， — ： 第四章 建设】用地管理 第！一节 建设用地【规划许可和》规划条件管理 第！二十七条 在市【。城市规？划区内以划》拨方式提供国有土地！使用权的建》设项目经有关—。部门批准、》核准、备案后建【设单：位应当向市城市规划！主管部门提出建设】用地：规，划许可申请由市城】。市规划？主管部门依据控制性！详，细规划核定建设【用地的位置、面积、！允，许建设的《范围核发建》设用：。。地规划许可》证， 《。    建设—单，位在取？得建设用地》规，划许：可证后方《可，向县级以上地方人民！政府国？。土，资源主管《部门申请用》地经：县级以上人民政府】审批后由《国土资？源主管部门划拨【土地 — 第二十【八条 在《市，城市规划区内以【出让方式提供国有土！地使用权的在国有】土地使用权出让前市！城市规划主管部【门应当依《据控制性详细—规划提出《出让地块《的位置？、，使用：性质、开发强—度等规划条件作为】国有土地使用—权出让合同的组【成部分未确定规【划条件的地块不得】出让国有土地使【用，权 ？     以出让！方式取得国有土地使！用权的建设项目在签！订国有土地使用权出！让合同后建设单位应！当持：建设项目的》批准：、核准？、备案文件和国有】土地使？用权：出让合同向市城市规！划主管部门领—取建设用地》规划：许可证？    【 市城市规划—主管部？门不得在建设用地】规划许可证中—擅自改变作为国有】土地使？用权：出让合同组》成部分的规划条件 ！ 第二十九条 建】设用地规划》许可证一般应当明确！建设单位、建设【项目、建设用地使用！性质：、规划用地红线、】用地面积、规划【条件和有效期限等内！容 ！第三十条 规划条件！未纳入国有土地【使用：权，出让：。合同的该国》有土地使用权出让】。合同无效；对未【取得：。建设用地规》划许可证《。。的建设单位批准用】地的由县《级以上？人，民政府撤销有—关批准文件；占【用土地的《应当：及时退回；给当【事人造成损失—的应当依《。法给予赔《偿 ！第，三十一条 凡属临】时性使用土地—的应：向市城市《。规划主管《部门：提出建设用地—规划许可申请—经批：准后使用批》准临：时用地的使用期限】不得超过二年—确需延长使用期【。限的必须按》规定重新办理—有关延期手续临时】使用期满《的建设？单位和个《人必须无条件、无】偿退出？临时：用地自？行拆除临时建筑禁止！在批准？的临时性使用—土地上建设》永久性建《筑物、构《。筑物和其它设—施 《 《 第：。。三十二条 市—人民政府可》以根据城市规划对】城市用地进行调【整任何单位和个人】。必须服从《市人民政府根—据城市规划做—出的调整用地决定用！地调整主要有—以下几种形式 ！    《（一）在土》地所有权和》土地使用权不变【的情况下《改变土地的使用【性质；   ！ ，（二）在土地所【有权不变《的情况下改变土地】使用权及使用性质；！。    （】三，），对早：征晚：用、多？征少用、征而不【用的土地《现状布局不》合理：和存在大量闲置的】建设用地进》行局部调整合—理利用使之符合城市！规划：要求； 【   （四）—因国家？和省、市《。重大工程项目—。建设需要或市人民】政府因城市》建设需要依据城市】规划对城市建设用地！作出的调整 — ： 第三十】三条 ？在，市城市规划区内【进行改变地形、地】貌的活动必须经【。市城市规划主管部门！批准：后方可进《行 ？ —第三十四条 建设】项目规划《用地红线的划定应】当以现？状实测地形图—为依：据综合考虑城市【规划要求、建设【项目批准文件、【有关技术《。。标准与准《则等因素确定 ！ ？ 第三十五条【 建：设项目的用》地面积？包括：建设项目自身—用地面积《和代征用地面—积各：。部，分用地面积应—当在建设用地规划许！可证中明确 ！ ： 第三《十六：。条 建设项目自身】用地：面积：应，当满足各类》建设项目独立建设的！最小用地规模—的要：求各类建设项目独】立建设的最》小用地规《模由：市，城市规？