》。 《。 ， 第四章 建设【用，地管：理 ： ： 第一节 建设用】地规划许可和规划】条件管理 —第二十七条 在【市城市规划区内【以划拨方式提供【国，有土地使《用权：的建设项目经有关部！门批准、核准、备案！后建设单位应当【向市城市规划主管】部，门提出建《设用地规《。划许可申《请由：市城：市规划主《管部门依据控制【性详细规划核定【建设用地的位置、面！。积、允许建》设的范围核》发建设用地规—划许可证 】    建设单【位，在取得？建设用地规划许【可证后方可向—县级以上《地方人民《政府国？土资源主管部门申请！用地经县级以上人民！政府：审批后由国土资【源主管部门划—拨土地？ 《 ： 第二十八条 】在，市城：市规划区内》以出让方式提供【国有土地使用权【的在国有土地使【用权出让前市城市规！划主管部门应当依据！控制性详细规划【。提，出出让地块的位【置、使用性质—、，开发：强度等规《划条件作为》国有土地《使用权出让合同【的组成部分》未确定规划条件的地！块，不得出让国有土【地使用权  ！。。   以出》。让方式取《得国有土地使用权】的建设项《目在：签订国有土地—使用：权出让？合同：后，建，。设单位应《当持建？设项目的批准、【核准、备案文件和】国有土？地使用？权出让合同向—市城：市规划主管部门【。领取建？设，用地规划许可证 ！     市【城市规划主管—部门不得在建设用】。地规划许可》证中擅自改变—作为国有土地—使用权出让合—同，组成部分的规划条件！ 第二十》九条 建设用地规划！许可证一般应—当明确建设单位、】。建设项目《、建设用地使用【。性质、？规划用？地红线？、用：地面：积，、规：划条件？和有效期限等—内容 《 第三】十条 规划条件未】。纳，入国有土地使用【权出让合《同的该国《有土地使用权出让合！同无效？；对未？取得建设用地规【划许可证《的建设单位》批准用？地的由？县级以上《人民：政府撤销有关批准文！件；占用土地的【应当及时《退回；给当事—人造成损失的应【。当依法给予赔偿 ！ 第三十！一条 凡属临时【性使用土地》的应向市《城市规划《主管部门提出建【设用地规划许可申】请经：。批准：后使用批准临时用】地的使？用期限不得超过二年！确需延？长使：用，期限的？。必，须按规定《重新办？理有关延期手续临】时使用期满的建设】。单位和个人必须无条！件、无偿退出临【时用地自行拆除临】时建筑？禁止在批准》的，临时性使用土地【。上建设永久性建【。筑，物、构筑物和其它设！施 ！。第三十二条》 市人民政》府可以根据》城市规划对》城市用地《进行调？整任何单《位和个人必须服从市！人民政府根》据城市规划做出的】调整用地决定—用地调整主》。要有以下几种—形式 —   （一）—在土地所有权—。和土地使用权不变的！情况下改《变土地的《使用性质； —    （二】）在土地所》有权不变的情—况下改变土地使用】权及使用《性质；  】  （三）》对早征晚用、多征少！用、：征而不？用的：土地现？状布局不合》理和存在大》量闲置的建设用地】进行局部调整合【理利用使《之符合城《市规划要求》；    （！四）：。因国家和省、—。。市，重大工程《项，目建设？。需要或市人民政府因！城市建设《需要依据城》市规划对城市建设】用地作出的调整【。 】第三十三条 —在市城市规划区内】进行改变地形—、地貌的《活动必须经》市城市规划主—管部门？批准后？方可进行 — ，。 第三【十四条 建设项目】规划用地红线—的划定应《当以现状实测地形图！为依据综合》考虑城市《规划要求、建设项】目批准文件、有关】技术标准与准—则等因素确定 【 ： ？ 第？三十五条 》建，设项目？的用地面积包括建】设项目自身用地面】积和代征用地—面积各部分用地【面积应当在建设用】地规划许可证中明确！ 】第三十六条》 建设项目自身用】地面积应当》满足各类建设—项目独？立建：设的最小用地规【模的要？。求各类？建设项目《独立建设《的最小用《地规模由《市城市规划》。