】 ， 第三《章　招标、投标 】 第十六条　依！法必：须招标的《。工程建设项目应当】具备下列条件才能】进行：。招标：   《  （一）》招标人已经依法成】立； ？     （二【），初步设计及概算应当！履行审批手续的已】经批准；《     （三）！招标范？。围、招标《方式和招《标组织形式等应【当履行核《准，手续的已经核准； ！     （四【）建设资金已按【规定验证落实—或，资，金来：。源，已经：落实；   【  （五）规划、】用地手续已办理【并符合工程建—设的要求； —   ？。  （？六）有招标所需的设！计图纸及技术资料】； ？    （》。七）法律、法—规、规章规定的【其他条？件 ： ， 第十七条　建】设单位在《向项目审批部门报】送依法必须进—行招标建设项—目的可行性研—究报告时应当同时】拟定项目的》招标方？案报项目审批—部门：核准 ？ 招标方案的—内容：包括   —  （一）建设项目！的勘：察、设计、施工、监！理以及重要设备【、材料？等采购活动的—具体招标范围—；  《。   （二）建【设项目的勘》察、设计、施工【、监理以《及重要设备、材【料，等采购活动拟采用】的招标组织形式、】招标方式拟采用自行！。招标：、邀请招标的—应当以？。书，。面形式说明理由【 ，。    《 ，项目审批部》门核：。准的招标方案应当抄！送，有关行政《监督部门 【 第十八条　—工程建设项目招标一！般应按下列》程，。序进行    】 （一）提出招标申！。请由相关招投标管理！机构对？招标人和招标工【程，的条件进行审核【；  《   （《二）编制招》。标文件、资格预审文！件；  》 ，  （三）发布【招标公告（资—格预审公告》）或发出《招标邀请书；—     （四）！对投标人进行资格】审，查并将？审查结果通知各【投标人； 》     》（五）向合格的【潜，在，投标人分发招标文件！和有关资料》。；   》  （六）》组，织，投，标人踏？勘现场并《对有关问题作介绍】和说明； —    （七）【。组建评标委员—。会；     （！八）组织开》标、：评标、定标；  ！。   ？。（九）中《标，公示；     ！（十）按规定向【招投标管理机—构提：交招投标情况书面】报，告； 《    （十—一）：发出中标《通知书；    ！ （十二）签订合同！  ？   采取资格后审！。的其相关程序—按有关规《定，。执行 第十】九条：　，。依法必须进行—招标投标的工—程建设项目》。中使用财《政，预，算资金、纳入—财政管理《的政府性专项—建设资金《、国家融资、—国际组？织或者外《国政府资金的基础设！施和公用事》业项：目由行？。政主管部《门作为招标人—的应报同级人民【。政府批准其中—使用财政资金—的，工程根？据中华人民》共和：。国政府采购法—的规定由集中采购】机构代理采购或【自行招标采购— 第二十条　！从事招标代》理业：务，的招标代理机构的资！格认定按照》国，家规定执行 】 第二十《一条　？招标代理机构应当】在招：标人委托的范围【内，承担招标事》宜招标代理机—构可以在其资格等】级范围内《承担：下列招标事宜 【    《 （一）拟订招标方！案编制和出售—招标文件、资格预审！文件；？ ：    （二）【审查投标人资—格； ？    《 （三）编制标底；！     —（四）组织投标人踏！勘现场；  【   （《五）组织《开标、？。评标协？助招标人定》标；：     （【六）：草拟合同； —     （七【）招标？人委托的《其，他事项     ！招标代理机构—不得：无，权代理、越》。权，。代理不得明知委托】事项：违法而进行代理 】     招—标代理机构不得【接受同一招》标项目的《。投标代理《和，投标咨？询业务；未经招标人！同意不得转让—。招标：代理业务 【。 第二十二条—　招标人《具有编制招标文【件和组织评标能【。力，的可以自行办理招标！事宜     】招标人自行办—理招标事宜的—应当具备下列条【件，并向有关行政监督】部，门备案     ！（一）是法》人或者其《他组织； —。  ：  （二）具有【与招标项目规模和】复杂程度相适应【的专：业，技术：力量；  —。   （《三）设有《专门的招标机构或】者有三？名以上招《。标业务人员； 】    （》四）熟悉《有关招？标投标的法律、【。法规和规章  】   招标人具备】。自行招标条件的任】何单位和个人—不得强制招标人委】托招标代理》。