! 3 预—警预防机制
!3.1 监测【和预测 《
? 各县》(区)?政府和市级负有安】全生产监管职责的】相关部门是安全生】产监测预测的—责,任部门?各责任部《门,要加强?监测预报体系建设】全面:掌握各类有关—安全生产《的重大危《险源分布《状况及周边环—境,。有计划地开》。展重大事故》隐患调查《并利用技术、人工】等,多,种监测手段实施有效!监控分析有利—因素和?危险信息及》时组织相关单位、】专家对危险源和重】大事故隐患》。的监测结果、涉【及范围、危害程【度等进行分析预测做!到早发现、早—报告、早处置—
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,。3.2 》信息报送
】 安全《生,产事故灾难信—息,报告流程示》意,图
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》 各?县(区)政府和【市级有关部》门应当及时将较【大以上?。安全生产事故—灾难风险信》息报:送市安委办根据【。重大危险源监—控信息对可》。能引发较大以—上事故的险》情或者其他灾害【、灾难可能引发【安全生产《。事故灾难《的重要信息市安委】办、市?政府有关主管部门应!当及时通报有关县(!区)政府、》市级有?。关部门和《单位必要时上报市】政,府,
: : 《较大以上安全生产】事故灾难发》生后事故现场有关人!员应当立《即报告单位负责人单!位负责人接到报告后!。应当立即报告当地政!府和上级《。主管部门报告时应准!确报告?以下内容《
《 , (?1)基本情况和【可能涉及的因素【如事:。故单位基本》情况、?事故类型、》时间、地点、气候】条件、周边建筑【、交通和人口密【度情况可能引—。发的次?生、衍生事故—等
(!2)事?故的简?要经过
》 (3)】危害程度和可能达到!的级别如可能造成】的人:员伤亡、《。财产损?失和社会不良影响】对经济发展和社会稳!定造成的危害等
! (4)已!采取:的措施、下步应对】措施和相关》请求等?
《 ? 有关?部门接到安全生产事!故,报告时接报人应准】确记录报《。。告内容并迅速向【有关:领导报?。告
》 中央企业】或,省管企业在上—报当地政府的同时应!当上报上级主管部】门或企业总部—当,地政府接到》报告后应《当立:即报:告上级政府市—级有关部门、—中央企业《或省管企业》和事故灾难发生地】的县(区《)政府应当在接到】。报告后1小时内【向市政府(市政府】总值:班室和市政》府应急?办):报告同时抄送—市安委?办
!事故灾难发生地【各级政府及》其有:关部门应当逐—级上报?事故:情,况每级上报时间不】得超过?2小:。时紧急情况下可直接!报,告市政府
! 市安委办接】到,市委办公室、市【政府办公《室,。转来的事《故信:息后:应立即?核实并?及时:反馈
— 自》然灾害、公共—卫生:和社会安全方面【的,突发事?件,可能引发安全生【产事故灾难的信息】有关各级、各类应急!指挥机构均》应及时?通报同?级安全?生产事故灾难应【急救援领导》机,构安全生产事故灾】难,应急救援领》导机构应当及时分析!处理并按《照分级?管理的程序逐—级上报紧急情况【下可直接报》告市:政府
》 》发生安?全生产事故灾难的有!关部门?、,单位要及时、—主动向市安》委办:。、市级有关》部门提供与事故应】急救援有关》。的资:料事故灾难发生地安!全,监,管,部门提供事故前【监督检查的有关【资料为市安委—办、市级有关部【。门研究制订》救援:方案提供参考—
【。 如:果安全生产事—故灾难中的伤亡、失!踪、被困人员—。有香港、澳门—、台:湾地区人员》。或外:国,公民或者事故可【能影响到境外市【安委办或相》关部门应《及时通报外侨—办或市政府办公室有!关部门按照》相关预案实》施
— 发生较《大以:上安全生《产事故灾难市—安委办和相关部【门在上报市》政府的同时要及时】向新闻宣传主管【部门:通报情?。况以便及《时组织舆论引导工】作
3《。.3 ? 预警信息》发,布
》 (1?)根据安全生产事故!分级、紧《。急程度和严重性预警!级别分为4级从轻到!。重依次用蓝色、黄色!、,橙色:和红色?表示分别代》表发生一般(Ⅳ【级,。)、较大(Ⅲ—级)、重大(Ⅱ级)!和,特别重?大(Ⅰ级)4个级别!的安全生《产事故
【 (《2):预警信息的内容【主,要包括突发安—全生产事故的名称、!类型:、预警级别》。、,预警区域(场所)】。、,预警期起止时—。间,、影响估《计、警示事项、【应对措施、社会【动员及发布》机构等
【 (《3)根据各类安全】生产事故的监测【预测部?门的报?告和预案按照安全】生产事故可能发生】。、,发展:趋势:。和危害程度经—市安委会和》上,级应急?领导机构核实、批】准后:县,(区)政府可以【发布蓝色或》黄色:预警:信息表示可能发【生一般(Ⅳ级)【或较大(Ⅲ级)级别!的安全?生产事故;》橙色和红色的预警】信息由上级应急【领导机构发布—
: (4)预警信!息的发布、调整和解!除可以使用报纸、广!播、电?视、移动通讯网络、!信息网络、宣传【车或:组,织人员?逐户通知等》方式对特殊人群、】特殊场所和宣传盲区!应当采取有》针对性的公告方式新!闻媒体、通》信,、人防等部门和单位!有义务按各级应急】领导机构的要—求发布预《警信息
3—.4 新闻报道】
: : (1)发生—。较大(Ⅲ级)—级别的安《全生产事《故后根?据现:场指挥部《新闻报道组提—。供,的情况在市政—府有关部门》指导下向媒体和【社会公众《。通报安全生产事故的!基本情况、应急措施!、存在?。困难和?下阶段?工作:部署重大(Ⅱ级【)或特别《重,大(Ⅰ级)级—。。别,的安全生产事—故,的新闻发布由上【级应急领导机构【决策和安排发布【或由市政府新闻办直!接,组织发布
】 (2)—。安全生?产事故?的新闻?发布形式主》要包括授权发布、】举行新闻发布会、组!织报道、接受—记,者专访?等并与政府新—闻发言人《制度有机结合—
《 , (3)安全生】产事故?的宣传报道严格按】照上级有关文件规定!执行做到准确把握、!正面:引导、讲究方式【、,及时主动《、注重效《果、遵?。守纪律、严格把关】
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