： 》 第四章　】国有土地《使用权转让、出租】、抵押 第】二十四条　土地使用！权转让？是指土地《使用者将土地使用】权转移的行》为包括出售、交【换和赠与 —   ？ 土地使《用权与地上建筑【物、构？筑物、附着物的【。所，有，权在转让《时应当同时进—行地上建筑》物、构筑物、附着物！是国有？资产的？应当出具《国有资产监督管理部！门的处置意见但地】上建筑？物、构筑物》、附着物《作为：动，产转：让的除外　 第二！。十五条　以》出让方式取得的土地！使用权应当》在缴齐出让金、【取得：。国有土地使》用权证并按照法律、！法规、规章的规定】和出让合同约—定对土地进行了投】。。资开发后《方可进行转让 】第二十六条》　，转让土地使用权时】转让双方应当进行土！地评：估如实申报》转让价格《（土地使用》权价格和《地上物价《格分别申报》）当土地使》用权转让的成交价格！明显低？于同期、《同，类、：同质宗地的市场价】格且：低，于，标定地价2》0%以？上，的政府可以》。按其申报的成交价格！行使优先购》买权   —  行使优》先购买权时国土资】源部门制作国有【土地使用权优先购】买决定书并送达【土地使用权转让双】方，当事人？国有：土地使用权优—先购买决《定，书的内？容，应当包？括优先购买宗地【的位置、面》积、用途、》权属状况行使—优先购？买权的原因》等优先购买的—土，地应当纳入土地储】备库： 第二十七条【　转让国有土地使用！权的单位和个人应】当按照中华人民【共和国土《地，增值税暂行》条例规定缴纳土地增！值税 第二十八】条　有下列情形之一！的国有土地使—用权不得转让 】   （一）—土地：权属不清《或有：争议的；   】 （二）未依法领取！国，有土地使用权证【。书的；   【 （三？）司法机关和行政机！关依法裁《定、决定查封或以其！他形式限《制土地？权，利，的；    （】四）政府决定—收回土地使用权的；！    》（五）未解除抵押关！系且未取得抵押权】人同意？的；  》  （六）共有土】地使用权《未经共有人书面同】意，的； 《  ： （七）未按土【地出让合同约定进】行投资开发完成开发！投资额？不，。足总额25%—属于成片开发土【地的未形成工业用地！。或者：其他建设用地条件的！；    —（八）依法不得转】让的其？他情形 《 第二十九条—　本：办法所称国有土【地使用权出租是【。指国有土地使用者将！合法取得的土地使用！。权租：给承租人使》用由承租人取得承租！的他：。项权利并由承租【人向土地使用权人】支付租金的行为 】 第三？十，条　：出租地上建》筑物、构筑物、附着！物，时，。其使用范《围，内的土地使用—权随之出租   ！  以？。出让：、租赁方式》取得：的土地？使用权办理出租【登记后方可出—租 第《三十一条　土地【使用：权出租租期最长【不得超过土地出让或！租赁合同约定的年】。限 第三》十，二条　划《拨土地使用权—出租：出，租人应当《与国土资源部—门补签国《有土地出让》合同或国有土地租】赁合同缴齐》出让金或首》。期地租办理登记【后方：可出租 第三十三！条　：。土地使用权出租【或转：租应当？依法签订《。合同并在合同签【订后15日内到国土！资源：部门办理《登记承租方》领取土地他项权利证！明书 《第三十四条》。　，土地使用权出—租合同经登记后生效！。   《  土？地使用权出租关【系终止双方应当在出！租期限？终止后的15日【内到国土资源部门办！理注销登《记 第三十五条】　以：依法取得的》地上建筑物、—构筑物、《附着：物抵押时《其占用范围内的土地！使，用权同时抵押 【  ：   以依法取【得的土？地使用权抵押时其地！上建筑？物、构筑物、附着】物同时抵押 第三！。十六条　下》。列土：地使用权《可以抵押《   《 （一）以出让方】式，取得的土《地使用权缴齐出让金！并取：得国有土地使用权】证的；    （！二）以国有》土地租赁《、划拨方式取—得的土地使用权建】成建筑物取得—国有土地使用证【和房屋所有权证【。的；   —。 （三）农村—集体的建设用地（不！含村民？住宅用地《），领有土地证并建【成建筑物土》。地使用权抵押经土地！所有者同意的； ！  ： （：四）依法承包并经】发，包方同意《抵押的荒山、荒沟】、，荒丘、荒滩等荒地】的土：地使用权   】  前款第》（二）、（三）【项的土？地使用权抵押时应】当连同其地上建【筑物：所有权同时抵押【。 第三十七—条，　土：。地使用权可以分次或！。分割抵押但所—担保的债《权，。不得超出抵押—物归属抵《押人的价值 第三！十八条　有下列情】形之：一的土地权利不得】抵押   — （：一）土地所有—权； 《   （《二）耕地、宅基地】、自留地、自—留山等集体所有的土！地但本规定第三【十六条第（三）、】（四）项《规定的除外； 】   （三》）利用划《拨土地兴办的学【校、幼儿园、医院等！以公益为目的的事业！单位、社《会团体的《教育设施、医疗卫】生设施和其他社【会公：益设施？所涉及的土地使用】权；  》  （四）土地权属！有争议的； —。 ，   （五）依【法被查封或其他形】式限制土地权利【的； 《   （六》），其他依法《不得抵押的》土地：使用权 》第三十九条　抵【押人和抵押》权人：应当：。签订土地抵押—合同抵押合同应【当包括以下内容 ！   （一）—被担保？的债权数额；—    》（二）债《务人履行《债务的期《限，；  《  （三）抵押物的！名称、面积、位【置、等级及价值归】属；  》 ， （四）原》批准的用地条件【 第四十条　土地！使用权抵押当事人应！当在抵押合同签【订后3？。0内到？国土：资源部？门办理登记抵—押权人领取土地他项！权利证明书 —   ？  划拨《土地使用权连同地上！建筑：物、：构筑物、附着物【一并抵押当事人应当！。办理房产登记后【再办理土地》抵押：登记手续《 ：。第四十？一条　土地使用【权抵押经依》法登记后生效 【   ？。  土地使》用权抵押因担保债权！的消灭而终》止当：事，人应当在抵押终止】后10日《内到国土资源部门办！理注销？。登记： ：