—。。第二章 规划编制 ！ ？第八条？ 地？方，各级人民政府—。应当依据国》。民经济和社会—发展规划《、上一级土》地利用总《体规划按照》国家和？省发布？的标准、规程、技术！规范组织编制土【。地利用总体规—划省土地利用—总体规划《还应：当符合省主体功【能区规划 【 ， 第九条【 ：本省土地利用总体规！划分为省、设区的市！、县（市、区）【、乡（镇）四级 】。     农场！、盐场、林场—等相：对独立区域》应，当，按照乡（镇）土【地利用总体规划的】要，求单独编《制土地利用总体规】划各：项，规划控制指标—纳入所在地的县【（市、区）土地【。利用总体规划统【。筹安排 —    《 根据？区域协调《。发展的需要可—以编制区域性—土地利用总体规划或！者功能片区土地利】用总体规划区域性】土地利用总》。体规划、功能片区】土地利用总体—规划由所涉》行政区域共》同的上一级国土资】源，行政主管部门会同】有关部门编制 】 —第十条？ 土地利用总【体规划期限》。一般为1《5年目标《年应当与上》一级土地利》。用总体规划》相一致  】  ： 土地利用总—体，规划应当结》合国民经济》和，社，会发展规划做出一】般为5年的》近，期土地利用安排 】。 》 第十《一条 省、设区的！市、县（市》、区）土地利—。用总体规划编制前本！级国土资源行—政主：管部门应当对现行土！地利用总《体规划？的实施情况进行【评估开展基础调查】、专题研《究等前期工》作 ：。 《 第十二条 】 县级？以上地方国土资【源行政主管部门【应当：在规划编《制前期工作的基础上！以真实、准确、合法！的土地调查基—础数据为依据组织编！制本级土地利用总体！规划：大纲 《 《 第十三条—。 土地利用—总体规划大》纲经本级人民政府】审查同意后逐级报】送土地利《用，总体规划审批机关的！国土资源行》政主管？部，门审查 】 第十四条 】 县级以上地方【国土资源行政主【管部门依据经—审查通过的本—级土地利《用总体规划大—。纲拟定土地利用【总体规划草案 【    — 经审查通过的【县，（市、区）土地【。利用：总体规划大纲—可以：作为修改乡（—镇）土地利用总体规！划的依据 ！。 第十五条【 土地利用总【。体规划？按，照下列原则编制 ！     （【一）严？格，保护基本《。农田控制非农—业，建设：占用农用地； 】 ：   ？ （二）提高土地】利用率； 【   ？  （三）统筹安排！各类：。、各区域用地；【    【 ，（四）？保护和改善生态环】境保：障土：地的可持续利用【； ：     （五！）占用耕地与开【发复垦耕地相平衡 ！。 》 第？十六：条 省土地利【用总体？规划应？当落实国家》土，地利用任务明—确各区域《土地利用主要—方向调控设区的市】土地利用《规模和结《构安排土地利用重大！专项等 【  ：  设区的》市，、县（市、》区）土地利用总【体规：划应当合理》调整土地利用结构和！布局结合城》乡规划划分土地利】用，区明确中心城区或】者城镇村建设用【地区的范围并根据】上一级土地利用【总体规？划要求？和本行政区域土地】资源特点分解—落实各类用地控制指！标 》。    乡（镇）土！地利用总体》规划应当按照—上一级土地利用总】体，规划要？求将各类用》地控制指标》、规模？和布局等落实到地】块 ？     本办法！。所称土？地利用结构》和布局？是指：各类土？地的比例结构、相】互关：系，以及分布《情况： 【 第十七《条 下级人民政】府制定的土地利【用总：体规划应当》符合上一级》土地利用总体规【划确定的各项控制指！标城：乡，建设用地规》模、人均城镇—工矿用地规模和新增！建设用地规模不得】超，过上：一级土地《。利用总体《规划确？定的控制指》标；耕地保有量【、基本农田保护面】积不得？低于上一级土地利】用总体规划确定的控！制指标 》 ？ ， ：第十八条 设区的！市、县（市》、区）？、乡（镇）土地利用！总体规？划应：当科学、合理—安排各？。类用地将规划区域】内，土地划分《为允许建设区、【有条件建设区、限】制建设区和禁止建】设区等四类管制分区！ 《 《第，十九条 》地方各级人民政府】。应当将基本农田保护！作为编制土地利用总！体，规划的重点内容【。明确基？本农田？保护的布局安—排、数量指标和质量！要求 ？     【县（市、区）、乡（！镇）：。土地利？用总体规划应当确定！基本农田《保护区 】 第二十—。。条 地方各—级，人，民政府必须完成上级！下达的基本农田保护！指标任务地》方各级人民政府在】完成上级《下，达，的基本农田》保护指？标任务的基础上可】以多划一定》数量的基《本农田 【    已列—入县：（市：、区）、乡（镇）土！地利用？总体规划设定的水】利、交通廊道内【或者土地利用—总体规划重点建【设项目清单内—的项目占用基本农】田保护区中规—划多划的基》本农田的按一般耕地！办理建？设用地审批手续 ！ 第二】。十一：条 县级以上【。地方各级国土资【。源行政主管部门编】制土地利《用总：体规划草案应当征】求，相，关部门意见》并依据？征求意见《情况进行修改完善 ！ ： 第二十】二条 县级—以上地？方，各级国土资源—行政主管部门应当】于土地利《用总体规《划，报批2？0个工作日前依【法将：规划草案向社会公】告并：采取论证会、听证】会或者其他方—式公开征求》专家和公众意见其】中县：（市、区）、乡【（镇）土地利—用总体规划草案应】当举：行听证？会；乡（《镇，。）土地利用总—体规划草《案，还应：当在本？行政区域内各—村民委？员，会村务公开栏和【其他公共场所—公告听取村民—意见 ？ ？