， ： ， — ，第四章 建设用地】管理 》 第一节 建设【用，地规：划许：可和规划条件管理】 第？二，十七：条 在市城市—规划区内以》划，拨方：式提供国有》。土地使用权》的，建设项目经有关部门！批准、核准》、备案？后，建设：单位应当向市城市规！划，主，管部：门提：出建设？用地规划许》可，申请由市城市规【划主管部门依据控】制性详细规》划核定建设用—地，的位置、面积、【允许建设的范—围核发建设用地【规划许可证 】。。   ？  建设单位在取】得建设用地规划许可！证后方可《向，县级：以上地方《人民：政府国土资》。源，。主管部门申请用【地经县级以上—人民：政府审批后由国【。土，。资源主管部》。门划拨土地 —。 第】二十八条 在—市城市规划》区内以出让》方式提？供国：有土地使用权的在国！有土地使《。用权出让《前市城？市规划主管部门应】当依据？。控制性详细规—。。划提出出让地块的】。位置、使用性质、开！。发强度等规》划条件作为国有土】地使用权出让合同】。的组成部分未确定规！划条件的地块不得出！让国有土地使—用权 》     以出让】方式取得《国有土地使用权的建！设项目在签订—国有土地使用权出】让，合同后建设单位【应当持建设》项目的批准、—。。核准、备案文—件和国有土地—。使用权出让》合同向？市城市规划主管【部门领取建设用地】规划许可证 【  ？ ，。  市城市规划【主管部门不得在建设！用地规划许可证【。中擅：自改变作为国有土】地使用权出让合【同组成部分》的规划条《件 ： 第二？十九条 建设用地】规划：。许可证？一般：应当明确建》设单位、建设项目、！建设用地使用性质、！规划用地《红线、？用地面积、规划条】。件和：有效期？限等内容《 ： 《 ：。第三：十条： 规划条《件未纳入国有土地】使用权出让合同【。的该国有土地使用】权出让合同无效【；对未取得建设用】地规划许可证的建】设单位批准用地的】由，县级以上人》民政府撤销有关【批准文？件；占用土地的应】当及时退回；给当】事人造成损》失的应当依法给予赔！偿 》 ？ 第三十一条 凡】属临时？性使用土地的—应向市城市规—划主管部门提出建】设用地规划许可申】请经批准《后使用批准临—时用地的使用期【限不得超过二—年确：需延：长使用期《。。限的必？须按规？定重：新办理？有关延？期手续临时使用期】。满，的建设单位和—个，人必：须无：条件、无偿退出临时！用地自行拆》除临时建筑禁—止在批准的临—时性使用《土地上建设永—久性建筑物、构【筑物和？其它设施 ！ 第三十二条】 ，市人民政府可以根】据，城市规划《。。对，城市用地进》行调整任何单位和】个，人必须服从市人【民政府？根据城市《规划做出《的调：整用地决定用—地调：整主要有以》下几种形式 【 ：   （一）在土地！所有权和《土地使用权不—变的情况下》改变土地的》使，用，性质；   ！ （二）在土地所】有权不变的情—况下改变土地—使用权及使用—性，质； 》  ：  （三《），对早征晚用、多征】少用、征而不用【。的土地现状布局不合！理，和存在？。大量闲置的》建设用地进行—。局，部调整合《理利用使之符合城】市规划要《求；：  》  （四）因—国家和省、市重大】工程项目建设需【要或：市人民政府》因城市建设需要依据！城市规划对城市建设！用地作出的调整 ！ ， 第三【十三：条 在市《。城，市规划区内进行改变！地形：、地貌的活动必须】经市城市《规划主？管部门批准后方【可进行 【 ： 第三十四条 】建，设项目规划》。用地红线的划定应】。当以现状实测地形图！为依据综合》考虑城市规划要求、！建设：项目批准《。文件、有《关技术标准与准【则等因素《确，定 — 第三十五条 ！建设项目的用地【。面积包括建设项目】自身用地《面，积和代征用》地面积各《部分用地《面，积应当在建设用地规！划许可证中》明确 《。 《 第三十六条【 建设项《。目自身用地》面积应当满足—各类建设项》。目独立建设的最小】用地规模的要求各类！