【
7．—建筑管理《
7.1【一般规定
【 7.1》.1城市和》镇规划建设区—范围内的建设用【地，可划分为老城区和】新区
《 7.1.【2关于公寓式办公】、公：寓式酒店和酒店式公！寓的建？筑，管理规定
【 （一）公寓—式办公（SOHO式！。办公）应属办—公建筑类别若按单】元式小空间划—分其平面形式不得按！。成套住宅设计且【整栋：建筑应集中设置公】共垂：直交：通系统
【（二）公寓》式酒店应属》商业建筑类的旅馆建！筑类别其平面形式】不得按成套住宅设计！且整：栋建筑应集中设【置公共垂直》交通系统
】（三）酒店》式公寓应《属，。居住建筑类别—其各项？规划指？。标要求？按居住建筑》的相关规定》执行：
（四）【若规划主管部门【核发的建设项目选址！意见书、出》让，土地规划条件未明】确界定为《公寓式办公（S【OHO？式办公）、公寓式酒！店或者酒店式公寓】则应按普通办—公、酒店或住宅【设，计
？ ：。 7.？1.3普通住宅层高！不宜高于3.0米
！。。
7》.1：.4多层住宅宜【采用坡屋顶》屋顶：附属物（老虎窗【、屋面？阳，台、露台等》）宽度之和不得【大于建筑面宽—（或山墙《宽度）的1/2；】且应结合坡屋面【。安装：太阳能采用设施
】
？ 7.？1.5临永久公【共绿地和《广场长江、》清江和黄柏》河等大型《水体高？速公路和《。。。国道铁路干线和支线！城市快速路和—主干路的居》住建：筑阳台应统一—采用：封闭阳台
— 7.1.6】提倡开发利》用地下空间同—时满足防灾及—人民防空《的需：要
？ ， 7.1.7除生！产需：要等：特殊要求以》外的：围墙必须按照通透】式围墙修建》
7》.2建筑密度—和容：积率
— 7.2.1新建、！改建、扩建建—筑工：程，的建筑容量控制【指标（含建筑容【积率和？建，筑密度）应符—。合，控制：性详：细规划的规》定在编？制控制？性详：细规划和提出规【划设计条件时—还应按？本章：有，关规定执《行具体指《标，按表：7.2.《1控制（表中指【标为：上限值？。）
】 建筑密度与容积率！控制指标表 表！7.2？。.1
—
？
】 ！。。 【。 【。。 ！区位 建筑容量指标！
《 ：
】 建！筑基地类型
】 《 【
：
【。
》
： 》老 城 区
！ ： 新 区
！ ： ：
： ：
？
【建筑密度
！ 容积率
】 建【筑密：度，
《 ？ 容积率
【 ， ，
《
】 ①居住建【筑，
：
低 ！层，
》 -》-
【 --
】 ？ 18？
— 0.3》5，
《。
》
【 多 层【
【 30
— 1【.8
？。
： 》30：
： 1.】。6
】
？
】 中高层 —
，
， 2【8
？ ， 2.【5
— 25》
】2.2
》 《。
【。
高层！
？ ， ？ 10《-18层
【 ：。 24
【
： 3—.5
》 ： ？22
！ 3.0
】
《
！ 18层以上】
】 22
！ 4？.0：
，
— 20
！ ，。 3.5
】
【
》 ， ②办公建筑】
：
？ 多》 层
】 4《0
！2，.8
《。 《 35
》
— 2.8
—
》
？
— 高 层
！
， 》 ，35
】。 6.0
—。。
【35
《 》 ，5，。.5
【
》
— ③商业建筑！
！多 层？
！45
！。 3.0
【 《 40
！ 3.0
！
【
《 高 层 ！
《 40
】 《 5.5
】 3—。8
！5.0
！
：
— 》 ④教育建筑 【
【 多 层《
》 ： 30
】 ？ 1.8
】 ， 30
！ 1》.6
？
：
！
，
《 高《 层
《
， 3【0
：
》 3.0
【。 3【0
【 3？.5
？
【
》
【⑤文化娱乐建筑【
：
多】 ，层 ：
— ：4，。5
》 3.0
！ ？。 45
！ 《3.：0
】
《
》 高》 层
《。
40！
： ： 6.0
！ ？ 40
【 《 5.0》。
，
》
：
【。 ？ ⑥医疗卫生【建筑
！ 多 层
【
： ： ， ：35
？
