】。 第《三，章　招标、投标 ！ 第十《六条　依《法，必须招标的工程【建设项目应当具备下！列条件才能进行【招标    【 （：一）招标人已经依法！成立；    】 （二）《初步设计及概算应当！履行审？批手续的《。已经批？准；    【 （三）招标范围、！招标方式和招标组织！形式等应当履—。行核准？手续的已经核准【；    — （四）建设资金已！按规定验证落实或资！金来源已经落实； ！     （五）】规划：、用地？手续：已办理并符合工【。程建设的要求； 】     （—。六）有招标所—需的设？计图纸及技术资料；！   《  （七《），法律、法规、规【章规定的其他—条件 ？ 第十七条　】建设单位在向—项目审批部门—报送依法必须进【行招标？建，。设项目的《可行性研《究报告时应当同时】。拟定项目的招—标方案报《项目审批部门核【。准 招标方案【的内容包括  】   （一）建设项！目的勘察、》设计、施工、—监理以及重要—设备、材料等采购活！动的具体招》标范围；  【。   （二）—建设项目《的勘察、设计、施工！、监理以及》重要：设备、材料等采购活！动拟采用的招—标，组织形？式，、招：标方式？。拟采用自行招标、邀！请招：标，的应当？以书面形式说—明理由     ！项目审批部门—核准的？招标：方案应当抄》送有关行政监督部门！ 第十八【条　工程建》设，项，目招标一般应按下列！程序进行  【   （一）提出招！。标申请由相关招投】标管理机构对招【标人和招标工程【的条件进行审核【；，     （二）！编，制招标文件、资格预！审文件；《    》 ，（三）发布招—标公告（资格预【审公告）《或发出招标邀请【。书； ？     》（四）？对投：标人进行资格—审，查并将审查结—果通知各《投标人；   】。  （五）向合【格的潜在投标—人分发招标文件【和有关资《料，；   》 ， （：六）组织《投标人？踏，勘现场并《。对有关问《题作介绍《和说明；    ！ （：七）组建评标委员】会，；     （八！）组：织开：标、评标、定标【；，     （九】）中标公《示； ？     （—十）按规《定向招投标管理【机，构提交？招投标情况书面报】。告，；  《  ： （十一）发出中标！通知书？；   》  （十《二）签订《。合同 《    采取资格】后审的其相关程序】按有关规定》执行 第十九！条　依法必须进行】招标投标的工—程建设项目中使用财！政预算资金、纳入】财政：管理的政府性专项】建设资金、国家【融资、国际》组织或者外国政府】资金的基础设—施和公用事业—项目由行政主管【部，门作为招标》人的应报同级人【民政府批准其—中使：用财政资金的工程】根据中华人》民共和国政府采购法！的规：定由集中采购机构代！理采购或自行招【标采：购 《 第二十条》　从事招标》代理业务的招标代】理机：构的资？格认：定按照国家规定执行！ 第二十一条！　招标代《理机构应当在招标】人委托的范围内承】担招标事宜招标代】理机：。构可以在其资格等级！范围内？承担下列招标—事宜   —  （一）》拟订招？标方案编制和—出售招？标文件、资格预审】文件；  —   ？（二：）审查投标人资格；！ ：    （》三）编制标底—；     （】四）组织投标人踏】勘现场； —   ？ （五）组织—开标、？评标协助招标人定标！； ：     》（六）？草拟合同； 【    （七）【招标人委托的其【他事项   【  招标代理机构不！得无权代理、越权】代理不得明知委托事！项违法而进行代理】    》 招标代理》机构不得接受—同一招？标，项目的投标代理和投！标咨询业务；未【经招：标人同意不得—转，让招标代理业务 ！ ， 第：二十二条　招—标人具？有编制招标文件和】组织评标能力的可以！。自，行办理招标事宜 】   ？  招标人自—行办理招《标事宜？。的，应当具备下》列条件并向有关行】政监督部门备—案，     （【一）是法人》或者其？他，组织；  —。   （二）具有与！招标项目《规模和复杂程—度相适应的专业【技术力量； —    《 （三）设有专【门的招标机构或【者有三？名以上招《标，。业务人员《；     （四！）熟悉有关招标【投标的法律、法规和！规章   —。  招标《人具备自行招标条件！的，任何单？位和：。个人不？得强制招标人委托】招标代理机构—办理招标《事宜；招《标人不？具备自行招标条【件，的应当委托具有相应！资格的？