。 ？ 第二》。章 规划编制 】 ， 第八条 》 地方各级人民【政府应？当依据？国民：经济和社会发展【规划、上一级土【地利用总体规划按照！国家和省发布—的标准、规程—、技术规范组织编】制土地利用总体规】划省土地利用总【体规划还应当—符合省主体功能区】规划 《。 《 第九条》 本省土地利用总！。体规划分《为省、设区的—市、县（市、区）】、乡（镇）四级【    【 ，农场、盐场、林场等！相对独立区域应当】按照乡（镇）—土地：。。利用总体规》划的要求单独编制】土地利用总体规划】各项规划控制指标纳！入所在地的》县（市、《区，）土地利用》总，。体规：划统筹安排 】    《 根据区《域协调发展的需要】。可以编制区域—性土：。地利用总《体规划或者功能片区！土，地，。利用总体《规划区域性土—地利用总《体规划、功能—片区土地利用总【体，。规划由所《涉行政区域共同的】上一级国土资源【行，政主管部门会同有】。关部门编制》 》。 第《十条 《土地利用总体规划】期限一般《为15年《目标年应当与上一级！土地：利用：总体：规划相一致 】 ，   ？ 土：地利用总体规—划，应当结合《国民经济和社—会发展规划做出【一般为5《年的近期土地利用安！排 ！第十一条《 省、设区的【市、县（市、区）土！地利用总体规划编制！前本级国土资源行】。政主管部门应—当对：。。现，行土地利用总体【规划的实施情况进行！评估开展基础调查、！专题研究《等前：期工作 【 第十—二条 《县级以？上，地方国土《资源行政主管部门应！当在规划编制前期工！作的基础上以真【实、：准，确、合法的土—地调查基础数据【为，依据：。组织编制本级—。土地利用总体规划大！纲 【 第十三条 】土地利用总》体规划大纲》经本级人民政府审查！同意后逐级报—。送土：地利用总体规划审】。批机关的国》土资：源行政主管部—门审查 — ， 第十四条 ！ ，。县级以上地》方国土资源行政【。主管部门依据经审】。查，通过的本级土—地利用总体规划大纲！。拟定土地《利用总体规划草案】     】。经，审查通过的县（市】。、区）土地利用【总体规？划大：。纲可以作为》修改乡（镇）土【地，利，。用总体规划的依据 ！ ： 第十五条！ 土地《利用总体规划按照下！列原则编制》 ，。     （一！。）严格？保护基本农田控制】非农业建设占用农】用地；  】   ？（二）提高土地利】。用率； 》    》 （三？。）统筹安排各类、各！区域用？地； ？    — （四）保护和改善！生态环境保障土【地的可持续利用【。； 》    （五）【占用耕地与开—发复垦耕地相平衡】 【 ，第十六条 省土】地利用总体规—划应当落《。实国家土地利用任务！明确各区域土地【利用主要方向调【控，。设区的市土》地利：用规模和结构安排】土地利用重》大专项等 】 ，   设区》的市：、县（市、区—）土地利用总体规】。划应当合理调整土地！利用结构和布局结】合城乡规划划—分土地利用区明确】。中心城区或者城镇】村建设？。用地区的《范围并？根据上一级土地【利用总体规划要求和！本，行政区域土地资【源特点分解》落实：各类用地控制—指标 》     乡—（镇）土地利—用总体？规划应当按照上一】级土：地利用总体规划要】求将各类《。用地：控制指标、规模和布！局等落实到地块 】。   》。。  本办法所—称，土地利用结构和布局！。是指各类土》。地，的比例？结构、相互关—系以及分布情况【 【 第十七条 下】级人：民政府制定的—土地利用总体规【划应：当符合上一级土地利！用总体规划确定的各！项控制指标城乡【建设用地规模、人均！城镇：工矿用地规模和【新，增建设用地规—模不得超过上一级】土地利用《总体规划确定的控制！指标；耕地》保有量、《基本：农田保护《面积不得低于上一】级土地利用总体【规划确定的控制指标！ 《 第十—八条 设》区，。的市、县（》市、区）、》乡（：镇）土地利用—总，体规划应当》科学、合理安排各类！用，地将规？划区域内土》地划分为允许—建设区、有条件建】设，区、限制建设区和】。禁止建设区等四类】管制分区 ！。 ？第十：九，。条 地方》各级人民政府应当】将基本农《田保：护作为编制土地利用！总，体规划？的，重，点内容明确基本【农田保护的布局安】排、数量指标和质】量要：求 《     县（市、！区，）、乡（镇）土地利！。用总体规划应当确】定基：本农田保护区—。 【 第二？十条： 地方各级人民政！府必须完成上—级，下达的基本》农田保护指》标任：务地方各级人民政】府在完成上级下达的！基本农田《保护指标任务的基础！上可以多《划，一定数量的基本农】田  —   已列入县（】市、区）、乡（镇】），土地利？用总体规划设定的水！利、交通廊道内或者！土地：利用总体规划—重点建设项》目清单内的项目占】用基本农田保护【。区中：规划多划《的基本农田的按一】般耕地？办理建设用》地，。审批手续 ！ 第二十一条 ！ 县级以《上地：方各级国土资—源行政主管》部门编制《。土地利用总体规划草！案应当征求相关【部门意见并》依据征求意》见情况进行修改完善！ ， 《 第二十二条 ！ 县级？以上地方《各级国土资源—行政主管部门应【当于土？。地利用？。总体：规划报批20个工】作日前依《法将规划草案向社会！公告并？。。采取论？证会：。、听证会或者其他】方式公开征求—专家和公《众意见其中县—（市、区）》、乡（镇）土地利】用总体规《划草案应当举行听证！会；乡？（镇）土地利用总体！。规划草？案还应当在本行政】区域内各村民委员会！村务公开栏和其【他公共场所》公告听取《村民意见 】