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第三章》 城乡规划》。的实施 第三【十条: 建:设,项目的?规,划管理实行建—设项目规划选址【、建设?用地规划许可—、建:设,工程规划许可、【乡村建设规划许【。可、建设工》。程规划核实》等制度     !建设项目应当按照】规划许可证的许可内!容进行建《设     城乡!规划主?管部门可《以根据实际需要【委托规划编制单【。位或者?设计:单位以外的具有相应!资质的单《位对建?设工程设计方案【进行:。技术审查《 第三十一】条 建设单》位或者个《。人应:当,根据城乡规划主管】部门:公布的行《政许:可申请条件和要求提!交相关?材料并保证材料的】真实性不得以欺骗】、贿赂等《不正当手段》骗取行政许可—。 ? 第:三十二条 在规划区!内进行新建、—扩建、加建》、改建?、危房原址》重建各?。类建设工程的—建设单位或者个【人应当向城乡规【。划主管部《。。门申:。请建设工程》规划许可证或者乡】村建设规划许可【证但:。。。无需申请的》除外     】市城乡规划主管【部门应当根》据建设?工程自身建》设特点、性质、规】模等明确无需—申领建设工程规【划许可证或者乡村建!设规划许可证的【范围报市人》民,政府批准后向社会公!。布 《 第三十三条 建设!。工程:开工前建《设单位或者个—人应:当委托具《有相应?测绘资质的单位【放线但外立面—整饰、危《房原址重建、既有住!宅增设电梯等不发】生四至?。关,系改变的建设工程】除外城乡规》。划主管部门》或者镇人民政府应】当在放线后组织【验线 第【。三十四条 按照国家!规,定需:要有关部门》批准:或者核准的》。。建设项目《以划拨?方式提供国有土地】使用:权的建设单位或者】个人应当在》取得建设《项目选?址意见?书之日起《两年内向城乡规【划主管部门申请【。建设用地规划许可证!逾期未申请建设【用地规划《许可证且未办理延】期手续的建》设项目选址意—见书及其附图—、附件自行失效 !    建》设单位或者个—人,应当自?取,得建设用地》规划许可《证之日起一年内向土!地行政管理部门申请!。用地:逾期未申请用—地且未办《理延期手《续的建设《用地规划《许可证及其附图、】附件自?行失效? , 第三十五【条 :建设单?位或者个人应当自取!。。得建设工程规划许可!证之日?起一年内取得施工】许可依法无需—取得施工许可—的应当在一年内开】工逾期未《。取得施工许可或者逾!期未开工、未办【理延期手续的—建设工程规划许可证!及其附图、附—件自行失效   !  划拨决定书或者!出让合?同应当?约定竣?工期限、延》。期条件和建设—单位或者《个人逾?期未竣工的违约责任!。建设:单位或?者个人取《得建:设工:程规:划许:可证:后,应当按照划》拨,。决定:书或者出《让合同约《定的:期限竣?工未能在上》述期限内竣工—的应当在期限届【满前十五日内向土地!行政管理部门—申请办?理建:设用地?延期手续   】  建设单位或者个!人超过出《让合同约定竣工期限!未竣工?且未申请延》。期或者申请延期因不!符合条件未获—批准的应《当按照出《让合同的约定承担违!约责任 第】三十六条 因建【设基础设施》、公共服《务设施、公共—安全设施或》者防灾?减灾应急需要搭【建的辅?助,性建筑物、构筑物及!。依据政府有关规定】允许建?设临时建设工程的建!设单位应当向—城,。乡规划主管》。部,门申领临时建设工程!规划许可《证或:者临时乡村建设规】划许可?证建设单位申请【。临,时,建设不符合》。上述规定的城乡规划!主管:部门不得《批准    【 ,城乡规?划主管?。部门在批准临时建设!工程时应《当明确使用期限但本!条例实施前批准【的不属于本条第一款!规定范?。。围的临时建设—工程使?用期限届满后一【律不得延期临—时建设应当在使用】期限届满《前自行拆除恢复【土地原状   】  :临时:建设必须按照—批准:的用途使用不得改】变用途?或者转让 — :第三十七条》 在村庄规划确定的!建,设用地范围内—使用集体所有土地】兴,办企业进行》乡村公共设施、【公益事业和村民【住宅建设《。的建设单位或—者个人应当取得乡村!建设规划许可—证涉:及历史文《化名:村的乡村建设—还应当?遵守历史文化名【城名镇?名村保护条例的有关!