等多种形》式的联合 —第十：九条　？。无论：采，取哪种经《营形式？开发林地资源—均须签？定承包合同严格合】同管理防止》土地：流失：和资金？。损失否则要》追究领导责任 】第二十？条　林地发包和承包！双方必？须按合同《规定的面《积、收费《标，准、交款期》限、承包年限等项内！容严格执行合—同条款不经双方同意！、单方面违反合同条！款的：违约方应《负法律责任》 ：第二十一条》　，各地可根据林地开垦！难易程度《确定：是否给予承包方开】荒年对开《垦当年确难播—种的地？块可给予1年的开荒！年开荒年免收承包费！但要从？严掌握  —   林地承包人】在规定期限内不能完！成整地面积的仍按合！同规定面积和收费】标准执行 》    《 对不经允许未【办，手续：擅自在承包地的周】围扩大面积的扩大面！积部分如符合速生】丰产林基地建设【标，准不论哪年扩种一】律按承包《合同规定的时限【和，收费标？准补交承包费补办手！续并按规定期限收回！如不符合速生丰【产林：基，。地建设标准收—回土地并《按有关规定》予以处罚 　【。 ：