， ， 第九—部，分 规划实施【管理 ？。 3《2 “一书三证【”管理 32【.1 选址》意见书？  》   （1）按【照国家？规定需要有关—部，门批准？或者核准的》。。建设项目以划拨方式！提供国有《土地使用权的建【设单：位在：报送有关《部门批准《或者核准前》应当向城乡规划主管！部门申？请核发选址》意见书 — ，    （2—。）建设项目选址意见！书一：般应当明确建设单位！、项目名称及内容、！建设规？模和期限等项目【基本情？况建设项目的用地性！。质、规划《用地：的规模和选址意【见等规划的主—要依据必要》时提供？进一步详尽的规【划条件 3】2.2？ 建：设，用地规划许可证【     （！1）在城市、镇规】划区内以《划拨方式提供国有】土地使用权的—建设项目经有关部】门批准、核准、【备案后建《设单位应向城市人民！政府城乡规划—主管部？。门提出？建设用地规划—许可申请由城市人民！政府城乡《规划主管部门—依据控制性详细【规划核？定建设用地的—位置、面积》、允许建设的范【围核发建设用地规】。划许可证  【   （2）以【。出让方式取得—国有土地使》用权的建设项目【在签订？国有土地使用权出让！合同后建设》单位应？持建设项目的批准、！核准、？备案文件《。和国有土地使用【权出让合同向城市】人民政府城》乡规划主管》。部门领取建设用【地规划许可证 】    （3—）建设？用地规划许可的内】容包括？建设单？位、：建设项目、用—地性质、用地面积、！建筑密度、》容，积，。率、总建《筑，面积、绿地率、建】筑间距、建筑退让】。、停车配建、公共】服务：设施及？详细规划《和城市设计》。确定的其它规划【用地条件和》有效期限等 32！.3 建设》用地规划条件的确定！ 《。    （1）建设！用地规划条件—。应，当，符合经？批，准的：控，制性详细《规划、修建性详【细规划和城市设计 ！     （2！），尚无经批准的控【制性详？。细规划的地块因国家！、省或者市城市基】。础设施、配》套文化、教育—、体育、医疗卫生】设施等公《益性用地《。及其它？重，点项目建设需要使】用土地？的应委托具有—相应资质的城—乡规划编《制单位进行》规，划条件论证》建设项目规划条件论！证应当？包括以下内容建设项！目与交通、》能源等市政公用【设施规划的衔接【和协调情况；建【设项目的配套生【活设施与居》住及公共设》施规划的衔接—和协调情况；建设】项目对环境的影响与！环境：保护规划、防灾规划！、文物古迹保—。护等规划《的衔接和《协调情？况；规划主管部门】认为有必要论—证的其它情况— ， 32.4 建！。设工程规《划许可证 【     （1）】在，城市、镇《规划区内《进行建筑物、构筑物！、道：路、管？线和其他工程建【设的建设单位或个人！应当向？城乡：规划主管部门申【请办理建设工程规划！。许可证  】   （2）建设工！程规划许《可证包括许》可证：编号、发证机—关名称和《发证日期、有效期、！建设单位、》。。用地项目情况（名】称、位置、子—项目：名称）及具体—的技术要求其中建】筑工程包括建—筑性质、栋数、【层数、？结构类型、建设规模！等附件方案应包括总！平面图、《。各，层建筑平面图、各向！立面图和剖面—图等；市政工程包】括，涉及规模、等级【、走向、工艺设【计，、立面、平面、【结构、？功能及设备的容量】、造型等内容 【     【（3）建设工程【规划许可《应当以建设用地【规划许可及经批【准的修？建性详细规划、城】市设计或者》建设工程《设计方案《。的总平面图为—。依，据，    【 （4）民》用建筑应《。。提供市人《防主管部门审核意】见规：划部门才予》以发放建设》工程规划许可证【 ？ 3：2.5 兴建临【时城市基础设施和】公共服？务设施或《者法律、法规和规】章规定应《当申请的临时建设】。工，程应当向规划主管部！门申请核发》临时建设工》程，规划许可证并按照】其许可内容》进行建设在临时【用地上兴建的临时】。