划主管部门综合考虑！建设项？目的：性质、特点和有【利于城市规划—。。统一实施等因素确定！ ？     代征【用地包括代》征道路？、绿化、水》域、市政设》施、公共服务设【施等用地代征用地】不得纳入建》设用地容积率、建筑！密度和绿地率等【。指标核算范》围由建设单位负【。责征收、拆迁—后无偿交由有关【部门管理使用— — 第三十七条 规！划条件应当符合【经批准的控制性详细！规，。划建设用地位于城市！重要地区且该地【区已制定了修—建性详细规》划的规划条件—还应当符合》经批准的修建性【详细：规划    ！ 尚无经批准的控】制性详细规划的地】块国家、《省或者市因》城，市基础设《施，配套文化、》。。教育、体《育、医疗《。卫生设施等公益【性用：地及：其他重点项目—建设需要使用土地的！。建设单位《。应，当委托？具有相应资》质的城市规》划编制单《位进行规划条件【论证并持论证结果】及，其，他相关资料向市城市！规，划主管部门》。申请规划条件市【城市规划主管部门】应当根据上层—。次城市规划》和本：规定并结合》建设项目《选址论证的结果【提出规划条件按法定！程序报批后提供【给建设单位》 】。第三十八《条 规？。划条件一般应—当明确用地性质【、用地面积、建筑】密度、容积率、总】建筑面积、绿—地率、建《筑间距、建筑退让】。、停车配建、公【共服务设施以及【详细：规划确？定的其他要求等内】。容 ？ 第三十！九条 市城市规划区！范围划分为老城区和！新城区？（含开发区、—产业园区） — ？    老城区【老城区包括永安老】城区和温泉》老城区 《  《   新城区老城】区以外市城市规划区！以内的地区》对新城区内拆—迁还建和《改造项目的城市规】划，管理参？照老城区《的相关技术规定【执行：。   《  新、老城区【。的范围区分详见下】图 》  ？第，二节 城市用地分】类及适建范围 】第四十？条 城市用地—按土地使用的主要】。。性质进行划分—和归类根《据城：市用地分类与规划建！设用地标准（GB1！37：90：。。。），。（附表一）市城【市规划区《用地共分为居住【用地、公共设—施用地、工业用地】、，仓储用地、对外【交通用地、道路广场！用地、市政公用设施！用地、绿地、特殊用！地、水域和其—它用地国《家另：有规定的按》国家的规《定执行 》 》 第四十《一条 ？建设用地规划许【可应当按照》经批准的《控制：性详细规划和建【。设用地兼《容性确定建设用地】使用性质建设用地兼！容性控制性详细规】划已经？作出规定的应—当按照控制性详细规！划执行；控制—性详细规《划未作出规》定的可以按照—本，规，定的各类建》设用地适建》范，围，。表（附表三）—执行建设用地规【划许可确需改变【建设用地使用性【质且超？出控制性详细规划】和建设用地兼—容性范围《的应当先按》照法定程序调整【控制性详《细规划 《   ？  ：尚无经批准的控制性！详细规划的建—设用地使《用性质？应当按照经批准的】规，划条件确定 — 第：三节 建筑容—量控制指标 【第四十二条 市【。城市规划区内新【建、扩建《、改建？的建设项目在已编制！控制性详细规划的】地区其建筑》容量控制《指标应依《据控制性详》细规划确定 ！ ？ 第四十三条 【建设用地《。面，积小于3公顷且尚】未，编制：控制：。性详：细规划？的，建设项目其》。建，筑容：量控制指标应按本规！定的建筑《密度与？容，积率控制指标表（附！。表四）？。的规：定，执行附表四》中建筑密度、容积】率数据区间分别为】。上、下限其容积率上！限是强制性指—。标 ：     【对未列入附表四的科！研机构、大中专【。院校、中小学校【、，体育场？馆以及医疗》卫生、文化艺术【、幼托等公共设施】的建筑容《量控：制指标应按有关【专业规范、规定执】行但不应超过—附表四？中相应居《住建筑的控制指标 ！ ， 第四】十四条？ 在原有建设—。用地范围内建筑容量！控制指标已达到或】超出规定值的建【筑物不得进》行扩建？、加层？；用地内原有建筑容！