？ ： 第：九部分 规划实】施管理？ ： ， 32 “一书三】证”：管理 32—。.1 选址意见书】 ：     （1）！按，照国家？规定需要有关部门】批准或者核准的建设！项目以划拨方式【提供国有土地使用权！的建设单位在—报送有关部门—批准或者核》准前应当向城—乡，规划主管部门申【请核发选址》意见书 【。  ：  （2）建设项目！选址意见书一—般，应，当明确建设单位、项！目名称及内》容、建设规模—和期限？等项目基本情况建设！项目的用地》。性质：、规划用地》的规模？和选址意见等规划】的主要依据必要【时，提供进一《步详：尽的规划条》件 ？ 32《.2 建设用地规划！许，可证 ？     【（1）在城市、【镇规划区内以—划拨方式提供—国有土地使》用权的建设项目【经有关部《门批准、核准、【。备案后建设单位【应向城？市人民政府城乡【。规划主管部门提出建！设用地规划》许可申请由城—市人民政《。府，城乡规划主管部门】依据控制《性，详，细规划核定建设用】地的位置《、面积、允许—建，设的范围《核发建设用》地规划许可证  ！   （2》）以出让方式取【。得国有土地使用权】的建：设项目在签订国【。有土地使用权—出让合？同后建设单位应持】建设项目的批—准、核准、》备案文件和》国有土地使》用权出让《。。合同向城市》人民政府城乡规【划主管部门领取建】设用地规划许可证】  ？   （3）建设】用地：规划许可的内容包括！建设单位、》建设项目、用—地性质、用地面【积、：建筑密度、容积率、！总建筑面积、—绿地率、建筑间距、！建，。筑，退让、停车配—建、公共服务设【施及：详细规划和城—市设计确定的其【它规划用地》条件和有效期限等】 32.3— 建：设用：地规划条件的确定 ！    — （1）建设—用地规划《条件应当《符合经批准的—控制性详细规—划、修建性详细【规划和城市设计【 ， ，     （2）！尚无经批准的控【制性详细规划的地】块因国家、省—或，者市城？市基础设《施、配套《文化：、教育、体育、【医疗卫？生设施等《公益性？用地及其它重点【项目：建设需要使用土【地的应委托具有相】。应资：质的城乡规划编制单！位进行规划条件【论证建设项》。目规划条件论证应当！包括以下内容建设项！目与交通、能源等市！政公用？设施规划的衔接和】协调情？况；建设项目的配套！生，活设施与《居住及公共设施规划！。的衔接和协调情【。况；建？。设项目对环》境的：影响与？环境：。保护规划《、防灾规划》、，文物：古迹保护等规—划，的衔接和协调情况】；规划主管部门【认为有必要论证【的其它情《况， 《32.？4 建设工程—规划许可证 】     （—1）：在城市、镇规划区内！进行建筑物》。、构：筑物、道路》、管线和其他工程建！设的建设单》位或个？人应当向城乡规划主！管部：门申请？办理建设工程规划】许可证 》     （2）！建设工程规划—许可证包《括许可证编》号、发证机关—名称和发《证日期、有效期、】建设单位、用地【项目情况（名称【、位置、子项目【名称）及《具体：的技术要《求其中建筑工程包括！建筑性质、栋数【、层数、结构—类型、？建设规？模等附件《方案应？包括：总平面？图、各层建筑平面】图，、各向立面图和【剖面图等；市政工程！包括涉及规模—、等级、走》向、工艺设计、立面！、平面、结构—、功能及设备的容】量、造型《等内容   ！  ：（3）建《设工程规划》许可应当以建设用地！规划许可及经批准】。的修建性《详细规划、城市设】计或者建《设工：程设计方案的总平】面图为依据 —。 ，     （4）！民用建筑应提供市】人防主管部门审【核意见规划部—门才予以发放建设工！程规划许可证 】 32.》5 ：兴建临时城市—基础设施和公共服】务设施？或者法律、法规【和规章规定应—当申请的临时建【设工：程应当向规划主管】。部门申请核发临时】。建设：工程：规划许可《证并：按照其许可内—容进行建设》在临时？。用地上兴《建的临时建设工程】。