建设工程期限应【。当与临时用》。地的期限一》致 ： ？32.6 乡村【建设规？划许可证 】    《（1）在乡、村庄】规划：。区内进行乡镇企业、！乡村公共设》施和公益事业建【设的建设单》。位或者个人》应当向乡、镇人【民政府提出》申请：。由乡、镇人》民政府报城市—人民政府城乡规划】主管部门《核发乡村建设规划许！可证 》   ？  （2）》在乡、村庄规—划区内进行》乡镇企业、乡村公共！设施：和公益事业建—设及农村村民住【宅建：。设，。不，得占用农用地；确需！占用农用地的—应当：依照中华人民—共和国土地》管理法有关》规定办理农》用，地转用审批手续后由！城市人民政府—城乡规？划主：管部：门核发乡村建设【规划许可《证建设单位》或者个人在取得乡】村建设？规划许可证后方可】办理用地审批手续】    【 （3）乡》村建设规划许可证应！当明：确建设单位、—。建设项目名称—、建设位置、建设规！。模、：。使用功能《、建筑高度、建【筑间距、《临路：退让、周《边环：境要求和有效期限等！内容 ？     （】4）乡？村建设规《划许可？应当以经批准的村】庄规划？为依据？ 33 证【后管理 》3，3，.1 本《规定所称证后—管理：是，指规划行《政主管部《门依法对建设—。。单位履行《建设工程规划许可】证及附图要求—。情况进行全过—程监督检查的—行为包括规划验线】、施工过《程查验、规划验收】、公共设施》。后续：移交、违法建设管】。。理 》 3：3.：2， 建设工程规划验】线是指？规划行？政，主管部门依法对【已取得建设工程规】划许可证的建设工】程的放？线，进行查验核发—建设工程规划验线合！格通知书的行为建】设工程规划放线【结果：应当与建设工程规划！许可证确定的位置一！致不得出现偏差进行！建设工程规划验【线应当？查验下列技术—内容： 《33.2.1 建】筑工程规划验线内容！。包，括     ！（1）建筑》物、构筑物等—立面：平面形状和门—面，尺寸：； 》 ，   （2）建【筑，物、构筑物等外【轮廓退让规划控制】线的：距离没有规划控制】线的：退让建设用地—界线的距离； 】     （3】）建筑物、构—筑物：。等外轮廓与相邻建筑！。。物、构筑物等外【轮廓及现状地下工程！、市政管线的—距离；   ！  （？4）建筑《物、构？筑，物等的平面》布局；   ！  （？5）建设工程规【划许可证的其它技】术要求 33！.2.2 管线工】程规划验线内—容包：。括 ：     【（1：）管线中心线与道】路，中心线、道路红线】、绿线的距离； ！     （2】。），管线中？心线与有关建筑物、！构筑物的距离； ！    》 （3）建》设工：程规划许可证的其】它技：术要求 — 33.2.—3 道路交通工程】规划：验线内容包括 【  》  ： （：1）线路《中心线平《面位置及线路走向】；     ！（2）线路宽度、转！。弯半径； ！    （3）承台！平面位置； 【 ：    （4）【定位桩点及控制点】坐标； 【    （5）【建设工程规划许可证！的其它技术》要求 《 ：33.3 建设【工程施工过程—。查验是指城乡规划】行政：主管部门依法—。对已取得建设—。工程规划验线—合格：通知书正在施工的建！。设工程是否符—合建设工程》规划许可证要求的】情况进行《查验的行《为 建筑工程施工过！程，查，验部：位由城乡规划行政主！管部门确定 ！33.4 建设工】程规：划验收是《。指城乡规《划行政主管部门依】法对已竣工的—建设：工程是否符合建设】工程规划许》可证的情况进行【整体查验核发—建设：工程规划验》收合：格，证的行为 】   ？。 建设？工程竣工后建设【单位应当提交竣【工图：和，规划验？收测量成果报原审批！的城乡？规划主管《部门进行规》划验收？。建设工程《符合有关许可要【。。求符合规划条件且项！目，。用地：范围：内周边环境建设符合！相关标准时城乡规划！。主管部门《核发肇庆市建设工】程规划验收合格证 ！   