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:第三章 城乡规划】的实施 第三十条! 建:设项目的规划—。管理实行建》设项目规划选—址、建设用地规【划许可?、建设工程规划许】可、乡村建》设规划许可、—建设工程《规划核实等制度 !   ? ,建设项目应》当按照规划许—可证的?许可:内,容进行建设  】   城乡规划主】管部门?可以根据实际需要】委托规划编》制单位或者设计单】。位以外的具有相【应资质的单位对【建设工程设计—方案进行技术审查 !。 第三》十一条 建设单位或!。者个人应《当根据?城乡规划主》管部门?。公,布的行政许可—申请条?件和要?求提交相关材—料并保证材料的真】实性:不,得以:欺骗、贿赂等—不正当手段骗—取行政许可》 :。 第三十二条 在!。规划区内进行新建】、扩建、加建、【改建、危房》原址重建各类—建设工程的建—。设单位或者》个人:应当向城乡规—划主管部门》申请建设工程规划许!可证或者乡村建设规!划许可?证但无需申请的【除外:。。 :    市城乡规划!主,管部门应当》。根,据建设工程自—身建设特点、—性质、规模等明确】无需申领《建,设工程规划许可证或!者乡村?建设规划许可证的】范围报市《人民政府批准后向社!会公布 第三!十三条 建》设工程开工》。前建设单位或—者个人应《当,。。委托具有相应—测,绘资质的单位放线但!外立面?整饰、危房原址重】建、既有住》宅增设?电梯等不发》生四至关系》改变的建设工程除外!。城乡规划主管部门】或者镇人民》政府应当在放线后】组织验线 》 第三十四条】。 按照国家规定【需要有关部》门批准或《者核:准的建?设项目以划拨方【式提供国《有土地使用权的建设!单位或?者,个人应当在取得【建设项目选址意见书!之日起?两年内向城乡规划】主管部门申请建设】用,地规划许《可证逾?。期未申请建设用【地规划?许可证且未办理延期!手续的建设项目选】址意见书及其附【图、附件《自行失效  【   建设单位或】者个人应《当,自取得建《设用地规划许—可证之日起一年内向!土地:行政管理部门—申请用地逾期—未申请用地》且未办理延》期手续的建设用【地规划?许可证及《其附图、附》件自行?失效 》 第三?十五条 建设—单位或者个》人应:当,自取:得建设工程规—。划许可证《之日起一年》。内取得施工许可【依法无需取得施【工许可的应当在【一年内开工逾期【未取得施工许可或】者逾期未开》工、未办理延期手】。续的建设工程规划】许可证及其附图、附!件自行失效》     划【拨决定书或者出【让合同应当约定【竣工:期限:、延期条件》和建设单位或—。者个人逾期未—竣工:的违约责任建设单位!或者个人《取得建设《。工程规划许可证后】应当按照划》拨决定书或者出【让合:同约定的《期限竣?工,未能在上《述,期限内竣工的应当在!期限届满前十五日内!向土地行政管理部】门申请办理建设用】地延期手续   !  建设单位或【者个人超过》出让合同《约定竣工期》限未竣工且》未申请延期或者申】请延期因不符合条件!未获批准的应当按】照出让合《同的约定承担违约责!任 第三十六!。条 因建《设基础设《施、公共服务设施】、公共安全设施或】者防灾减灾应急【需要:搭建:的辅助性建筑—。。。物、构筑物及依据】政府有?关规定允许》建设临?时建:设工程的建》设单位应当向城乡】规划:主管部门《申领临时建设工【程规划许可证或【者临时?。乡村建设规划许【可证建设《单位申请临时建设】不符合上述规—定,的城乡规划主管部门!。不得批准   】  :城乡规划《主管部门在批准临时!建设工程时应当【明确使用期》限但:本,条例实施前批—准的不属于本—条,第一款规定范围的】临时建设工程—使用期限届》满后一律不得—延期:。临时建设应》当在使用期限—届满:前自行拆除恢—复土地原状 —    《 临时?建设必须按照—。批准的用途使用不】得,改变用?途或者?转让 》 第三十七》。条 在村庄规划确定!的建:设用地范围》内使用集体所有土地!兴办企业进行—乡村公共设》施、公益事业—和村民?住宅建设的建—设单位或者个—人应当取得乡村建】设规划许可》证涉及历史文化名村!的乡村建设还—应当遵守《。历,史文化名城名镇名】。村保护条《例的有关规定 【    《 申:请办理乡村建设【。