。 ： ？ ？。 ？第四章 建设用地】管理 第一节！ 建设用地》规划：许可和规划条件【管理 第》二十七？条 在市城市规划区！内以划拨方式提供国！有土地使用》权的建设项》目经有关部门批【准、核准、备—案，后建设？。单位应当向》。市城市规划》主管部门《提，。出建设用地规划许可！。申请由市城市规划】主管部门依据控【制性详细规划核【定建：设，用地的位置、面积、！允许建设《的范围核发建设【用地规划许可证【    【 ，建，设，单位在取《得建设用地规划许可！证，后，方可向县级以上【地方人民政府国土资！源主管部《门申请用《地经县级《以上人？民政府审批后由【。。国土资源主管部【门划：拨土地 【 第二—十八：条 在市城市规划】区内以出让方式提供！国有土地《使用权？的在国有土地使用权！出让前市城市规划】主，管部门应当依据【。。控制性详细规划提】。出出让地块的位置】。、使：用性质、开发强度等！规，划，条件作为《国有土？地使用？。权出让合《同的组成部分—未确定规《划条件的《地块不得出让国有土！地使：用，权， ：     以出让！方，式取得国有》土地：使，用权的建设项—。目在签订国有土地使！用权出？让合同后建设单位应！当持建设项目的批准！、核准、备案文件和！国有土地《使用权出让》合同向市《城市规划《主管部门领取—建设用地规划许可】证，   — ， 市城？市规：划主管部门不得在】建设用地规划许【可证中擅自》改变作为国有土地】使用权出让合同组成！部分的规划》条件 第二十九】条 建设用地规划许！可证一般应当—明确建设单位、建】设项目、建设用地】使用性质、规划用地！红线、用地面积、规！划条：件和有效期限等【。内容：。 ：。 ？ 第《三，。。。十条 规划条件未纳！入国：有土地？使用权出让合同的该！国有土地使》用，权出让合同》无效；对未取得建】设用地规划许可【证的建设单》位批准用地的—由县级以上人民【政，府撤销？有关批准《。文件；？。占用土地的应—当及时退回；—给当事人《造，成损失的应当依法给！予赔偿 】 第三十一条】 凡属临时》性使用土地的应向】市城：市规划主管部门提出！建设用地《规划许可申》请经批准后》使用批准临时用地】的使用期限不得超】过二年确需延—长使用期限》的必须按规》定重新办理有—关延：期手续临时使—用期满？。的建设单位》和个：人必须？无条件、无》偿退出临时用地自】行拆除临时建筑禁】止在批准的》临时：性，。使用土？地上建？设永久性建》筑物、构筑物和【其它设？施 》 ，。 ： 第：三十二条 市人民政！府可：以根据城市规划对城！市，用地进行调整任何】单位：和个人必须服从【市人民政府根据城市！规划做出的》调整用地决定—用地调整主要有以】下几种形式 ！   ？（一）在《土地所有权》和土地使用权不【变的情况《下改变？土地的使用性质【；    （！二）在土地所—有权不变的情—况下改？变土地使《用，权及使用性》质； ？    （三】），对早征晚用、多征少！用、征而不》用的：土地现状《。布，局不：合理：和存：在大量闲置的—建设用地进》行，局部调整合理—利用使之符合城【市规划要《求；： 《。。  ： （四）因国—家，和省、市重大工【程项：目建：设需要或市人—民政：府因城市建设需要依！据城市规《划对城市建设用地作！出的调？整 ！第三十三条 在市城！市规划区内进行【改变地形、》地，貌的活动必》须经市城《市规：划主管？部门批？准后方可《进行： 【 ，第三十四条 建设】。项目规划用地红线】的划定应当以现状】实测：地形图为依据综【合考虑城《市规：划要求、建》设项目批准》文件、有关技术标】准与准则等因素【确定 ！ 第：三十五条《 建设项目的用地】面积包？括建设项目自身用】地面积？和代征？用地面积各部—分用：地面积应当在建设】用，地规划？许可证中明确— 第！三十六条 建设项】目自身用地面积【应当满足各类建设项！目独：立建设的最小用地】。规，模的要？