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， 第二章 城市规！划的制定与审批
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第？九条 市人》民政府负责》组织编制市域城镇体！系，规划,用《以指导城市规划的编！制，
市人民！政府负责组织—编制：滨州市城市规划【县人民政府所在地镇！的，城市规划,》。由县人？民政：府负责？组织：编制
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城》市规划区内的村庄、！工矿区和占地—面积较大的》单位,应当按照【城市规？划的：要求编制建设规划
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？第，十条 城市》规划：的具体编制工作,】应，。当由具备相》应，资格的？规划设？计单位承担
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第【十一条 《编制城市规划—应当：采用城市规划—行政主管部》门认：可的勘察、》测量资料
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有关部门和【单位须如实》提，。供编制城市规—划所必？需的基础资料—
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第十二条— 编制城市规划必须！。符合：国家：和省有关《城市规划的技术规】范、规定和》要求
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编：制城市规划应当【。。贯彻有利生产、方】便生活、促进流【通、：繁荣：经济、促进科学技】术文化教《育事业的原则—广泛征求人民—群众和有关部—门的意见,进行多】方案：的比较和经济—技术论证
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第十三条 编制】城市规？划应满足城市环保、！防火、防爆》、抗震、《防洪：以及治安、》交通管理和》人民防空建设等要求！要保护优秀历史文】化遗产、文物—古迹、？风景名？。胜区、？。传统街区和自然【保护地带
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第十《。四条 编制城市规】划，一般分为总体规划和！详细：规划两个《阶段进行《在编制总体规划前,！可先编制总体规划】纲要：
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第十五条 城市！总体规划应当包括】:城市性《质、发展目标—、发展规模、—城市：主要建设标准和【定额：。指标、城市建设【用地：布局、？功能分区和》各项建设《的，总体部署以及各项专！。。业规划、近期建设规！划
【市、县人民政府【所在地的城》市总体规划应当【包括本行政区—域的：城
镇体系规【划，
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第十六》条 城市《总体：规划中？的各项专业规—划的编制《,，应当：由有关专业部门提】出规划意见,—。经城市人民政—府组织有关单位进】行综合和协调后【,纳入？城市总体规划—
】第十七条 城市详细！规划应当在城市总体！规划的基础上,对】城市近期建设区域】内，各项：建设：作出：具体规划
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《。城市详细规划应当】包括:规《划地段各项建设的】。具，。体用地范围》、建筑？。。高度、密度、容积率！。、绿地率、建筑红线！距离等控制指—标，,总平？面布置、工程管线】。综合规划和竖向规划！等内容
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第十八条 城市规！划实行？分级审批
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(一)滨州市【城市：总体规？划由：。市，。人民政府报省人民政！府，审批;？县人民政《府所在地镇的总体】规划由县人民政府报！市人民政府》审批
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城：。市总体规划报—请审批前,须经同】。级人民代表大会或】其常务委员会审查】同意：。
城市】总体规？划，批准后,由批准【机关的城市规—划行政主管部—门报上一级城市规划！。。行政主管部门备案
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(二)滨州市【分，。区规划由市人民政府！审批,并报省人民】政府城市规划行政】。主管部门备案
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(三)市人民【政府所在地》的城市详细规划由】市人民政府》审，批;县人民》政府：所在：地镇的详《细规划由县人民政】府审批？
编制】。分区规？划的城市《详细规划,除—重要的详细规划由市！人民政？府审批？外,由市《人民政府《城市规？划行政主管部门审】。。批
(四！。。)城市规划区内【的村庄、工矿区和占！地，面积较大单位的【建设规划,由市、县！人民政府城市规划行！政主：管部：门审批
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(》五)单独编》。制的省？级以上历史文—化名城保护规—划，、风景名胜》区规划,按国—家有关规定审—批;单独编制的城】市近期建设规—划和：其它各项专业规划,！除国家和省》另有规定外,由【所在市、《县人民政府审批
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第十九【条 城市人民政府】可以根据城》市，经济和社会》发展：需要,对城》市总体规《划进行局部调整【,报同级人》民代表大会常务委员！会，。和，原，批准机关《备案;但有下列【重大：。变更之一的,须【经同级人民代表【大会或者其常—务委员会《审查同意《后报原？批准：机关审？批:
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(》。一)规划期》。限变更的;
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(二)》城市性质发生—变化的;
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(三？)城市人口》或，用，地，规模的？。变更量,滨州—市区超过4》0%,各县、镇【超过50%》的，;
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(四)城市】用地发展《方向改？变，的;
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(？五，)城市主要功能分】区使：用性质改变的;
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(《六)：城市中心区》、对外？交，通，枢纽位置改》变的;
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(七？)城市主干道—改变走向或宽度变更！量超过三分之—一的
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：分区规划《、专业规划和详【细规划经批准后【,一般不《得变更;确需局部】调整时？,由城市规》划行政主管部—门审批,重》大，变更的按审批权限重！新报：批
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