】。
4《 预案的启—动与终止
】4.1 》分级响应
【 Ⅰ、Ⅱ级应】急响:应行动(《响,应分级标准见8.】1)分别由》国务院?安委会办《公室或?国务院有关部门、】。省安委会办公—室或省政府有—关部门组《织实施若《发,生需要Ⅰ、》Ⅱ级:。应急响应的》事故灾?难,时在国家、》省预案正式启动前】由,市政府?和事发?地县(?区):政府先行处》置防止事态扩大同时!逐级上报逐级响应
!
? Ⅲ级—应,急响应行动由—市安:。委办或市政府—有关部门组织实施当!市安委办或》市政府有关部门进】行Ⅲ级应《。急响:应行动时事发地的各!级,政府应当《按照相应《的预案全力以赴组】织救援并及时向市政!府、市?安委办及市级有【关部门报告救援工作!进展情?况
— Ⅳ级应—急响应行动》的组织实施由各县(!区)政府决》定并:根据事故灾难或险情!的,严重程度启动相应】的应急预案超出其】应,急救:援处置能力时及时报!请市政?府、市安委办及【市级有关部门启动上!一级应急预》案实施救援
—
,。 》 安全生产事—故灾难应《急响应程序示—意,图
:
4.1.!1 市级有关部门!的响应
《
— Ⅲ级响应时—市,级有关部《门启:动并实施本》。部门相关的应急【。预,案组织应急救—援并及时向》市安委办报告—救援工作进展—情况:需,要其他部门应急【力,。量支援时向市政【府办或市安委办提出!请求
?
Ⅰ、Ⅱ—级响应时市级—有关部门在启动本】级应急预案、组织】应急救援的同时迅速!向市:政府、上级主管部门!报告事故灾难情况】及时:启动相?。应的应急预案
【
, :
4.1.2! 市安委办的【响应
【 (1)及时向】市政府报告安全【生,产事故灾《难基本情况》、事态发《展和救援进》展情况
】。 :(2)开《通与事?。故灾难发生地的县】(,区)应急救》援指:挥机构、现场应急救!援指挥部《、相关专业应—急救援指《挥机构的通》信联系随时掌握【事态发展情况
】 : (3)根据】市级:有关部门《和专家的建议通知相!关应急救《援指挥机构随时待命!为地:。方或专业《应急:。救援指挥机构提【供技术支持
】 , : (:4)派出有关人员和!专家赶赴现场参加、!。指导现场《应急救援《必要:时协调专《业应急力量增援
】
, (5)对!可能:或者已经《引,发自然?灾害:、公共卫生和社会安!全突发?事件:的市安委办及时【上,报,市政府同时负责通】报相关领域》的应:急救:援指挥?机构
》 (6—),组织协调重大安【全生产?事故灾难应急救援】工作:必要时?按照市安《委会领导的》指示通知市安委【会有关?成员和有关专家【赶到市安委》办或相关指挥机【构组织协调》指挥
【(7)协调》落实其他有关事【项
4.2 【 响应的升级和降级!
,
当安全生!。产事故?随时间推移加—重并有蔓《。延,扩,大的趋势《情况复杂难以控【制时:。事故责任部门—应当报上级指挥机】构审定及时提升【预警和响《应级别;对》事故危害《已迅:速消除并不会进【一步扩散的事故责】任部门应当报上【级,。指挥机构《审,定相应?降低响应级》。别或撤销预警
4!.3 指》挥和协调《
《 进入《Ⅲ级响应后市—。级有关?部门及其专业应【急救援?指挥:机,构立:即,。。按照预案组织相【关应急救援力量配合!县(区)政府组织实!施应急救援
】 ? 市安委办根据事!故灾难?的情况开《展,应急:救援:协调工作通知有关】部门及?其,应急机?构、救援队伍—和事发地毗邻—。县(区)《政府:应急救援指挥机【构相关机构》按照:各自:应急预案提供—。增援或保障有关应】。。急队伍在现场—应急救援指挥—部统一指挥》下,密切配合共同实施抢!险救援和紧急处【置,行动
《 现【场应急救援指—挥部负责现场应急救!援,的指挥现场应急救援!指挥部?成,立前事发《单位:和先期到达的应急救!援队伍必须迅—。速、有效地》实施先期处》置事:故灾难发生地—政府负责协调全【力控:制,事故灾难发展态【势防止次生、—衍,生和耦?合,事故:(事件)《发生果断控》制或切断事故—灾害链
— 中央【企业或省《管企业?发,生,较大以上事故灾难】后上一?级主管部《。门或其总部应全【力调:。动相关力量有效【开展救援《。工作:
4!.3.1《 , 市级?有关部门指挥协调】的主要内《容
— (1)》启动本部《门相应的应急预【案组织实施》应急救?援
】(2)掌握现场信息!提出现场应》急行动原则要求
】
《 (3)有关【部门负责《人、专家和》人员:参加、指导现场应急!救援指?挥工作
— (4)协】调,指挥本系统应—急力量实施》救援行动
】 (5)—及时向市政府报告应!急救援行动的进【展情:况同时抄送市安委】办
?。
?