期限应当与临时用地！的期限一致》 32—.6 乡村建设规】划许可证 —     （【1，。）在乡、村庄规划区！内进行乡镇》企业、乡《。村公共设施和公益】事业建设的建设【单位或者个人—。应当向？乡、镇人民政—府提出申请由—乡、镇人民政—府，报城市人民政府城乡！规划主管部》门核发乡村建设规】划许可证  ！   （《2）在乡、》。。村庄规划区》内进行乡镇企业、】。乡村公？共设施和公》益事业建设及农村】村民住宅建设不得】占，用农用地；确需占】用，农用地的《应当依照中华—。人民共和国土地管理！法有关规《定办理农用地转【用，审批手续后由—城市人民《。政府城乡《规划主管部门核发乡！村建设？规划许可证建设【单位：或者个人在取得乡】村建设规划许可证后！方可办理用地审批手！续    】 （3）乡村建设】规划：许可：证，应当明确建设单位、！建设项？目名称、建设位【置、建？设规模、使用—功能：、建筑高度、建筑】间距、临路退让【、周边环境要求和】有效期限《等内容 》 ：    （4）乡村！建，设规划许可应当以经！批，。准的村庄规划为【依据 33【 ，证后管理 33.！1 本规定》所称证后管》理是指规《划行：政，主管部门依法对【建设单位履行建设】工程规划许可证及】附图要？求情况进行全过程监！督检查的行为包括规！划验：线、施工过》。程查验、规划—验收、公共设施【后续移？交、违法建》设管理 《 33—.2： 建设工程》规划验线是》指规划行政主管部】门依法对已》取得：建设工程规划许【。可证的建设工程的】放线进行查验核【发，建设工程《规，划，验线合？格通知书的行为【建设：工，程规划放线》结果应当与》。建设工程规划许可证！确定的位置》一致不得《出现偏差进行—建设工程规划验线应！当查验下《列，技术内？容 ？ 33.2.【1 ：建筑工？程规划验《线内容包括 —     （1！。）建筑物、构—筑物等立面平—面形状和门面尺寸；！     （！2）建筑物、构筑】。物等外轮廓退—让规划控制线的距】离没有规《划，控制线？的退让建设用—地界线的距离； ！    》 （：。3）建筑物、构筑物！等外轮廓与相—邻建筑？。。物，、构筑物等外—轮廓及现状地下【工程、市政》管线的距离；— 《。    （4）建筑！。物、构筑物等—的平面布《局； 《     —（5）建设》工程规划《许可证的其》它技术要求》 ， 33.2.】2 管线工程规划验！线内容包括 — ，     （1】），管线中心《线与道路《中心线、道路红线】、绿线的《距，离； 《     （2】）管线？中心线与有关建筑物！。、构筑物《。的，距离；？ ，    — （3）建》设工程规划许可证】的其它技《术要求 《 33.2.】3 ：道路：交通工程规划验线内！容包括 【    《 （1？）线路中《心线平面《。位置及线《。路走向； 【     （—2，）线：路宽度、转弯—半径； 》     【（3）承台平—面位置； 【 ，    《（4）定位桩—点，及控制？点坐标；《 ，     （5！）建：设工程？规划许可证的其【它技术要求 【 3？3.：3 ：建，设工程施工过程查】验是指城乡规—划行政主管部门【。依法对已《取得建设工程规划】验线合格通知书正】在施工的建》设工程是《否符：合建设工《程规：划许可证要求的情况！进行查验的行为 建！。。筑工程施工过程【查验部位由城乡【规划行政主管部【门确定 【33.4 》建设工程规划验收】是指城？乡规划行政主管部门！依法：对已竣工的》建，设工程是否符合【建设工程规划—许可：证的情？况进行？整体查验核发建设】。工程规划验收合【格证的行为 】     建设工程！竣工后建设》单位应？当提：交竣工图和规—。划验收测量成—。。果报原审批的城乡】规划主管部门进行规！划验收？建设工？程符合有关许—可要求符合规划条件！且项目用地范—围内周边环》境建设符《合相关标准》时城乡规划主管部门！