《 ？ ？ 第四章　国有土地！使用权转《让、出租、》抵押 》 第二？十四条　土地—使用权转《让是指土地使用者将！土地使用《权转：移的行？为包括出售、交换】和赠与    】 土地？使用权与地》上建：筑物、？构筑物、附》着物的？所，有权在转让时应当】同时进行地上建【筑物、构《筑物、附着物—是国有资产的应当出！具国有？资产监督管理部门】的处置意见但地上】建筑：物、：构筑物、附着—物，作为动产转让的【除外　 第二十】五条　以出让方【式取得？的土地使用权应当】在缴：齐出让金、取得【国有土地使用权【证并按照法律—、法规、规章的规定！和出让合同》约定对土《地进行了投资开发】后方可进行转让【 ， 第二十六条　转让！土地使用权》时转让双方》应当：进行土地评》。估如：实申报转《让，价格（土地使用权价！格和地上物价格分别！申报）当土地—。使用权转让的成【交价格明显低—于同期、同类—、，同质宗地的市—场，价，。格且低于标定—地价：20%？。以上的政府可以按】其申报的成》交价格行《使优先购买权  ！  ：。 行使优先购买【权，时，国土资源部门制作国！有土：地使用权优先购【。。。买决定书《并送达？土地使用权》转让双？方当事人国有土地】使用权优先购—买决定书的内容【应当包括优先购买宗！地的位置、面积、用！途、：权属状？况行使优先购买【权的原因等优—先购买的土地—应，当纳入？土地储？备，库 ： 第二十七条　【转让国有土》地使用权的单位和】个人应当按》照中华人民共和国土！地增值税暂行条例规！定缴：纳土地增《值税 第二十八】条　有下列情形之】一的国有《土地使用权不得转】让，    》。（一）土地权—属不清或有争—。议的；    】（二）未《依法领？。取国有土地》使用权证《书的；   【 （三）司法机关】和行：。政机关依法》。裁定、决定》查封或以其他形式】限制土地权利—的；    【（四）？政府决定收》回土地使用权—的；    （】五）未解除抵—押关系且《未取得抵押权—人，同意的；   】。 （六）共》有土地？使用：权未：经共有人书面—同意的；    ！（七）未《按土：地出让合同》约定进行投资—开发完成开发投资】额不足总额2—5%属于成片开发土！地的未？形成工业用地或【。者其他建设用—地，条件的；    ！（八）依法不得转】让的：其他情形 —第二：十九条？　本：办法所称国》。有土地使用权出租】是指国？有土地使《用者将合法取得【的土：地使：用权租给《承租人使用由承租人！取得承？租的他项权利—。并由承租《人向土地使》用权人支付》租金：的行：为 第三十条　出！租地上建筑物、构筑！物、附着物时—其使用范围》内的：。土地使用权随—之出租   【  以出让》、，。租赁方式取得的【土地使用权办理出租！。登记后方可出租 】 第三十一条　土地！。使用权出租租期最长！不得超过土地—出让或租赁合同约定！的，年限 第三十二】条　划拨土》地使用权《出租出租《人应当与《国土资源《部门补？签国有土地出—让合同或国有土【地租赁合《同缴：。齐出让？金或首？期地租办《理登记后方》可出租 第三十三！条　土地使用权出】租或转租应当依【法签订合同并在【合同签订后1—5日：。内到：国土资源部门办【。理登记？承租方领取土地【。他项权？利证明书 —第三十四条　土地使！用权出？租，。合同经？登记：后，生效    【 土地使用权—出租：关，系终止双方应当在】出租期限终止后【的15日内到国【土资源部门办理【注销登记 》 第三十五条　【以依法取《得的地上《建，筑，物、构筑物、附着物！抵押：时其占用《范围内的土地—使用权同时》抵押：     以【依法取得《。的土地使用权—抵押时其地》上建筑？物、构筑物、附【着物同？时抵押 第—三十：六条　？。下列土？地使用权可以抵【。。押  《  （一）》以出让方《式取：得的土地《使用权缴齐出让金并！取得国有《土地使用权证—的；：    （—二）：以国有土地》。租，赁、划拨方式—取得的？土地使用权建成建】。筑物取？得国有？土地使用证》和房屋所有权—证的； 》   （《。三）农村《集，体的建？设用地？（不含？。村民住？。宅用地）领有土地】证并建成建筑物【土地使用权抵押经土！地，所有：者同意的； 【   （四）依法】。承包并经《发包方？同意抵押的荒山、】。荒沟：、荒丘？、荒滩等荒》地的土地使》用权     前！款第：（二）？、（三？）项的土地使用【权抵押时应》当连同其地上建筑】。物所有权同时抵押 ！ 第：。三十七条　土地【。使用：权可以分次或分割】抵押但所担》保的债权不得超出抵！押物归属《抵，押人的价《值 第三十八【条　：有下列情形》之一：的土地权利》不得：抵，押 ：    （一—）土地所《有权；   【。 （二）耕地—、宅基地、自留地】、自留山《等，集体所有的土地【但本规定第三十六条！第（三？）、（？四）项规定的除外】；    （三）！利用：划拨土地兴办的学校！、幼儿园、医院【。等以公益为目的的事！业单：位、社会《团体：的，教育设施、医疗【卫，。生设施和其他社会】公益设施所涉及【的土地使用权—。；    （四】）土地权《属有争议《的；  》  （？五）依法被》查封或其他》形式限制土地权利的！；， ：   （六）其他】依法不得抵押的【土地使用权 第】三十九条　抵押人和！。抵押权人应当签订】土地抵押合》同抵押合同应当包】括以下内容   ！ （一）被担—保的债权《数额； 》   ？（二）债务人履行】债务的期限； 】   （《三）：。抵押物的名称、面积！、位置、等》级及价值归属； ！   （四）原【批准的用《地条件 第四【十，条　土地使用权抵押！当事人应当在抵押】合同签？订后30内到—国土资源部门—办理登记《抵押权人领取土地】他项权利证明书 】     划拨【土地使用《权连同地上建—筑物、构《筑物：、附着物一并—抵押：当事人应当》。办理房产登记后【。再办理土地》抵押登？记，手续 第》四十一条　土地【使用权抵押经依法】登记后？生效  》   土地使用权抵！押因担保债权—的消：。灭而：终，止当事人应当在抵】押，终止后10日内到国！土资：源部：门办理？注销：登记 《