规,定   》  申请《办理乡村建》设规划许可》证应当向镇人民政】府、街道办事处【。提交:建设工程设》计方案、土地行政】管理部门意见、【村民:。委员:会或者集《体经:济组织意见》等材料并由镇人民】。政府、街道办事处】报城乡?规划主?。管部门核发乡村建设!规划许可证城—。乡,。规,。划主管部门可以委】托镇人民政府、街道!办事处依据》经批准的村庄规【划核发乡村》建,设规:划许可证 —    建设单【。位或者个人应当【自取:得乡村建《设规划许可证之日】起,一年内取《得施:工许:可;依法无需取得】施工许可《的应当在一年内【开工逾期未取得施工!许可:或,者逾期未开工、未】办,理延期?手续的乡村建—设规划许可证及其】附图、附件自行【失效   —。 , 乡村建设》规划许可的实施办法!由市人民政府根据】本市实际情况—另行:制定 —第三:十八条 建设单位或!者个人应当在建设工!。。程,竣,工后向原规划许可】机关:申请办理规划核【实,手续原规划许可【机关应当对建设工】程,是否符合规划—条件:和建设工程规划许可!证的内容进行—核实并?查验其建设工程档案!认可文件《和测绘单位的测【量报告符合》的应当予以核发【建设工程规划验收合!格证未?经规划核实或—。者经核实不符合的建!设单位不得组织竣】工验收?产权登记机关不【。得办理产权登—记手续 》    《未取得规划验收合】格证的房屋不得交】付使:。用 第三【十九:条, 建设单位在编制】建设项目修建性【。详细规划、建设【工程设计方案总平】面图或者《建设工?。程设:计方案?时涉:及确:定市政基础》设施的规《模和:位,置的应当征求—供水排水《。、电力、燃气等生产!经营企?业的意见《相关生?产经营企业应当【配合:市政基础设施—、公:共服务?。设施的?规模和?位置:经,城乡规划主管—部门批准后不得【擅自改变 第!四十条 建筑物的使!用应当符合建—设工程规划许可证】、乡村建设规—划许可证或》者房地产权证书载】。明的使用《性质、用途不得【擅自改变《。。确因社会经济—发展、产业布局【调整、城市区—域功能调整而—需要改变一定区【域内建?筑物使用性质的【应当符合《控制性?详细规?划和现行《土地:政,策规定同时不得影响!建筑物安全使用不得!侵害他人合法权益 !     竣工并经!。。各项验收合格投入】使用的建筑物变【更房:屋,权属登记中房屋用途!或者开展经》营活动?涉及规?划管理许《可事项?的应当报经城乡规划!主管部门批准 ! 第四十一条 以】拍卖、招标等—方式:依法处置未经规【划核实?的建设工程和—土地权益的负—责处置的《机构应当在处置前】向城乡规划主管部】门了:解有关规划情—况城乡规划主—管,部门应当予以—配合 《 第四十二—条 以出让方式提供!国,有土地使《用权的住宅、—商业、?办,公类建?设项目应《当严格执行》规划条件除法律【。、法规?规定可以依法申请调!整规划?。条件的?情形外?不得改变用》地性质不得》改变容积率不得降低!绿地:率不得改变基—础设:施和:公共服务设》施的:类别和减少其规模 !    《 符合产业政—策和规划导》向的工业类建设【项目建设单位或者个!人可以依法申请调整!规划条件  【   取得》规划:条件后以出》让方:式提供土地》使用权的《两年内未出让土地】的该:规划条件自行失【效;以划拨方式取得!土地使用权的—两,年内未取得规划审批!手续的该规》划,条件:自行:失效 》。 第四十《三条 ?建设单?位或者个人应当按】照,建,设,工,程规划许可的内容】进行建设不得擅【。自变更;确需变更的!应,当经原?许,可机关批准原许【可机关批准前应当】征求利害关系人意】。。见,。     变更内!容依法应当先经其他!有关主?管部门同意的—应当提供《相关:证明文件《 : 第?四十:四,条 建设单位组织编!制的修建《性详细规《划,、建设?工程设?计,方案总?平面:图经审定后应当公示!不得擅自《修改确需修改的【建设单位应当按照规!划技术规范》的要求拟定修改【方案并向城乡规【划主管部门提出【申请城?乡规划?主,管部门受理》后应当采取批前公】示、座?谈会或?者听证会《等形式征求》利害关系《人的意见并按照【下列规定办理 】    (一)【涉及控制性详—细规划修《改的应当先行修【改控制性详细规划】; :     (二)涉!及基础设施、—公共服务设》施和公共《安全设施《修改的在批准前城乡!