。。 第三章》 城乡规划的实【施 第三十条【 建设项目的规【划管理实行建设项】目规：划选：址、建设用》地规划许可、—建设工？程规划许《可、乡村建》。设规划许可、建设工！程规划核实等制度】。   《  建设项》目应当按照规划许】可证的许《可内：容进行建《设 ：     城—乡规划主《。。管部门可以根—据实际需《要委托规划》编制单位或》者设计单位以外的具！有相应资质的单位】对建设工程》设计方案进行技术】审，查 《 第三十一条— ，建设单位或者—个人应当《根据城乡规》划，。主管部门公布的【行，政许可申请条件和要！求提交相关材料并保！证材料的真实性不得！。以欺：骗、贿？赂等不正当手—段骗取行政》许可 第三】。十二条 《。在规划？区内进行新建、扩】建、：加建、改建、—。。危房原址重建各【类建设工《程的建设单位或【者个人应当》向，城乡规划主管部【门申请建设工—程规划许可证或【者乡村？建，。设规划许可证但【无需申？请，的除外     ！市城：。。乡规划主管部门【应当根？据建设？工，程自身？建设特？点、性质、规—模等明确无需申领】建设工程规划许【可证或？者乡村？建设规？划许可证《的范围报市人民政】府批准后《。向社会？公布： 《第三十三《条 建设工程开工】前，建设单位《或者个人《。应当委托《具有相应《。测绘资质的单—位放：线，。但外立面整饰、【危，房原址重建、既有】住宅增设电梯等【不发生四至关系【改变的建设》工，程除外城《乡规划主管部门或】者镇人？。民政：府应当？在放线后组织验线 ！ 第三十四【条 ：按照：国家规？定需要有关部门批】准或者核准的—建设项目以划拨方】式提供国有土—地，使用权的建》设单位或者个人应】当在取得建设项目】。选址意见书之日起】两年内向城乡规划】主管部门申》请，建设用地《规划：许可证？逾期未申请建—设用：地规划许可证且未办！理延期手续的—建设：项目选址意见书【。。及其附图、》附件自行失》效， ， ， ，   建设单—位或：者个人应当自取得】建设用？地规划？许可证之《日起：。一年内向土地行政管！理部：门申请用地逾期未】申请用地且未办理延！期手续的《建设用？地规划许可》证及：其，附图、附件》。。自行：失效 》 第：三十五条 》。建，设单位或者》个人应当自取得建】。设工程规划许—可证之日《起一年内取得—施工许可依法—无需取得施工许可的！应，当在一年内》开工逾期未取得【施工许可或者逾【。期未开工、未办【理，延期手续的建—设工：程规划许可证及【其附图、附件自行】失效： ：    划拨决【定书或者《出让合？同应当？约定竣工期》限，、，延期条件和建设单位！或，。者个：人逾期？未竣：工的违约责任建设单！位或者个《人取得建设工程规划！许可证？后应当按照划拨【决，定书：或者出让合》同约：。定的期限《竣工未能《在上述期限》内竣：工的应当在期限届满！前十五日内》向土地？行政管理《部门申请办理建【设用地延期手续【     建设】单位或者个人超过】出让合？同约定竣工期限【未竣：工且未申请延期或】者申请延《期因不符合》条件未获批准的应当！。按照出让合》同的约定承》担违约责《任 第三【十六条 因建设基】础设施、公共—服务设施、公—共安全设施或者防】灾减灾应急需要搭建！的辅助性建筑—。物、构筑物及—依据政府《有关规？定允许建设临时建】设工程的建设单位应！。当向城乡规划主管部！门申：领临时？建设工程规划许【可证或者临》时乡村建《设规划许可》证建设？。。单位：。申请临时建设不符】合上述规定的—城乡规划主管部【门不得批准》 ：    城》乡规划主管部门在】批准临时建设工程时！应当明确使用期【限但本条《例实：施前批准的不属于】本条第一《款规定范围》的，临时建设工程使【用期：限届满？后一律不得延期临时！建设应当在使用期】限届满？前自行拆除恢复土】地原状 》   ？ 临时建设必—须按：照批准的用途使用不！得，改变用途或者转让 ！ 第《三十七条 在村【庄规划确定的—建设用地《范围内使用集体所】有，土地兴办企业进行乡！村公：。共设：施、公益事业和村】民住宅建设的建设单！位或者个人应当取得！乡村建？设规划许可》。证涉及历《史文化？。名村的？乡村建设还应当【遵，守历史文化名城【。名镇名？村保护条例的有【。关，规定 《    申请办理乡！。