规划:许可证应当向—镇人民政府、—。街道办事处提交建】设工:。程设计方案、—土地行政管理部【门意见、村民委【员会或?者,集体经?济组织?意见等材料并由镇人!民政府、街道办事处!报城乡规划主管部】。门核发乡村建设规划!许可证城乡规—划主管部门可以【委托镇人民政府【、街道办《事处依?据,经,批准的村庄》规划核发乡》村,建设规?划许可证 》     建设单位!或者个人应当自【取得乡村建设规划】许可证?之日起一年内取得施!工许可;依法无需取!得施:工许可的应当在【一年内开《工逾期未取得施【工许可或者逾期未开!工,、未办理延期手续的!乡,村建设规划许可证及!其附图、附件自行】失效  》 ,  乡村《建设规划许可的实】施办法由《市人民?。政府:根据本市实》际情:况另行?制定 第三十!八条 建设单位【或者个人应当—在建设工程》竣工后向原》规划许可《机关:申请办?理规划?核实手续《原规划许可机关应当!。对建设工程是否符合!规划条件和建—设工:程规划许《可证的内容进行核】实并查验其建设工】程档案认可》文件和测绘》单位:的测:量报:。告符合?的应当予以核—发建设工《。程规划验收合—格证未经规划—核实或者经核—实不符合的建设单】位不得组织竣—工验收产权登—记机关?。不得办理产权登【记手:续  《   未取得规【划验收合格证—的房屋不得交付【使用 》 第三?十九条 建》。设单位在《编制:建,设项目修建性详细】规,划、建设《工程设计方案总平面!图或者建设工—程,设计方案时涉—及确定市《政基础设施的—规,模和位置的应当征】求供水排水、电力、!燃,气等生产经营企【业的意见相关—生产经营企业应当】配,合市政?基础设?施、:公,共服务设施的规【模和位置经城—乡规划主《管部门批准后不得】擅自改变 】第四十条《 建筑物的使—用应当符合建设工程!规划许可《证、乡?村建:设规:划许可证或者房地】产权证书载明的使】用性质、用》途,不得擅自改变确因】。社会经济发》展、产业布局—调整、城市区—。域,功能调整而》需要改变一定区【域内建筑物》。使用性质的应当符合!控制性详《细规划和《现行土地政策—规,定同时不得影响建筑!。物,安全使用不》得侵害他人合法权益! ,     竣工并】经各项验收合—。格投入使用》的,建筑物变更房屋【权属登记中房—屋用途或者开展【经营:活动涉及规划管理】许,可事项的应当—报经:城乡规?划主管部门批准【 第》四十一条 》以拍卖、招标—等方式依法》处置未经规划核实】。的建:设工程?和土地权益的—负责处置《。的机构应当在—。处置:前向城乡规划主管】部门了解有关规【划情况城乡规划主管!部门:应当予以配合 【 : 第四十二条 以】出让方式提供—国,有土地使用权的住宅!、商业?、办公类建设项目应!。当严格?执,行规划条件除法律】、法规规定可以依】法申:请调整?规划条?件的情?形外不得《改变用地《。性,。质不得改变》容积率?不得降?。。低,绿地率不得》改变基础《设施和?公,共,服务设施《的类别和《。减少其规模  】   符合产业政策!和规划导《向的工业类建—设,项目建设单位或者个!。人可以依法申请调】整,规划条件   】  取得规划—条件后以出让方式】提供土?地使用权的两年【内未出让土地的该】规划条?件自:行失效;以划拨方式!。取得土地使用权【的两年内未取得【规划审批手》续的:。该规划条件自行失】效 : ?第四十三条》。。 建设单位或—者个人?应当按照建设工【程规:划许可的《内容进行《。建设不得擅自变【更;确需变更的应】当经:。原许可机关批—准,原许可机《关批准前《应当:征求利害关系人意】见     变】更内容依法》应当先经其他有关主!管部门同意的应当提!供相:关证明文《件 第四【十四条? 建:设单位组织编—制的修建《性详细规划、建设】工程设计方案总平面!图经审定后》应当公示《不得擅自修改确需】修,改的:建设:单,。位应:当按照规《划技术?规范的要《。求拟定修改方案并】向城乡规划主—。管部门提《出申请城乡规划主】管部门受理》后应当采取批—前公示?、座谈会《。。或,者听证会《等形式征求利害关系!。人的意见并按照下】列规:定办理   【  (一)涉—及控制性详细规划修!改的应当先行修改控!制性详细规划—;    — (二)涉及基【础设施、公共服务设!