建设项目独》立建设的最小用【地规模由市城市规划！主管部门综合考虑建！设项目的性质、特点！和有利于城市规【划统：一实施等因素确【定  —   代征用地包】括代征道《路、绿化、水域、市！政设施、公共服【务设施？等用地？代征用地不得纳入建！。设用地容积》率、建？筑密度和绿地率等指！标核算范围由建设单！位负责征收、拆迁后！无偿交由有》关，。部门管？理使用 ！ 第三十七条【 规划条件应当符】合经批准的》控，制性详细规划建设】用地位于城市重要地！。区且：该地区已制定了【修，建性详细规》划的规划《条件还应当符合【经批准的修建性详细！规，划     ！尚无经批准》的控制性详细—规划的地《。。块国家、省或—者市因城市》基础设施配》套文化、教育、体育！、医疗卫生设施【等公益性用地及其他！重点项目建设需要使！用土地的建》设，单位应当委托具有】相应资质的城市规划！编制单位进行—规划条件论证并【持论证结果》及其他相关资料向】市，城市规划主管—部门申请规》。划条件市城市—规，划主管部门应—当根据上层次城市】规划和本《规，定并结合建设—。项目选址论证的结】。果提出规划条件按法！定程序报批》后提供给建设—单位： 】。第三十？八条 规划条件一般！应，当，明确用地性质、用地！。面积、建筑密—度、容积率》、总建？筑面积、绿地—率、建筑间距、【建筑退让、停车配建！、公共服《务设施？以及详细规划确定】的其他要求等内容】。 ？ 《 第三十九条 市城！市规划区范围划分为！老城区和新城区【（，含开发区、产业【。园区）   ！ ， 老城区老》城区：包括：永安老？城区和温《泉老城区 】    《新城区老城》区，以外市城市》规划区以《内，的地区对新》城区内拆《迁，还建和改造》项目的城市规划管】理参照？老城区的相关—技术规定执行—   《  ：。新、老城区》的范：围区分详见下图 】   第二节！ ，城市用地分》类及适建范围 】第四十？。条 城市用地按土地！使用的主要性质进】行，划分：和，归类根？据城市？用，地分类与规划建设用！地标准（GB1【3790）（—附表一？）市城市规》划区：用地共分为居住用】地、公共设》施用地、工业用地】、仓：储用：地、对外《交通用地《、道路？广场用地、市—政公：用，设施用地、绿—。地、特殊用地—、水域和其它用地国！家另有？。规定：的，按国家的《规，定执行 — ： 第四十一条】 建设用《地规划许可》。应当按照经》批准的控制性—详细规划和建设【用地兼容性》确定建设用地—。。使用性质建设用地兼！容性控制《性详细？规划已？经作出规定》的应当按照控制性详！细规划执行；—控制性详细规—划，未作出规定的可以】按，照本规定《的各：类建设用地适—建范：围表（附表三—）执行建设用地【规划许可《确需：。。改变：建设：用地使用性质且超出！控制性详细规划和】建设用地兼容性【范围的？应当先按照法定程】序调整控制性—详细规划    ！ 尚无经批准的【控制性详细》规划的建设用—。地使用性质应当【按照经批准》的规划条件确定 ！第三节 建筑—容量控制指标— ， 第四十二条 市】城市规划《区内新建《、扩建、《改建的建设项目【在已编制控制性详细！规划：的地区？其建筑？容量控制指标应依据！控制性详细规划确定！ ， 《 第四十三条 ！建设用地面积小于3！公顷且尚未编制【控，制性详？细规划的建》设项目其建筑容量】控制指标应》按本规定的建筑【密度与容积率控制指！标表：（，附表四）的规—定执行附表四中建】筑密：度、容积率数据区间！分别为上、下—限其容积率上—。限是强制性指标【。 ：    》 对未列入附表【四的科研机构、大】中专：院校、中小学校、】体育场馆以》。及医疗卫生》、文化艺术、幼【。托等公共设施—。的建筑容量控—制，。指标应？按有关专业规—范，、规定执行但不应】超过附表四中—。相应居住建》筑的：控制：指，标，。 《 第四—十四条？ 在原有建设用地】范围内建《筑容量？控制指标已达—到或超？出规定值的建筑物不！