： 3.【0，
： 》 30
《
3】.，。0
：
—
？
》 高 层 ！
？ ： 3《0
【 6.《0
》 28
】 5【.0
】
，
《
】。 ⑦工业建》筑
】 低？ 层：
！
【
！50
！ ，1.：0
《
！
，
， 多 层！
》
！。
【 40
】 1.】6
》
《
【 》高 层
—
【
》
《 30
！
2.！0
】
【 ？ ？一 ：类
【。
【 》
— 50
！ ，。 2.0
！
】
：
？ 二 类 】
：
】。
【。
：
40！
？ 》2.0
【
？。
《
》 ： ：三 类
— ，
】
】
【30
【 1.2
！ ？
，
，
】 《 注①单《栋建筑不能有三【种功能混合;
【
？ ？ ②用地—范围：。内两种功能以上混合！的，容积率控制按功【。能性质？占60%以上的指标！计算：
？ 《7.2.2》原，有建筑的《建筑容量控制指标已！超出规定值的不得】在原有？建筑基地范围—内进行新《建、扩建
》
，
《 7.3建筑日照！
【7.3.1》居住建筑之间以及】与居住建《筑相邻的建》筑之间的建筑间距应！满足被遮挡居住【建筑底层大寒日满窗！日照不小于2小时的！日照要求
【 7.3【.2托？儿所：、幼儿？园的生活用》房和医院《、疗养院半数以上】的病房和《疗养室应满足冬【至日底层满》窗日照不小于—3小时的要求老年人！、残疾人专用—住宅和南向的普通教！室应满？足冬至日底》层满窗日照》不小于2《。小时的要求
！
7.4【建筑间距
》
7【。.4：.1建筑间》距除应符合日照、】通风、卫生》、防灾、生产、【工程管线埋设、环境！保护和建《筑保护？等方面的《规范和城市设计【的要求外《还，应满足本节规—定
《 7.4.】2，居住建筑间距—。按下列？要求确定
】 （？一）建筑高度2【4米以下（含24米！下同）的居住建筑】。。之间的？间距：为
1！、纵墙面与纵墙面平！行布置时的间距老城！区，内不小于南》向，建，筑或东西向较高建筑！高度的0.》9倍：新区内不小于—1.0倍且最小间】距，不小于？12米
《
2、】纵墙面与山》墙面：的间距有一栋建筑】高，度在10米以—上时最小间距不小于！12：米；两栋建筑—高度：均小于、等于10】米时最小间距不【小于8米《
》。 3、山》墙面与山墙面的【间距有一栋》建，筑高度在《10米以《上时最小间距不小】于1：0米；两栋》建筑高度均》小于、？等于10米时最小】间距不小于》6米
《 《 4、上《述三种情况下无【重叠面且有一栋建筑！高度在？。10米？以上时建筑最近点】距，离不：小于12米；—两栋建筑高度均小于！、等于10米时【建筑最？近点距离不小于8米！
（【二）建？筑高度24米—以上居住《建筑之间的》间距为
【 1、纵墙面】与纵：墙面的间距
！ （1）南北朝】向布置的建筑以南向！。建筑：的建筑高度控制【间距：且最小间距不小【于26米
【 ？（2）东西朝向布】置的：建筑以较高建筑【。的建筑高度控制【间，距且最小《间距不小于24【米
— （3）建筑—间距由？基本间距《和高度递《增值相加组成基【本间距值《为24？米高度递增值按【在2：4米基础上增加【的建筑高《。度的0.1倍计【算最大间距》在满：足日照要求的前提】。下可不？。。超，过32米计算公式】为（单位米》）
建！筑间距=24—＋(H-24)×】。0，.1
— 注:》24为基本》间距H为建筑总高度！
（4】。）无：重叠面时建筑最近点！距离不小《于20米《
，
》 2、纵墙面与山】墙面的间距不小于2！。0米
！3、山？墙面与？山，墙面的间距不小【于13米
》
： 4、—塔式建筑的间距【按建筑之《间的各方向重—叠面进行计》算无重叠面时最【近角点距离不小【于20米；》重叠面小于16【米时间距不小于22！米；重叠《面大：于，16米时南北—向间：距不小于2》6，米东西向间距—不小：于2：4米
？
（—三，）建筑高《度，24：米以上的居住建筑】与建筑高度》24米以下》的居住？建筑之间的间—距为
