—第，二章 规划编—制 》。第八条？ 地方各》级人：民政：府应当？依据国民经》济和社会发展规划、！上一级土地利—用总体规《划按照国家和省发】。布的：标准、规程、技术】规范组织编制土【地利用总体》规划省土地利用【总体规划《还应当符合》省主体功能区规划 ！ — 第：九条：。。 ， 本：省土地利用总体【。规划分为省、设区的！市，、，县（市？、，区）、乡《（镇）四《级，   —  农场、盐场、林！。场等相对独立区域应！当按照？乡，。（镇）？土地：利用总体规划的要求！单独：编制土地利用—总体规划各项规【划控制指《标，纳入所在地》的县（市、区）【土地利用总体规划统！筹安排  】 ，  根据区》域协：调，。发展的需要可以【编制区域性土地利用！总体规划或者功【能片：区土地利用总体【规划区域性土地【。利用总？体规：划、功？能，片区土地《利用总体《规划由所涉行政区域！共同的？。上，一级国土资源—行政主管部门会【同，。有，关部：门编制 《。 》 第十条 — 土：地利用总体》规划期？限一般为15—年目标？年应当与上一级土】。地利：用总体？规划相一《致    】 土地利用总—体规划应当》结合国民经济和社】会发展规划做出一】般为5？年的近？期土地？利用安排 — ， 第十一】条 省、》设区的市、县（市】。、区）土地利用总】体规划编制》前本级国土资源行政！主管部门应当对现行！土地利用总》体规划的实施—情况：进，行，。评估开展基础调查】、专题研究等前【期工作 ！ 第十二条 【 县级以上地方【国土资源行政—主管部门《应当在规划编—制前期工作的基础上！以真实、准确—、合：。法，的土地？调查：基础数据为依据【组织编制本级土地】利，用总体？规划大纲《 【 第十三条 — 土地利用总体【规划大？纲经本级人民政【府审查同意后逐级】报送土地利用总体规！。划审批机关的—国土资源行政主【管，部门审查 — 《 第十《四条 县级以上地！。方国土资《源行政主管部—门依据经审》。查通过的本级—土，地利用总体规—划，大纲拟定土地利【用总体规划草案 】 ？    经》审查通过的县（【市、区）土地利用】总体规划大纲可【。以作为修改乡（镇】）土地利用总体【规划的？依据：。 》 第十五条 ！土地利用总体规划】按照下列原则编【制 《。  ：   （《一）严格保》护基本农田》控制非农业建—设占用？农用：地； ？ ：     》（二）？提高土地利用率【；  —。   （三》）统筹安排》各类、各区域用地；！ 《   ？ （：四）保护和改善生】态环境保障土地的可！。持续利用； 】     （五【），占用耕地与开发【复垦耕地相平衡 ！ 第十】六条 省土地【利用总体规划—应当落？实国：家，土地利？用任务明确各区【域，土地利？用主要方向调控【设区：的市土地利》用规模和《结构安排土》地利用重《大专项等《     设！区的市、县（—市、：区）土地《。利用总体规划应当合！理调整土《地利用？结，构和：布局：结合城？乡规划划分土地【利用区明确中心【城区或者《城镇村建设用—地区：的范围并《根据上一《级土地利用总体规划！。要求和本行》政区域土地》资源特点分解—落实各类用地控制】指标 ？    — 乡（镇）土地【利，用总体规划应当【按照上？一级土地《利用总体规划—要求将各《类用地控制指标、】规模和布局》等落实到地》块 《     本办法】所称土地利用结构】和布：局是指各类土地的比！。例结构、相互关系以！及，分布情？况 《 》第十七？条 下级》人民政？。。府制定的土》地利用总《体规划应《当，符合上一级土—地利用总体规—划确定的各项—控制指？标城乡建设用地【规模：、人均城《镇工矿用地规模和】新增建设用地规【模不得超过上一【级土地？利用总体规划确定的！控制指标；耕地保有！量，、基本农田保护【面积不得低于—上一级土地利—用总体规划确—。定的控制指》标 — 第《十八条 《 设区的市、县（市！。、区）？、乡（镇）》土地利用《总体规？划应当？。科学、合理安排各类！用地将规《划区域？内土地划分为允许】建设区、有条件建】设，区、限制《建设区和禁》止建设区等四—类管制分区》。 ？ 第—十，九条 地方—各级人？民政府应《当将基本农》田保护？作为编制《土地利用总体规划的！重点内？容明确基本农田保】护的布局安》排，、数：量指标和质量要【求 ： ？    县（市【。、区）、乡》（镇）？土地利用总体规【划应当？确定基本农》田保护区 — ： 第二十条 ！ 地方各《级，。人民政府《必须完成上级下达的！基本农田保》。护指标任务地方【各级人民政府在【完成上级《下达的基本农田保护！。指标任务的基础上】可以多划一定数量的！基本农田  ！ ，  已列入县—（市、区）》、乡（镇）土地【利用总体规划设【定的水利、》交通廊道《内，或者：土地利用总体规划】重点建设项》目清单内的》项目占用基本农田保！护区中规划多划的基！本农田的按一般耕】地，办理建设用地审【批，手续 — 第二十一条！ 县？级以上地方各级国】土资源行政主管部】门编制土地利用总体！规划草案应当征求相！关，部门意见《并依据征求意见情况！进行修改完善 】 ？ 第二十—二，条 县级》以上地方《各级国土资》源行政主管部—。门应当于土地利用】总体规划报》批20？个工作日前依法将规！划草案向社会公告并！采取论证会、听证】会或者其他》方式公？。。开征求专家和公众】意见其中县（市、区！）、乡？（镇：）土地利用总体规划！草，案应当举行听证会；！乡（镇）土》地利：用总体规划草案【还应当在本》行政区域内各村【民委员会村务—。公开栏和其》他公共？场所公告听取村民意！见 ： ？