： ？ ， 《 第三章 》城市新区《开发和旧区改—建 《 第二十《条　城？市，新，区开发？和旧区改《建必：。须坚持统一规划、合！理布局、因地制【宜、综合开发—、配套建《设，的原则,由》城，市规划？。行，政主管部门》划定位置和》范围,按照先地下】、后地上的开—发程序进行建设 】 　　 《 第】二十一条　》城市新区开发—和旧区改《建应：当符合城市环保【、防火、防洪、防】。爆、：抗震、交通、治安、！。人民防空建设等规划！要求,控制建筑密度！、容积率等》指标,保证绿地率】,严禁零星插—建,注重城》市，风貌,？。提高综合《效，益 　　 在城！市新区内进行—各类：工程建设,开发建】设单位必《须遵守已《经确定的土地使用性！质，、建筑密度、—容积率、建筑高【度等各项规》划技术指标,—确需进？行变更的,必须【向城市人民政府【城市规划行政主【管部门提出申请【,，经审查批准后方可变！更 　　 — ， ：第二十二《条，　城市？新区开发《和旧：区改建,必须把市】政公用基础设施配套！建设项目纳入建【设和改？造计划,做到同时】设计,同时施工、同！时交付使用 【　　 新建—。城市：道路、桥《梁必：须同时？埋，设，地下：管道或？预埋套管《等设：施各：。项管线工程的建设】应与道路、桥梁【工程建？设协：同，施工 　　 】 第二十三条　城！市旧区改建应—以，改，善生活居《住条件,加强城市基！础，。设，施和公共设施建设为！重点,对《城市的危房区和【市政公用设施简【陋、交通阻塞—。、环境污染严重【地区及影响》城市重？要景观的地段进行综！合整治 》　　 》 第二十四条　城市！规划确定搬迁的单位！,，应在城市人民政【。府的：统一：。组织：下,逐？。步搬迁,搬迁—。后腾出土地的利【用必须服从城市规划！的统一安排;城市】。。规划：确，。。定限制？发展的单位,不得】在原地新建、扩【建和改建 》 　　 — 第二十五条　城市！。旧，。区改：建,必须采》取有效？措施,切实保护具有！重要历史意义、【。革命纪？念意义？、文化艺术和科【学价值的文物古迹、！风景名胜和古树名木！;应有计划、有选择！地保护一定》数量的？。代表城市传统—风貌的街区和建筑】。物、构筑物 　 ！ ，