， 《 ？ 第三章—　招标、《投标 》 第十六条　依法必！须招标的《工程建设项目应【当具备下《列条：件，才能进行《招标 ？     （一）】招，标人已经依法成立】；     （】二）初步设计及概算！应当：履行审？。批手续的已经批准；！     （三）！招标范围《、招标方式和招标组！织形式等应当—履行核准手续的已】经核准；   】  （四《）建设资金》已，按规定验证落—。实或资金来源已经落！实；：     —（五）？规，划、用地手续已办】理并符合工程建设的！要求；    】 ，（六）有招标所【需的：设计图纸及》技术资料《；     【（七）法《律、法规《、规章？规定的其他条件 ！ 第十《七条：　建设单《位，在向项目审》批部门报《送，依法必须进》行招标建设项目的可！。行性研究报告—时应当？同时拟定项目的招】。标方案报《项目审批《部门核？准 招标方—案的内容《包括  》   （一）—建，设项：目的勘察《、设计、施工、监理！以，及重要设备、—材料等采购活动的】具体招标范》围；     （！二）建设《项目的？。勘察、设计》、施工、监理以【及重要设《备、材料等采—购活动拟采用的招】标组织形式、—招标：方式：拟采用自行招—标、邀请招标的应当！以书面形式说明理由！ ：    项目审【批部门核准的招标】方案：应，。当抄送？有关行政监督部门】 第十八条　！工程建设项目招标】一般：应按下？。列程序进行   ！  ：（一）？提出招标申请由【相关：。。招投标管理机—构对招？标人和？招标：工程的？。条件进行审核；【    》 （二）编制招标文！件，、资格？。预审：文件；？ ： ，   ？（三）发《布招标公告（资【格预审公告》）或发出招》标邀请书； —   ？  ：（四）？对投标人《进行资格《审查并将审查—结果通知各》投标人？；  《   （五）向合格！的潜在投标人—分发招标文件和有关！资料：；     （】六）组织《投标人踏勘现—场并对有关问题作】介，绍和：说明；   【  （七）组建评】标委员会； 【    《（八：），组织开标、评—标、定标； 【。。   ？ （九）中》标公示； 》    《。 （十）按规定向招！投，标管理机构提交招投！标情况书面报告； ！     》（，。十一）发出》中标通知书； 【   ？  （十《二）：。签订合？同     【采取资格后审—的其相关程》序按有关规》定执：行 第十【九条　依法必须【进行招标投》标的工程建设项【。目中：使用财政预算资【金、纳入财政管理的！政府性专项》建设：资，金、国家《。融资、国《际组：织或者外国政府资金！的基础？设施和公用事—业项目由行政主管部！门作为招标》人，的应报同级人民【政府：。批，准其中使用财政【资金的工程根据中】华人民共和国—政府采？购法：的规定？由集中采购机构【代理采购或自行招标！采购： 第二—十条　？从事招？标代理？业务的招标代理机】构的资格认定—按照国家规定执行】 ， 第《二十：一条　招标》代理机构应当在招标！人委托？的范围内承担招标】事宜招标代理机构】可以在其《资格等级《范围内承担下列招标！事宜   —  （一）拟订招标！方，。案编制和《出售招标《文件、资格预—审文件？；  《 ，  （二）审—查投：标人资格；   ！  （？三）编制《标底；    】 （四）组织投【标人踏勘现场； ！    （》五）组织开标、评标！协助招标人定标；】 ：    （六）【。草拟：合同；     ！（七）招标》人委：托的其他《事项     招！标代理机构不得【无权代理、越权代】理不得明知委托【事项违？。法而进行代理  ！ ，  招标代理—机构不得接受同一】招标项目的投标代】理和投标咨询业【务；未经招》标人：同意不得转让招【标代理业《务 ： ？第，二十二条《　招标人具》。有编制招标文件和组！织评标能力的可以自！行办理招标》事，宜  《  ： ，招标人自行办理【招标事宜《的应当具备下列条件！并向有关《行政监督部门备案】   《  （？一）是法人或者其】他组织；《    》 （：二）具有《与招标项目规—模，。和复杂程度相—适应：的专：。业技术力量；  ！   （三》。）设有专门的—招标机？构或者有三名以【上招标业务人员；】     （四）！熟悉有关招标投标】的法律、法规和规】章 ：  ：   招标人—具备自行招标—。条件的任何单位和个！人不得强《制招标人委托招标代！理机构？办理招标事宜—；招标人不具备【自行招？