。 》 ？ 第《四章　国有土地使】用权转让、出租【。、抵押？ 第二十四条！。　土地使用》权转让是《指土地使《用者将土地使用权转！移的行为包》括出售、交》换和：赠与：。     土地】使用：。权与：地上建筑物、构【筑物、？附着物的所》有权在转让时应【当同时进行》地上建筑物》、，构筑：物、附着物是国有】。资产的应当出具国有！资产监督管理—部门的？处置意见但地上【建筑物、构筑—物，。、附：着物作为动产转让】。的除外　 第【二十五条　以出让】方式取？得的：土地使用权应—。当在缴齐出让—金、：取得国有土地使用】权证并按照法律、法！规、规章的规定和出！让合同约定》对土地进行了投资开！发后方？可进行转让 — ，第二：。十六条　转》让土地使用权时【转让双方应当进行】土地评估如实申【报转让价格（—土地使？用权价格和》地上物？价，格分别申报）当土】地使用权转》让，的成交价格明显低于！同期、同类、—同质宗？。地的市场《价格且低于标定地价！20%以上的政府可！以按：。其申报的《成交价格行使优先】购买权    】 行使优《先购买权时国土资】。源部门？制作国有土地—使用权优先购买决定！。书并送达土》地使用权转让双方】。当事人国有土—。地，。使，用权优先购买决定书！的内容应当包—括优先？购买宗地的位置、】面积、用途、权属】状况行使优先—购买权的原因等【。优先购？买的：土地应当纳入土地储！备库 第二十七】条　转让国有土【地，使用权的单位和个人！应当按照中华人民共！。和国土地增值税暂】行条例规定缴纳土地！增值：税 第二十八条】　有下？列，情形之一的国有【土地：使用权不得转让 】。  ：  （一）土地权属！不清或有争议的； ！  ：  （二）未依法】领取国有《土地使用权证书【的；    （三！）司法机关和—行政机关依法裁【定、决定查封—。或，以其他形式限—制土地权利的； 】    （四）【政，府决定收回土—。地使用？权的；？    （五）】。未解除抵押关—系且：未取：得抵押权人同意【的； ？    （六—）共有土地》使用权未经》共有人书面同—。意的；  —  （七《），未按土地《出让合同约定进行投！资，开发完？。成开：发投资？额不：足总额2《5%属于成片开【发土地的未形成工】业用地或者其—他建设用地条件的；！    （—八）依法不得转让的！。其，他情形 《 第二十九条　【本办法？所称国有土地使用】权出租？。是指国有土》地使用者将合法【取得的？土地使？。用，权租给承租人使用由！。承租人取得》承，租的他项权利并【由承：租人：向土地使用》权人支付租金的【行为 ？ ，第三十条　》出租地上建筑物、】构，筑物、附《着物时？。其使用范《围内的土地使用权随！之出租 》    以》出让、租《赁方式取得》的土地使用权办理】出，租登：记，后方可出租 第三！十一条　土》地使用权出》租租期最长不得【超过土地出让或租】赁合：。同约定的《年限 第三十【二条：　划拨土《地使：用权出？租出租人应当与【国土资源部》门补签国《。有土地出让合—同或国有土地租赁】。合同：缴齐出让金或—首期：地租办理登记—后方可出租 第】三十三？条　土地使》用权出租或转—租应当依法》签订合同并》在合同签订后—。15日内到》国，土资源？部门办理登记承租方！领，取土地他项权—利证：明书： 第三十四条【　土地使用权—出租合同经登记【后，生效   — ， 土地使用权—出租关系终止双方】应当在出租期限终止！。后的15《日内：到国：土，资源部门办理注销】登记： 第？三十五条　以依法取！得的地上建筑物、】构筑物、附》着物抵押时其占【用范围内《的土地使用权同时抵！押，    》 以依？法取得的土地使【用，权抵押时《其地上建筑物—、构筑？物、附着《物同时？抵押 第三—十六条？　下列土地》使用权可以抵押 ！。。   （一）—以出让方式取—得的土地使用权【缴齐出让金并—取得国有《。土地使用《权证的；  【  （？二）：。以国有土地》租赁：、划拨方式取得的】土地使用权建成【建筑物取得》国有：土地使用证和—房屋所有权》证的； 》  ： （三）《农村集体《的建设？用地（？不含村民住宅用【。地）领有土地证并】建成建筑物土—地使用权抵押经土】地所有？者同意？的；：    （四）】依，法承包并经发包方】同意抵押的荒山、荒！沟、荒丘、荒滩等】荒地的土地》使，用，权    — 前款？第（二）、（三）】项的土地《。。使用权抵押》时应当连同其—地，上，建筑物所有权同时抵！押 第《三十七条　》土地使用权可以【分次：或分：割抵押？但所：担保的债权不得【超出抵押物归属抵押！人的价值 》 ，第三十八条》　有下列情形之一的！土地权利不得—抵押 ？   ？ （一）土地—所有权；   】 （二）耕》地、宅？。基地、？自留地？、自留山等集—。体所有的土》地但本规定第三十六！条第（？三）、（四）—项规定的《除外：；   》 （三）利用划【拨土地？兴办的学校、幼儿园！、医院等以公益【。为目的的事业单位、！社会团体的教—育设施、医疗—卫生设施和其—他社会公益设施所】涉及：的土地使用权—；  《  （四）土地权】属有争议的；  ！  （五）依法【被查封或其他形【式限制土地权利【的；    （六！）其他依法不得【抵押的土地使—用权 第三十【九条　抵押人和抵】。押权：人，应，当签订土地抵—押合同？抵押合同应当包括】。以下内容《 ：   （一）—被担保的债权数额】；    —（二）债务人履【行债务的期》限；：    （三【）抵：押物的名称、面积】、位置、等级及【价值：归，属；   — ，（四：）原批准的用—地条：件 第四十—条　土地使用权抵】押当事人应》当在抵押《合同签订后30内到！国土资源部门办理登！记抵押权《人领取土地他项权】利证明书《     划拨土！地使用权连同地【上建筑物、构筑物、！附着：物一并抵押当事【人应当办理房产【登记后再办理土【地抵押登《记手续 第四十】。一条：。　，土地使用权》抵，押经依法登》记后生效  【   土地使用权抵！押因担保债》权的消灭而终止当事！人应当在抵》。押终止后10日内到！国土资源部门办理注！销，登记： ， ，