规划主管部门—应当征求相关行政管!理,部门的意《见,;  《 ,  (三)经—审定的商品》房项目修建性—详细规划、建设工程!设计方案总平面图修!改,涉及产权人的—。。专,有部分或者产权【人所在建筑物的共】有部分的应当依照】相关法律《、法规的规》定取得相《关产权?。人的同意 第!四,十五条? 作出准予行政许】。可,决定或者批准决定】后在许可决定的有】效期:内因依法修改城乡】规划给被许可人合法!权益:造成损失的应当依】法予:以,补偿 ?。   ?。  依法修改—经审定的《修建性详细规—划,、,建设工程设计方案】的总平面图》给利害关系人合法】权益造成损失—的应当依法予—以补偿 》 ,   因《公共利益修改规【划许可的《由,政府:予以补偿;因建设】单位或者个人申请】修改规划《许可的由《。规,划修改的申请人予】以补偿    】。 政府实行补偿【的方:式包括货币》补偿和开发权益【置换货币补》偿的按?减少:部分建?筑面积的前期—投入予以补偿—;开发?权益置换的由用地单!位,申请将减少的建筑面!积等价值《置换至?用地:单位:自有产权、规划【用途类似的其他【地块前期投》入、开发权》益等价值《。置换应当由财政、】土地行政管》理部:门分别委托第三方】评估核定 — 第四十六—条 城?乡规划主管部门【在实施?。行,政许:可和:审批时应当提高审】。批,效率和服务水平实】。。行统一受理、限时】办结、跟踪服务【等制:度 第—四十七条 任何单】位和个人发现有保护!价,值的建筑可以向【市城乡规划主管部】门,。或者市文物》行政:管理部门报告市城】乡规划主管》部门或者市文物行政!。。管理部门《接到报告后应当【。立即通?知建筑所在地—的区人民政府—。进行核实区人民【政府:应,当按照市《人民:政府的规定》进行核实对经专家】评审应当《予以保护的》建筑进行预先—保护:并要求街道办—事处、镇人民政府】派员到?现场开展日常巡查】和保护 》    单位和个】人向其他部》门和单位报》告的:接到报告《的部门和单位应当及!时将有关《情况告知市城乡【规划主管部门或者市!。。文物行政《管理:部门     市!城乡规划《主,管部门和市文—物行政管理》。部门应当向社会【公布全市统一的受理!报告的?电话和电子》邮箱  》  :。 任何单位和—个人:不得:损坏、?拆,除预先保护的建【筑 》第四:十八:条 城市、镇旧【城,区房屋?整体或者主体—结构安全、能够基】本满足正常使用【要求的房《屋应当结《合,旧城更新规》划逐步?统筹:更新在旧城》更,新,规划实施前可以进行!原状:维修: ,     》经鉴定为《局部或者整幢危房的!房屋可以凭房地产权!属证明、房地产现状!图、建?设工:程,规划设计《方案等材料向—城乡规划主管部门】申请原?址重建或者改建但不!得增加具有合法产权!的原有房屋的建【筑面积和建筑高【。度、:扩大基底面积、改变!四至:关系和使用性质且应!当符合历史》文化保护要求与周】边环境相《。协调涉及他人利益的!城乡规划主管部门】。批,准,前应当?征求其意见 !第四十九《条 本?市鼓励并规范建【筑公共开放空间【的规划建设增加城】市,公共空?间提:高可达性和舒—适性改善人居—。环境和微气候 】   ? ,建筑公?共开:放空间规划建设的】管理办?。法由市人民政府【另行:。制,定 第五十条! 开发利用》地下空间应》当符合国家、省、市!。工程建设管》理,方面的规定、标准和!规范:符合:地下空间规划依法办!理用地、规划等相关!审批手续 》  :。   规划要求新】建地下工程与相邻】在建或者已建地下】工程相连通的建【设单位应当按—照规:划要求连通》。。相邻地下工程所有】权人和其他》相关权利人》应当:提供必要的便利【。    》 任何单位和—个人未?经批:准不得擅自新建【地,下空间?不,得擅自?改变地下空间—建设工程《规划许可确定的【使用功能、范围【、高度、层》数和面积《等内:容 第五十】。一条 各级人民政】府应当积极》推,广城市雕塑、城市】色彩等城市》公共艺术《     城市】雕塑等城《市公共艺术》建设的设《。计、规划、》建设和管理的具体办!法由市城乡规划主管!部,门,另行制定报市—人民:政府批准后公—布实施? 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