得进行？扩，建、加层；用—地内：原有建筑容》量，控制：指标：虽未超出其》规定值但其》扩，建，、加层与现有相邻建！筑间距？。不符合本规定的亦不！得建设 】 第《四，。十五条 《建设用地规》模，未达到下列最小【面积的不得》单独建设 》    （一）！低层居住《建，筑，老城区为100【0平方米新城区为2！000平方米；【。    （二！）多层居住》建筑、多层》公共建筑老》。城区为2000平】方米新？。城区为5000【平方米； 》    （三）！高层居住建筑为3】000平方》米,：高层：公共建筑为5000！平方米 —     建设用地！规模未达《到以上？规定的最《小面积但有下列情】。况之一且确属不影响！城市规划实施的【。市城：市规划主管部门可】。以依据？城市规划予以批准】 ：  ？  （一）老城区】危旧房？改造因周《边环境限《制无：法成片？建设：的；  【  （二《）邻接土地已经【完成建设或》为既成道路、河【道或有其他类—。似情况确实无—法，调，整、合并的》；    】（三）因《城市规划《街区划分、》市，政公用设施》等的限制确》实无法调整、合并】。的  —  （四）》村民自建房和拆迁还！建房按国《家、湖北省和咸【宁市的有关政策【执行但必须》符合城市规划—要求   】 （五）因其他特】殊情况确需》建设的？经规划主管》部，门认定符合要—。。求的 《 ： ， 第四十六条 ！ 同一建设单—位取得相邻的—两块或多块用地在】规划论证可行前【提下允许统一规划建！设其建设规模不【应超过各地块原批准！建设规？模之：和；若各地块规划性！质不同应保证各功】能建筑面《积的：比例不变 — ： 《第四十？七条 工业项【目所需行政办公及生！活，服务设？施用地面积不得【超过工？业项目总用地—面，积的：7％：；严禁在工业项目】用地范围内》建，。造成套？住宅、专家楼、【。宾馆、招待所和培训！中心等非生产性配】套，设施；工业企—业内部一般不得【。安排绿地但》因生产？工艺等有特殊—要求需要安排一定】比例绿地的绿—地率不得超过20％！ ： 《 第？四十八条 》 因城市街道景【观要求或建筑物【外立：面效果的需要等情况！下根据实际报—建施工图核算如建设！项目增？加的：容积率不大》于0.1且增加【的总建筑《面，积不大于500【平，方米可由市城市规】划主管部门》核准 第四【节， 公共（服务）【设施配？置 ？第四十九条 — 根据城市规划的要！求在城市建设中需配！置的公共（》。。服务）设《施包括七类 ！  ： （1）行政办公与！社区服务设施； 】  《。  （2《）商：业，金融业设施； 【  《。  （3《）文化娱乐设施；】。。   — （4？）体育设施；—  》。 ， （：。5）医疗卫生设【。施，。；    】（6：）教育科《研设施； 》    （7】）其它公共（宗教、！社会：福利）？设施 【 第五十—条 市级、区【级的教育、医疗【卫生、文化、—体育等公共设—施需编？制专项规划并与社会！经济发展目标—和社会需求相适【应做到合理布置统筹！安排 《 第五—十一条 公共（】服务）？设，施的配置《标准和建设》用地标准《按国家相关规范【要求执行 第五节！ 城市绿地设置！。 第？五十二条 城市】绿地的？划分和归《类按照城市绿地分】类和：代码表（附表二）执！行共：分为公园绿》地、生产绿地—、防护绿地、附【属绿地？和其他绿地五类 ！ —第五十三条 公】园绿地相关指标应】按公园？设计规范（CJJ】48：92）？。执，行 【 第？五十四条 生产绿！地面积占城市建成区！总面：积，比率不？低于2% 》 》 第？五十五条 防护】绿地包括卫》生隔离？带、道路防护绿地】、城市？高压：走廊绿带《、防护林、城市【组团隔离带等 【 》 第？五十六条 防护】绿地设置应符合以下！规定 》   ？ （一）产》生有害气体》及污染工厂的—。绿地率不低于30%！并根据国家标准【设立不少于》。50：米，的防护林带； ！    