？
》 1、纵《墙面与纵墙面的间】距
【（1）当2》4，米以上建《筑位于24》米，以下建筑北侧时间】距不小于南侧建【筑高：度，的1.0倍且—与建筑高度10【米以下？的低层住宅间距【不小于13米与建】筑，高度10《米以上的《多层：住宅间距不小于1】。8米无重叠面—时上述情况下最近点！距离可减少》2米但？不得小于13米
！ ： （2）当24米！以上建筑《位于：。24米以下建—筑东侧、西侧或【南侧时间距按照建】筑高度2《。。4，米以上居住建筑【之，间纵墙面《与纵墙面的间距计算！
2、！纵墙面？与山墙面《的间距建《筑高度在《10米以下建筑【的山墙与建筑高【度在：2，4米以上建筑的纵墙！面的间？距（包括无》重叠面时的各类【情，况建筑最近》点距离）不小—于，13米其它》情况不小于18米
！
3、山！墙面：与山墙面的间距不小！。。。于13米
》
： 4、塔式】住，宅与建？筑高度10米—以，下的低层《住，宅山墙的间距—不小于13》。米与建筑高度10】米以上的多》层住宅山《墙的：间，距，不，小于1？8，。米
？ 《（四）？。居，住建：筑既非平行》也非垂直布置—。时的间？距为
《 ？ 1、住宅建筑】的夹角不大》于30度时其最窄处！间，距按平行布置的住】宅间：距控：制，
— 2、住《。宅建筑的夹》角大：。于30度《小于或等于6—0，度时其最窄处间距】不得小于平行布置控！制间距的0.—9倍
！3、住宅《建筑的夹角大于60！度时其？最窄处间距按垂【直布置？间距规定控》制
（五！）位于不同台地上】的建筑间距》按下列要求控—制
：
》 1、较低》台地上的建筑—整体位于较高台地以！下在：。满足：日照、通风、退让】。。和工程管《线（沟）埋设等一般！规范的情《况下建筑间距不【作规定要求台地【高，差亦可不纳入间【距计算但最小间距】不得小于6》米 ：
《 2、较低【台地上的《建筑有？局部高出较高—台地高出部》分的间？距按一般建》筑间距规定执行【；低出？部分按？。照上条规定执行
】
7【。.4.3非居住【建筑间距《按下列要求》确定
《。 （》。一）托儿所、—幼儿园的生活用房】。、医院病房、疗养院！的疗养室和普通教室！等具有特殊日照要求！的建筑间距》应符合？表7：.4.3的规定
！。
《 医院、】托幼和学校与相邻】建，筑的：间距表？ 表7.—4.3
【
—
，
【 建筑【性质 ？。
— 建筑间距 【。
— ， 备注 《
《
—
？
， 》 托儿？所、幼儿园 —
— 南？向遮挡建筑高度1.！25倍？ ，
？。 《
！
，
— ： ： 学 校【
？ 南向】遮挡建筑高度1.】2倍
】 ， 两教室长—向相对间距不小于2！5米 ？
：
》
【。 《 医院病》房楼、休
【 《 （疗—）养院住宿》楼
】 南向遮挡—。建筑高？度1.2倍
【
【
—
？ ：
—（二）除上款—所列的建筑》以外其？它无特殊《要求的非居住建筑】的间距按同类—住，宅间距的0.9【倍控制并《应符合？消防间？距的要求
— 7.【4.：4，非居住？建筑与居住建—。筑之间的间距按下】列要求确定》
—（一）非居》住建筑位于》。住宅南？侧时按同类》住宅间距控制非【居住建筑位于东侧、！西，侧，、，北侧时的各类情况】均按同类《住宅：间距0.9倍—控制并应符合—消，防间：距，的要求
】 （二）《对于居住区内独立低！层配套设施与居住建！筑之间？的，建筑：间距按配套设施本身！建筑高度的1.【0，倍控制？
，
— 7.5《建筑物退让
【 建筑物退！后，。规划用？地，界线距？离和退后道路红线距！离，除满足消防、—地下管？线，、交通安全》、市：政设施、《绿化等方面的—要求外还应》符，合下述？的规定要求
】。 ， 7.5—.1建筑物》退后：规划用地界线
！ ， 7.》。5.1.1除下【列情况以外沿建筑】基地边界的建筑物地！上建筑退后》规划用？地界线距离按照【尽量：减少对相邻》用地建设影响—的原则根据建筑高】度，要求按本身建筑间】距要求的一半控制
