： ， 第！二章 城乡规划【 ， 第六条 自】治，。州人民政府》组，织编制州域城镇体】系规划用于》指导自治州行—政区：。域内县市城镇总【体规划的编制工作 ！     》自治州人民》政府会同恩施—市人民政府组—织编制恩施》市，城市总体规》划，经自治？州人民代表》大会常务委员—会，审议后报省人民政】。府，。审批由恩《施市人民政府组【织实施其他城市的】总体规划由本—级，人民政府组织编制】经，本级人民代表大【会常务？委员会审《议通过和自治州人民！政府同意《后报省人民政—府审批？。     —县人民政府》所在地镇《的总体规划由该【县人民政府组—织编制经该》。县人民代表大—会常务委员会审议通！过后报自《治州人民政》府审批其他镇的总】体规划？由镇人民《政府组织编制经镇】人民代表大会—审，议通过后报上—一级人民政》府审：批   》  ：。镇、建制乡人民政】府组织编制乡—规划、村《庄规划报上一级人民！政府审？批，村，庄，规划在报《送审批前应当经村民！会议或者《。村民代表大会—讨论同意《 ：    规》划的编制《机关报？。送审批城市总体规】划或：者镇、建制乡—。、村庄总体规划时】应当：将本级人《民代表大会常务【委员会组成人员或】者镇、乡人民代【表，。大会代表或》者村民代《表大会代《表审议意见或—。者村：民意见和根》据意见修改规划【的情况一并》报送 第七】条 ：。自治州规划主管部】门会同恩施市规划】主管部门《组织：编制：恩施市控制性详细】规，。划经恩施市人民政府！同意后报《自治州？人民政府审批其他】城市：的控制性详细—规划由本级规—划主管部门组—织编制报本级人民】政府批？准县人？民政府所《在地镇？的控制性详细规划】由该县规划主管部】门组织编制》报，该县人民政府批【准 ：  ：   前款所述控制！性详细规划》经本级人民》。政府批准后报本级人！民代表大会》常，务委员会和上一级人！民政府备案  】 ，  其他《镇、乡集镇的控制性！详细规划由》。镇，、，。乡人民政府组—织编制报《上一级？人民政府审批— 第八条 】未经法定程序城乡】规划：不得随意《变更确需修改的由】原编制机关按—。本条例规定的程序办！理 第九条】 ，除法律、《行政法规规定—不得公开内容外城乡！规，划报送？审批前组织编制机关！应当依？法将城乡规划草案予！以公告并采取—论证会、听》证会或者其他—方式征求专家和公】众的意见公告时【间不得少于30日】   《  城乡规划编制】机关应？当及时公布依—法批准的城乡规【划法律、行》政法规规定》不得公？开的内容除外 ！ 第十条 》。自治州行政区域【内编：制城乡规划》。应当符合国家城乡】规，划标准应当遵守经济！社会发展总体规划、！上级城镇体系规划、！土地利用总体规划、！环境保？护规划等 —    制定和实】施城乡规划应当遵】循城：乡统筹、合理布【局、节约土地—、集约发展和先【规划后建设的原【。则改善生态环境促进！。资源、？。。能源：节约和？综合：利用保？护耕地等自》然，资源和文化遗产【保持地？。方特色、民族—特色和传统风—貌防止污染和其【他公害并符合区域】人口发展、国防【建设、防《灾减灾和公共卫【生、公共安全的需要！ 第十一【条 禁止在自治州行！政，区，域内县市人》民政府所在地控制】性规划区《内新建单家独院【式住宅推行单元楼】式住宅  — ，  在村庄》。规划区内建设—村民住宅应当坚持因！地制宜、合》理布局、适当集中 ！     自—治州各级人民政府】应当积极采取—措施加强对》严重缺水《地区、地质灾害易】发地区、地下—采空区？、水土流失严重【地区：的治理改善当—地居民的生存条件；！应逐步将不适宜【居住且难以治理地区！的居民？迁出：。 ？ 第十二《条 自治州、县、市！人民政府分别成立由！州长、县长、市【长分管副《州长、副县长、副】市长以及相关—部门主要负责人【和有关专《家学者、社会—人士等组成的城【乡规划委员会负责本！级行政区域内城乡规！划和重大市政基【础，设施建设项目、临街！重，要建筑项目》。选址和？设计方？。案的审查工》作 第十三】条 在城镇规划【区内新建、改—建、扩建建筑物和】构筑物应当依法【。办理规划许可—手续    【 在：。建制：乡、村庄《规划区内进行—。企业建设、公共设】施和公？益事业建设及农村】村民住宅建设等建设！单位或者个人—应当向？。镇、建制乡》人民政府提出申【请并：由镇、建制乡人民】政府报经县级规【划主管部门核发乡】村建设规划许可证】 第十四条】 自：治州人民政府根【据国家有关规定结合！自治实？际制定城《。乡规划技术规定 ！ 第十五条 建】设单位或者个人从取！得建设用地规划许】可证之日起1—年内未办理用地【手续的或者从取得】建设工程《规划许可证之日起1！年内未开工而又【未办：理延期手续》的取得的证书自行】失效：确需：继续：建设的？应当按原审批—程序重新报批— ：