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【3 预警预—防机制
》
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3.1《 监?测和:预测 ?
? ?各县(区)政府和市!级负有安全生—产监管职《责的:相关部门是安—全生产监测预测的责!。。任部门各责任—部门要加强监测【预报体?。系建设全面掌握各类!有关安全《生产的重大危险源分!布状况及周边环境有!。计划地开展》。重大事故《隐患调查《并利用技《术、人工等多—种监测?手段实施有效—监控分析有》。。利因素和危险—信,息及时组织相关单】位、专家《对危:险源和重大事故隐患!的监测结果、涉【及范围、危》害程度等《进行分析预测做到】早发现、早报告、】早处置
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3.2 信【。息报:送
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安—全生产事故灾—。难,信息报告流》程示意?图
— : 各县(区)政】府和市级有关部门应!当及时将较》大以上安全生产事故!。灾难风险信》息,报送市安委办根据】。重大危险《源监控信《息对可能引发较大以!上事故的险情或者其!他灾害、灾难可能】。引发安全生产事【故灾难?的重要信息》市,安委办、市政府【有关主管部门—应当及时通报—有关县?(,区)政府《、市级?。有关部门和单位必】要时上报市政府
! 较大】以,上安全生产事故灾】难,发,生后事?。故现:场有关人员》应当立?即报:告单位负责人—单位负责人》接到报告后应当【立即报告当地—政府和上级主管【部门报?告,时应准确报告以【下内容
— ? (1)基本情况】。和,可能涉及的因素如事!故单位基本情—况,、事故类型》、时间?、地点、气》候条件、周边建【筑、交通和》人口:密度情况可能引发的!次生:、衍:生事故等
— (2【)事故的简要经【过
》。 (3》)危害程度和可【能,达到的级别如可能造!成,。的人员伤亡、财产损!失和社会不良—影响对经《。济,发展:和社:会稳定造成的—危害等
! ,(4)已采取的【措施:、下步应《对措:施和相关《请求等
】。 有关部—门接到安全生产【事故报?告时接报人应—准确记录《报告内?容,并迅速向有》关领导报《告
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》 中央企业或【。省管企业在上报当地!政府:的同时应当上报上】级主管部门》或,企业总部当地政府接!到报告后应当立即】报告上级《政府市级有关—部门:、中央企业或省管企!业和事?故灾:难,发生地的县(区)政!府应当在《接到:报告后?1小时内向市—政府(市政府—总值班室和市政【府应急办《)报:告同时抄送市安【委办
《 《 :事故:灾难发生地》各级政府及其有【。关部门应当逐级【上报事故情况每级】上报时间不得超过2!小时:紧急情况《下可直接《报告市政府
】。 《 市安委办接到市委!办公室、市政—。府办公室《转来的事《故信:息后:应立:即核:。实,并及时反馈
! 自然灾害、!。公共:卫生和社《会安全方面的突发事!。件,可能引发安全生【产事故灾难的—信息有关各级—、各类应急指挥机构!均应及时通报同级】安全:生产:事故灾难《应急:救援领导机构安全生!产事故灾《。难应急?救援:领,导机构应当及—时,分析处理《并按照分级管理【的程序?逐,级上:。。报紧急情《况下可直接》报,告市政府
【 发生安】全生产事故灾—难的有关部门、【单位要及《时、主?动向市安委办、【市级有?关部门提供与事【故应急?救援有关的资—料,事故:灾,难发生地安全监管】部门提供事故前监督!检查:的有关资料为市【。安委办、市级有【关部门研究制—订救援方案提供参】考
? ,。 : 如果安全【生产事故灾难中的伤!亡、失踪《、被困人员有—香港、澳门》、台湾地《区人员?或,外国公民或》者事故可能》影响到境外》市,安委办或相关部门应!及时通报外侨—办或市政府办—公室有关部门按照相!关预案?实施
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《 发:生较大以上》安,全生:产事:故灾难市安委办【和相:关部门?在上报市政府的同】时要及时《向新闻宣传主管部】门通报情《况以便及时》组织舆论引导工【作
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3.3 》 预警信息发布【
(1)】根,据安全生产事故分】级、:紧急程度和严重性】预,警级别分为》4级:从轻到?。重依次用蓝色、黄】色、橙色《和,红色表示分别—代表发生一》。般(Ⅳ级)、较【大(Ⅲ级)、重【大(Ⅱ级)和—特别重大(》Ⅰ级)4个级别【的,安全生产事故
】 :。 (《2)预警信息—的内容主要包—括,。突发安全《生产事故的名—。称、类型、预警级】。别、:预警区域《(场:所)、?预警期起《止时间、影响—。估计、警示事项、】应对措施、社会【动员及发《布机构等
! (3)根据【各类安全生产事【故的监?测预测部《门的报告和预案按】照安全生产事故可能!发生、发展》趋势和危害程度经市!。安委会和上级—应急:领导机构核实—、,批准后?县(区)《政府可以发布蓝色】或,黄色预?警信息表示》可,能发生?一般:(Ⅳ级)或》较大(?Ⅲ级)级别》的安全生产》事故;?橙色:和红色的预警信息由!上级应急领导—机构:发,布
(【4,)预警信息的发【布、调整和解除可】以使用?报纸、广播、电【视,、移动通《。。讯网络、信息网络】、宣传?车或组织人员逐户通!知等方式对特殊人】。。群、特殊场所和宣传!盲区应当采取有【针对性的公告方式】新闻媒体、》通,信、人?防等部门和》单位有义务》按,。各级应急领导机构】的要求?发布预警信》息
?。3.4? 新闻《。报道
(】。1)发生较大—(Ⅲ级)级别—的安全生产》事故后根《据,现,。场指挥?部新闻?报,道组提?供的情况在市政【府有关部《门指导?下向媒?体,和社会公众通报安】全生产事故的基【。本情况、《应急措施、》存,在困难和下阶—段工:作部署重大(Ⅱ级】)或特别重大(Ⅰ】级)级别的安全生】产事故的新闻发【。布由上级《应急领导机构决策和!安排发布或由市政府!。。新闻办?直接组?织发:布
《 ?。 (:2):安,全生产事故的新闻发!布形式主要包括【授,权发布、举行新闻】发布:。会、组织报道、接】受记者专访》等并与政府新—。闻发言?人制度有《机结合
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(3)!安全生?产事故的宣》传报道?严格:按照上?级有关?文件规定执行做到准!确把:握、正面《引导、讲究方—式、及?。时主动、注重效果、!遵守纪律、严格把关!
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