量控：制指标虽未超—出，其规定？值但其？扩建：、加层与《现有相邻建筑间距不！符合本规定的亦【不得：建设 【 第《四十五？条 建设用》地规模未达到—。下列最？小面积的不得单【独建：设 》   （一》）低层居住建筑老城！区为100》0平：方米新城区为200！。0平方米； 】    （二）【多，层居住建筑、多层公！共建筑老城》。区，为2000平方【米新城区为》5000平方米【；， 《   （《三）高？层居住建筑为30】00平方《米,：高层公共建筑为50！。00平方米 】   ？  建设《用地规？模未达到以上规定】的最小面《积但有下列情况之】一，且确属不影响城市】规划实施《的市城？市，规划主管部门可以依！据城市？规划予？以批准 《    —（一）老城区危【旧房改造因周边【环境限制无法—成片建设的； 【 ：    （》。二）邻接土地已经完！成建设或为既成道】路、河道或有其他】类似：情况确实无法调整、！合并的； — ，    （三—）因城市规》划，。街区划分、市—政公用设《施等的限《制确实？无法调整、》合并的 【   （四）村民自！建房和？拆迁还？建房：按国家、湖》北省：和，咸，宁市的有关政策执行！但，必须符合城市—规划要求 》 ：  ：  （五）因—其他特殊情况确【需建设的《经规划？主管部门认定符合要！求的 》 》第四：十，六条： 同一建设—单位取得相邻—的两块或多块用【地在：规划论证可行前【。提下：允许统一《规划：建设其建设规模不应！超过各地块原批准】建设规模之和；若】各地：块规划性质不同应】保证各功《能建筑面积的—比例不变 【 ， 第四十七条！ 工业《项目所需《行，政办公？及生活服务设施用】地面积不《得超过工业项目总】用地面积的7％；严！。禁在工业《。项，目用地范围内建【造成：。套住宅、专》家楼、宾馆、招待所！和培训中《心等非生产性配套】设施；？工业企业内部一般不！得安排绿地但因生产！工艺：等有：特殊：要求需要《安排一定比例绿【地的绿地《率不得超过2—0％ ！ 第：四十八条 因【城市街道《景观：要求或建筑物—外立面效果的需要】等情况下根》据实际？报建施工图核算如】建设项目增加的容】积率不大于0.1】。且，增加的总建筑面积不！大于：500平方米可由】市，城市规划主管—部门：核准： 第四》节， 公共（服务）设施！配置 第四十【。九条 根》据，城市规划的要求在】。城市建设《中需配置的公—共（服？务）设？施，包，括七：类  —  （1《）行政办公》与，。社区服务设》施； —   （2）商业金！融业设施；》    （】3）文化娱乐设施】； ？。   《 （4？），体育：设施；？ 《 ，  （5）医疗【卫生设施； — ： ，   （6）教【育科研设施；— ：   《 （：7）其它《公共（宗教、—。社会福利）设施【 第！五，十条 市级—。。、区：级的教育、医疗卫生！、文化、体》。育，等，公共设施需编—制专项规划并与社】会经济发展目标【和社会需求》。相适应做到》合，。理布置统筹安—。排 》。 ：第五十一《条 公《共（服？务）设？施的：配置标准和建设【用，地，标准按国家相关规】范要求执行》 ， 第：五节 城—。市，绿，地设置 》第五十二条》 城市绿地的【划分和归类》。按照城市《绿地分类和代码表（！附表二）执行共分】为公园绿地、—生产绿？地、防护绿地—、附：属绿地和其他—绿地五？类 【 第五《十，三条 《公园绿地相关—指标应按公园—设计规范（CJJ】4892）》执行 ？ ？。 第五十四条！ 生产绿地面【积占：城市建成区总—面积比？率不低？于2% 》。 第五】。十五条 《 防护绿地包括【卫生隔离《带，、道路防护绿地、城！市高压走《廊绿带、《防护林、城市—组团隔离带等 】。 第五】十六条 》防护绿地《设置应符合以下规】定   【 ，（一：）产生有《害气体及《污染：工厂的绿地率不低于！30：%并根据《国家标准《设，立不少于50米【的防护林带；— ：  ？  （二）淦河两侧！、，龟山：水库、十六潭等【水体四？周的：防护林带宽度—应不少于30—米京：广线铁路、武—广，快速客？运专线、京珠高速公！路联络线《（张：公，、甘棠）《、城市？快速路两《侧的防护林带宽度】应，不，。少于20米》；  —。  ：（三）？。。城市：垃圾处理场和污水】处理：厂的：下风向应建设宽度】不小于300米的】卫生防护带 —    （【四，）古树名木以—树，干为中心周》。边宜留出不少于半】径2：0米的保护绿地 】。 第】五，十七条？ 道路绿地—包括行？道树：绿带、？分车：绿带、交通岛绿地】。、交通广场和—停，车场：。绿地：等道路绿地设—置，应符合？以下规？定，   — （一）除老—城区的？街道外园《林景观路绿地率【不，得小于40%红线】宽度大于50米【的道路绿地率—。不得：小于3？0%红线宽度为【。40-？50：米的道路绿地—率不得？小于25%红线宽】度小于40》米的道路绿地率不】。得小于20%； ！    （二【。）分车绿带》宽度、行道树绿带】宽度不得小》于1.5米；快速路！分车绿带宽度不宜】小于2.5米； 】  《  （三）交通岛绿！地应保证行车视【线通透？突出：城市景观特色；【    （】四）互通式立体交叉！绿岛：宜种植草《坪等地被植物—形成开敞的》绿化空间,草坪可】孤植树、点缀花灌】丛墙面？应进行垂《直，绿化 —。 第五十八条！ 在城市快速【路和主干路》外两侧应设置绿【化景观？控制带可以设—置停车泊位等—硬质地面但》面积不得《超，过道：路绿：化景观带的30％】新建道路绿化景【观，带按以下规定控制】 ？。    （一）【快，速路两侧《用地建设退让道路】红线不？小于20米作—为，城，市道路绿化》景，观带；   ！ （二）城市主【干，路两侧用地规划【有道路绿化景观带时！建设宜退让道路红】线不小于15米 ！ ， 第五十九！条， 建？设用地内的绿地【宜采用集中与—分，散相结？合的方式布置并应】注意保留和利用用地！内，已有的树木和绿地】 【 第六十条 — 濒临水体的绿带应！结合地形与岸线设计！形成有特《色的滨水《景观绿带《并应在道路》。和水面？之间形成透景使水】体、绿带有》机，。地组织在《街景中 — 第六【。十一条 》居住：区绿地按城市居住区！规划设计规范（G】。B50180-93！）（：2002年版—）的要求执行 ！    （》一）：居住区绿《地宜采用集》中与分散相结合【新城区建设绿地率不！应低于？35%老城区改【建不宜低于》。25%； 【    （二—）居：住区中心《绿地设？置至少应有一边与相！应级别的道路相【。临绿化面积》（包：括水面）不宜—小，于70%；》   — （三）居住区【各级中？心绿地设置规定居住！区公园用地规模不】得小于1公顷小游园！用地规模不得—。小于0.4公顷【组团绿地用地规模】不得小于0》.04公顷 ！ ： 第六十》二条 位于老城】。区的建筑基地—确实难以达到规【定绿地？率指标的经市城市规！划主管部门和—园林部门同意可将屋！面绿化？面积的？二分之一折算成地】面绿化面积 — 第】六十三？条 室外停车场】应采用树荫式—停车场？（位）？设计在？满足以下规定的【前提下可将室外停】车场用地面积的【20%？。计入绿地面》积   【 （一）停车场（位！）用地全部为植草砖！。铺地；  】  （二）停车【场（位）用》。地内平？均每个车位一棵树（！乔木、胸径≥0.1！0米）；  ！  （三《）停车？场（：位）的车位尺寸符合！国家有关规范—的规定；《。。 ：。 ： ：。 第六《十，四条 对》采用树阵植》树方式的场地若【。乔木树距不大于【5米且树阵》的长：和宽分别不》。小于20米的—可按树阵面积计算绿！地面积 《 — 第：六十五条 》 一个地块》或街区的《绿地可不在每块建】筑基地内平均—分布在符合整个地块！或街区绿地指标的前！提，下可按规定的指标】进，行统一？规划、？统一设计、统一建设！、综合？平衡 【  ？