核发：肇庆市建设工程规】划验收合格证 】     建设】工程未验收或—验，收不合格的不予发放！肇，庆市建设工程竣工规！。划验收？合格证不予房地产】权，登，记，建，设行政主《管部门不《予，竣工验收备》案不：得投：入使用 33！.5 ？进行建设工》程规划验收应当查】验下列？技术内容 3！3.5？.1 建筑工程【规划验收内容包括】 《    （》1）查验总平面布】局内容包括用—地，范围建筑间距、【道路、绿《化、停车场》、出入口《。位置、配套》设，施建筑物、构筑物外！轮廓尺寸《退，让，距离：等； 》     （2【），。查验：。技术指标内容包【。括建设规模建筑层数！建筑密度《容积：率绿地率停车泊【位等； 【。    （3）建】筑，物或：者构筑物的内部平面！布置、？高度、？层高立面效》果、风格、色彩、建！筑外墙的《装饰材料等城市设计！要求等；  ！   （4）建【设工程规《划许可证的其—。它技术要求 ！33.5.2 管】线工程规《划验收内容包括【 ， ？    （》1）管线规格—、材质、平面位【置，、管线高《。程； —  ：  ：（，2）管线附属设【施建设情况；—。    【。 （3）建设工【程规划许可》证的其它技术要【求 33【.5.3 道路【交通工程规划—验收内？容包：括，  》   （1）—。线路中心线平面位置！、横断面形式、宽度！、路面标高、—承台平面位置、梁】。底标高、涵洞—顶部标高； 【 ：    （》2）线路《附属设施建设情【况；    ！ （：3）建设工程规划许！可证的其它技术【要，求 33【.，。6 建？设工程验收还应符合！。下列：规定 ？    — （1）成片开发的！建设用？地进行单体建筑【工，程的规？划验收后还》应进行整个地—块规划验收包括【。对各类配套公建【（包：括附属用房）—、建设？用地红线或建筑【。间距、？建筑退让《间距范围内》的公：共空间、绿化、【道路及其与外部市】政道路连接》的道路、管线等配】建设施的验收； 】 ：    《。 （2）建》设分：期，分批进行时其配套】工程应按计划同【步完：成，。未完：成时同期的其它项目！不，予，规划验收 ！ ， ，  ：（3：）同一建设》工程规划《许可证许《可的建设《。。工程应当同》时申请规《划验收涉及公众或者！社会重大利》益确需分期申请规】划验收的《必须符合分》期投入使用的规划】要求 33.！7 建设工程规划许！可证及附图》所，载的数据为》建设工程规划验收】标准建设工程规划】许可证及《附图所载《数，据的允许误差—按照下列规定超【出本条？允许误？差范围的《为违法？建设不予验》收 33【.7：.1 建筑工—程的允？许误差的规定 【。    — （1）《建筑：物、构筑物》等长宽、《退线及高度尺寸等】数据不大于5—‰； ？    — （2）建筑间【距，不，大，于5‰并《。不小于规定的—最小建？筑间距？；，。 ：     （【3）建？设规模不大于—1％：。且不超过20—。。0，平方米私房建设除外！； 》  ：  （4）绿地面】积负误差不大于1％！ 33—.7：.2： 管线工《程允许误差按—照下列规定但不【得违反有关间距【。。、深：度的：规定：     ！（1）平《。面净距离不大于0.！5米：； ：    — （2）覆土深【度不大于0.2米】 ， 33》.7.？3 交？通，工程中心线允—许误：差不大于《0.1米 【 33.8》 有下列情形之一】者不予？规划验收《 《   ？。 （1）擅自变更建！筑设计（《包括变？更建筑物位》置、立面、层数【、平面？、使用？。功能、建筑结构【、设备的容量）【违反规划设》。计要：求的； 【   ？ （2）未》完，。成其配套工》程的； —     （3）擅！。自改变规《。划绿地性《质的； 》 ：    （4）【施工场？地未清理完毕施工用！房、施工《。排栅未拆除建设【用地红线、建筑退】让间：距范围内的围墙【、旧建？筑，。未按照规定拆除损】坏，的市政？设施未修复》完毕的？