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第】四章 开标、评标】和中标
第】四十七条 投标【文,件有下列情形之一的!。。。招标:人或:。其招标代理》人不应?接,受,
?。 ?(一)投《标,截止时间后送达【的;:
》 ,(二)未按招—。。标文:。件要求提供担保【或担保?有瑕疵的《。;
— (三)未密封【或者未按招标文件】要求密封的》
招标】人应当记《载投标?文件:的送达时《间,、密封情况是否符合!招标文件《要求并由接》受人和送达人签【字
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第四十》八条 开标应—在市公共资源交易中!心进:行并按招《标文件?。规定的时间、—地点公?开进行
》 《开标由招标人或者】。其代理人主持邀【请所有投标人参加依!法必须招《标项目的开标应当】接受有关行》政监督部门》的监督
【第四十?九条: 投标文件有下【列,情形之一的由评标委!员,会按废标处理
】 ? ,(一)未加盖—投标人公章及未【。经法定?代表人或者法定【代表人委托的代【理人签字《的;
】(,。二)超过招标文【件规定的项》目,完成期限的》;
(三!)附有?招标人不能》接受:的条件的《;
《 (四)明【。显不符合技术规格】。。、技术标准要求的;!
? (五)以联】合体方式投标而【无共同?投标协?议的;
《
(—六)载明《的货物包装方式【、检验标准和方法】等不符合《招标文件要》求的;?。
》 (七)以》他人名义投标的【;
》 (八)采取不】正当:手段:谋取中标的;
【
(九【)其他不符合招标】文件实?质性要求的
】
第五?十条 评标由招标人!依法组?建的评标委》员会负责评标委员】。会应:当在开标前二十【四小时内《组成其名单在—。中标结果确定前【应当保密
— : 评标委员会由】招标人和有关—技术、经济等方【面,的专家组成成员人数!。为五人以上单数其中!技术、经《济等方面的专家人数!不,得少于?成员总?数的:三分之二对于政府】投资工程项目—的评标评标》。委员会成员应全部由!。评标专家《。组成属于政府性【投,资,的投资项目非经县级!以上人?民政:府批准评标》委员会应全部—由投标人或其委托】的招标代《理机构以外的专家组!成
评】标专家应当》由招标?人从驻马店市—公共资源交易中心评!标专家库内的—相关专业的专家名】单中采?取随机抽取方式确】定
重大!。、复:杂,技术项目或》市专家库没有相应】专业评标《。专家的依法可从国】家、省等有》关,专家库抽取
【
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,第,五十一条《 有下列情形—之,一的不得担》任评标委员会成【员
? (一)【。投标人或者投—标人主?要负责人《的近亲属;
—
《 (二)项目主管部!门或者行政》监督部门《。的人员;
— (》。三)与投标人—有经济利益关系可】。能影响对《投标公正性》评审的;
【 (《四)在招投标活【动中因?违法行?为受:过刑事处分或—行政处?罚的:
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?第五十二条》 评标?委员会成员》应当客观、》公正:地履行职责遵守职业!道德对所提》出的评审意见承【。担,。个,人责:任,。。
—评,标委员会《成员不得私下—接触投标人及—其代理人或者—与招标结果有利害关!系的其他人不得收受!投标人、中介人、】。其他厉害关系—人的财?务,或者其他好处不【得透露?对,投标文件的评审【、比:较和中标候选人的推!荐情况
【。。第五十三条 评标】应当按照招标文【件载明?的评:标标准和《方法进行《不得变更招标文【件已经?载明的评《标标:准和:方,。法
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(一)】公路项目评》标应当按照国家【交通部关于贯彻国】务院办?公厅关于进一—步规范招投标—活,动的若?干,意见的通知执—行;:
(【二)招标人不得拥】有任何?。投标:加分权?利;
(!三)对采用》综合:评标法的评标项【目其投?标书分?为商:务标书和技》术标:书两部分分》别密封投标》开标时其《商,务标书交由行政监督!部门监督保管其【技,术标书?经评:委评分、《。排序并向《所有投标《人公布再《由评委对商务标【进行评?分,最后由技术》标,和商务标合计—总分排序选取中标】。候选人
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第五十四条 !评标委员会应推荐】一,至三名中标》。。候选:人并标?明排列顺序
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招标【人根据?评,标委员会的》评标报告和推荐的】。中标候选人确—定中标人招》标人不得选择—中标候选《。人以外的投》标,人中标
第】五十五条 》使,用国有资《金投资?或,者国家融资的项目】。招标人应当确定排】名第一的《中标候选《人,为中标人《排名:第一的中标候选【人放:。弃中:。标,、因不可《抗力提出不能—履,行合:同,或者招标文》件,规定应当提交履约】保证金而在规—定的期限未能提交的!招标人?。可以确定排名第二】的中标候选人为中】。标人
— 排名《第二的中标》候选人因前款规【。定的同样《原因不能签订—合同的招标人可以】确定排名第三的中标!候选人为中标—人
《 ?国家对中标人的【确定另有规定的从其!规定
?