标条件的应当—委托具有相应资【格的招标代理机构】代理招标任何单位】和个人不得以任何方！式为其指定代理机】构 第二十三！条　招标人采用公】开招标？方式的？应当发布招标公告】依法必须《进行：招标的项目》的招标公告应当【通过有关部门指定】的报刊、信息—网络以及市公—。共资源交易》中心网站或》者市级以上报刊如驻！马，店日报？和天中晚报发—布 第二十】四条　招标公—告，的发布应当》载明招标人的—名称和地址招标项目！的性质、数量—、实：施地点、时间—和投标人的资质等】级以：及获取招标文件或】者资格预《审文件的地点、【。时间、费用等事项 ！     招标公告！规定的报《名时间、资格预审文！件或者？招标：文件的？发放时间《自，招标公告发布—之日起？不得少于五个—工作日不得规—定，报名限额、限量发】放数额  —   招标》人对投标人》进行：资，格预：审的应当在招标【公告：中明确 — 第二十《五条：　，招标人对潜在—投标人实行资格【预审的应《。当，将资格预审条件、】标准、淘汰方法、拟！选定的投标人—的数量载入》资格预审文》件或：在招标公告中载明 ！   ？  在资《格，。预审文件中不得含有！歧视潜？在投：标人的条款不得含有！。权利义务不对等的】条款：不得在资格预—审文：件，中违反已设置—的预审条件、标【准，、淘汰方法设—定特权条款  】   招标》人，应，当按照资格预审【文件进行资格预【审 第二【十六条　使用—国，有资金投资或者【国家融资项目—的招标人在》进行：资，格预审？时应当采用》集体讨论方式有关行！政监督部门应当【。参加监督 【 第二？十七：条，　招：。标人应当将资格【预审结果同》时书面通知所有【申请参加资格预【审的潜在投标人并向！未通：过，资格预审《的潜在投标人书面说！明理由同时招—标人应将资格—预审结果报行政监】督部：门备案 — 第二十《八条：　依法？必须：招标的项目》招标人？在发出招标》文件五个工作—。日之前？应当将招标文件【报有：关行政监督部门备案！ 第二十【九条　使《用财政？预算资金、》纳入财政《管理的政府性专项】。建设资金的工程建设！项，目依法必须进行招标！的招标文件中确定的！建设：标准、建《设内容、《投，资总额？不得超出批》准的初步设计—及概算范围超出【批准范围的应—。在发出招标》文件之前《。。报初步设计》及概算审核部门审核！经审核同意》后，方可进行《招标 ？。 第三十—条　招？标人根据《。施工招标项》。目的：特点和需要编制招标！文，件招标文件一—般包：括下：列内容 《     （一）投！。标邀请书；  】   ？（二：）投标人须》知；    【 （三）合同主要条！款；   —  （四）投标文】件，格式；     ！（五）？采用工程量》清单招标的应当提】供工程量清单； 】     》（六）技术条款；】     （【七）设计图纸—；     （】八）评标标》准，。。和方法；  【   （《九）投标《辅助材料   】  招标《人应当？在招标？文件：中规定实质》。性要求和条》件，并，用醒目的方式标明】 第三十一条！　招标文件不—。。得含有倾《向或：排，斥潜：在投标人的》内容不得《。违反法律、法—规和规章的规定 】     》国家对投标人—的资格条件》有规定的《招标人在招标文件】中载明的投标人【资格：条件不得低》于，国家：。规，定的条件《     招标】文件规定的各—项技术标准应符【合国家技《术法：规的规定  【   ？招标文件中规定的各！项技术标准均不得】要求或标明某一特定！的专利、商标、名】称、设计《、原产地或生—产供应者不得含【有倾向或者排斥潜在！投标人的其》他内容如果必须引】用某一生产供应者的！技术标准才能准【确或清楚地说明拟】招标项目《的技术标准时则【应当在参照》。后面加上“或—相当于”的字—样 ？ 第三十二条　】招标人？发放招标文件或【者资格？预审文件收费的不得！超出编制和印刷该文！。件的成？本招标文《件或资格预》。审，文件收？费标：准应当在出售招标文！件或资格预审文【件中说明 【 第三十三条　【投标人对招标文件有！疑问：。的应当？。在提：交投标？文件截？止时间？十七日前向招标人提！。出，招标人应当在投【标文件截止时间十】五日前以书》面形式？通知所有投》标人或者召》。开投标答疑》会的形式向所有投】标人进行一》致的解答 — 第？三十四条　》提交投标文件的投标！人少于三个的招标】人应当依法重新招】标重新招《标后投标人》仍少于三个》。的属于必须审批【的工程？