。 第四章》 城乡规划—的实施 第二十六！条 城市、—县、镇？。。人民政府应当根据城！市总体规划、镇【总体规划、》土地利用总》体规划和年度—计划以及国民经济】和，社会发展规划—制，定近期建设规划【。报总体规划的—审查、审《批，机关备案 】 第二？十七条 近期建】设规划的备案—机，关应当？对近期建《设规划是否符合下】列内容进行审查 ！  ：  （一）城市【、镇总体《规，划、土地利用总【体规：划和年度计划以及】。国民经济和社—会发展规划明确【五，年期建设发展时序、！发展方？向和空间布局； ！     》（二）优先安排【。基础设施、》公共服？务设：。施和保？障性住房《建设、生态环境保】护项目；  】   （三）—确定的？。。近期：建设项目、拆迁【范围和规模适—。应本地经济社会【发展：水平并尊重群众【意，愿；   【  （？四）保？护自：然资源和生态—环境保？护历史文化街区、建！筑和：民族：特色、传统》风貌 ？  ？   备案的近期】。建设规划不符合前】款，规定的备案》受理机关应当提出】备案审查意见要求】制定机？关予以改正 — ：。 第二十八条 ！建设项目选址应当】。符合城乡《规划核定用地性质控！制土地开发》强度确保与交通、】通信、邮政》、能源、市政、【防灾规划、居住【区和公共服务—设施现？状，相协调    ！ 国家和自治区确定！的重大？。建设项目确》需在城乡规划—确定的建设》用，地范围以外选址的由！城乡规划行政主【管，部，门组织论证委托城乡！规划编制单》位出具选址》论证报告将建设项目！选址意见《与编制或《者修改的规》划一并报规》划批：准机关审《批 《 第二十九—条 以划拨方式】提供国有土地使用权！的建设项目建设【单位应当《按照下列规定向城乡！规划行政主管—部门申请核》发选：址意见书 【    （一—），实行审批、》核准制的《建设项目在有关部】门审批、核准前向】。审批、核准部—门的同级城乡规划行！政主管部门或者自治！。区人民政府确定的】部门申？。请；     ！（二）？实行备案制的—建设项？目在有？。关部门备案后向备】案部门的同级城乡规！划行政主《管部门或者》自治区人民政府【确，定的部门申》请；    】 ，（，三）：由，国务院有关部门审批！、核准？或者：备案的？以及自治区城镇体系！规划确定《的重点监管》区域内的建》设项目向自》治区人民政府城乡】规划行？政主管部《门申请 《     以出】让方式提供》国有土地使用权的】建设项目由项目【所，在地：城市、？县人：民，政府城乡规划行政主！管部门提出规划【条件不需要申请【。选址意见书 【 第三十条— ：在，世界自然《遗产地或者风景【名胜区内的建设【活动应当遵守自然】遗产地保护规划和】风景名胜区规划建设！对自然遗产地或【者风景名胜区—有重大？影响：的建设项目选址【方案经自然遗产【地管理机构》或者风景名胜区管理！机构审查后报—自治区城乡规划行政！。主管部门核准；在】未设立风景名—胜区但已纳入自【治，。区风景名胜资源保护！和利用规划的区域范！围内建设对风景名胜！资源有重大影响的】项目由自《治区城乡规》划行政主管部—门核发选址意见书】 第三—十一条 申请选址！意见：书应当？明确项？目名称、性》质、用地和建设【规模、供水与—能源的需求量、运输！方式与运输》。量，、废气、废渣、【。废水排放方》式与排放量》以及处理方》式等 选址意见！。书由自治区、州【。（市）人民政府、地！。区行政公署》。城乡规划《行政主管部门核发】的项目所在地城【市、县人民政府城乡！。规划行政主》管部：门应当提出初审意见！并附有关规》划、地形图》 第三十】二条 《以，划拨方式提》。供国：有土地使《用权的建设项目经】有，关部门审批、—核准或者备案后建设！单位应？当向建设项目所在】地的城？市、县人《民政：府城乡规《划行政主《管部门提出建设用】地规划许可申请；】以出让方式提供【国有土地使用权的建！设项目在国有土【地使用？权出让前城市、县人！民政府城乡规—划行政主管部门应当！依据控制性详—细规划提出规划条件！。 第三十】三，条 ： 城乡规划》行政主管部门对【。建设用地《规划许？。可证申请人》提出规划条》。件应当对下列事项】提出明确要求 ！。 ，。   （《一）出让《地块的位置、使用】。性质、用地范围【；，    — （二）土地使【用强度主要包括容积！率、建筑密度和【建筑高度； 】    （三—）避难？场所：、疏散通道的设【置；     ！（，四）核定建筑节【能、绿地、市政设】。施与：公共服务设》施的配？置、交通出入口方】。位、汽车《停放：车位：、车库和物业—。