村建设规划》许可证应当向镇【。人民政？府、街道办事—处提交建设》工程设计《方案、土地行—政管理？部门：意见、村《民，委，员，会或者集体经济组】织意见？等材料并由》。镇人民？政，府、街道办事处报城！乡规划主管部门核发！乡村建设规划许可】证，城乡：。规划主管部》门，。。可以委托镇人民政】府、街道办事处依】。据经：批准的？村庄：规划核发乡村建设】规划许可证   ！  建设单位或者】个人应当《。自取得乡村建—设规划许可证—之，日起一？年内取得施工许可；！依法无需取》得施工许可的应当在！一年内开工》逾期未？取得施工《。许，可或者逾期未开工】、，未办理延期》手续的乡村建设规划！许可证及其附图、附！。件自行失效 —。  ：   乡村》建设：规划许？可的实施办法—。由市人民政府根据本！市实际情况另行【制定 —第三十八条》 建设单位》或者：个人应当在建设工】。程竣：工后向？原规划许可机关【申请办理规划核实】手续原？规划许可《机关应当对》建设工程是否—符合规划条件和【建设工程规划—许可证的内容进【行核实并查验其【建设：。工程档案认可文【件和：测绘单位的测量报告！符合的应当予以核发！建，设工程规《划验收合格证未【经，规划核？实或者经核实不【符合的建设单—位不得组织竣工验】收产权登记机—关，不得办理产权登记】手续    【 未取得规划验收合！格证的房屋不得交】付使：用 第三【十九条 建设单位】在编：制建：设，项目修建性详细【规，划、建设《工程设计方案—总平面图或者建【设工程设计方—案时涉及确定—市政基础设施的规】模和位置的应当征】求供水排水、电力】。、燃气？等生产经营企—业的意见相》。关生产经《营企：业，应当配合市政基础设！。施，、公共服《务设施的规模和位】置经城乡《规划主管部门批【准后不得擅自改变 ！ 第四十—条 建筑物的使用】应当符合建》设工程规《划许：可证、乡《。村建设规划许可【证或：。者房地产权证书载明！的，使用性？质、用途不得—。擅自改变确因社会】。经济发展、产业【布，局调整、《城，市区域？功能调整而需要改】变一定区域内建【筑物使用《性质的应当符合【控制性？详细：。规划：和现行？。土地政策规定同时不！得影响建筑物安全】。使用不得侵害他人】合法权？益 ？    竣工—并经各项验》收合格？投入使用的建筑物】变更房？。屋权属登《记，中房屋用途或者开】展经营？活动涉及规划管理许！可事：项的应当《报，经城：乡规：划主管部门批准【 ？ 第四十一条 以拍！卖、招标等方式【。依法处置《未，经规划核实的建设】工程和土地权益【。的负责处置的机【构应当在处置前向城！乡规：划主管部《门了解有关规—划，情况城乡规》划主管部门应当【予，以配合 》 ， 第四？。十二条 以出让方】式提：供国有？土地使用权的住宅、！商业、办公类建设项！目应：当严格执行规划【条件除法律、法规】规，定可以依法申请【调整规划条件—。的情形外不得改【变用地性质不得改变！容积率不得》降低绿？地，率不得改《变基础设《。施和公？共服务？设施的类《别和减少其规模 ！   ？ 符合产业政—策和规划导向的工】业类建设项目建【设单位或者个—人可以依法申请调整！规划条件 —。    《取得：。规划条件后》以出让方式提—供土地使用》权，的两年内未出—让土地的该规划条件！自，行失效；以》划，拨方式取得》土地使用《权的两年内未取得规！划，。审批手续《。的，该规划条件自行【失效： 第四十【三条 建设》单位或者个人应【当按照建《设工程规划》许可：的内容？。进，行建：设，不得擅自变》更；确需变》更的应当《经原许可机关批准】。原许可机关批—准前应当征》求利：害关系人意见 】。 ，   变更内容【依法：应当先经《其他有关主管部门】同意的应当提供【相关证明文件— 第四—十四：条 建设单位组织编！制的修建《性详细？规，划、建设工》程设计方案》总平面图经审定【后应：。当公示不得擅自修】改确：需修改的建设单位应！。当按：。照规划技术规范的要！求拟定修改方案并】向城乡规《划主管？。部门提出申请城【乡规划主《管部门受理后应当采！取批前公示、座谈】会或：者听证会等》形式征求利害关【系人的意《见并按照下列规定办！理     【（一）涉及》控制性详细规—划修改？的应当先行修改控】制性：详细规划； —  ：   （《二）涉及基础设施、！