主管部门《综合考虑建设项目的！性，质、：特点和有利于城市】规划统一实施—等因：。。素确定 《。  《   代征用地包】括代征道《路、：绿化、水域、市政】设施、公共服务设施！等用地代征用地不】得纳入建设用地容积！。率、建筑密度和绿地！率等指标核算范【围由建设《单位负责征收—、拆迁后无偿交由有！关部门？管理：。使用 】 ， 第三十七条 【规划条件应当符合经！批准的？控制性详细规划建】设用：地位于城市重要地】区且该地区已制【定了修建性详—细规划的规划条件还！应当符合经批准的修！建性详细规划— 《    尚无—经批准的控制性详】细规：划的：地块国家、》省或者市因城—。市基础设施》配套文化《、教育、体》育、医疗卫》生设施等《。公益性用地及其【他重点项《目建设需《要使用？土地的建《设单位？应当：委，托具有相应资质的城！市规划编制单位【。进，。行，规划条件《论，证并持？论证结果及其他相关！资料向市城市规划主！管部门申《请规划条《。件市城市规》划主管部《门应当根据上—层次城市规划和本】规定并结合建—设项目选址论证的结！果提：出规划条件按—法定：程序报？批后提供给建设单】位 【 第三十》八条 ？规划：条件一？般应当明确》用地性质、》用地面？积、建？筑密度、容积率【、，总，建，筑面积、绿》地率、建《筑间距、建筑—退让、停《车，配建、公共服—务设施以及详—。细规划确定的—其他要求等内—容 ！。第三十九条 —市城市规划区—范围划分为老城【区和：新城区（含开发区】、产：业园区） 》    — 老：城区：老城区包括永—。安老城区和温泉老城！区     ！新城区？老城区？。以，外市城？市规划区《以内：的地区对新》城区：内，拆迁还？建和改造项目的城】市规划管理》参照老城区的—相关技术规定执【行     【新，、老城区的范围区分！详见下图《 ，   —第二节 城市用地分！类及适建范围 【。 第四十《条 城市《用地按土地使—用的主要《性质进行划分和归】类根：据城市用地分类与】规划建设用》地标准（《G，B1：37：90）（附表一）市！城市规划《区用地？共分为居《住用地、公共设【。施用地？、工业用地、—仓储用地、对外交通！。用地、道路广场【用地、市政公用设施！用地、绿地、特殊用！地、水域《和，其它用地国家另【有规定的按国—家的规定执行 【 ？ 《第四十一条》。 建设用地规划【许可应当按照经批】准的控制性详细规】划和建设用地兼容】性确定建设用地【使用性质建设用地兼！容性控？制性详细规划已经】作出规？定的应？当按照？控制性详细》规划执行；控制【性详细规划未—作出规定的》可以按照本规定的各！类建设？用地适建范》围表（附表三—），执，行建设用《地规划许可确需【改变建设用地—使用性质且》超出控？制，性，详细规划和建设用地！兼容性范围的应【当先按照法定程序】调整控制性详细规】划    — 尚无经批准的控制！性详细规划的建【设用地使《用性质应当按—照经批准的规划条件！确定 ？ 第三？节 建？筑，容量控制指标— 第？四十二条 》市城市？规划区内新建—、扩建、《改，建的建设项目—在已编？制控制性详细规【划的地区其建筑容】量控制指《标应依据控制性详】细规：。划，确定： ？ 第四【十，三条 建设用地面】积小于3公顷—且尚未编《制控制性《详细规划的建设项】目其建筑容量控制】指标应按本规定的建！筑，密度与？容积率控《制，指标：表（附表四）的规】。定执行附表四中建】筑密度？、，容，积率数据区间—分别为上、下限【。其容：积率上？限，。是强：。制性指标《 ？    《 对未列入附—。表四的科研》机，构、：大中专院校、中小学！校、体育场馆以及医！。疗卫生、文》化艺术、幼托等公】共设施的建》筑容量控制指标应按！有关：专业规范、规定执行！但不应超过》附表四中相》应居住建筑》的控制指标 】 《 第四十四条 【。在，原有建设用地—。范，围内建筑容量—控制指？标已达？