施和:公,。共安全设施修改【的在批准前城—乡,规划主管部门—应当征求《相关:行政管理部》。门的意?见;     】(三)经审定的商】品房项目修建性详细!规划:、建设工程》。设计方案《总平面图修改涉【。及产权人的专有【部分或?者,产,权人所在建筑物的共!有部分的应当依【照相关法律、法【规的规定取》。得相:。关产:权人的同意》 第》四十五?条 作出准》予行政许可》决定或者批准决定】后在许可决定的有】效期内因《依法修改城乡—规划:给被许?可人合法权益造成损!失的应当依》法予以?补偿     】依法修改经审定【的修建性详细规【划、建?设工程设计》方,。案的总平面图给利】害关系人《合法权益造成损失】的应当依法予以补偿!     —因公共利益修—改规划许《可的由政府予以补】偿;因建设单位或者!个,人申:请修改规划许可的由!。规划:修改的?申请人予以》补偿   —  政府实行补偿的!方式:包括货币补》偿和开?发权益置《换货币补偿》的按减少部分建筑面!积,的前期投入》予以补偿;开—发权益置换的由用】。地单位申请将减少】的建筑面积等价【值置换至用地单【位自有产权、规划】用途:类似的其他地—。块前期投入》、开发权益》等价值置换应当由财!政,、土地行《政管理部门》分别委托第三方【。。。评估核定《。 第》四,。十六条? 城乡?规划主管部门—在实施行政许—可和审批《时应当提高审批效率!和服务水平实行统】一受理、限时办结】。。、跟踪服务》等制度 第】。四十七条《 任何单位》。和个人发现有保护】价值的建筑可—以向:。市,。。。城乡规划主管部【门或者市文物—行政管理《部门报告市城乡规划!主,。管部门或者》市文:物行政管理部门接到!报告后应当立即通】知建筑?所在地?的区:人民政府进》行核:实,区人民政府应—当按照市人民政【府的规定进行核实对!经,专家评审应当予以】保护的建筑进行【预先保护并要—求街道办事处—、镇人民《政府派员到现场开展!日常巡查和保—护  《  :。 单位和个人向其】他部门?和单:位报告的接到—报告的部门和单位应!当及时将有关情【况告知市《城乡规划主管部门或!者市文物行政管【理部门     !市城乡规划》主管部?门和市文物行政管理!部门:。应,当向社会公布全市】统一:的受理?报,告的电?话和电子《邮,箱     任】何,。。单位和个人不得损】坏、拆除《预,先保护的《。建筑 第四十!八条 城市、镇旧】城区房屋整体或者主!体结构安全、能够基!本,满足正常使用—要求的房屋》应当结合《旧城更新规划—逐步统筹更新在【旧城更新规划实施前!可以进行原状维修 !     经—鉴定为局部》或者整幢危房的【房屋可?以凭房地产》权属:证,明、房?地,产,现状图、建设工【程规划设《计方:案等材?料向城乡《规划主管部门申请原!址重建或者改建【但不得增加具—有合法产《权的原有房》屋的建筑面》积和建筑高》度、扩?大,基底面?积,。、改:变四至关系和—使用性质且应当符合!历史文化《保护要求与》周边环境《相,协调:涉及他人利益—的城:乡规划主管部—门批:准,。。前应当征求其意见 ! 第四十九条】 ,本市鼓励《并规范建筑公—共开放空间的规【划,建设增加城市—公共空间提高可【。达性和?舒适性改《善人居环《境,和,微气候  —   建筑公共开放!空间规?划建:设的管理办法由市人!民政府另行制—定 : 第五十—条,。 ,。开发利用地下空间】应当符合国家—。、省、?市工程?建设管理方》面的规定《、标准和规》范符合地下》。空间规划依法办理用!地、规划等》相关:。。审,批手续 《  :。   规划要求【新,建地下工《程与相邻在》建或者已建地—下工程相连通的建】设单位应当按照规划!要,求连通?相邻地下工程所【有,权人和其他相关权利!人应当提《供必要的便》利    — 任何?单位和个人未经批准!不得擅自新建—地下空间不得擅【。自改变地下空间建】设工程规划许可确定!的使用功能》、范围、高度—、层数和面积—。等内容 第】五十一条 各级人民!政府应当积极推广】城市雕塑、城—。市色:彩等城市公共艺术】。   《  城市雕塑等城市!公共艺?术,建设的?设计、规《划、建?设和管理《的,具体办法由市城乡】规划主?。管部门另《。行制定报市》人民政府批准后【。公布实施 》 ,