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， 第三章 申请】与审批
第十！二条 凡属集体经济！组，织且在本集体经济】组织内承担相应【义务并从事生产经营！活动：的农村村《民有下列情》形之一的可》申请：住宅建设用地
】 ？（一）因无住房【或现有住《房面积明显低—于规定标准需—要新建住房或扩大住！房，面积的;
— （二）—因国家、集体建设】需要原宅基地—被征收或被占—用的;
— （三）因发生或！防御自然灾害以及】实施村镇规划—、土地整理需要迁】建的;
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《（四）原房屋属旧房！、，危，房或被灾毁需申请原！地改建、重》建的;
》 ？（，五）县级《以上人民政府—。规，。定的其他情形
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第十三条 农村】村民一户《只能拥有一处—宅基地且《每户总用地面—积标准为《使用耕？地的面？积不超过1》30：平，方米；？占用荒山《荒地：的面积不超过2【1，0平方米；》占用其他土地—的，。面积：不超过180—平，方米
【 家庭户型以每户】。4人：（含4人以下）为】基准户市区每基【准户建筑占地不得超！过90平方》米九县市范围—每基准户建》筑占地不得超过【100平方米独【生子女家庭》每户：可，以，增加20平方米；每！户，人数超过4》人的每增加》一人可以增加20平！方米但每户的总用】地面：。。积不得？突破前？。款所述每《。。户宅基地使用—面，积规：定标准
】 家庭中有子—女已达婚龄》达到：分户条件《并经当地公安—机关依法进》行分户登记的—可以作为《两个以上家庭户【型
第十【四条 建《房户：人数按常住在册农业！人口计算《下列人员《可计：入户内人口
！ （一）家庭—。成，员中的现役义务兵、！士官；
—。 ：（二）户口》已外迁的《在校大、中专学生】;，
（—三）务农和》非，农户人口组合—的家：庭在确？定非农户人》口没有享受》住房公积金、住【房补贴或福利—性购房的情况下可计！。入一人？指标；
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（》四）正？在服刑、劳》。教的人员《；
—。（五）法律法规规】定，的其他可计入人员
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第十五条 有！。旧宅基地的》农村村民申请使用住！宅建设用地必须退出！旧宅：基地在用地申—请时建房《户应向所在村(【居，)民委员会按—耕地(水田)开垦】费标准缴纳旧宅基地！退出保证金》并与所在村(居)民！委员会签订旧宅基】地退出合《同确：保按期拆除旧房【。建房户交出旧宅基】地后保证金》。予以退还乡（—镇、街道）人—民政府对《。旧宅：基，地退出保证金进行】监督管理《
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第十六—条， 农村村《民申请使用》。住宅建设用地按【下列程序审批—
（—一）农？村村民建住宅应当】向集体土地所—有者和？村(居)民委员【会提出书面申请【经，村(居)民委员会】或村(居)民—代，表会议？三分之二以上代表】讨论：通过并张榜公示7个！工作：日后无？异议的由村(居)民！委员会签署审核意见！报所：在地国土《资源：(中心)《所;
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（二）乡(！镇)国土资源(【中心)所受》理申：请后10个工作【。日内进行《现场勘查,对村民】建房条件初审—后符合条件》的，可填写村民住宅【建设用地申请表报乡！（镇、街道）人民政！府审核;
— （三）乡（镇！、街道）人民政府提！出审核？意，见经县市区》。国土资源行》政主管部门审—查后报同级人民政府！批准市辖三区—的报市人民政府批准！核，发建设用地》批，准书
《采，取集中留《地方式安置和集中成！片建房的由》集体经济组织集【中报批统一办—理，用地手续《
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第十七条 有【下列：情形之？一的其宅基地—申请：不，予批：准
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《（一：）非本集体经济组织！成员;？
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， （二）不符】合乡级？土地利用《总，体规划和城镇—、乡镇、村》庄建设规划的;【
（三）原！有宅基地面积已达】到规定面积标准【或，能够解？决分户需要的—;
（四】）将原住《宅，。以出售、出租、【赠与等形《式转让或擅自改作生！产经营？用途的？;
（【五）申请宅基地未】确权或？土地权属有争议【的；
《 （六）原【有住宅拆迁时—已按：房，屋，。拆迁安？。置规：定进行？重建安置的》;
》 （七）县级以上人！民政府规定》的其他情形
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第？十八条 符》合下列情《形之一的报经县级】以上人民《政府批准《可以注销土地使【用权：证或：有，关批准文件由村(】居)：民委员会收回宅【基地使用权》
》（一）为进》行乡（镇）、村【公共设施和公益事】业，。建设需？要占用的宅》基地;
》。 ？（二）？为实施村庄和集【镇规：划进行村镇改造需】要调整的《宅，基地;
》 ？（三）农村村—民一户一处之外多余！的，宅基地;《
》（四）？。非法转让宅基地或住！房;
《。。 ？（五）自批准建【房之日满二》年未动工兴》建或未按照批—准的用途使用的【宅基地（不可抗力】因素等特殊情况【除外）;
【 （六）》农村居民《户口迁出本集体经】济组织后遗留的宅基！地以及农《村“五保《。户”腾出的宅—基地
》 ？因前款第一项、第】二项规定的原因收回！宅基：地的村(居)民委员！会，对原土地使》用权人按《征，收标：准给予补《偿，;， 因第三项和第四项！规定的原因》收回宅基地》的村(居)民—委员会对原土—地使用权人参照征】收，标准给予补》偿，
第十—九条 ？农村村民在城镇（】含城市、县城、【建，制，镇，）土地利用总体规划！。确定的？建设用？地规划？。范，。围，内建设住宅的必【须同时持《有建设用地批准书和！建，设、规划行政—主管部门的批—准手续？方可施工
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第？二十条 农》村村：民建房应《当在动工之日起【一年内竣工因特殊】原因：无法按期竣》。工的：报原：批准单位同意—可延长竣《工，日期但最长不得超过！一年
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