服务用房等要求【； ？     （五【）对房地产开—发项目提出》的，。保障性住房建设要求！；，     （六！）法律、法》规、规章规定的【其他事项和有关规】范、：标准的强制性—内容 【第三十四条 — 建设？单位不得擅自变更】容，积率、建筑密度【、建：筑，。高度等规划条件【因特殊需要拟调整】。。的应当依法提出变更！申请 ？     收到】申请的？城，乡规划行政主管部】。门作出变《更决定前应当举行】听证会通知建—设工程所涉区—域内利害关》系人、同一地块使】用，权竞买人等参—加依法作出变更后】应当将变《更的决定通》报建设用地批—准，机，关 ？     以出【让方式取得建设用地！使用权的《建设单位《经依：法批准变更》规，划条件的由建设【用地批准机关重新出！让建设用地使用【。。权；无法重新出让的！按照不少于变更【后，增加：建筑面积对》应的建设用地二倍追！征土：地，出让金建议单位在】规定期限内未支付的！由建设用地批—准机：关收回？建设用地使用—权 》 第三？十五条 》在，城，市、镇规划区内进行！建筑物、构筑物、】道路、管线和—其他工程建》设建设单位或者个】人应当向城市、县人！民政府城乡规—划行政主管部—门或者自《治区：人，民政府确定的镇【人民政府申请办理建！设工程规《划许可证 【被确：定行使建设工程规】划许可权的镇应【当具：备以下条件  ！   （一）是【独立的建制镇或者处！。在城市规划》控制区边缘地带的】镇； ？ ， ，    （》二）镇总体规划和控！制性详细规划已经】审，批机关依法批准【；  》 ， ， （：三，）具：有规划？管理机构或者专职规！划管理？人员   【  被确定行使建】设工程规划许—可权：的镇的名单由—城市、县人民政府】提出经州（》市）人？民政府、地区—行政公署审》核同意？后报：自治区人《。民政府确定并向【社，会公布 【 第三十六》条 城市、县【人民政府城》。乡规划行《政主管部《。。门或者自《治区：人民政府确定—的镇人民政府受理建！设工程规划许—可申请的应》当对下列内容进行审！。查 ？ ，  ：  （一）工程性】质、规模、标—高、体量、体—型、：高度、朝向》、间：距、：建筑密？度、容积率、建筑】色彩和风格》。等，； 《 ，   （《二）各类管道—走向、坐标》和标高？道路：宽度：、等级、《交叉口与横断—面，设计：、附属设施》等；     ！（三）各《。。类管线？工，。程的性质、断面、】走向、坐标》、标：高，、架埋方式、架设高！度或者埋《置深度、管线间水平！垂直距离及交叉点】处理：等，； ：    》 （四？），避难：场所疏散通道和【保障：性住房建设要求汽】车停车？位、车库以及—公，共场所、公用设施】和物业用房等要求】的落：实； 《   ？  （五）法律【、法规、规章—的其他规定和有【关规：范、：标准的强《制性内？。容 ： 第三十七】条 经审查设计】方案：符合控制性详细【。规划和？本办法？。第三：十六条所《列规划条件的—由城市、县人民政府！城乡规？划行政主管部门【或者自治区人—民政府确定的镇【人，民政府核发建设工程！规划许可证》 第三十八！条 在乡、村庄规！划区内进行乡镇【。企业、乡村公共【设施和公益》事业建设以及农【村村民？使，用原有宅基地进行住！宅建设的建设单位】或者个人应当向【乡、：镇人：民政府提出申请由乡！、镇人？民政府报城市、县人！民政府城乡规划行政！。主管：部门核？发乡村建设规划【许可证 第】三十九条 》 申请办理乡村建】设规划许可证应【当具备？下列条？件     】（，一）在乡《。规划、村庄》规划确定的建设【用，地范：围，以内符合乡规划、】村庄规划的》要，求； ？     （二）！确需：。占用农用《地的应当依法—取得农用《地转用审批手—续； 《   ？  （三）法律【、法规、规章规【。定的其他条件— ， ， ， ：第四：十条 城市、县人！民，政府城乡《规划行政《。主管部门《可以委托符合下【列条：件的乡、《镇，人民政府核发乡【村建：设，规划许可《证     （！一）乡规划、村庄规！划已经？依法批准；》     【。（，二）：设有乡镇建设—管理机构或者专职】乡镇建设管》理人员？ 第—四十一条 建设单！位或者个人应当按】照建设工程规—。。划许可证和乡村建】设规划许可》证的规定进》行建设因工程建设需！要改变规划许可规定！的应当向原》审批：机关提出变》更申请经原审—批机关审《。查同意方可》委托原设计单位【进，行变更 》   ？ ， 城乡规划行政【主管部门不得违反】控制性详细》规划、？修，建，性详细规划和—建设用地《规划许可确》定的条件变更建设工！