求各类建设》项目独立《建，设的：最，小用地规模由市城】市规划主管部—门综合？考虑：建设项目的性—质、特？点和有利于城—市规：划统一实施等因【素确定 《。   》  代征用地包括代！征道路、《绿化、水《域、市政设施—、，公共服务设施等【用地代征《用地不得纳》入建设用地容积率】、建筑密度和—绿地率等《指标核算范围—由建设？单位负责征收、拆迁！后无偿交由有—关部门管理使用【 】第三十七条 规划】条件应当《符，合经批准的控—制，性详细规《。划建设用地位于城】市重要地区且—该地区已《。。制定了修建性—。详细规？划的规划条件还应】当符合经批准—的修建性详细规划 ！    — 尚无经批准—的控制性详细规【划的地块《国家、省或者—市因城市基础—设施配套文化—、教育？、，体，育、医疗卫生—设施等公益性用地及！其他重点项目—建设需要使用—土地的建设单位应】当委托具《有相应资质的城市规！。划编制单位进行规】划条件论证并持论证！结果及其他相关【资料向市城市规划主！管部门申《请规划条件市城【市规划主管》部门：应当根据《上层次城市》规，划和本规定并—结，合建设项目选址【论证的结果提—。。。。出规划条《件按法定程序报【批后提供《给建设单位 ！ 第三十八】条 ：规划条件一般应当】明确：用地性质、用地【面积、建筑密度【、容积？率，、总：。建筑：。面积、绿地率—、建：筑间距、建筑—退让：、停车配建、公共服！务设施以及详细规划！确定的其《他，要，求，等内容 》 第三十！九条 市城市规划】区范：围划分为老城—区和新城区（—含开发区、产业【园区）？  》  ： 老城？。区老城区包括永安老！城区和温泉老城【区  —   新城》区老城区以外市城】市规划区《以，内的地？区对新城区内拆迁还！建和改造项》目的城市规划管理】参照老城区的相【。关技术规定执行 】   ？  新、老城区的】范，围区分详见》下图： ：   第二【节 城市用地—分类及适建范围【 第四十条 城】市用地？按土地使《用，的主要性质进—行划分和《归类根据城市用地分！类与规划建》设用地标准（GB1！3790）（附【表一）市城》市规：划区用地共分为居住！用地、公共设—施用地、《工，。。业用地、仓储用地】、对：外交通用地、道路广！场，用，地，、市政公用设施用】地、绿？地、特殊用地、水域！和其：它用地国家另有规定！。。的按国？家的：规定执行 ！ 第四十一【条， 建设？用地规？划许可应《当按照经批准的控制！性详细规划和建设用！地兼容性确定建设用！地使用性质建设用】。地兼容性《控制性详细》规划已？经作：出规定的应当—按照控制《性详：细规：划执行；控制性详细！规划未作《出规定的可以按【照本规定的各类【建设：用地适？建范：围表（？附表三）执》行建设用地规—划许可确需改—变建设用地使用性质！且超出控制性—详细：规划和建设用地兼容！性范围的应当先按照！法定程序调整控制】性详：细规划   【  尚无经批准【的控制性详》细规划的建设用地】使用：性质应当按照经批准！的规：。划条件确定 【第三节？ 建筑容量控制指标！ 第四十二—条 市城市》规划区内新》建、扩建、改建的】建设项目在已编制】控制性？详细规划的地区其】建筑：。容量控制指标应依据！。。控，制性详细《规划：确定 ？ 第四！十三条 《建设：用地面积小》于3公？顷且尚？未编制控《制性详细规划—的建设项《目其建筑容量—。控，制指标应按本规【定的建筑密》度，与容积率控》制指标表（附表四）！的规定？执行附表四中建筑】密，。度，、容积率数据区间】分别为上、下限其】。容积率上限是强【制性指标 】  ：  对未列入附【表四的科研机—构、大中《专院校、《中小学校、体育场馆！以及医疗卫生—、文：化艺术、幼托—等公共设施》的建筑容量控制【指标应按有关—专业规？。范、规定执行但不应！超过附？表，四中相？应居住建筑的控【制指标 《 《 第四十四【条 在原《有，建设用地范围内【建筑容量控制—指，标已达？到或超出规定值【的建筑物不得—进行扩？