第？四，章 城乡》规划的实施》 ：第二十六条 城市！、县、镇人民—政府应当根》据城市总体规划、】镇总体规划、土【。地利用总体》规划：和年度计划以及【国，民经济和社会发展规！划制定？。近期建设《规划报？总体规划《。的审查、审批机关备！案 ：。。。 第二十【七条 近》期建设规划的—。备案机关应当—对近：。期建：设规：划是否符合下—列内容进行》审查   —  （一）城市【、镇总体规划—、土：地，利用总体《规划和年度计划【以及国民经济和社】会发展规划明确五】。年，期建设发《展时序、《发展方向《和空间布局；—     【（二）优先》安排：基，础设：施、公共服》务，设施和保障性住房】建设、生态环境保护！项目；    ！ （：三）确定的近—期建设？项目、？拆，迁范围和《规模适应本地经济社！会发：展水平并尊重群众】意愿；？     【（四）保护自然【资，源和生态环境保护历！史文化街区》、建筑和《民族：特色：、传统风貌  ！   备案的—。近期：建设规划不符—。合前款规定》的备案受理》。。机关应？。当提出备案》审查意见要求制定】机关予以改正— ： 第二十八条】 建设项目选【址应当？符合城乡规》划核定用地性质【控制土地开》发，强度：确保与交通》。、通信、邮政、能源！、市政、防灾规划、！居住区？和公：共服务设施现—状相协调  】  ： 国家和自治区确定！的重大建设项目确需！在城乡？规划确定的建设用】地范围以外选址的由！。城乡规？划行政主管部门【组织论证委》托城乡规《划编制单位出具选】址论证报告将建设项！目选址意见与编制】或者修改的规划一】并报规划批准机关】。审批 第二！。十九条 以划拨】。方式提供国有—土地使用权》的建设项《目建设单《位应当按照下列规】定向城乡规划—行政主管部》。门申请核发》选，址意见书 【    《（一）实行》审批、核准制的【建设项目在有—关部门审批、核准前！向审批？、核准部《门的同级城乡规划行！政主管部门或—。者自治区人民政【府，。确定的？部门：申请；  【  ： ，（二）实行备案制的！建设项目《在，有关部门备案后向】备案部门的同级【城乡规划行政—主管部？门或者自《治区人民政府确定的！部门申请；  ！   ？（三）由《国务：院，有关部门《审批、核准或者【备案的以《及自治区《城，镇体：系规划确定的重点】监管区域内的—建设项目《向，自，。治区人民政府城乡】规划行？政主管？。部门申请 —     以出让方！式提供？国有土地使用权的建！设项目由项》目所在地城市—、县人民政》府城乡规划》行政主管部门提【。出规：划条件不需》要申请选《址意见书《 第》三十：条 在世界自【然遗产地或者—风景名胜区内的【建设活？动应当遵守自然遗】产地保护规划和风】景名胜区规划—建设对自然遗产地或！者风景？名胜区？有重大影响的建设项！。目选址方案经—自然遗产地管—理机构或者风景【。。名胜区管理机构审】查后报？自治区城《。乡规划？行政主管部门—核准；在未设立【风景：名胜区但已纳入自】治区风景名胜—。。资源：保，。护和利用规划—的区域范围内建设】对风景？名胜：资源有重大影—。响的：项目由自治区城【乡规：划行政？主管部门核发—选址：意见书 — 第三十一》条 申请选址意见！书，应当明？确，项目名称《、性质、用地—。和，建设：规模、？供水与能源的需求量！、运输方式与运输量！、，废气、废渣、废水排！放方：式与排放量》以及处理方式等 ！。 ，选址意见书由自治区！、州（市《）人民政府、地区】行政：公署城乡《规划行？。政主管部门》核发的项目》所，在地城市、县—人民政府城乡规【划行政？。主管部门应当—提出初审意见并附有！关规划、地》形图 【第三十二条 以】划拨方式提供国有】土地使用《。权的建设《项目经有关部—门审批、核准或者备！案后：建设单位应当—向建设项目所在地的！城市、？县人民政府》城乡规划行政—主管部？门提出建设》。用地规划许可申【请，。；以出让方式提供】国有土地使用权的】建设项目在国有土】地使用权《出，让前城市《。、县人民政》府城乡规划行—政主管部门应—当依据控制性详细】规划提出《规划条件 ！第三十三条 【城乡规划行政主管】部，门对：建设用地规划—许可证申请人提出】规划条件应当对下列！事，项提出？明确：要求  —。  ：。 （一）《出让地？块，的位：置、使？用性质、用》地范围；   ！  （二）土—地使用强度主要包】括容积率、建筑密度！和建筑高《度； ？    》 （三）《避，难场所？、疏散通道的—设置；   】  （四）》核定建？筑节能、绿地、市】政设施与公共服务】设施：的配置？、交通？