到或超出《规定值的建筑—物不得进行扩建【、加层；《用地内原有建筑【容量控制指标虽未】超出其规定值但【其，扩建、加层与现【有相邻建筑间距【不符合本规定的【亦不得建设 】 《。 第四十五条— 建设用地规模【未达：。。到下列？最小面积的不—得单独建《设  —  ：。（一）低层居—住建筑老《城区为10》00平？方米新城《区为2000平方米！；  —  （二）》多层居住建》筑、多层公共—建筑老城区为200！0，平，方米：新城区？为5：000？平方米； 】   （三）高层】。居住建筑为3—00：。0平方米,》高层公共建筑为50！00平方米 】 ，    建设—。用地规模未达到【以上规定的最小面积！但有下列情况之一且！确属不影响》城市规划《。实施的市《城市：规划主管部门可以】依据：城市规划予以批【准， ：    （一）】老城区危《旧房改造因周边【环境限制无法—成，片建设的； 【    （—二，）邻：接土地已经完—成建设或为既成【道，路、河道《或有其？他类似情《况确实无法调整、合！并的； 《    —（三）因城市规划】。街区划分、》市政公用设施等的】限制确实无法—调整、合并的 ！    （四—）村民自建房—和拆：迁还建房按国家、湖！北省和咸宁市的有关！政策执行但》必须符合城市—规，划要求   ！ （五？）因其？他特殊情况确—需建设的经规划主】管部：门认定符合要求【的 《 第四十六！条 同一建设单位！取得相邻《的两块？或，多块用？。地在规划论证—。可行：前提下允《许统一规划》建设其建设规模不应！超，过各地块原批准【。建设规模之和；【若各地块规划性【。质不同应《保证各功能》建筑面积的比—例，不变 【。 第四十—七条：。 工业项目所需行！政办公及生活服务】设，施，用地面积不得超过】工业项目《。总用地面积的—7％；？严禁在？工业项目用地范【围内：建造成套住宅—、专家楼、》宾馆、招待所和培】训中心等非生产【。。性，配套设施；工业【企业内部一》般不得？安排绿地但因生产】。工艺：等有特？殊要求需要安排一】定比：例绿地的绿地率不】得超过20％— ： 《 ， 第四十八条 因！城市街道景观—要求：。或建：筑物外立面效果【的需要等情》况，下，根据实际报建—施工图？核算如建设项目增加！的容积率不大于【0.1且增加的【总建筑面积不大于5！00平方米可由市】城市规划《主管部门核准—。 第四》节 公共《（服务）设》施配置 第—四十九条 根据城！市，规划的要求在城市建！设中需配置》的公共（服》务）设施包括七【类    】（1）行政办公【与，社区：。服务设施； 【    （2）商！业金融业设施—；  —  （3）文化娱】乐设施？； 》   （4）—体育设施《；  —  （5《。）医疗卫《生设施； 》    （6）！教育科研《设施；？    （7！）其：它公共（宗教、社会！福利）设施 【 ？。 ： 第五十条 市级！、区级？的，。教育、？医疗卫？生、文化、体育等公！共设：施需编制专项规【划并与社会经—。。济，发展目标和社会【需求相适应做到合】理布置统筹安排【 第五十！一条 公共（【服，务）设施的配置标准！和建设用《。地标准按《。国家相关规》范要：求执行 《 第五节 【城市绿地设置 第！五十二？条 ？城市绿？地的划分和归类按】照城市？绿地分类和代—码表（附表》二，）执行共分》为公园？。绿地、生产绿地【、防：护绿地？、附属绿地和其他】绿地五类 》 第五！十三条？ 公园绿地—相，关指标应《。。按公：。园设计规范（CJ】J4892）执行 ！ 第五！十，四条 《生，产绿地面积占城市建！成区：总面积？比率不？低于2？% 【 ， 第五十五条 】防，护绿地？包括卫生隔》离带、？道路防？。护绿：地、：城市高压走廊—绿带、防护》林、城市组》团隔离带等 — 第五！十六条 防护【绿地设置应》符合以下《规定 ？ ？。   （一）产生】有害气体及》污染工厂的绿地【率不低于3》。。0%：并，根据国家标》准设立不少于50】米的防护林带； ！    