安全验证
。。 ?。。 》 4 —预,案的启动与终止【 :。 4?.1 分级响应 !     Ⅰ、Ⅱ级!应急响应行》动(响应分级标【准见8.1》)分别由国务—院安委会办》公室或?国务院?有关部门、省安委会!办公室或省政—府有关部门组织实施!若发生需要Ⅰ—、Ⅱ级应急响—应的事故灾难时在】国家、省预》案正式启动前由市政!府和事发地县(区】)政府?先行处?置防止事态扩大同时!逐级上报《逐级响?应  —   Ⅲ级应急响应!行动由市安委办或市!政府有关部门组【织,实施当市安委办或市!政府有?关部门进行Ⅲ—级,应急响应《。行动时事发地的各级!政府应当按照相应】的预案全力以—赴组织救援并及时向!市,政府、市安》委办及市级有—。关部门报告救援工作!。进展情况《 ?    《 Ⅳ级?应急响应行动的【。组,织实施由各县(区】)政府决定并根据事!故灾难或险情—的严重程《度启动相应》的应急预案》超出其应急救援处置!能力时及时报请市】政府、市安》委办及市级有关部】门启动上《一级应?急预案实施救援 !  ?   安《全生产事故》灾难应急响》应程序示意图 【 4.1.!1 市级有关部门!。的响应 【    Ⅲ级响【应时市级有关—部门启动并实施本】部门相关的》应急:预案:组织应急救》援并及时向》市安委办《报告救援《工作进展情况需要其!他,部门应急力量支【援时:向市政府办或市【安委办提出请—求 ? Ⅰ?、Ⅱ级响应时—市,级有关部门》在启动本级应急【预案:、组织应急救援【的同时迅速向市政府!、上级主管部门【报告事故灾难情况及!时启动相应的应急】预案 】 4.1》.2 市安委【办,的,响,应,。   —。 (:1)及时向市政【府报:。告安全?生产事故灾难基本情!况、事态《发展和救援进展情】况 》  : (2)开通与事】故灾难发生地的县(!区)应?急救援指挥机—构、:现场应急救援指挥部!、相:。关专业?。应急救援指》挥机构的通》信联:系随时掌握事态【发展情况 【    (3)根】据市级有关部—门和专家的建议【通知相关应急救援指!挥机构随时待—。命为地方或专—业应急救援指挥机构!提供:。技术支持  !  (4)派出有】关人员和《专家赶?赴现场?参加、?。指,导现场应急救援【必要时协调专业应急!力量增援 】  : ,(5)对可能或者已!经引:发自然灾害、公共卫!生,和社会安全突—发事件的市》安委办及《时上报市政府—同时负责《通报相关领》域的应?急救援指《挥机:构  —  (6)组织协】调重大安全生产事故!灾,难,应急救援工作必要时!。按照市安委》会领:。导的指示通知市【安委会有关成—。员和有关专家—赶到市安委》办或相?关指挥机《构组织协调指挥【    (7)】协调落实其他—有关事项 》 4.2 响【应的升级和降级【     当【安全生产事故随时间!推移加重并有蔓延扩!大的趋?势情况复杂难以控】制时事?故责任部《门应:当,报上级指挥机构审定!。及时提升预警—和,响应:级别;对事故—危害已迅速消除并】不会进一步扩散的】事,故责任部门应—当报上级指挥—机,构,审定相应降》低响应级别或—撤销预警 4.】3 指挥和协调 !   ?。  进入Ⅲ级响【应后市级《有关部门及其专【业应急救援指挥【机构立即按照预案】组,织相:关应:急,救援力量配》合县:(,区)政府组织实施】应急救援 】    市》安委办根据事故【灾难的情况开展应急!救援协调工作通知有!关部门?。及其应急机构、救】援队伍和事发地毗邻!县(区)政府应急救!援指挥机构》相关机构按照各自】应,急预案提供》增援或保障》有关应?急队伍?在现场应《急救援指挥部统一】。指挥下密《切配合共同》实施抢险救援—和,紧急处?置行动 【。。   ? 现场应急救援【指挥:部负责现场应急救】援的指挥现》场应急救援指挥部】成立前?事发单位和先—期到达的应急救援】队伍必须迅速、【有效地实施先期处】置事故灾难发—生地:政,府负责协调全力控】制事故灾《难发:展态势防止次生、衍!生和耦合事故(【事件)发生》果断控制或切—断事故灾害链 】     中央】企,业或省管《。企业发生《较大:以上事故灾难后上】一级主管部》门或其总部应—全力:调动:。相关力量《有,效开展救援工作【 — 4?.3.?1 : 市级有关部门指挥!协调的主要》内容 —   (1》)启:动本部门相应的【应急:预案组织实施—应急:救援    !(2)掌《。握现场信息》提出现?场应急行《动原则要求 】 ,   (《3)有关《部门负?。责人、专家和人【员参:。加、指导现场—应急救?援指:挥工作 —    (4—)协调指挥本系【统应急力量》实施救援行》动 《   ? (5)及时向【市政府?报告:应急救援行》动,的进:展情:况同时抄送市—安委办 — 4—.3:.,2 市安委办【指挥协调的主—。