: 4.3.2 】市安:委办指挥协调的【主要内容
】 (1)—向市安委《会提出?应急救援重大事项决!策建议
— , : (2)《提出现场应》。急行动原则要求
! 》。。。(3)派出》有关专家和》人员参加、指—导现场应急救援【指,挥工作
— (4)【协调有关应急力量】实施救援行动
】 , (5)及时!向市政府报告—应急救援《行动的进《展情:况
(!6,)指导受威胁的周】边危险源《的监:控工作确定重点保护!区域:
(7)】必要时通过》市安委会协》调巴:中军分区《和,巴中武警支队调集】部队参加应急救【援工作
4.【4 紧急处置
】
: 现场处置主要!依靠本行政区域内】的应急处置力—量,事故灾难发》生后发生事故—的,单位和当地政府按】照应急预案》迅速采取措》施
】 根据事态发—展变化情况》出现急剧恶化的特】殊险情时现场应急救!援指挥?部,在充分考虑专家【和有关方面意见【的基础上依法—及时采取紧急处【置,措施:
跨【县,(,区)的影响重大的紧!急处:置方案由市安—委办或市级有关部门!。提出并协《调,实施影?响特别大的》报市政府决定—
4.5》 医疗卫生救【助
— ,事发地?卫生行政《主管部?门负责组织开展【紧急医疗救护和现场!卫生处置工作并向上!级卫生行政部门报告!有关医疗《卫生救助《情况
】 市卫生局根【。据地方政府的请求及!时组:织有关医疗》救护机构派出专家】、协调提供》特种药品和特种救治!。装备进?行支援并指导—事发地的医疗救治】工作:
—事故灾难《发生地?卫生行政《部门:根据:事故类?型组织疾病预防【控制机?构,开展现场疫》情控制?工作
?
4.6 应【急人员的安》全防护
【 , ,现场应急《救援人员应根据需】要携带相应的专业】防护:。装备采取《安全防护措施严格执!行应急救援人员【进入和离开事—。故现场的相关—规定
— :现场应急救》援指挥部《根据:需要具体协调、【调集:相应的安全》防护装备《
4.7 【警,。。戒与交?通管制
】 事故发《生后公安交管部门】迅速:组,。织,治安警戒和交通管】制,队,。伍赶赴?现场设置《警戒线疏《散无关人员维持事故!现场的秩序》;实施临《时交通管制保—持事故?现,场救援工作的交【通顺畅
4.8 !。 群众的安全防护】。
现场应!急救:援,指挥部负责组织【群众的安《全防护?工作主要工作内【容如下
】 (1)企业应】当,与当地政府、社区建!。立应急互动》机制确定保》护群众安全需要采取!的防护措《施
】。(2)?决定应急《状态下群众疏散、】转移和?安置的方式、范围】、路线、程序—
(3!)指定?有关部门负》责实施疏散、—转移工作
】 (4)—启用应急避难场所
!
《。 , ,(5)开展医疗救】护和疾病预防控制工!作,
(6【)负责治安管理
】
4:.9 社》会力量的动》员与:参与
现!场应急救《援指挥部组织调动】。本行政区《域社会力量参与【应急救援工作
】 超出事发】地县(区)政—府处置能《力时:县(区)政》府应向市《政府申请本》行政区域外的社会】。力量支援市政府办】。协调有关县(区)政!府,、市:级有关部门》。组织社会《力量进行《。支援
《4.10 现【场检:测与评估《
,
? 根据需要事【故现场调查》与评估组要综合【分析和评价》检测数据《查找事故《原因:评,估事故发展趋势【。预测事故后果为【制订现场抢》救方案和事故调查】提供参考检》测与评估《报告要及《时上:报市安委办和市【。级有:关部门
》4.1?1 信息发布
! 《在市委?宣传部、《市政府办的指—导下市?安委:办,会同有关部门—负,责安:全生产事故灾难信】息的发布工作一【般情况下由县(区】)委宣传部负责【组织县?(区)安委》会办公?室会同事故处理的】主管部门和单位负】责事故灾《难的:信息发布工作各【有关地方《和部门要指》定专人负责新闻舆】论工作迅速拟—。订信息发《布方案、确》定发布内《容及时采用适当方式!发布信息、组织报】道可能产《生国际影响》的重大?敏,。感事件或涉外事件】由市政府新闻办及】时组织对外发布各新!闻媒体要严》格按照?有关规定做》好信息?。发布工作
4【.12 》应急结束
— 当遇险人员!得,到妥善解救事—故现场?得以控制环境—符合有关标准导致次!生、衍生事故隐【患消除后经现—场应急救援指挥部确!认和批准现场应急】处置工作结束应【急救援队伍撤—离,现场由事故发生【。地县(区)政府【宣布应?。急救援?工作:结束
《 , 《 由市政府》或市政府授权部门负!责处置的重特大安全!生产事故灾难的应】急结束工作报市政】府,或,市政府相关》应,。急指挥?机构批准《后实施
《
【