招标代理机构代理】招标任何《单位和？个人不得《以任：何方式为其指定代理！机构 第二十！三条　招标人—。采用公开招标—。方式的应当》发布招标《公告依法必须—进行招标《的项目的招标公【告应当通过有关部】门指定？的报刊、信息—网络以及市公共【资源交易中心网站或！者市级以上报—刊如：驻马店日报和—天中晚？报发布 【第二十四条　招【标公：告的发？布应当载明招标人的！名称和地址招—。。标，。项目：的性质、数量—、实：施地点、时间和【投标人的《。资质等级《以及：获取招标文》件或者资格预审文件！的地点、时间、费】用等事项《     招标公！。告规定的报名—时间、资《格预审文《件或者招《标文：件的发？放时：间自：招标公告发布之【日，起不得少于》五，个工作日不得规【定报：。。。名限额、《限量：发放数额 — ， ，  招标人对—投标人进行》资格：预审的应当在—招标公告《中明确？ 第二—十五条　招标—人对潜在投》标人实？行资格预审的应当】将，资格预审条件—、标准、《淘，汰方法、拟选—定的投标人的数量】载入资格预审文【件或在招标公告中】。载明     】。在资：格预：审文件？中，不，得含有歧视》潜在投标人的条款不！得含有？权，利义：务不对等的条款不得！在资格预审》文件中违反已设置】的预审条件、标准、！淘汰：方法设定特》权条款     ！招标人应当按照资】格预审文件进—。行资格预审》 ， ？第二十六条》　使用国有资—金投资或者国—家融资项目的招标】人在进行《资格预审时应—当采用集体》讨论方式有关行政】监，督部：门应当参加》监督： 第二十七条！　招标？人应：当将：。资格预审结果同【时，书，面通知所有》申请：参，加资格预审的—潜在：投标人？并向：未通过资格预审【的潜在投标人书面说！明理由？同时招标人应将资】格预审结果》。报行政监督部门备案！ 第二十【八条　依法》必须招标的》项目招标人在—发出招标《文件五个工作日【之前应当将招—标文件报《有关行政监督部【门备：案 ： 第二十—九条　？使用：财政预算资金、【纳入财政管理—的政府性专》项建：设资金的《。工程建设项目依法】必须进？行招标的招》标文件中确定的建设！标准、建设内—。容、投？资总额不得超出【批准的初步设计及】概算范围超出批【准范围的《。应在：发出招标文件之前报！初步设计及》概算审核部门—审核经审核同—意后方可《进行：招标 《 第三十》。条　招标《人根据施工招标项】目的特？点和需要编》。。。制招标？文件招标文件一般】包括下列内》。。。容  《。   （一）—投标邀请书；  ！   （《二）投？标人须知；  】   （三）—。合同主要条款； 】  ：   （《四）投？标文件格式；—。     （五）！采，用工程量清单招标的！应当提供工程量清单！；  《   （六）技【术条款；   】  （七）设—计图纸； 》 ，    （八）评标！标准和？方法；   【  （九《）投标辅助材料 ！    招标人应】当在招标文件中规定！实质：性要求和条件并用醒！目，的方式标明 —。 第《三十一条　招标文】件，不得含有倾向或【排斥潜在《投标人的《内容不得违反法律、！法，规，和规章的规定 【    《 国家对投标人的资！格条件有《规定的招标人在【招标文件中载—。明的投标人》资格：条件不得低于—国家规定《。的条件    】 招标文《件规定的各项技术标！准，应，。。符合：国家：技术法？规的规定 》    《 招标文件中规定的！各项技术标准均【不，得要求或标明某一】特定的专利、商【标、名？称、设？计、原产地或—生产供应《者不得含有倾向或者！排斥：潜在投标人的其他内！容如果必须引用【。某一：生，产供应者的技术标】准才能准确或—清楚地说明拟—招标项目《的技：。术标准时则》应当在参《照，后面加上“或—相当：于”的？字样 第三十！二条　招标人发放招！标文件或者资格预审！文件收？费的不得超出编制】和印刷该文》件的成本《招标文件或资格预审！文件收费标》准应：当在出售招标文【件或资格预审文件中！说明： 第三十【三条　投标》人对招标文件有疑问！的应：。当在提？交，投标文件截止时间】十七日前向招标人】提出招？标人应当在》投标文件截止—。时间：十五日前以书面形式！通，知所有投标人—或者召开投标—答，。疑会的形式向所有投！标人进行一致的【解答 《 第三十四条　提！交投标文件的投标】。人少：于三个的招》标人：应当依法重新—招标重新招标—后投标人仍少于三个！