要内:容 》  : (1)向市安委】会提出应急救援重大!事,项,决策建?议 》   (2)提出现!场应急行动原则要】求 》   (3》)派出有关专家和人!员参加、《指导现场《应急救援指挥工作】  》  :(4)协调》有,关应急力量实—施救援行动 — : , ,  (5《。)及时向市政—府报告应急救援行】动的进展情》况  —  (6)》指导受威胁的—周边危?险源:的监控?工作确定重点保【护区域 《 ,   (7》)必要时通过市安委!会协调巴中军分【区和巴中武》警支队?调集部队参加应【急救援工作 — 4.4 —紧急:处,置  《   现场》处置主要依》。靠本行政区域内的】应急处置力量—事故灾难发生后发】生事故的单位和当地!政府按照应急—预案迅速采取措施】    【 ,根据事态发展变【化情况出现急—剧恶化?的特:殊险情时现场应急救!援指挥部在充分考】虑专家和有》关方:面,。。。意见的基础上依法及!时采:取紧急处置措施 !。    跨县(区)!的影响重《大的紧急《处置方案由市安【委办或市级有关部】门提出并《协调实施《影响特别大的报市政!。府决定 《 4.5 医疗】卫生救助  【   ?事发地?。卫生行政主管—部门负?责组织开《展紧:。急医:。疗救护和现场卫【生处置工作并向【。。。上级卫?生行政部门》报告有关《。医疗卫生救助—情况 —    市卫生【局根据地方政府的请!求及:时组织?。有关医?疗救护?机构:派出专家《、,协调提供《。特种药品和特种救】治装备进行支援并】指导事发地的医【。疗救治工《作     【事故灾难发》生地卫生行政部门根!据事故类型组织疾病!预防控制机构开展】现场疫情控制工作】 4.6 【应急人员的安全【防护   —  现场应急救援】人员应?根,据需要携《带相应的专业—防护装?备,采,取安全防护措—施严格执《行应急救援人员进】入和离?开事故?现,场的相关规定  !   现场应急救】援指挥部根据需【要具体协调、调集相!应的:安全防护装备— :4,.7 ? 警:。戒与交通管制 【     》事故发生后公—安交管部门迅速【组织治安警戒和交通!。管制队伍《赶赴现场设置—警戒线?疏散无关人》员维持事故现场的秩!。。序;实施《。临时交通管制保持】事故现场救援—工作:的交:通顺:。畅 4《.8 《。。群,众的安全防护  !   现《。场应急救《援指挥部负责—。组织群众的安全防】护工作?主要工作内容如下】    (】1)企业应》当与当地《政府、社区建—立应急?互动机?制确定保护群—众安全需要采取的防!护措施 —    (2)决定!应急状态下群众【疏散、转移和安【置的方式《、,范围、路线、程序】  》  (3)指定有关!。。部门负责实施疏散、!转移工?作,  》  (4)启—用应急避难场所 】 ,。    (—5)开展医疗救护和!疾病预防控制工作】    (6)负!责治:安管理 4.【9 社会力—量的:动员与?参与:    》 现场应急救援指挥!部组织调动本行政】区域社会《力量参与《应急救援工作 【 ,   ? 超出事《发地县(《区)政?府,处置能力时县(区)!政府应向市政—。府申请本行政区【域外的?社会力量支》援市政府办协—。调有关县(区)政】府、市级有关部门】组织:社会力?。。量进行支援 【4.10 现场检!测与评估《     根据需!要事故现场调查与】评估组要综合分析和!评价检测《数据:查找事故《原,因评:估事故发展》趋势预测事故后果为!制订现?场抢救?方案:和事故调《查提供参考检测【与评估报告要及【时上报市《。安委:办和市级有关部门 ! 4.11》 信息《。发布  》   ?在市委宣《传部、市政府—办的指导下市—安委办会同》有关部?门负责?。安全:生产事故灾难信息】的发布工《作一般情况》下由县?(区)委宣传部【负责组织县(—区):安委会办公室会同】事故处理的》主管部门和单位【负责事故灾难—的信:息发布工作各—有关地方和》部门要指《定专人负责》新闻舆论工作—迅速拟订信息—。发布方案《。、确定发布内容及时!采用适当方》式发布信息、组【织报道?可,能产生国际影响的】重大敏感事件或【涉外事件《由市政府新闻办【及,时组织对外》发布各?新,闻媒体?要严格按照有关规定!做,好信息?发布工作 4【.12?。。 应急结束  !   当遇险—人员得到《妥善:解救事故现场—得以控制环境符合】有关:标,准导致次生、衍生】事故隐患消除后【经现场?应急救援指挥—部,确认和批准现场应急!处置工作结束应急】救援队伍撤离现【。场由事故发》生地县(区)政【府宣布应《急救援工《作结束  】   由市》政,府或市政府授权部门!负责处置《的重:特大安全《生产事?故灾难?的应急结束工作报】市政府或市政—府相关?应急指挥机构批准后!实施 ! ,