— 》第三章　招标、【。投标 —第十六？条　依法必》须招标的工程建【设项目应当具—备，下，列条件才能进行【。。。招标     （！一）招标人已经依】法成立；    ！ （二）初步—设计及？概算应当履行—审批手？续的已经批准； ！。    （三）招标！范围、招《标方式和招标—组织：形式等应当履—行，。核准手？续的已经核准； 】  ：   （四》。）建设？资金：已按规定验证落实】或资金？来源已经《落实：；     【（五）规《划、用地手续已办】理并符合《。工程建设的》要求；     ！（六）有招标所需】的设计图纸及技术】资料；   【  ：（七）法律、法规】。、规：章规定的其他—条件 第【。十，七条　建设单位【在向：项，目审批部《门，报送依法必须进【行招标建设项目的】可行性研究报告【时应当同时》。拟定项目的招—标方案报项目—审，批部：门核准 招标方】案的内？容包括  —   （《一，）建设项《目的勘察《、，设计、？施工、监理以及重】要设：备、材？。。料等：采购：活动的？具体招标范》围，；    — （二）建设—项，目，的勘：察、设？。计、施工、》监理以？。及重要设备、材料】等采：购活：动拟采用的》。招标组织形式、招标！方式拟采用自行【招标、邀请》招，标的应当以书—面形式说明理—由     【项目审批部门—核准的招标方案应当！抄送：有，关行政监督部门 】 第十八条【　工程建设项目招】标一般应按》下列：程序进行 —。    《（一）提《出招标申请》由相关招投标管【理机：构对招？标，人，和招标工程的条件】进，。行审核；《    》。 （二）编制招【标文件、资格预审文！件，；  《   （三）—发布：招标公告（资格预审！公告）或发》出招标邀请书； 】。  ：   （四）对投】标，人进行资《格审：查并将审查结果【通知各投标人；【     （五】），向，合格的潜在投标【人，分发招标文》件和：有关资料；》 ：。    《（六）组织投标【人踏勘现场并—对有关问题》作介绍和《说明；   【 ， ，（七）组建评标【委员会；  【。   （八》）组织开《标，、评标、定标； 】     》（九）中《标公示；《  ？  ： （十）按规—定向招投标管理机】构，提交招？投标：情况书？面报告；《 ：    （十—一）发出《中标通知书；  ！   （十二）签订！合同 《 ，   采《取资格后审的其相】关程：序按有关规》定执行 第】十，九条　依法必须进行！招标投？标的工程建》。设项目中使用财【政预算？资金、纳入财—政管理的政府性专项！建设资金、国家融资！、国际组织》。或者外国政府资【金，。的基础？设施和公用事—业项目由行政—主管部？门作为？。招标：人的应报同级人民】政府批准其》中使用？财政资金的工程根】。。据中：华人民共和国政【府采购法的规定由集！中采购？机构代理采购或自行！招标采购 — ， 第：二十条？　从事？。招标代理业》务的招标代理机构的！资格认定按照—国家规定《执行 ？ ， 第？二，十一条　招标代【理机构？应当在招标人委托】的范围内承担招标】事宜：招标代理机构可以】在其：资格等级范围内【承担下列招标事宜】。     （一】），拟订：招标方案编制和【出售：招标文件《、资：格预审文件；  ！ ， ， ，。（二）审查投标【。人资格？；   》  （三）编制【标底；？   《  （四）组织投】标人踏勘现》场； 《    （五）组织！开标、评标协—助招：标人定标； —    《 （六）草拟合同；！     （【七）招标《人委托的其他事【项     招】标代：理，机构不得《无，权代理、越权代理】不得明知委托事项】违法而进行代—理 ：  ：   ？招标代理机构不得接！受同：。一招标项目的投【标代理和投标—咨询业务；未经招】标人同意不》得转让招标代—理，业务 第二】十二：。条　招标人》具有编制《招标：文件和组织评—标能力的《可以自行办》理招标事宜   ！  招？标，人自行办理招—标事宜的《应当：具备下列条件并向】有关行政监》督部门备案》 ，     （一【）是法人或者其他组！织；   —  ：（二）具有与—招，标项目规《模和复杂程度相【适应的专业》技术力量；》。     —（三）设《。有专门？的招标机构或者有】三名以上招》标业：务人员； —。    （四）熟】悉有：关招标？投，标的：法律、法规和规章】 ：  ：  招标人具备自】行招标条件的任【何单位和个人不得强！。制招标？人委托？招标代理机构办理招！标事：宜，。