建、加层；》用地内原有》建筑容量《控制：指标虽未超出其规】定值但其扩建、加】层，与现有相邻建—筑，间，距不：符合本规定》。的，亦不得建设 — 《 ，。 第四十五条 】建设用地规模—未达到下列》最小面？积的不？得单独建《设 》   ？（一）低层》居住建筑老城区【为1000平方米】新城区为2000】平方：米； 《。 ，  ：。  （二）多层居】住建筑、多层公共】。建筑老城区》。为2000平—方米新城区》为5：00：0平：方米；？    （三！。），高层居住建筑为30！00：平方米,高层公共建！。筑为5000平【方，米 ：。     【建设用地《规模：未达到以《上规定的最小面积】但有：下列情况之一且确属！不影响城市规划【实施的市《城市规划主管部门可！以依据城市规划予以！批准 》    （一—）老城？区危旧房改造因周边！环境：限制无法成》片建设的； ！   （二）邻接】。土，地已：。经完成建设》或为既成道路—、河道或有其—他类似情况确实无】法调整、合并的； ！   》。 （三？。）因城市规划街区】划分、市政公用设】。施等的限制确—实无：法调整、合并—的    】（四：）村民？自建房和《拆迁还建房按国【家、湖北《。省和咸宁《市的有关《政策执行但必—须符：合城市规划要—求 《    （五）因】其他特？殊情：况确需建设的经规】划主管部《门认定符《合要求的 【 第四【十，六条 《同一建设单位取得相！邻的：两块或多《块用地在规》划论证可行前提下】允许统一规划建【设其建设规模不应】超过：各地块？。原批准建设规模之和！；，若各地块规》划性质不同应—保证各功能建筑【面积的比《例不变 》 《 ， 第：四十：七条 工业项【目所需行政办公及】生活服务设施—用地面积不》得超过工业项目【总用地面积》的7％；严禁在工业！项目用地范围—内，建造成套《住宅、专家楼、宾】馆、招待所和—培训中心等非生产】性配套设《施；：工业企？业内部一般不得安排！绿，地但因生产工—艺等有特殊要—求需要安《排一定比例绿地的】绿地率不得超—过20％《 【 第四十八条 【 因城市街道—景，观要求或建筑物外立！面效果的需要等情】况下根？据实际报建》施工图核算如建设项！目，增加：的容积？率不大于0.1【且增加的总建筑面积！不，大，于500平方米可】由市城市规》划主：管部门核准》 ， 第四《节 公共（服务【），设施配置《 ， 第四十九条— ：根据城市《规划的要求》在城市建设中需【配置的公共（服务】）设：施，包括七类 】。   （1）行政办！公与社区服务设【施； —  ： ，（2：）商业金融业设【施； —  ： （3）文化娱乐】设施； 》    （4）体！。育设施； 》    （【5）医疗卫生设施】；  —。  （？6）：。教育科研《设施； 【   （7）其它】公共：。。（宗教？、社会福《利）设？施， — ， ，第五：十，条 市级、区级的！。教育、医《疗卫生、文化、体】育等公共设施需【。编制专项规划并与社！会经济发展》目标和社会》需求相适应做到【合理：布置统筹安排 ！ 第五十一【条 公共（服务）！设，施，的配置标准和建设】用地标准按》国家相关规范要求执！行 第五》。节 城市绿地】。设，置， 第？五十：二条 城市绿地】的划分和归类按【照城市绿地分类和代！码表（附表二）执】行共分为公园绿地、！生产：绿地、防护绿—地、附属绿地和其他！绿地五类 — 》 第五十《三条 公》园绿地相关指标应按！公园设计《规，范（：CJJ48》92）执行 】。 第—五十四条《 ， 生产绿地面积占城！市建成区总面积比】率不低于2%— ， —。 ，。第五十？五条 防护—绿地包？括卫生隔离带、【。道路防护绿地、【城市高压走廊—绿带、防护林、城市！组团：隔离带等 — ， 第五十六！条 防护》绿地设置应》符合以？下规定   ！ （一）产生有害气！。体及污染工厂的绿】地率不低于》30%并根》据国：。