建设项目报经—原审批部《门批准？后可以不再》进行招？标；其他工》。程建设项目招—标人可自行》。决定不？再进：行招标对货物招【标的：从其规定 》 第三十五条　！两个以上法人或【者其他组《织可以组成一—个联：合体以一个投标人的！身份共？同投标 》    联合—体各方签订共同【。投标协议《后不得再《以自己名义单独投标！也不得组成新的【联合体或《。参加其？他联合？体，在，同一项目中投标 ！。 ：第三十六条》　联合体《参，。加资格预审》。并获通？过的：其组成的任》何变：化都必须《在提交投标文件截】止，之日前征《得招标人的》同意如？果变化？后的联合体削弱了】竞争含有事先未【经过资格预审或者】资格：预，审不合格的法—人或者其他组织【或者使联合体的【资质降到资格—预审：文件中规定的最低标！准以下？。招标人有《权拒绝相同专业的企！业组成联合体—按，照，资质等级最低的【企业的业务许可【范围承？。揽工程 》 第？三十七条　联合体】各方必须指定牵头】人，授权其代表》所有联合体成员负责！投标和？合同实施阶》段的主办、协调【。工作并应当向招标】人提：交由：所有：联合体成员法定代表！人签署？的授权书 】第三十八《条　：联合体投标的应当】以联合体各方或【者联合体《中牵头人的名义提】交投标保证》金以联合体中牵头】人名义提《交，的投标保证金对联合！体各：成员具有约束力【 第三—十九条　工程建设招！标项目有下列情形】之一：的招标人《应当组织《潜在投？标人踏堪《项，目现场    】 （一？）项目选址有—特，殊要求？的；： ：    （二）【项目建设《条件：较为复杂的； 【     （三）多！数潜：在，投，标人要求踏勘现【场的 第四十！。条　：招标人？可，采用有标底招标或】无标底？招标鼓？励采用工程量报价清！单招标？和无标底招标对于设！有标底的《。应当参考标底但【在招标文《。件中不？得规：定将标底《作为中标或》。废标的？决定性条《件标底？必须保密对于—无标底施工招—标的可设定参—考标底参考标底【不直接参《与评标但可作为确】定投标？最高报价限价或投】标报价是否有—效的依据《 第》四十一条《。　，。。投标人应当按照招标！文件的？要，。求编制？投标文件加盖投标】人的公章并经法【定代表人或者法【定代表人委托的【代理人签字进行【密封在招标》。文件要求提交投【标文件的截止—时间前送达投—标地点  —    投标—书商务标应由投标人！法定代表人逐页【签名投标《书，装订应统一纸—张、字体规格 】 ，   在开标前任何！。单位和个人不得【开启投标文》件或：。破坏其密封 ！第四：十二：条　建？设工程项目》的投标人不得安【排，同一项？。目负责人或者主要】技术人员同时参加三！个以上施工、监理项！目的投标招标人要求！低于三个的从其【要求：  ？ ，。  施工单位和建】设监理单位之间存】在隶属关系的不得】。同时参与《同一建设工程—的投标 第】四十三？条　招标人》在招标文件中载明要！。求投：。标，人提交投《标保证金的应—当合理地确定投【标保证？金的数额最高不【得超过？。招标人组织招标所需！费用三分《之一：     投标人！在投标有效期内撤】回投标的《投，标保证金不予—退，回 第四十四！条　项目设计—采取公开招标方式的！对达到招标文件【规定要求的未中【标方案？招标：人应当在招标公告】中载明是否给予经】济补偿及补》偿数额；采》取邀：请，招标：方式：的应当对达到招【标文件规定要求【的未中标方案给予】经济补偿《补偿数？额应当在投标邀请书！中载明 第】四十五条　》下列行为均属投标】人串通投标报价 ！    （一）投】标人之间《相互约定抬》高，或压低投标》报，价；    【 （二）投标—人之间相《。互约定在《招标：项目中？分别以高《、，中、低价《位报价；   】  （三）》投标：人之间先进行内部】竞价内定中标人【然后再参加投标【； ：     （四）投！标，人，之间其他串通—投标报价的行—为 ？ ：。。第，四十六条　下列【行为均属招标人与】投标人串通投标 ！    （一—）招标人在开标【前开：启投标文《件并将投标情况【告知其他投》标人或者协助投【标，人撤换投标文件更】改报价；《   《  （？二）招？标人向投标人泄露】。标底；？  ？。 ， ， ，（三）招标人—与投标人商定投标时！压低或抬《高标价中标》。后再给？投标：。人或招标《人，额外补偿；》    》 ，（四）招标人预【先，内定：中标人；   】。  ：。。（，五）其他串通—投标行为 — ：