出入口方位、汽车】停，放车位、车库和物】业服务用房》等要求； — ，   ？ （五）对房地产开！发项目提《出的保障性》住房：建设要求《； ？     》（六）法律、法规】。。、规章规定的其他事！项，和有关规范、标准】的强制？性内：容 》。 第三十四条 建！设单位不得》擅自变更容积率、】建筑密度、》建筑高度等规划条】件，因特殊需要拟—。调整的应当依法提】出变更申请 】    《收到申？。请，的城：乡规划行政主管部】。门作出变《更，决定前应当举行听】证会通知建设工程所！涉区域内利害关系】人、：同一：地块使用权竞—买人等？参加依法作出变更】后应当将变更的决】定，通报建设用》。地批准机关》    — 以出让方式取得】建设用地使》。用权：的建设单位经依【。法批：准变更规划条件的由！建，设用地批准机—关重新出《让，建设用地《。使用权；无法重新出！让的按照不少于【变更：后增加建筑面积【对应的建设用地二】倍，追征土地出让—金，建，议单位？在规定期限内—未支付的由建设用】地批准机关》收回建？设用地使用权 【 第三十五条！ 在？城市、镇规划区内】进行建筑物、构筑】物、道路、管线【和，其他工程建》设，建设单位或》者个：人应当向《城市、县人民政府】城乡规划行政主管部！门或者自治区人【民政：府确定的镇人民【。政，府申：请办理建设工程规划！许，可证 被确定】行使建设工程规【划，许可权的《。镇应当具备以下【条件 《     （一【）是独立的建—制镇或者处在城市规！划控制区《边缘地带的镇； ！ ，  ：  （？二）镇总体规—划和控？制性详细规划已【经审批机关依法批】准； ？    》 （三）具有规【划管理机《构或者专《职规划？管理人员 —   ？  被确定行使建】设工程规划》许可权的镇的—名单由城市、—县人民？政府提？出经州（市）—。人民政府、》地区行政公署—审核同？意后报自治区—人民政府《。确定并向《社会公布 ！第三十？六条 城市、县人！民政府城乡规划行】政主管部门或者自】治区人民政》府确定的镇人民政府！受，理建设工程规—划许可申《请的应？当对下列内》容进行审查 —。 ：    （一）【工，程性质？、规模、《标高、体量》、体：型、高度、朝向、间！距、：建，筑密度、容》积率、建筑》色，彩和风格等； 【。。。   《  ：。（二）各类管道【走，向、坐标和》标高道路《宽度、等级、交叉】口与横断面设计、】附属设施等； ！   ？ （三）各类管线工！程的：性质、断面、走向、！坐标、标高、架埋】。。方式、？架设高度或者埋置深！度、：管线间？。水平垂直距》离，及交叉点处理等； ！ ，     （四【）避：难场所？疏散通？道，和，保障性住房建—设要求？汽车停车位、车库】以及公？共场所、公》用设施？和，物业：用房等要求的—落实； 》     》（五）法律》、法规、规章的其】。他规定和有关规范、！标准：的强制性内容 【 《第，三十七条《 ， 经审查设计方【案符合控制性详【细规划和《本办法第三十六【条所列规划条件的】由城市、县人民政】府城乡规划行政主管！部门或者自治区【人，民政府确定》的镇人民《政府核发建设工程】规划：许可证？ 第三十】。八条 在》乡、村庄规》划区内进行乡—镇，企业、乡村公—共设施和公》益事业建设以及农】村村民使《用原有宅基地进行住！宅建设？的建设单位或者个人！应，当向乡、镇》人民政府提》出申请由乡、镇人】民政：府报城市、县人【。民政府城乡规划行】政主管部门核—发乡村？建设规划许可—证 第—三十九条《 ， 申请办理》乡村建设规》划许可证应当具备下！列，条件   【  （一）在—乡规划、村庄规【。划，确定：的建设用地范围以内！符合乡规《划、：村庄规划《的，要求；    ！。 （二）确需占【用农用地的》应当依法取得农用】地转用审批手续【；，    — （三）法律、【法规：。、规：章规定的《其他：条件 【第四十条 城市、！县人民政府城乡规】划，。行，。政主管部门可以委】托符合？下，列条件的乡、—镇人：民，政府核发《乡村建？设规划许可证 ！    （一）【乡规划、村》庄规划已经》依法批准； 【     （—二）设？有乡镇建设管理机】。构或者专职》乡镇建？设管理？人员 第四！十一：条 建设单位或】者个人应当按照【建设工程《规划：许可证和乡村建【设规划许《可证的？。规定：进行：建设：因，。工程建设需要改【变规划许可》规定的应当向原审】批机关提出变—更申请经原审—批机关审查同意【方可委？托原设计单位进【行变更 《   《  城乡规划—行政主管部门不【得违反控制性—详细规？。