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第三章 申】请与审？批
第十【二条 凡属集体【经济：组织且在本》集，体经济组织内—承，担相应义务并从事生！产经：营活动？的农村村民有下列】情形之一的可申【请住宅建设用—地，
（一）】因无住房或》现有住房面积明【显，低，于，规定标准需要新【建住房或扩大—住房面积的;
】 ： （二）因》国，家、集？。体建设需要》原，宅基地被征收或被占！用的;
》 （三）—因发生或防御—自然灾害以及实【施村：镇规划、土地整理需！要迁建的;
！ （四）原房屋【。属旧房、危房或【被灾毁需申请原【地改建、重建的【。;
？ （五）县【级以上人民》政府规定的其他情形！
第十三条】 农村村《民一户只能拥有一】处宅基地且每户总用！地面积标准为—使用耕地的面—积不超过13—。0平方米；占用荒山！。荒地的面积不超过2！。10：。平方米；《。占用其？他土：地，的面积不超过180！平方米？
》 家庭户型》以每户4人（含4】人以下）《为，基准户？。市区每基准户建筑占！地不得超过90【平方米九县市范围】每基准户建筑占地】不得超过10—0平方？米独：。生子女？家庭每户可以增加2！0平方米；每户人】数超过4人的每增加！。一人可以增加—20平？方米但每户的总用地！面积不得突破前款所！述每户宅基地—使用面积规定标【准
【家庭：中有子女已达婚【龄达到分户条件【并，经当地公安机—关依法进行》分户登记的》可以：作为两个以上家庭户！。型
》第十四条 》建房户？人数按常住》在，册，农，业，人口计算《下列人员可计入户】内人口
】（一）？家庭成员中的—现役义？务兵、士《官，；
（二）！户口已外迁的在【校大：、中专学生;—
（三）】务农和非农户人【口组合？的家庭在确定—非农户人口没有【享受：。住房公积金、住【房，。补贴或福利性购【房的情况下可计入一！人，指标；？
《 （四？）正在服刑、—劳教的人《员；
《 ， （五）法律【法规规定的其他可】计入：人员
第十】五条 有旧宅基地的！农村村民申请使用住！。宅建设？用地必须退出—旧宅基地《在用地申请时—建房户应向所在村】。(居：)民：委员会按耕地(水】田)：开垦费标准缴纳【旧宅基地退出保证】金并与所在村(居)！民，委员会签《订旧宅基地退出合同！确保按？期，拆除旧房建房户交】出，旧宅基？地后保证金予以退还！乡，（镇、街道》）人民政《府对旧？。宅基地退出保证金】进行监督管理
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第十六《条 农村《村民申请使用—住宅建设用地按下】列，程序审批
【。 （一）农村【村民建住《宅应当向集体土地所！有者和村(居)民】委员会提出书面申】请，经村(居)民—。委员会或村(居)民！代表会议三分—之二以上代》。表讨：论通过并张榜公示】7个工作日后无异】议的由村(居)【。民委员会签署审【核意见报所在地【国土资？源(中心)》所;
（二！），乡(镇)《。国土资源《(中：心)所？受理申请后10【。个工作日内进行现场！勘查,对村民建【房条件？初审后符《合条：件的可填写村民住宅！建，。设用：地，申请：。表报乡（镇》、街道）人民政【府审核;
【 （三）乡（镇、！街道）人民政—府，提出审核意》见经县市区国—土资源行政》主，管部门？审查后？报同级人《民政府批准市辖【三区：的报市人民》政府批准核发建【设用地批《准书
采取集中留！地方：式安：置和集中成片建房】的由集体经济组【织集中报批统一【办理用地手续
【
第十七条 】有下列情形》之一的其宅基地申请！不予批准
—。 （《一）非本集体—。经济组织成》员;
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？ （二）不符—合，乡级土地利用总体】。规划和城镇、乡【镇，、村庄建设》规划的;
【 （？。。三）原有《宅基地面积已—达到规定面积—标准：或能够解决分户需】要的：。;
（【四）将原住宅—。。以出：售、出租、赠与【等形式转让》或擅自改作》。生产经营《用途的;
【 （五）申请【宅基：地未确权或土地权】属有争议《的；
（】六）原有住宅拆迁】时已按房屋拆—迁安置规定进—行重建安置的;
】
（》七，）县级？以上人民政府规定的！其他情？形
第—十八条 符合下【。列情形？。之一的报经县级以】上人民政府批—准可以？。注销土地使用权证】或有关批准文件【由村(？居)民委员会—收回宅基地使用权
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《（，一，。。）为进行乡（—镇）、村公共设施】和，。公益事业建设需【要占用的宅基地;】
》（，二）为？实施村庄《和集镇规划》进行：。村镇改造需要—调整的宅基》。地;
》 ：（三）农村村民一户！一处之外多余—。的宅基？地，。;
—（四）非《法，转让宅基地或住【房;
— （五）《自批准？。建房之？日满二年未动工兴】建或未按照批准【的用途使用的宅基】地（不可抗》。力因素等特》殊情：况除：外）;
《。
（六—）农：村居民户《口迁出？本集体经济组织后遗！留的宅？。基地以及农村“五保！户”腾出的宅基地
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， ？ 因前款第一项、第！二项：规定的原因收—回，宅基地？的村：(居)民委员—会对原土地使用权】人按征收标》准给予补偿; 因第！三，项和第四《项规定的原因收回宅！基，地的村(居)民委员！会对原土地使—用权人参《照征收标《准给予补偿
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第十九条 【农村村民《在城镇（含城—市、县？城、建制镇》）土地利用总体【规划：确，定，的建设？用地规划范围—内建设住《宅的必须《同时持有建设用地】。批准书和建设、规划！行政主管部》门的：批准手续《方可施工
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：第二十条 》农村村？民建房应当在动工之！日，起一年内《竣工因特殊原因无】法按期竣工》的，。报原批准单位同【意可延长竣》工日期但《最长：不得超过《一年
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