第五》十六:。条 评标《和定标应当在投【标,有效期结《束日前完成评标应】当在开?标后进行
【。。 ?评标委员会提出书面!。评标报告《后十:五日内招标人—应当:确,定中标人但最迟应】当在投标有》效期结束日》三十个工作日前确定!
—对工程建设项目【实行招标中标公示】制,度在发出中标—通知书前对中—标,候选人?进行公示公示时间不!应少于?三日经?公,示未发现有实质性疑!义的方可《。确定为中标人
】 : 招标人》应,。。当在确定《中标:人之日起七日内向中!标人发出中标通知】书并:同,时将中标结果通【知所有未中》标的投标人
【 招》。标项目设有投—标,保证金的应当在【投标有效期满后五个!工作日?内向:中标:人和未中标的—投标人退还》投标保证金在投【。标有效期满前确定中!标人的应当》在确定中标人后五个!工作日内《退还
】招标人应当在—中标通?知书发出之日起三】十日:内按照?招标文件和》中标人的投标文件与!中,标人签定合》同签定书面合同后】七日内?中标人?应当将合同》副本报行《政监督部门备案
】
, 投标文件】要求中?标人提交《履约保证金或者其】他形式履约担—。保的中标人》。应当提?交;拒绝《提交的视《为放弃?中标项?目招:标人要求《中标人提供履约保证!金或其他形式履约】担保的?招,标,人应当同时向中标】人提:供工程款支付—担,保,
—招标人不《得擅自提《高履约保证金不得强!制要求中标人垫付】中,。标项目建设资金
】
招标人无!正,当,理由不得《终止招标活动—
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第五》十七条 招标人不】得向中标人提出压】低报价、增加工作】量、缩短工期或其】。他违背中标人—意愿的要求以此【作为:中标通知《书和签?订合同的条》件
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?第五十八条 依【法必:须招标的项》目招标人应当—自确:定中标人之日—。起十五日内向—。。有关行政《监督部?门提交?招标投标《情况的书《面,报告:书面报告《应,当,包括以下内》容
:。
《 (一)招标方【式,和发布招标》公告的媒介;
】 :。 (二)》招标文?件的主要内容;
】
(三【),评标委员会成—员名单和评》标报告;
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: (四)中标结!果,;
(五!)招标投标活动中】其他应说明的重【要事项
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第五》十九条 未经招【标,人同意?。中,标人不得在中标后调!换投标?文,件中确定的项目【负责人和主》要技:术,人员
第六十!条,。 ,中标人?不得向他人转让中标!项目不得将》。中标项目《肢解后分别向—他人转?让招标人也不得【要求中标人转—让中标项目或将【中标:项,目肢解后向他人转让!、分包
— ?中标:。人按:照合同约《定或者?经招标人同》意,可以将中标项目的】部分非主体、—。非关键性工作分【包给他人完成但分包!部分不得超过—中标价格《的30?%;接受分包—的,人应当具备相应的资!格条件并不得再次分!包
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