；招标人《不具备？自行招标条件的应当！委托具有《。相应资格的招标代理！机构代理《招标任？何单位和个人不得以！任，何方式？为其指定代》理机构 — 第二十三条—　招标人采用公开招！标方式的《应当：发布招标公》告依法必须》进行招标的》。项目的招标公告【应当通过有关部门指！定，的报刊、信息网络以！及市公共资源交易】中心网站或》。者市：。。级，以上报刊如驻—马店日报和》天中晚报发布 【 ：。 第二？十四：条　招标《公告的发布应当【载明招标人的名称和！地址招标项目的性质！。、数量、实施地点、！时间：和，投标人？。的资质等级以及获】。取招标文《件或者资格预—审文件的地点—、时间、费用等事项！     招【标公告规《定的报名时间、资】格预审文件》或，者招标？文件的发《。放时间自招标公告】。发布：之日起不得少于五】。个工作日不得规定】报名限额、限—量发放？数额     招！标人对？投，标人进行资格预审】。的应当在招标公【告中明确 】第二：十五条　招标—人对潜在投标—人实：行资格预审的应当将！资格预？。审条件、标准—、淘汰方《。法、拟选定》。的投标人的数量载】入资：格预审文件或在招】。。标公：告中载明   】。。  在资格预审【文件中？。不得含有《歧视潜在《投标人的《条，款，不得含有权》利义务不对等的条】款不得在资格预审】文件中违反已设置的！预审条件、》标准、淘汰》方法设定特权条款】    》 ，招标人应《当按照资格预—审文件进行资格【预审 ？ 第二十六【条　使用国有资金】投资或者《国家融资项目的【招标人在进行资格】预，。审时：。应当采用集》体讨：论方式有关行政【监督部门应当参加】监督 》 第二？十七条　招标—人应当将资格预【审结果同时》书面通知所有申请参！加资格预审的潜在投！标人并向未》通过资格预审的潜】在，投标人书面说—明，理由：同时招标人应将【资格预审结果报行政！监督部门备》案 第二十八！条　依法必须招【标，的项：目招标人在发—出招标文件五个工作！日之前应《当将招标文》件报有关行政监【督部门备案》 ？。 第二十九条　使】用财政预算》资金、？纳入财政管理—的，政府性专项建—。设资金的工》程建设项目依法必】须进行？招标的招标文件中确！定的建设标准、【建设内容、投资总】额不得超出批准【的初步设计及概算范！围超出批准范围【的应在发出招标【文件之前报初—步设计及概》算审核部《门，审核经审核同意【后，方可进行招标 【 ， 第三《十条：　招标人根》据施工招标项目的】。。特点和需要编制招标！文件招标文》件一般包括下列内容！     （【一）投？标邀请书；  】。   （二）投标人！须知；  —   （三）合【同主要？条款；  —   （四》）投标文件格式；】  ？   （《五）采用工程量清】。单招标的应当提【供工程量清单； 】。。     （六）技！术条款；   】。  （？七）设计图》纸； 《    （八）【评标标准《和方法；《     （【九）投标辅助材料】  ？。  ： 招标人应当在招标！。文件中规定》实质性要求和条件并！用醒目的方式标【明 第—三十一条　招标文件！不得含有倾向—或排斥潜在投标【人，的内容不得违—反法律、法规和规章！的规定    】 国家对投标人的资！格条件有《规定的招标》。人在：招标文件中载明的投！标人资格条件不得低！于国家规定的—。条件    【。 招：标文件规定的—各，项，技术标？准应符合国家—技术法规的规定【 ：    招标文【件，中规定的各》项技术标准均不得】要求或标《明某一特定的专利】、，商标、名《。称、：。设计、原产地或生】产供应者不得—含有倾向或者—排斥潜在投标—人的其他内容如果】。必须引用某一生产】供应者的技术—标准才能准确—或清楚？地，说明拟招标项—目的技术标准时则】应当：在参照后面》加上“或相当—。于”的字《样 第三【十二条？　，招标人？发放招标《文，件或者资格预审【文件收费《的不得超出》。编制：和，印刷该文件》的成本招标文件或】资格预？审文件收费标准应当！在出售招标文件或】资格预？审文件中说》明 第三十三！条　投？标，人对招标《文件有疑问的应当在！提，交投标文件截止时】间十七日前向—招标人提《出招标人应当—在投标文件》截止时间十五日前以！书，。面形式通知所有投标！人或：者召开投标答疑会】的形式向所有投标】人进行一致》的解：答 》第三十四条　提交投！标文件的《投标人少《于三个的招标人【应当依法《重新招标《重新招标后投标人】仍少：于三：个的属于必须审批】的工程？