， ： — 第三章 新区开！发和旧城改造 【 ： ，第十六条 》按照高起点规划、开！发式建？设、综合性管理的新！区建设要《求，。和高速布局、完善功！。能、优？化环境、塑》造形象的旧城—改，造原则积极发—展新区合理改—造旧城  —。   (一)合理确！定城市规划布局和】用，。地功能分区强化【基础设施建设优【化城市生态环境【有利生产、方—。便生活逐步形成布】局合理、功能完善、！设施齐全、环—境优美的现代化大】城市;  —   (《二)正确处理—经，济建设和《文物古？迹，保护的关系》注重体现城市自然环！境，与，城市建设风貌;【   《。  (三)处理好发！展工业和环境保护】的关：系各项建《设应重视《工业三废治理—不得污染和破—。坏生态环境; 】。 ，   (四)加强】防，灾工程设施建—设严：格按照？国家：标，准设：防，提高城市防灾能【力，。。坚，持平战？结合的原则》人防建设《与城市建设相结合提！高城市整体防—。护能：力;：     (【五)注重绿化建【设强化片区绿化【走廊保护城市生【态环境 《 第十七《。条， 开发区的》选址应具有》较好的区位》优势、资源优势和一！定的经济实力—、，工业发展基》础依托？城市进行建》设充公考虑水源泉】、能源、交通、通讯！、防洪、《水土：保护、？环境保护、防灾等】建设条件   】  ：开发区？建，设，要坚：持，一，。规划、统一管理、】分步实施、》滚动开发《的方针切实做到开】发一片建成》一片收效一片—     在开】发区进行各类工【程建：设开发建设单位必须！持，有市规划行政—主管部门《。颁发的建《设工：。程，选址意？见书、建设用地规】。划许可证、建设工】。程规划许《可证方可进行建设 ！ 第十八条 旧城改！造要有计划》、，有步：骤、成片地进行严】格控制建筑密度和容！积率旧城《改造的重《点是打通卡》。口，、拓宽道路和—危房区、棚房—区、环境污染严【重的街区和地段 ！。 ： ， ： ， ，第十九？条， 城市规划区内各】类建设必须严格遵循！城，市，规划不得违反规【划管理？。。要求占用《。城市道路、河源水】面、园林绿》地，、文物古迹、人【防工程、《高压供电《。走廊、微波通道【等，规划控制区域 ！ ，