第四章 !招标投标程序及规制!
第十六条 工】程建设项《目招标投标活动按照!。下列程序进行
!。。。
》 (一?)招:标,项目备案(》当日)招标人到综】合招投标交易中心】领取并?填写招?标申请表《并将项目审》批、土地《、规划?、资金证明》、工程担保》、施工图审核等【前,期手续报招投—标管:理办公?室和行政主管部【门核准或备案
】
(二!)招标人《自行招标或招标代】理合同?备案(当日) 【
》 ?。 (三?。)招标公告备—案(:当,日)招标人或委托代!理机构?发布招标公告或发出!邀请书?。招标公告经招投标管!理办公室和行—政主管部门备案后】由综合招投标交易】中心在指定媒介统一!发布
《
》 ?(四)招标文件备案!(,3个工作日)招标人!或委托?代理机构依法编制】招标文件后提—交招:投标管理办公室【和行政主《管部门备案
【
? : , :(五)受理交易登记!(当日?),招标人提交》招标备案登记表综】。合招投?标交易中心》安排开标《、,评标:日程:
《。。。
》 (六?)投标报名(5【个工作?日)公开招标—的项:目,。投,。。标人必?须按招标公》告的要求携》带全部相关证—件,到综合招投标交易】中心报名由行—政监督部门、综【合招投标《交易中心和招—标人(?或招标代理机—构)共同对》投标单位所报资料进!行审查 《
【 (七)投标【。人资格预审招—标,人,需要对潜在投标【人进行?资格:。预审的应当》在招标公告或者招】标邀请书中载—明预审条件、预【审方:法,和获取?预审文件的途径【。由招标人在综合招投!。标交易中心组织资】格预审
》。
? (八)】在综合?招投标交易》中心发?售,招标文件和相—关,资料组?织投:标人现场《勘察并?对相关问题作出说明!
》 (九)组!建评标委员会由招】标人提交评标—专,家抽取?申请表、合》格投标人明细—。表报招投标管理办公!。室和:行政监督部》。门备案并在其现场监!督下从市综》合性评标专家库或省!综合性?评标专家库中随机】抽,。取专家?名单:组建评标委员会负】责相:。。关招标?项目的?评标工作《
《 : 评标委员会的】组,建应当在综合招投】标交易中心进行
】 ,
? (十)开】标、评标、》提交评标报告投标人!在规定截《标时:间前递交投标文件】并签到?招标:人在行政主管部【门,的监督下按程序【组织开标、评—标评标?委员会完成评标后】应当向招标》人提:出由评标委员会全体!成员:共同签字的书—。面评标报《告,推荐前?3名:合格:的中标候选人—并标明排名》顺序
【 《 (十一《),。定标招标《人应当在开标—之日起7日》内根据?评,标委员会提》。出的书面《评标报告《和推荐的中标候选人!确定:中标人招标人也可】以授权评标》委员会直接确定【。中标人
— 招—标人应当按排—名顺:序从中标候选—人,。中选择中标人中标】候选人除因排名【顺序:被自然淘汰或者【放,弃权利外凡无—法定:淘汰情形者》招标人不得将其淘】汰
?。
— ,(十二)中标公【示招标?人提:。交定标?报,告经:行政主管部门—备案后将中》标结果在鄂州招标】投标网公《示公示期不得—少于3日法》律、法规另》有规定的从其规定 !
,
【 ,(十三)发》出中标通知书、签订!合同公示《期内没有异议或【异议不成立的招【标,人经相关《行政监?督部门?和,招投标管理办公室备!。案后向中标人发出】中标通知书同时通】知未中标人并在3】0日内按照》招标文?件和:中标人的《投标文件与》中标人订立书面合】同招标人《应当在签订合同之日!起15?日内将?合同报招投标管理】办公室和行政主【。管部门备案招—标,人和投?标人不得《。再行:订立背离《合同实质性内容【的其他协议中标【人不得将中标项目转!让他人也不》。得将中标项》目肢解后分别向他人!转让
】 ,
第十七—条 依法《。必须招标的项—目在定标后招标【。人应:当自确定中标—人之日起15—日内:向招投?。。。标管理?办公室和相关行政】主管部门《提交招标《投标情况的书面【报告:
【 书面报告》应包括下列内容
!
— (一?),招标方式、招标【组织形?式和发布招标公【告的媒?。介;
】 (二—)资格预审文件【和资格预审结果【;
! (三)招标文】件,; :
》 (四)评】标委员会的组—成和评标报告;【
】 (五)中标结果!
《
第【十八条 政府采【购、机电产品—国际招标的程序【依照国家有关—规,定执:行
》
?。
第《十九条 《投标:截止时间届满—时投:标人少于3个的招】标人应当依法重新招!标重新?招标:的投标人《仍少于3《个的:由行:政主管部《。门和招?投标:管,理办公?室,审核经同级人民政】府,批准后可以不再【进行招标
!
《。 第二十条 招【。标人不得从事—下列行为
】
—。(一)?以地域、行业—、所有制《等为条件《限制、排斥潜在投】标人投标;》
?。
【(二)?以获得本地区—、本行业《。奖项作为《投标条件《;,
— ? (三)强制投标】。人组:成联:合体:或者总?分包关系共同—投标;?
: :
, (四)以!明示或者暗示—的方式?向评标委员会成员】推荐意?向中标人;
】
》 (五)向他人透!露已获得招》标文件的《潜在投标人的—名称、数量;
】
? ? (六《)其他影响》招标:投标公平竞争的行为!
! 第二十一》条 招标人》与投标?人不得?。以下列方式》串通投标
【 ,
《 , (一)招标人【向投标人泄》露标底?。;
】 (二)招标】人在开标前私自【开启:投标文件并将—投标情况告知—其他投标人;—
】 :(,三)招标人明示或者!暗示:投标:人压低或者抬高投标!报价;
】 (四【)招标人与投标人】之间其他《违反法?律、:法规的串通投标【的行为
—
— 第二?十二条? 投:标人不得以》下列方式相互串【通,投标
】 (一)投】标人之间相互约定】抬高:或者压低投标报【价;
《
》 (二)投【标人:之间事先约》定中:标者并?以此为策略参—加投:标;:
《
(【三):投标人之间其他违】反法:律、法规的串—通投标?的行:为, ,
?
, ,
《第二十三条 禁止投!标人向?。招标人或者评标委】员会成员行贿 【
?
:。 禁止出借!资质或者《以他人名《义投标?
! 第二十四》条 招标文件可以】要,求投标人提交投标】。保证金?投标保证《金可以是现金也可】以是银行出》具的银行保函、保兑!支票、银行汇票【或者现金《支票招标《文件应当确》定提交投标》保证金的数额和【方,式
《
? ? 投?标人未?中标:或,者在投标《截止时间前放弃投标!的其保证金于中标通!知书发出之日起5日!内退还?;投标人已中标的】保证金于签订合同】之日起5《日内退还;投标人】开标后撤出投标【或者中标后拒绝【签订合同《。的所:交保:证金不予退还
】