程规划许可 — 第四十二条】 城市、县人【民政府？城乡规划行政主管】部，门或者自治区—人民政？府确定的镇》人民政府在核发规】划许可时可以对建设！。项目实施时限提出】要求 ？ ， 第？四十三条 —在城：市，、，镇规划？区内因地质勘察、】工程施？工等原因临时占用】土，地搭建简易建筑【物、构筑《物和其他设施—的建设单位或者【个人应当《向城市、县人民政】府城乡规划》行政主管《部门申请办》理临时建设规—划许可证临时建【筑不得改变为永久性！。建筑： ？ ，   临时建设【。规划许可证》由自：治区人民政府城【。乡规：划，行政主管部门统【一式样 《 《第四十？四条 《城乡规划行》政主管部门受理临】时建设规《划许可申请时应当明！确告：。知申请人批准临【时建设的条件、临时！建设的使用期—限，以及使用期限届满前！自行拆除《的法律义务》等由申？请人作出书面承【诺 《 第四《十五条 》有下列情形之一的城！乡规划行政主管【。部门不得核发—临时建设规划许【可证    】 （一）城》市、镇？没有控制性详细【规，划的； 》     （二）影！响控制性详细规划或！者近期建《设，。规划的实施以及交通！、市容、安全的【； ：     （三）！在临时用地上建造】非，简易型建筑物—、，构，筑物或者其他设施】的； 》    （四）以】临，时建设为名建造【居住房屋或》者商业、工业、【仓储、？餐饮、养殖等生产经！营活动的《建筑物、构》筑物或者《其他设施的  ！。   （五）—法律、法《规、规章规定不予】办理的？其他情形 》 《第四十六条 — ，临时建设规》划许：可批准的临》时建设？使用期限不得超过两！年，需要延续临》时建设使用期限【的应当在使用期届】。满三十日前提出申】请城乡规划》行政主管部门应当在！受理：申请后二十个工【作日：。内依法作出是—否准予延续的决【定   —。。  城乡规划—行政主管部门—。不得违反土地管【理法确定的临—时用地范围》和使用期限作出临时！建设规划许可 】 ， 第四十七条【 城乡《规划区以外的—。边境口岸、工—矿农林牧场》区等居？民聚集的区域—经批准其设立—的人民政府同意由】边，境口岸、工矿—农林牧场区》所在地县级》以上人？。民政府？城乡规划行政主【管部门设置派—出机构？履行规划管理权 】 第四十八【。条， 城乡《规划行政主管—部门应当按照国家和！自治区？的，有关规定《对建设工程的布局、！造型、使用性质、】配套设施、环境建设！等是否符合建设用】。地，规划：许可：。和建设工程规—划许可应当拆—。。除的房屋和临时建】筑是否已经拆除进】行核实符《。。合规划条件的—向建设单位出—具建：设工程规划竣工认】可文：件；对不符》合规：。划条件？的责令其限》期改正重新》予以核实   ！  未取得》。建设工程《规，划竣工认可文件的】建设单？位不得组织竣工【验收建设行政—主管部门和》其他：有关部门不得办理】竣，工验收备案；—不动产登记机构不得！办理不动产权—属登记 】第四十九条 — 城：乡规：。划行政主管》部门审查建设工程规！划许可申请时发【现申请事项》直接：关，系他人重大》利益且？在已经公布》。的控制性详细规【划、修建性详—细规划中未明确【的，应，当在建设工程—所涉区域进》行公告申请人、利】害关系人享有陈述和！申辩权城乡》规划行政主管—部门应当《听取申请《人、利？害关系人的意见【申，请，人、利？害关系人要求听证的！应当依法《组织听？证， ： 第《五十条 《 建设单位》、建设？项目管理单位、工】程建设监理单位应当！按照规划许可—证的规定进行建【设和监？。理；勘察设》计单位应当》依，据城乡？规划进行勘》察设计实行施工图】。审查：、审批、核准制【的建：设项目施工图审【查机构？。和项目审《批、核？准机关应当按照【。规划许可证的规定分！别提：出审查意《见，作出项目审批—、核准决定 — 《第五：十一条 测—量单位应当》按照：国家、自治区有【关测量技术规范和规！划许可？证的规定开展建【设工程？放线和？竣工测绘并对其成果！的真实性、准确【性负责 — 第五十二条【 房屋权利—人应当按《照规划许可的用途】使，用房屋确需》变更的应当向城市】、县人民政》。府城乡？规，划、国土资源行政主！管，部门申请办理变更】手续城市房屋—改变用途管》理办法由自治区人民！政府制定 】 第五十三条 】各类开发区和城市新！区建设应当充分【。利用现有市政基础】设施：和公共服务设施【在城市、镇》总体规划确定的建】设用地范围以外不】得设立各类开发区和！。城市新区；已经【设立的应当》依法修改城》市，、镇：总体规？划将其纳入建设【用地范围 》。。 —