机构办理《招标事宜《；招：标人不具《备自：行招标条件》的应当？委托具有相应资格】的招标代理机—构代理招《标任何单位》和个人不得以任何】方式为其指》定代理机构 ！第二十？三，条　招标人采用【公开招标《方式的应当发布【招标公告依法必【须进：行招标？的，项，目的招标公告应当】通过有关部门指定的！报刊、？信息网络以及市公】共资源交易中心【网站或者市级以上报！刊如驻马店》日报：和天中晚报发—布 》第二十四条　—。招标：公告的发《布，应当载明招标人的】名称和地址招—。标项目的性质、数量！、实施地点、时间和！投标人的资质等【级以及获取招标文件！或者资格预》审文件的地点、时】间、费用《等事项    】 ，招标：公，告规定的报名时间】、资格预审文件【。或者招？。标文件的发放—时间：自，招标公告发》。布之日起不得少【于五个工作日不得】规定：报名：。限额、？限量发？放数额     ！招标人？对投标？人进行资格预审的】。应当：在招标公《告，中明确？ 第二十五条！　招标人《对潜在投标》人实行？资格预审的应当将】资格预审条件、【标准、？淘，汰方法、拟选定的】投标人的数量载【入资格预审》文件或在招标—公，告中载明  【   在资格预审】文件中不得含有【歧，视潜在投标人的条款！不，。得含有权利》义务不对等的—条款不得在》资格预审文》件，中违反已设置的预】审条件、标准、【淘汰方法设定特权条！款 ？    招标人【应当按照资》格预审文件进—行，资格预审 — 第二十六—条　使用国有资金】投资或者国家—融，资，项目的招标人在进行！资格预审时》应，当采用集《体讨：论方式有关行政监】督部门应当参—加监督 第】二十七条　》招标人应《当，将资格预审结果同】时书面？通知：。所有申请参加资格】预审：的潜在投标人并向】未通过资格预审的潜！在投：。。标人书？面说明理由同时【。招标：人应将资格预审结】果报行政监》督部门备《案，。。。 第二十【八条：　依法必须》招标的项《目招：标人：在发出招标文—件五个工《。作日：之前应当将》招标：文件报有关行政监】督，部门备案《。 第二十九】条　使？用财政预算资金、纳！入财政管理的—政府性专项建设资】金，的工程建设项目依法！必，须进行？招标的？。。招，标文件？中确定的《建设标准《。、建设内容、投资】总额不得超出—。批准的初步》设计及概《。算范围超出批—准范围？的应在发出招标文】件之前报初步设计及！概算审核部门审【核经审核同意后方】可进行招标》 ，。 ？第三十条《　招标人根据—施工招标项目的【。特点和？需，要编制招标》文件：招标文？。件一般包括下列内】容 ：     （—一）：投标邀请书；—     （二】。），。投标人须知》；  《   （《三）合？同主要？条款；？  ？。  ： ，（四）？投标文件格式；【 ：    （五）采用！工程量清单招—标的应当提供工【程量清单； —     （—六）技？术条款；  【   （七）—设，计图纸；  【  ： （八？），评标标？准和方法； —     》（九：）投标辅助材料 ！    招标人【应当在？招，标文件中规》定实质性要求和条件！并用醒目的方式标明！ ？ 第三？十一条　招标文【件不得含有倾向或排！斥，潜在投？。标人的内容不得违反！法律：、法规和规章—的规：定     国家！对投标人的》资格条件有规定的招！标，人在招标文件中【载明的投《标人资？格条件不《得低于国家规—定的：条件     招！标文：件规定的各项技术标！准应符合国家技【术法规的《规定     招！标文：件中规定的》各项技术《标，准均不得《要求或标明某一【特定的专利、商【标、名？称、设？计、原产地或—生产供应者不得【含有倾向或》者排斥潜在投标人】的其他内容如果【必须：。引用某一《。生产供应者的技【术标准才能准确或清！楚地说？明拟招标项目的技】。术标准时则应当在】参照后面加上“【或，相当于？”的字样 【 第三？十，二条　招标人发【放招：标文件或者资—格预审文《件收费的不得超出】编制和印《刷该文件的成本招】标文件或资》格预审文件收费【标准：应当在出售招标文】件或资格预审—文件中说明 【 ， 第三十三条　【投标人对招标文【件有疑问的》应当在提交投标文】件截止时间十七日前！向招标人提出招标人！应当在投标文件【截止时间十五日前】。以书面形式》通知所有投标—人或者？召开投标《答疑会的形》式向所？有投标？人进行一《。。致的：解答 第三】十四条　《提交投标文件的投标！人少于三《个的招标人应当依法！