【 ： 第五《章　：全面整？地开发形《式 ： 第十七条【　速：生丰产林《基地建设要》规模推进《走资源开放开发、联！合，开发之路《注意发挥市场主体作！用加速生产要—素的合理《流动和？优化配置《 第十八条　因地！制宜地采取内包和】外联：相，。结合的形《式进行开发第一【轮发包？期一般应《为5：年最多不《得超过7年第二轮发！包，期即科学造林—、林粮间作阶段【。一般：控制在？3一5年范围内【 ，     内包【林场内以工资田、】。劳保田方式发包给】林业内部职工—和待业青年》的部分林场》。可给予优惠》根据情况可减—免承包费这部—。。分，面，积控制在每个林业职！工2-3公顷要动员！和支持？职工：进行生产经营性承包！     外【联将全面整地的开】发任：务向外公开发包鼓励！和引导广大群众、社！会团体、各类—经济实？体参与？资源开？发实行林《农、林工等多种【形式的？联合 第十—九，条　无论采取哪【。种经营形式开发【林地资？源均须签《定承包合同》严格合同管理防止】土地流失和资—金损失否则要追【究领导责任 第】二十条　林地—发包和承《包双方必须按合同】规定的面积、收费标！准、交款《期限、承包年限等】。项内容严格执行合同！条，款不经双方同意、】单方面违《反合同条款的违约】方应负法律》。责任 第二十一】。条，　，各地可根据林—地，开垦难易程度确定是！否给：予承包？方开荒年对开垦当年！确难播种《。的，地块可给予1—年的开荒年开荒年免！收承包费但要—。。从，严掌握 《   ？  林地承》包人在规定期限【内不能？完成整地面积的仍按！合同规定面》积和收？费标准执行  】  ： 对不经允许未办】手续擅自在承包【地的周围扩大面积的！扩大面积部》分如符合速生丰【产林基地建》设标准？不论哪？年扩种一律按—。承包合同规定—的时限和收费标准】补交承包《费，补办手续并按规定期！限收回如不》符合速？生丰产林基地—建设标准《。收回土地《并按有关规定予【以处罚 《 　 《