》  建设工程未验】收或：验收不合格的不予】发放：肇庆市建设工程竣】工规：划验收合格》证不：。予房地产权登记建设！行政主？管部门不予竣—工验收备《案不得投《入使：用 3—3.5 进》行建设工程》规划：验收应当查验下列技！术，内容 》 33？.5.1 建筑工程！规划验收内容包括】 ，     （】1）查验《总平面布局内容【包括用地范围建【筑间距、道路、绿】化、：停车场、《出入口？位置、配套》设施：建筑物、构筑物【。外轮：廓尺：寸，退让距离等； 】     （2）！查验技术指标内容包！括建设规模建筑层】数建筑？密度容积率绿地【率停车泊位等；【   —  （？3）建筑物》或者构筑物的内部平！面布置、高》度、层高立面效果、！风格、？色彩：、建筑外墙的装饰材！料等城市设计要求】等； 《     （【4）建设《工，程规划许可》证的其？它，。技术：。要求 33】。.5.2 管线工程！规划验收《内容包？。括    】 （1？）管线规格、—材质、？平，面位置、《管线高？。程；  【   ？（，2）管线附属设施建！设情况； —   《  （3）建设工程！规划许？可证：的其它技术要求 ！ 33.5—.3 道《路交通工程规划【验收内容包括 ！  ：   （1》）线路中心线平【面位置、横断面【。形式、宽度、—路面标高、承台平】面位置、梁底—标高、？。涵洞顶部标》高； 》 ，。    （2—）线路附属》设施建设情况—；     ！（3）？建设工？程规划许《可，证，的其：它技术要《求 33.】。6 建设工》程验收还应符合【。下列规定 】    （1）成】片开：发的建设用地进行】。。单体建筑工》程的规划《验收后？还应进行整个—地，。。块，规划验？收，包括：对各类配套公建（包！括附属用房）—、建设用地红—线或：建筑间距、建筑【退，让间距范《围内的公共》空，间、绿化《、道路及其》与外部？市政：道路连接的》道路、？管线等配建设施的】验收；？ ，     【（2：）建设？分期分批进行时其配！套工程应按》。计划：同步完成未》完成时同期的—其，它项目？不，予规划验收 ！     （3）】同一建？设工程规划许—可，证许可的建设工程】。应当同时申请规划】验，收涉及公众或—者社会重大利益确】需分：期申请规划验收的必！须符合分期》。。投，。入使用的规划要求】 ， 33.—。7 建设工》程规划许可证及附】图所载的数据为建】设工程规划验收标准！。建设工程规划—许可证及附图所载数！据，的允许误《差按：照下：列规定超出本条允许！误差范围《的为违法建设—不予验收 3！3.7.1》 建筑工《程的允许《误差的规定 】     》。。（1）建《筑，。。物、构筑物等长宽、！退，线及高？度尺寸等数》据不大？于，5‰； 》     （2）！建筑间？距不大于《5‰并不小于规定】的，最小建筑间距； 】  《   （3）建设】规模不大于1％且不！超，过200平》。方米私房建设除外；！ ， ？ ，   （4）—绿地面积负误—差不大于《1％ ？ ， 33.7.2 ！管线工程《允许误？差按照下列规定【但不得违反有关间距！。、深度的规定—   【  （1）平面【净距离不大于0.5！米；    ！。 （2）《覆土深度《不大于？0.2米 》 33.7【.3： 交通工程》中心线？允许误差不大—。于0.1米 ！33.8 有下列】。。情形之一者不予规】划验收 —。     （1【）擅自变更建筑设计！（包括变更建筑物】位置、立面、层【数、平面《。、使用功能、建筑】。结，构、：设备的容量）违【反规划设计要求【的，； ： ：     （—2）未完成其配套工！程的； 》     —（3）擅自改变规划！绿地性质的》；     ！（4）施《工场地未清理完毕】施工用房、施工排栅！未拆除建《设用地红线、建筑】退让间距范》围内的围墙》、旧建筑未按—照规定拆除损坏的】市政：。设施未修复完—。毕的；   ！。  ：。（5）其《它不符合建》设工程规《划许可证要》求的 33.！9 在建设工程验】收后建设单位—必须将城《乡规划确定的公共】设施（包括公—共，构，建筑物、公》共空：间、道路和市—政管线设《施等）向政府有关】部门办理移》交手续交政府管理根！据土地使用权转【让合同号书的规定建！设，工程：的土地使用》归用地单《位所有？城市公共开》放空间状况（包【括基本功能》与形：态）：的改变须经城—乡规划行政主—管部门批《准， 《3，3.1？0 违法《建设按照实施违法建！设行为？时的法律、法规、规！。章、政策进行认定和！处罚 ？ 3《3.1？1 违法用地、违法！建筑、？违，法，建设工程《。统称为违法》。建设根？据城乡？规划法的规定凡属下！。列情况之一的—为违法？建设   】  （1）未取得规！划许可或者未—按照规？划许可证的》规定进行建》。设，的；：  ？   （2》），。未经批准《进行临时建设的、未！。按照：批，。准内容进行临时建设！的、临时建》筑物、？构筑物？。超过批准期限不拆】除的  》 ，  （3《）城乡规划行政【主，管部：门违：反职责和权限不【按照法律、法—规、规章规》。定批准的《建设项目 》 33.12 违】法建设法律责任原则！上由实？施违法建设的行【为，人承担但是如果【违法建设工程—权属全？。部，。或者：。部分发生转移则【。转移部分按照—下列规定确定责【任人 《    》 （1）原》违法建设单》位已经撤销或解散的！由受让？人承担全部法—律责任？；，受，让人：为购买？商品住？宅的小业主的违法】建设查处应当兼顾无！过错小业主的—合法权益实施—违法：。建设的行为人—为自然人且已死【亡的：由继承人承担—法律责？任 《     》。（2）？原违法建《。设单位未《撤，销，和解散的由原违法】。建设单位《承担罚款、没收实】。物或违法收入方面的！法律责任但》是原违法建设单【位发生合《。并或分立的由—承继其债《。权、债务的单—位承：担，上述责任受让—人则承？担针对所《受让部分作出的拆除！、没收、停止建设和！。改正：方面的法律责任 ！ ：3，3.13《 违法？建设：行政处罚包括“予】。以拆除、处以—没，收，、处以罚款》”三种形式行政部】门应根据《违法建设的具体【情况予以裁定— ？ 33.》14 违法建设不】受法律？保护：已建成违法建设应限！期按规划要求进行整！改或拆？除临时市政管线在】道路建设或改建【时，须无条件由产权单】位负责进行迁—移保护及改建 3！4， 其：它 34.1 】肇庆市按禁建区、】限建区、适》建区和已建区—四类分区管治空间并！应划定紫线》、红：线、绿线《、蓝线、黄》线、黑线等“六线”！。按照：国家及地方相关管理！。办法严格《控制 —34.2 编制城乡！规划应具备土地【利，用规划、《。土地利用现状—、城乡规划工程地质！。勘察：和城乡规划测量【等必要的基》础资料城乡》规，。划勘察和《测量应当满足—城乡规划编制和实施！规划管理的需要城乡！规划勘察和测量【资料应当逐步实行统！一管理建立统一的数！字，资料库并实现资【源共享涉及国家秘】密和工？作秘密的《应当按照有关保【密规：定执行 3】4.3 城乡—规划工程《地质勘察阶段与【城乡规？划编制阶段》相适应分为总体规】划勘察阶段和详细】规划勘察阶段城乡】规划工程地质勘【察，资，料应当符合国家有】关城乡规划》工程地？质，勘察规范的规定 ！ 34.4— 在肇？庆市规划《区内制定《城乡规划《和实施？。规划：管理应当《采用肇庆市平面【坐标系统和黄海高】。程系统？并，且应当与国家—坐标系统相联系 】 34.—5， 建设用地竖—向标高？应当符合城乡规【划，确定的控制标—高满：足防洪排涝》要求与相邻地块及】城，市道路、广场、绿】地相协调 —。 34《.6 基于肇庆【建设数字城》市的目标城市规划】应以数字化和—。信息：化管理为主各层次】规划编制《成果：及规划管《理文档应《按照统一格式进行规！范 【。 ，