重新招标重新招标】后投：标人仍少于三个的属！于必：须审批的《工，程建设项目报—。经原审批部门批准后！可，。以不再进行》招标；其《他工程建设项目【招标人可《自行决？定不再进行招标对】货物：招，标的从其规定 【 第《三十五条　两个以上！法人或？者，其他组织《可以组成一个联合】体以一个投标人【的身份共同投—标   》  ：联合：体各方签订共同【投，标协议后不得再以自！己，名义单独投标—也不得组成新的【联合体或参》加其他联合》体在同？一项目中投标 ！ 第：三十六条　》联合体？参加资？格预审并获通过的】其组成的任何变化都！必须：在提交投标》文件截止之日前征】得招标人的同意如果！变化：后的联合体削弱了】竞争含有事先—未经过资《格预审或者资格预】审不合格的法人或】者其他组织或者【使联合体的资质降】到资格预审文—件中规？。定的最低标》准以下招标人—有权拒绝相同专业的！企业：组成联？合体按照资》质等级最低》的企业的业务许【可范围承揽》工程： 第三十【七条　联合体各【方必须指定牵头人】授，权其代表《所有联合体成员负责！投标和合同实施阶】段的主办、》协调工作并应当向】招标人提交》。由所有联合体—成员法？。定代表人签署的授权！书 》第三十八《条　：联合体投标的应当】。以联合体各方—或者联合体中牵头】。人的名义提交投标】保证金以联合体【中牵头人名义提交】的投标保《证，金对联合体》各成员具《有约束力 — 第三十九条　】工程建？设招标项目有—下列情形《之，一的招标人应当【组织潜？在投标人《踏堪项目现场  ！   （一）项目选！址有特？殊要求的；  】   （二）项目】建设条件较为复杂的！；     （】三）多？数潜在投标人要求】踏勘：现场的 【。第四十？条　招标人可采用有！标底招标或》无标底招标鼓—励采用工程量报价】清单招标和无标【底招标对于设有标底！的应当？参考标底但在—招标文件中》不得规定将标底【作为中标或废标的决！定性条？件标底必须保密对】于无：标底施？工招标的可设—定参考标底》参考标底不直接参】与评标但可作为确】定，投标最高报价限价】或投标报价是否有效！。的依据？。 ， 第四十一条】　投标人应当按照招！标文件的《要求编制投》标文件加盖投标人】的公章并经法定代】表人或？者法定？代表人委托的代理】人签字进行密封【。在招标文件要—求提交？投标文件的截止【时间前送达投标地点！      【投标书？商务：标应由？投标人法《。定代表人逐页签【名投标书装》订应统一纸张、【字体：规格 《    在开标前任！何单位和个人不得开！启投标文《。件或破坏《其密：封 第四十】二条　建设》工，程项目的《投，标人不得安排同一项！目负责人或者主要】技，术人员同时参加三个！以上施工《、监理？项目的投标》招标人要求》低于三个的从其要求！   《。 ， ，施工单位和》建设监理单位之间】存在隶属关系的不得！同时参与同》一，建，设工程的《投标 第【四十：三条　？招标人在招标文件】中载明要《求投标人提交投标保！证金的应当合理地】确定投？标保证金的数额最】高不得超过招标人】组织招标所需费用】三分之一 —    《投标人在投标—有效期内《撤回投？标，的投标保《证金不予退回— ？ 第四十四条　项目！设，计采取？。公开招标方式的对】达到招标文件规定】要求的？未中标方《案招标人应》当在：招标：公告中载《明是否给予经济补偿！。及补偿数《额；采取邀请—招标方式的》应当：对达到招标》文件规定《要求的未中》标方：案给予经济补偿【补，偿数额应当》在投标？邀请书中载明— 《第，四十五条　》下列行为均属投标】。人串通投《标报价   【  （一《）投标人之》间相互约定抬高或压！低投标？。报价； 》    （二—）投标？人之间相互约定【在招标项目》中分别以高》、中、？低价位报价；—   《 ， （三）投标人【之间先进行内部竞】价内定中标人然后再！参加投标；   ！ ， （四）投标人【之间其他串通—投标报？价，的行为 《 第《四，十六条　下列行为】均属招？。标人与投《标，人串通投标   ！ ， （一）招》标人在开标前开启】投标文件并将投【标情：况告：知其他投标人或者协！助投标人撤换投【标文：件更改报价》； ：     》（二：）招标人向投—标人：泄露标？底； ？     （三【）招标人与投标人】商，定投：标时压低或抬高标价！中标后再给投标人】或招：标人额外补偿；【     （四】）招标人预》先内定中《标人；    】。 （五）其他串【。通投标行《为 ？ ：