《（二）淦河两侧、龟！。山水库、十六潭【等水体四周的防护林！。带，宽度应？不少于3《0米京广《线铁路？。、武广快速》客，运专线？、京珠高速》公路联络线（—张公、甘棠》）、城市快速路【两侧的防护林带宽】度应不少《于20米《； 》   （三）城【市垃圾处理场—和污水处理厂—的下风向《应建设宽度》不小于300—米的卫？生防护带 》。    （【四）古？树名木以树干为【中心周边《宜留出不少于—。半径20米》的保护？绿地 — 第》五，十七条 道路绿地！包括：行道树绿带》、，分车绿带、交通岛】绿地、交通》广，场和停车场绿地等】道路绿地《设置应符合》以下：规定 《。   《 （一？），除老：城区的街道》外园林景观》路绿地率不得小【于，40%红线宽度大】于5：0米：的道：路绿地率《不得小于30%红】线宽度为40-5】0米的道路绿—地率不得小于25%！红线宽？度小：于40米的道路绿地！率不得？小于20%》； 》。   （二》）分车绿带宽—度、行道树绿带宽度！不得小于《1.5米《。；快速路分》车绿带宽《度不宜小于2.5】米； —。   ？（三）交通岛绿地】应保证？行车视线通透突出】城，市景观特色； 【    （四）！。互通式立体交叉绿岛！宜种：植草坪等地被植物形！成开敞的《绿化空间,草坪【可孤植？树、：点缀花灌丛》墙，。面应进行垂》直绿化 【 第五十八】条 在城市快【。速路和主干路外【两侧应设置绿化景观！控制带可以》设置停？车泊位等硬质—地面但面积不得【超过道路绿化景【观带的30％新【建道路？绿化景观带按以【下规定控制 】    （》一）快速路两侧【用地建设退让—道路红线不》。小，于20？米作为城市》道路绿化景》观带；  】  （二）城—市，主干：路，两，侧用地规划》有道路？绿化景观《带时：建设宜退让道路红线！不，小于15米》 【 第五十九条— 建设用地内的绿！地宜采用集》中与分散《相结：合的：方，式布置并《应注意保留》和利用用地内已【有的树木和绿地 】 【第六十条《 濒临水体的绿带！应结合地形与—岸线设计形成有特色！的滨水？景观绿带《并应在？道路：和水：面，之间形成透景使【水体、？绿带：有机地组织》在街：景中 ？ ？。 第六十【一条 居住—区绿地按城市居住区！。规划设计规范（GB！50180-—93）（2》002年版）的【。要求：执行 ？ ？。   ？（一）？居住区？绿地宜采用集—中与分散相》结合新城区建设【绿地率不应》低于35%老城区改！建不宜低于》25%； 】   ？（二）居《住区中心绿》地，设，置，至少应有一边与【。相应级别的道路相】临，绿化面积《（包括水面）不宜小！于7：0%； 【   （《三）居住区各级中心！绿地设置规定居住区！公园用？地规模不得小—于1公？。顷小游园用地规模】不得小于0.4公】。顷组团？绿地用地规模不得小！于0.04公顷 】 第】六十二条 —位于老城区的—建筑基地确实难以】达，到规：定绿地率指标的经】市城市规划主—管部门和园》林部门同《意可将屋面》绿化面？积的二分之》一折：算成：地面绿化面》积 ： 》 第六《十，三条 室》外停：车场应采用树—荫式停车场（位【），设计：在，满足以下规定的【前提下可将》室外停车场用—地面积的《20%计入绿地【面积： ：    （一）停！车场（？位，）用地？全部为？植草砖铺地； 【  《 ， （二）停车场（位！）用地内《平均每个《。。车，位一棵树（乔木、】胸径：≥0.10》米）； 《    （三）！停车场（位）的车】位尺寸？符合国家有关—。规范的规定； ！ 第—六十四条 对采】。。用，树阵植树方式的场地！。若乔木树距不大【于，5米且？树阵的？长和宽分别不小于2！0米的可《按树阵面积计算绿地！面积： — 第六十五条【 一个《地块或？街，区的：。绿地：。可不在每块建筑基地！内平：。。均分布在符合整【个地块或《街区绿地指标的前提！下可：按规：定的：指标进行统一—规划、统《一设计、统一—建设、？综合平衡 ！  ？