家标准设立不少【于50米的防护【林带； —    （二）【淦，河，两侧、龟山水库、】十六潭等水体—四周的防护》林带宽度应不少于】30米京广线—铁路：、武广快速客运【专，线、：京珠高？速公路？联络线（张公—、甘棠）、》城市快速路》两侧的？防护林带《宽度应不《少于20米；— ？    《（三）城市垃—圾，处理场和污》水处：理厂的下风向—应建设宽度》。不小于30》0米的卫生防—。护带 《。   《 （四）古树名【木以树干《。为中心周边宜—留，出不少于半径20米！的保护？绿地 》 第五【十七条 道路【绿地包括行道树【绿带、分车》绿带、交通岛绿地】、交通广场和停车场！绿地等道路绿地【设置应符合以下【规定： ：。   《 （一）除老—城区的街道》外园林景观路—绿，地率不？得小：于，4，0，%红线宽度》大，于50米的道路绿地！率不得？小，于30%红线宽度】为，40-？50米的道路绿地】率不得？小于25%红线【。宽度小于40米的道！路绿地率不得小于】20%；《    （】二）分车绿带—宽度、行道树绿【带宽度不得》小于1？.5米；快速路分】车绿带？宽度不宜小于2【.5米？； 》   （三）交通】岛，绿地应保证行车【视线通透突出城市景！观特：色；    ！（四）互通式立体】交，叉绿岛？宜种：植草坪等地》被植物形成开敞【的，绿化空间,草—。坪可孤植树》、点缀？花灌丛墙《面应进行垂直绿化 ！ ？ ？ 第五十八条 【 在城市快速—路和：主干：路外两侧应设—置绿化景《观控制带可》以设置停车泊位等】硬质：地，面但面积《不得超过道》路绿化景观带的【30％？新建道路绿化—景观带？按以下规《定控制 》  ？  （一）快速路】两侧用地建设退让】道路红线不》小于20米作—为城市道路绿化景】观，带； 》 ，   （二》）城市主干路两【侧用地规划》有道路绿化景观带时！建设宜退让道路【。红线：不，小于15米》 》 第五十—九条 建设—用地内的绿》地宜采？用集：中，。与，分，散相结？合的方？式布置并《应注：意保留和利用用地内！已有的树木和绿地】 — 第六《十条 《濒临：。水体的？绿，带，应结合？地形与岸线设计形成！有，特色的滨水景观【绿带：并应在道路和—水面之间形》成透景使水》体、：绿，带有机地组织在【街景中 【 第六十一条！ 居住区绿地【按城市居住》区规划设计规—范（G？B5018》0-93）（2【002年版）的要求！执，行    】。（一）居住》区绿地宜采用—。集，中与分散相结—合新城区建设绿【地率不应低于35】%老城区《改建：不宜低于2》5%； 》 ：   ？（，二）居？住区中心绿地设置】至少应有《一边与相应级—别的道路相临绿化】。面积：（包括水《面，）不宜小于70%；！    （】三）居住区各级中】心绿地设置规定居】住区公园用地规模】不得小于1》公顷小游园用—地，规模不得小于0.4！公顷组团绿》地用地规模不得小】于0.04公—顷， ， 》 第六十二条 】 位于老城区的【建筑基？地确实难以达—到规定绿地》率指：标的经？市城市规划》主管：部门和园《林部门同意可将屋面！绿化面积的二—分之：一折算？成地：面绿化面积 【 第【六，十三条 《。 室：外停车场应采用树】荫式停车场（位）设！。计在满足以下规定的！前提下可将室—外停车？场用地面积》的20%计入—绿地面积《  》  ：（一）停车场（【位）用地全部为植草！砖铺地； 【。    （二）【停车场（位）—用地内平均每个车】位一棵树（乔木、胸！径≥0.10—米）：； 》   ？（三）停车场（位】）的车位尺寸符合】国家有？关规范的规定；【 【 第六十四条 】对，采用树阵《植树方式的场—地，若乔：。木树距不大于5米】且树阵？的长和宽分别—不小于20米的可按！树阵面积计算绿地】面积 】 第六十五条 】 一个地块或街区】的绿地可不在每块建！筑基地内平均分【布在符合整个地块或！街区绿？地指标的前提—下可：按规定的指标进行统！一，规划：、统一设《计、统一《建设、综合平衡 ！ ：   《