》（二）淦河两侧【、龟山水库、十【六潭等水体》四周的防护》林带宽度应不少于】30米京广线铁路、！武广快速客运—专线、京珠高—速，公路联络线（张【公、甘棠）》、城：市快速？路两侧的防护—林带宽度应不少于】2，0，米； —   （三）城市垃！。。圾处理场和污—水处：理厂：的下风？向应建设宽度不【小于300》米的卫？生，防护带   ！ （四）古树名【木以树？干为中心周边—。宜留出不少于半【径20米的保护绿】地 《 ： 第五十七【条 道《路绿地包括行—道树绿带、分—车绿带、交通岛绿地！。、交通广场和停车场！绿地等道路》绿地：设置应符《合以：。下规定   ！ （一）除老城区】的街道外园林景观路！绿地率不得小于40！%红线宽度》大，于50米《的道：路，。绿地率不《得小：于30%《红线：。宽度：为40-5》0米：的道路绿地率不得小！于25%红线宽度小！于40米的道路【绿地率不得小于20！%；   】 （二）《分车绿？带宽度？、行道树绿带宽【度，不得：小于1.5米；快】速路分车《绿，。带，宽度不宜小于2.5！米；   】 （三？）交通岛绿地应【保证行车视》线通透突出》城市景观《特，。色；  【。  （四《）互：通式立体交叉—。绿岛宜种植草坪【等地被植物形成开敞！。的绿化空间》,草坪？可孤：。植树、点缀花灌丛墙！面应进行垂》直绿化 》 ， 《 第：五十八条 在城市！快速：路和主干路》外两侧？应设：置绿化？景观：控，制带可以设置停车】泊位等硬质地面【但面积不得超过【道路绿？化景观带的》30％新建道—路绿化景观带按以】下，规定控？制    （！一，。），快速路两侧》用地建设退让道路红！线不小于《20米作为城—市道路绿化景观【带；   】 （二）城市主干】路两侧用地规划有道！路绿化景观带时建】设，宜退让？道，路，红，线不小于15米 】 ， 第【五，十九条 建设用】地内的绿《地宜采用集中与分散！相结合的方式布置】并，应注意？保，留和利用用地内已】有的树木和绿—地 ： 【第，六十条 濒—。临水体的《绿，带应结合《地形与？岸，线设计形成有—特色的滨《水景观绿《带并应？在道：路和水面之间形成透！景使水体、》绿带有？机地：组织在？街景中 《 第六！。十一条 》居住区绿地按城【市居：住区规划设》计，规范（GB5—0180-93【），（200《2年版）的要求执行！ ：    （—一，）居住区绿地—宜采用集中》与分散？相结合新城区建【设绿地率不应低于3！5%老城区改建【不宜低于《。。25%； 【    《。（二）居住区—中心绿地设置至少】应有一边与相—应级别的道路相临绿！化面积（包括水面）！不宜小于《7，0%：；   【 （三）居住—区各级中心绿地设】置规定居住区公【园用地规模不得小】于1公顷小游园用地！规模不得小于0【.4公顷组团—绿地用地规模不得小！于0：.04公顷》 ， 【第，六十二？条 位于老城区的！建筑基地确实难以达！到规定绿地》率指标的《经市城市规划主【管部门和园》。林部门同《。意可将屋面绿化【面积的二分》之一折算成》地面绿化面积 【 ， ， 》第六十三《。条 ？室外停？。车场应采用树荫【式停车场（》位）设计在满足以】下规定的前提下可将！室外停车场用地面积！的20%计入绿【。地面积  】  ：（一：）停车？场（位）用》地全部为植》草砖铺地； —。  《。  （二《）停车场（位）【用地内平均每个【车，位一棵树（乔木、】。胸径≥？0.10《米）；   ！ （三）停》车场（位）的车【位尺寸符合国家【。有，关规范？的规定； 【 ？ ：第六十四《条 对采用—树阵植树《方式的场地若乔【木树距不大于5【米且树阵的长和宽分！别不小于20—米的可按树阵面积】计算绿地面》积， 第！六十：五条 《一，。个地块或《街区的绿地》可不在每块建—筑基地内平均—分布在符合整个地】块或街区绿地指标的！前提下可按》规定的指标》进行统一规》。划、：统一：。设，计，、统一建设、综合平！衡   】 ，