划、修建性详细规】划和建设用》地规划许可确—定的条件变更建设】工，程规划许可》 《第四十二《条 ： 城市、县人民政府！城乡规？划行政主管部门或者！自治区人民政府确定！的镇人民政府在核】发规划许可》时可以？对建设？项目实施时》限提出要求》 第》四十：三，条 在城市、镇规！划区内因地质—勘察、工程》施工等原因临—时占用土《地搭建简《易建：筑物、构筑物和其】他设施的建》设，。单位：或者：个人应当向城—市、县人民》政府城乡《。规划行政《主管部？门，申请办理临时—建设规划许可证【临时建？筑不得改变为永【久性建？筑     临！时建设规划许可证由！自，治区人？民，。政府城乡规划行政】主管部门统一式样】 第—四十四条 —城乡规划行政主管部！门受：理临时建《设，规划许可申请时应当！明，确告知申《请人批？准，临时建设的条件、临！时建设的使用期【限以及使用期—限届满前自行拆除】的法律义务等由【申请人作出书面承】诺 》。 第：四，十五条 》有，下列情？形之一的城乡规【划行：政主管部门》不得核发临》时，建设规划《许可证 《 ，  ：   （《一）城市、镇—没有控制性详细规划！的； 》 ，   （二》）影响？控制性？。详细：规划或？者，近期建设规划的实】施以及交通、—市容：。、安全？的； 《     》（三）在临时用地上！建造非简易型—建筑物、构筑—物，或者其他《设施的； —    《 （：四）以临时》建设为名《建造居住房屋或者商！业、工业、仓储、餐！饮、养殖等生产经营！。活动的建筑物、【构筑：。物或者其他设施的】 ：     （—。五）法律、法规【、规章规定不予办】。理的：其他情形 】 第：四十六条 临时】建设规划许可—批准：的临时建设》使用期限不得超过】。两年需要延续临时】建设：使用期限的》应当在使用期届【满三十日前》提出申请城》乡规划行政主管部门！应当在受理申请【后二十？个工作日内依法【作出是否准予延续的！。决定 ？   《 ， ，城乡规？划行：政，主，管部门不得违反【土地管理法》确，定的临时用地范围】和使用期限作—出临时建设规划许】可 —第四十？七条 城》乡规划区以》外的：边境口岸、工矿农林！牧，场区等居民聚集的】。区域经批准其设【立，的人民政《府同意由《边境口？岸、：工矿农林牧场区所在！地县级以上人民【政府城乡规划行政主！管部门设置派出机】。构履行规划管理权 ！ 第《。四十八条 城【乡规划？。行政主？管部门应当按照【国家：和自治？。区的有关规定对【建，设工程的布局—、造型、使用性质】、配套设施》、，环境建设等是否【符合建设《。用地规划许可和建】设工程规《划许可？应当拆？。除的房屋和临时建】筑是否已经拆除【进行核实符合规【划条件的向建设单】位出具建设工程【规划竣工认可文件】；对：不符合规划条件的责！令其限期改》正重新予以核实 】 ：  ：  未取得建设工】程规：划竣：工认可文件》的建设单《位不得组织》竣工验收建设行【政主管部门和其【他有关？部门不？得办理竣工验收备】案；不动产》登记机构不得—办理不动产权属登】记 第四十！九条 《城乡规划行政主【管，部门审查建》。设工程规划许可【申请时发现申—请事项直《接关：系他人重大》利益且在已经公布】的控制性《详细规划、》修建性详细规划中】未明确的应当在建】设工程所涉区—域进行公告申请人】、利害关系人—享有陈？述和：申辩权城乡》规划：行政主管部》门应当听《取申请人、利害关】系人的意见》申请人、利害—关系人要求听证【的应当依法》组织听证 ！第五：十条： 建设单位、建设！项目管理单位、工】程建设监理单位【应，当按照？规划许？可，证的规定进》行建：设和监理；勘察【。设计单位应当依据城！乡规划进行》勘，察设：计实行施工图审查、！审批、核准》制的建设项目施【工图审查机构和项目！审批、核准机关应当！按照规？划许可证的》规定分？别提：出审：查意见作出项—目审批、核准—决定 》 ， 第五十一条 测！量单位应当按照国家！、自：治区有？关测量技术规—范和规划许》可证的规定开—。展建设工程放—线和：竣工测绘《并对其成《果的真实性、准【。确性负责 】 ，第五十二条》 房屋权利人应当！按照规划许可的【用途：使用房屋确需—变，更的应当向城市【、县人民政府城乡规！划、国？土资源行政主管部】门申请？办理变更《手续城市房》屋改变用途管理办】法由自治区人民【政府制定 【 第五十三—条 各《类开：发区和城市新区建】设应当充分利用【现有市政基础—设施和公共服务设】施在城市、》镇总体规划确—定的建设用地范围以！外不得设立各类开】发区和城市》新区；已经》设立的应《当依法修改》城市、镇总》体规划将其》纳，入建设用地范围【 【