；， ： ：。  ：  ：（，5）其？它不符合建设工程规！划许可证要求—的， 33.9】 在建设工程验收后！建设：。单位：。必须将城乡规—划确定的公共—设施（包括公共构】建筑物？、公共空《间、道？路和市？政管线设《施等）向政府—有关：部门办理移交手续交！政府管理根据土地使！用权转让合同号【书的规定《建设工程的》土地使用《归，用地单位所有城市公！共，开放：空间：状况（包括》。基本功能与形态【。），。的改变须经城—乡规划？行政主管部门批【。准， 33.1】0 违法建设按【照实施违法》建设行为时的法【律、法规、规章【。、政策进行认—定和处罚 3！3.11 违法用】地、违法建》筑、违法建》。设工：程统称为《违，法，建设根据城乡—规划法？的规定凡属下列情】况之一？的为违法建设 ！     （1）未！取得规划许可或者】未，按照规划许》。可证的？规定：进行：建设的；  【。   （2）未经】批，准进行临时建设的】、，未按照批准内容进行！临时建设的、临时建！筑物、构筑物超过】批准期限不拆除【的， ：  ：  （3《）城乡规划行—政主管部门违反职责！。和权限不按》照法律、法规—、规章规定批准的建！设项目 33.】。12 违法建设法律！责任原则上由实施】违法建设的行为【人，承担但是如果违法建！设工程权属全部或者！部分发？生，转移则转移部—分按照下列规—定确定？责任人 【 ，   （《1）原违法建—设单位已经撤销或】解散的？由受：让人：承，担全部法律责任【；受让人为购—买商品住宅的小【。业主的违法建设【查处应当兼》顾，无过：错小业主的》合法权益实》施违法建设的行【为人为？自然人且《已死亡的由继—。。承人承担《法律责任 — ，。     （—2）原违法建设【单，位未撤销《和解散的由原违法】建设单位《承担：罚，款、：没收：实，物或违？法收入方面的法【律责任但是原—违法：建设单？。位发生合并或—分立的由《承继其债《权、债务的单位【。承担上述责》。任受让人则承担针对！。所受让？部分作出的》拆除、？没收、停止建—设和改？正方面的法律责【。任， 3》。3.13《 违法？建设：行政：处罚：包括“予以拆除、处！。以没收？、处以？罚款”？三种形式行》政部门应根据违【法建设？的具体情况予以【裁定 33！.14 违法建设】不，受法律保护已建【成违：法建设应限》期，。按规划要《求进行整改或拆除】临，时市政管线在道【路建设或改建时须】无条件由产》权单位负责进行迁】移保护及《改建： 34 》其，它， 34.1 肇庆！市按禁建区、限【建区、适《建区：和，已建区四类分区管】。治空：间并应划定紫线【、红线、绿线—、蓝线、黄》线、黑线等》“，六线”按照国—家及地方相关管【理办法严《格控制 》 3？4.2 编制城乡规！划应具备土地利用规！划、土地利用现状、！城乡规？划工程地质勘察和】城乡规？。划测量等必》要，的基础资《料城乡规《划勘察和测量应当】满，。足城乡规划》编制：和实施规划管理【的，需要城乡《规划勘察和测量资】料应当逐步实—行统一管《理建立统《一的数字资料库并】实现资？源共享涉及国家秘】密和工？作秘密的应当—按照有关保密—规，定执行 3】4.3 《城乡规划工程地质】勘察阶段与城乡规划！编制阶段相适—应，分，为总体规划》勘察阶段和详细规】。划勘：察阶段城乡规—划工程地质勘—察资料应当符—合国家有关城乡规】划工程地质勘察规范！的规定 《 3《4.4 在肇庆市规！划区内制定城乡规】划和实施规划管理应！当采用肇庆》。市平面坐标系统【和黄海高程系—统并且应《当与国家坐》标，。。。系统相联《系 34.】。5 建设用》。地竖向标高应当符合！城乡：规划确？定的控制《。标，高满足？防洪排？涝要求与相》邻地块及城市道路、！广场、绿地相协调】 34.6】。 基于肇《庆建设？数字城市的目标城】市规划应以数—字化和信息化管【理为：主各层？次规划？编，制成：果及：规划管理文档—。应按照统一》格式进行规范 】 》