建设：项，目，报，经原审批部》门批准后可以不再进！行，招，标；其他工》程建设项《目招：标人可自行决定【。不，。。再进行招标对—货物招标的从—其规定 》。 第？。。。三十五条　两个以上！法人或者其他组【织可以组成一个【联合体以一》个投标人的身—。份共同投《标 ：     联合【体，各方签订共同投【。标协议后不得再以自！己名义单独投标【也不得组成新—的联合体或参加其他！联合体在同一项【目中投？标 第三【。十六条　联合—体参加资格预—审并获通《过的其组成的—任何变？化都必？须在：提交投标文件—截止之日前征得【招标人的同意如【。果，。。变化：后的联合体削弱了】竞，争含有事先未—经过资格预》审或者资《。格预审不合格的法人！或者其他组织或者使！联合体的资质降到】资格预审《。文，件中规定的最低标】准以下招标人有权拒！绝相同专业》的企业？。组成联？。合体按？照资：质等级？最，低的：企业：的业务许可范围承】揽工程 第】三十七条　》联合体各方必须指定！牵，头人授权其》代表所有联合体成员！负责投标和合同实】施阶段的主》办、协调工作并应】当向招标人提交【。由所有联合体成员】法定：代表人签署的授权书！ 第三十【八条　联合体投【标的应当以》联合：体各：方或：者联合？体中牵头人的—名，义提交投《标保证金以联合体中！牵头人名义提交的】投标保证金对联合体！各成员具有约—。束力 》。 第三？十九：条　工程建设—招标：项目有下《列情形之一的招标人！应当组织潜在投【标人踏堪项目现场】。  ？   ？（，一）项目选址有【特殊：要求：的，；，     —（二）项《目建设条件较为【复杂的；   】。。  （三《），多数潜？在投标人要》求，踏勘现场的 【 第四十条　招标！人，可采用有《标底：招标或无标底—招标鼓励采用工【程量报价清》单招标和无》标底招标对于—设有：标底的应当参考【标底但在招标文件】中不得？规，定将标底作为中标或！。废标的决定》性条件？标，底必须保密对于【无标底施工招标【的可设定参考标底】。参考标底不》直接参与评标但【可，作为确？定，投，。标，最高报？价限价或投》。。标，报价是否有效的依】据 第四十】一，条　投标人》应当按照招标—文件的要求》编制投标《文件加？盖投标人的公章【并经法定代表人或者！法定代表人》委托的代理人签字】进，行密封？在招标文件要—求提交投标文件的截！止时间前《送达投标《。地，点，      投标！书商务标应》由投标人《法定代表《人逐页签《名投标书《装订应统一》纸，张、字？体规：格 ：。     在开标】前任：何单位和个人不【得开：启投标文件》。或，破坏其密《封 第四【十二条　建设工程】项目的投标人不【得安排同一项—目负责人《。或者主要技术人【员同时参《加，三个以上施工、监理！。。项目的投标招标人要！求低于三个的从其要！求     施工！单位：和建设监理单—位，之间：。存在隶属关系的不】得，同时参？与同一建设工—程的：投标 第四】十三条？　，招标人在招标文件中！载明要求投标—人提交投标保证金】的应当？合理地确定投标保】证金的数额最—高不得超《。过招标人组织招【标所需费用三分之】一     投标！人在投？标有效期内撤—回，。投标的投《标保：证金：。不予退回 】第四十？四条　项《目设计采取公—开招标方《式的对达到招标文】。件规定要求》的未中标方》案招标人应》当，在招标公《告中载明是否—给予经济补偿及【补偿数额；采—取邀请招标》方式的应《。当对达到招标文【件，规定：要求的未中》标方案给予经济补】偿补偿数额》应当在投标邀请书】中，载明 第四】十五条　《下列行为均属投【标，人串通投标报价 】    《。 （一）投标人【之间相互约》定抬高或压低投【标报价； 》。   ？  （二）》投标人之间相互【。约定在招标项目中】分别以高、》中、低价位报—价； 《   ？ （三）投标—。人之间先进》行内部竞价》内定中？标人然后再》。参加投标； 【  ：  （四）》投标人之间其他串】通投标报价的行为】 ？ 第四十六条　下列！行为均属招标—人与投标人串通投】标  《   （一）—招标人在开标—前开启？投标文件并将投标】情况：告知其他投标人或】。者协助？投标人撤换投标【文，件更改报《价，；    — （二？）招标人向投标人】泄露标？底；    【 （：三）招标《人，与投标人商》定投标时压》低或抬高标价中标后！再给投标人或招标人！额外补偿；   ！  ：（四：）招标人预先—内定：中标人；    ！ （五）其》他，串通：投标行为《 《