的属于必须审批【的工：程建设项《目报经原《审批部门批》准，后，可以：不，再进行招标》；，其他工程建设—项目招标《人可自行决定不【再进行招标对货物】招标：的从其规定》 第三十【五条　两个以上法】人或者其他》组织可以组》成一个联合体以一】个投：。标，人的身份共同投标 ！    《 联合体各方签订共！。同投标协议》后不得再以自—己名：义单独投标也—不得组成新》的联合体或参加其】他联合体在同一【项目中投标 【 第三十》六条　联合体—参加资格预》审并获通过》的其组成的任何变化！都必须在提交投标文！件截止之《日前征得招标—人的同意如果变化】后的联合体》削，弱了：。竞争含有事先未经过！资格预审《或者资格预审不合】。格的法？人或者其他组织或者！使联合体的资质降到！资格预审《文件：中规定的最低—标准以下招标人【有，权，拒绝相同专》业的企业组成联合】体按照资质等级最】低的企业的业务许可！范围承揽工程 】 第三十七条　】。联合体各《。方，必须指？。定牵头人授权—其代表所有联合体】成员负责投标和【合同实施《阶段：的主办？、协：调工作并应当向【。招标人提交》由，所有联合《体成员法定代—表人：签署的授权书 ！ 第三十八条　【联合体？投标：的应当以联合体各方！或者联合体中牵【头人的？名义提交投标保【证金以？联合体中牵》头人名义提交的【投标保证金对联合体！各成员具有约束【力 ？ ， 第三十九》条　工程建设招标项！目有：下列情形《。之一的招标人应【。当组：。。织潜：在投标人《踏堪项目《。现场     （！一）项目选址—有特殊要《求的；？     —（二）项目建设条】件较：。为复杂的；  】 ，  （三）》多数潜在投标—人要求踏勘现场的】 《第四：十条　招标人可【采用有？标底招标或无—标底招标鼓励采用工！程量报价清》单招标和《无标底招标对—于设有标底的应当参！考标底但在招标文件！中不得规定》将标底作《为中标或废标的决】定性条件标》底必须？保，密对于无标底施【工招：标的可设定参考标底！参考标底不直—接参与评《标但可作为确定投】标最：高报价限价或—。投标报价《是否有效的依据 】 第《四，。十一条　投标人应当！按照招标《文件的要求编制投】标文件加盖》。投标人？的公章并经法定【代表人或者》法定代表《人委托的代理人签】字进行密封在—招标文？件要求提交投标【文件的截止》时间前送达投标【地，。点     【 投标书商务标【应由投标人法—定代表人《逐页：签名投标书装—订应：。统一纸？张、字体《规格   —  在开标》前任何单位》和个人不得开—。启投标文《件或破坏其密封 】 第四十二条　！建，设工程项目的—投标：人不得安排》。同一项目《负责：人或者主要技术【人，。员，同，时参加三个以—上施工、监理项目】的投标招标人要求低！于三个的《从，其要求   【  施工《单位和建设监—理单位之间存—在隶属关系的不【得同时参与同—一建设工程》的投标 — 第四十三条　招】。标人在招标文件中载！明要求投标人提交投！标，保证金的应》当合理地确定投标】保证金的数额最高】不得超过招》标人组织招标—所需费用三》分之一   【 ， 投标人在投标【有，效，期内撤回投》标的投标保》证，金不予退回 ！第四：十四条　项目设计】采取公开招标方式】的对达到招标—文，件规定要求》的未中？。标，方案招？标人应当《在招标公告中载明是！否给予经济补偿【及补偿数额；采取】邀，请招标方《式的：应当对达到招标文】件规定要求的未中标！方案给予《经济：补偿：。补偿：数额应当《在投标邀请书中【。载明 第四十！五条　？下列行为《均，属，投标人串《通投标报价 —    《 （一）投标人之间！相互：约定抬？高或压低投标报价】；    — （：二）投标人之间相】互约定在招标—项目：中分：别以高、中》。、低：价位报价；》     （【三）投标人之间先进！行内部竞价内—定中标人然后—再参加投标； 【     （—四）投标人之间其他！串通投标报价的【行为 》 第：四十六条《　下列行《为均属？招标人与投标—人串通投标 【  ：  ：（一）招《。标人在开《标前：开，启投标文件并将投标！。情况告？知，其他投标《人或者协助》投标人撤换投标文】件更改报价；  ！   （二）招标】人向投标人泄露【标底；    】 （三？）招标人与》投标人商定》投标时压《低或抬高标》价中标后再给投【标人或招标人额外补！偿；  》 ，  （四）招—。标人预先《内，定中标人；   ！ ， （五）其他串通投！标行为 【