！
： ？（一）界外》为，永久公共绿》地、广场、水面等开！敞空间时退》后，规划用地界线—距，离按居住建筑离【界距离的1.1【倍控制
《
》（二：）界外为城》市道路时退后用【地边界？距离按照7.5.2！要求控制
【 7.5.】1.2？地下建（构）筑【物退后规《划用地界线的—距离：宜不小于地》下，。建筑物深度（自室外！地面至？地，下建筑物底板的底部！距，离）的0.7倍在满！足安：全的前提下最小值为！。2米；？对，。于相邻地块联合共建！的，地下室经城乡—规，划主管部门批准【可以不作退后规划】用，。地边界要求
！ 7.5.2】建筑物退后》道路：。。红线、铁路、河道】蓝线
— ， 沿城市》规划道？路新建建《（构）？。筑物其后退规划【道路红线的距离由】城乡规划主管—部门根据城市道【路等级？、建筑物建设—规模、使用性质以及！城市街道景》观等情况确定—。同时满足下列要【求
【 7.5.2.1在！老城：。区范：围后退城市主次干】路距离？低层建？筑，退，。后道路红线不小于】3米；多层建筑退后！道路红线不小于5】。。米若底层为商—业用房则低、多层】建筑后退规》划道路红线分别不小！于4米和6米后【退城市支路距离【按前述规定值降低】2米但？不得小于2米
】 》在新区范围低、多层！建筑后退规》划道路红《。线的距？离，按照上述《规定最小《值分别？增，加1米控制
—
》 7.5.2.2】高层建筑后退—。。道路：红线的距离应按下列！规定控制
【。 （一）—后退城市主、次干路！距离：
— 1、？建筑高度小于或【等，。。于60米的不得小于！。10米；
！ ：2、建筑高度大【于60米、小于或等！于100米的不得】小于12米；
！ ， 3、建筑【高度大于100米的！应不小？于15米
》
》（二）后退城市支路！红线的？距，离在前条对应的情况！下可降低4米
！ 7.5.2！.3新建影剧院【、游乐场、》体育馆、展览馆、大！型商场等有大—量人流、车流集【散的多、低层建筑】。其面：临城市道路的主要】出入口后退道—路红线的距离—。除满足？国家规范《外不得？。小于15米并应【留出：临，时停车或回车场【地，
，。
， 7.5】.2.4道路—交，叉口四？周的建？筑物：后，退视距三角形道【路，斜，线的：距离多、《。低层建？筑不得小《于2米高层建筑不】得小于3米（自道】路规划红线》。直线段的《连，接线算起）
】。。 ， 7.5.2】.5临城市道—路修建的围墙、挡】土墙后退道路红【线不：小于1.0米沿【用地界线修建—的围墙围《墙基础不得超过规】划用地界线
】 ， 7.5.【2.6临城市—道路修建的门房、大！门后退道路》红线不小于》2米
】 7.5.2.7】居住：区，内建筑物、构筑物至！区内道路边缘的最小！距离应？符合表7.5.【2.7？的规定
】
—。建（构）筑物—。至区内道路边缘最小！距离(米) —。 ：表7.5《.2.7 》
：。
！ ？
—。 ：道路级别《
？ ， ： 与—建、构筑物》的关系
！ ：。 居住区道路 【
】小区：路
！ 组：。团路及 《
？ ， —宅间小路
【
【
】 建《筑物
— ？ 《。面向：道路
】 无出入口 】
】高层
》 5.】0
— 3.0
】 《 ：2.0
—
！
》 多层
【
【3.0
！ 3.0
】 ：。 2.》0
：
，
》
—
， 有出入！口 ：
》 －
—
5】.0
《 2.】5，
《
—
《 ， 建筑物山！墙面：向道路？
：
？ 高层—
：
【4，.，。0
！2.0
！ 1.5》
？ ？
！ 多层【。
：
： 2—.0
》 》2，.0：
》 1.5
【
【
【。。 ？ 围墙面向道【路
！ 1.5
！ 1.5—
： 1.】5
》
？
】。 注居住区道】路的：边缘指道路》红线；小区路—、组：团，路及宅间小》路的：边缘指路面边线【当小区路设》有，人行便道时其道路边！缘指：便道外边线