公共服？务设：施和公共《安全设施修》改的在？批准前城乡》规，。划主管部门》应当：征求相关《。行政管？理部门？的意见； —    （》三）经审《定的商品房》项目修建性》详细规划、建设工程！设计方案总平面图修！改涉及产权人的专】有部：分或：者产：权人所？在建筑物的》共有部分的应—当依：。照相关法《律、法规的规定【取得相关《产权人的同》。意 第四【十五条？ 作出准予行政许可！决定或者批》准决定？。后在许可决》定的：有效：期内因依法》修改城乡规划给【被许：可人合？法权益造成损—失的：应当依法予以补偿】。     —依法修改经》审定的修建性详细规！划、建设工》。程，设计：。方案的总平面图给利！害关系人《合法权益造成损失】的应当依法》予以补偿  【   因公共—利益修改规》划许可的由政府【予以：补偿；因建设单位或！者个：人申请修改》规划许可的由规划修！改的：申请人予以补偿 】    《 政府实行》补偿的方式包括货币！补偿和开发权益【置换货币补》偿，的按：减少部分建筑面积的！前期投入予以补偿；！开，发权益？。置换的由用地单位申！请将减少的》建筑面积等》价值置换至用—地，单位自有产权—、规划用途》类似的？其他地块前》期投入、开发—权益等价值置换【应当由财政》、土地行政管理部】门，分别委托《。第三方评估核定【。 ：。 第四《十六条 城乡—规划主管部》门在实施行政许可和！。审批时应《当提高审批效—率和服务水平实行】统一受理、限时【办结、跟踪》服务等制度 ！第四十？七条 ？任何单位和个—人发现有保护—价，值的建筑可以向【市城：。乡规划主管部门或】者市文物《行政管理部门报告】市城：乡规划主管部门【或者市文物行政管】理部门接《到报告后应当立即】通知建筑《所在地的区人民【政，府进：行核实区人民政府】应当按照市人民政府！的规：定进行核实对—经专：。家评审应当》予以保护的建—筑进行预先保护【。并要求街道办事【处、镇人民政—。府派员到现场开【展日常巡《查，和保：护  《  ： 单位？和个人向《。其他部？门和单位报告—的接到报告》的部门？和单位应当及时将】。有关情况告知—市城乡规划主—管，部，门或者市文》物行：。政管理？。部门     市！城乡规？划，主，管部门和市文—物行政？管理部门应当向社】会公布全市统一【的受：理报：告的电话和电子邮箱！   《  任？何单位和个》人不得损坏、拆除预！先保护的《建筑 第四】十八条 城市、【镇旧城区房屋整体】或者主体结》构安全、能够—。基本满足正常使用】要求：的房屋应当》。结，合旧城更新规划逐】步统筹更新》。在旧城更新规划【实施前可以进—。。行原：。。状，维修     】经鉴定为局部或【者整幢危房》的房屋可以凭房地产！权属证？明，、房地产现状图、】建设工程规划—设计：。方案：等材料向城乡—规划主管部门申【请原址重《建或：者改建但不得增加】具有合法《产权的原有房屋的建！筑面积和建》筑高度、扩大基底面！积、改变四至—关系和使用性—质，。且，应当：符合历史《文化保？护要求？与周边？环境：相协调涉及他人利益！的城乡规《划主管部门批—准前应当征求其意见！ ，。 第四十—九条 本市鼓励【并规范建筑公—共开放？空间的规划建设增】加城市公共空间【。提高可达性和—舒适性改善人居环】境和：微气：候  《  ： 建筑公共》开放空？间规划建设》。的管理办法》由，市人民政府》另行制定《 第五十条】。 开发利用地下【空间应当符》合国：家、省、市工程建设！管理方面的规定【、标准？和规：范，符合地下空》。间规划依法办理【用地、规划等相关】审批：手续     】规划要求新》建地下工程与相【邻在建或者已建地下！工，程相连通《的建：。设，单位应当按照规划】要，求连通相邻地下【工程所有权人和其他！相关权？利人应？当，提供必要的便利 】     任—何单位和个》人未经批准不得擅】自新建地下空—间不得擅自改变地下！空间建设工程规划】许可确定的使—用功能、范围、【高度、？层数和？面积等内容 — ， 第五十一条【 各级人《民政府应《当积极推广城—。市雕塑、城市色【彩等城市公》共艺术   【  ：城市雕？。塑等城市公》。共艺术建设》的设计、规划—。、，建设和管理的具【体办法由市城乡规划！主管部门另行制定报！市人民政府批准后公！布实施 》