—
7.5】。.，。2.8建筑》。物后退？公，路规划红线的距离应！按下列规定控—制 ：
（—一）沿高《速公路退后红—线50米；
—
（二）沿】国道退后红》线20米；
！ （三？）沿省道及一—般公路退后红线【15米？
—7.5.2.—9沿铁？路两侧兴建建—（构：）筑物应符》合以：下规定铁《路，干线两侧的建（【构）筑物与轨道【中心：线的距离不得小于】2，0米；铁路支线【、专用线《两侧的建（构）【筑物与轨道中心线】的距离不得小—于15米；距护【坡坡：脚不得小于6米
】
《 铁路两侧的—围墙与轨道中—心线的距离不得小】于9米围墙》的高度不得大于3】。米
：
》7.5.2》.10沿河道规划蓝！线两侧新《建建（构《）筑物其《后退河道规划蓝【线的距离应满足有关！的规定要求且不【得小于6米
】 7.5.3】建筑物后退》挡土墙和护》坡的距离《按照第14.5.】2款：执行
7【.6建筑《物，。高，度控制
》 建筑物的高度！除符合日照、建筑间！距，、消防等方面的【要求：外必须同时符—合本节的规定
！ 7？.6.1城市主次干！路两侧？建筑物高《度限制按审定的城】市，规，划设：计确定
《
7.6【.2：在有净空高度限【制的飞机场、气象】。台、电台、和其它】无线电通讯设施周围！新建、改建建筑【物其控？制高度应符合有关净！空高度限制的规【定
？。。 7.6.【。。。3在文物保护—单位和建筑保护单位！周围新？建、改建建筑物【其控：。制高度应符合第9章！的有关？规定并应编制详细】规划、城《。市设计或建筑—设计：方案报批
【 7.6.4沿城！市道路？两侧新建、改建【建筑物的控制高度】应符：合下：列规定
《
，。 （？一）新区《沿路：一般建筑的控制高度！不得超过道》路规：划红线宽度加建筑】后退距离之和—的1.5《倍达到后宜按1【.，51的斜率》向后：。退让；
（二！）老城区参照上条比！率取1.8；
【
（三）建筑物！临接两条以上—道路的可按较宽道路！规划红线《计算其控制高—度
—7.6.5建—筑物直接临接广场、！河道、电《力线走廊的可将【广场、？河道、电力线路保】护区的1/2宽【度视为道路红线宽】度按照7.》6.4规《定的比例计算控制高！度
7.7高！层建筑？面宽控制规定
！ ， 7.？7，.1建筑高度大于2！4米小于、等于【54米时其最—大展开面宽不大于8！0，米，
7—.7：.2建筑高度大【于54米时其最大展！开面宽不大》于65？米
特殊】情，况执行上述规—定确有困难的须【按程序报经城乡【规划主管部门—批准同意
7！.，8建筑面积》或容积率奖》励规定
】7.8.1经—城乡规划主管部门同！意可超出规划—。条件规？定，配套公共建筑—面积单独建设为本居！住区服务的》文化、体育》等公共服务》设施并与居住建筑同！步实施
— 7.8.1.1！在居住区规划—中超出规定》配置的公共服务设】施每增设1平方【米允许增《加住宅建筑》面积2平方米但奖励！建，筑面积的《总量不得超过公【共服务？设施配？置规：定值的2倍》
？ ， ，7.8.2》单独建设《的菜市场（不含农副！产品批发市场和农贸！超市下同）其地上建！筑面积不《计，入容积？率，。控制范围；利用建筑！裙楼建设的菜市场其！地上建筑面积5【0%：不，计入容积率控制范围！菜市场的建筑规【。模，一，般为10《0，03000平方米确！因市场需求等特殊】情况经城乡》规划、商《务主管部门同意方可！溢出上述建筑—。规模
7.！8，.3有单独出—入口连接《城市道？。路、设置于》地上一至二层—、建筑面积达到30！0平方米的社—。区居委会办公—用房其建《筑面积？不计入容积》。率，控制范围
— 7《.8：.4鼓？励开发利《用地热资《源地：。热站房宜设置于【地下；？确因地质《条，件限制必《须在地上设》置的站房面》积可不计《入容：积，率但单个站房的建筑！面积：不得超过3》00平？方米：超出部分应》计入：容积率控制
【
《。
《
—
