： ？ ， 第—四章　国有土—地使用权转让、出】租、抵押 【 第二十四条　【土地使用权》转让是指土地—使用者将土》地使用权转移的【行为：包括出售、交换和赠！与     【土地使用《权与地上建筑物【、构筑物、附—着物的所有权—在转让时应当—同时进行地上建筑】。物，。、，构筑物、附着—物是国有资产的应当！出具国有资产监【督管理部门的处置意！见但地上《建筑物、构筑物、附！。着物：作为动？产转让的除外　【 第二十五条【　以：出让方式取得的【土，地使用权应当在缴齐！出让金、取得—国有：土地使用权证并【按照法律、法规、】规章的规定和—出，让合同约《定对土地进行—了投资开发后方可】进行转让 第【二十六条　转—让，土地使？用权时转让双—方应：当进：行，。土地评估《。如实申报转让价格】。（土地使用权价【格，和地上物价格分【别申报）《当土地使用》权转让的成交价格】明，显低于同期、同类、！同，。质宗地的《市场价格且低于【标定地价20%以上！的政府可以》按其：申报：的成交价《格行使优先购买权 ！ ，   ？ 行使优先购买权时！国土：资源部门制作国有】土地使用权优先购】买决定书并送—达土地使用》权，转让双方当》事人国有土》地使：用权：优，。先购买决定书—的内容应当》包括优先购买—宗，地，的位置、面积—、用途、权属—状况行使《优先购买权的原因】等优先购买的—土地应当纳入—土地储备库 — 第二十七》条　转让国有—土地使用权的—单位和个人应当按照！中华人民共和国土地！增值税暂行条—例规定缴《纳土地增值税 】第二十八条》。　有下列《情形之？一的国有土地使用权！不得转让   】 （一）土地权属不！清或有争议的—；    —（二）未《依法领取国有土地使！用权证书的； 【   ？ （三）司法机【关和行？。政机关依法裁—定，、决定？查封或？以其他形式》限制土地权利的；】 ，    （四—），政，。府决定收回土地使用！权的； 》   （五）—未解除抵押关—系且未取得》抵押权人同意的【； ：    《（六）共有》。土地使？用，权未经？共有人书面同—意的；    （！七）未按土地出让】合同约？定进行投资开发【完成开发投资额不】足总额？25%属于成片开】发土地？的未形成工》业用：地或者其他建设【用地条？件，的； ？    （八—）依法不得转让的其！他情形 第二十】九，条　本办法所称【国有土地使用权【。。出租是指国有土地使！用者将合法取得【的土地？使用权租给承租人使！。用由：承租人取得承租的】。他项：权利并由承租人向土！。地使用权人支—付租金的行》。为 第三十条【　出租地上建筑物、！构筑物？、附着物时其使用】范，围内的土地》。使用权随《之出租    】 以：出让、租赁方—式取得的土地使用权！办理出租登记后方】可出租 》第，三十：一条　土《地使用权出》租租期最长》不得超过土地出让】或租赁合同约定的】年限 第》三十二？条　划拨土地使用】权出：租出租人应当—与国土资《源部门补签》国有土地出让合同或！国有土地租赁合同】缴齐出？让金或首《期地租办理登记【后方可出租 — 第：三十三条　土地使用！权出租或转租应【当依法签订合同并在！合同签订后》15日内《。到国土资源》部门办理登记承租方！领，取土地？他，项权利证《明书： 第三十四条　】。土地使用权》出租合同《。经登记后生效— ， ，    土》地使用权《出租关系终》止双方应当》在，出租期限《终止后的《15日内到国土资源！部门办理注销登记】 ， ，第，三十：五条：　以依法《取得的地《。上，建筑物、构筑物、】附着物？抵押时其占用—范围：内的土地使》用，权同：时抵：押     【以依法取得的土地使！用权抵？押时其地上建筑物、！构筑物？、，附着物同《时，抵押 《第三十？六条　？。下列土？地使用权可以—抵，押    （一）！以出：让，。方式：取得的土地使用权缴！齐出让金并取—得国有土地使—。用权证？的；    （二！）以国有土地租赁】、划拨方式取得的】土地使用《权建成？建筑物取得国有土地！使用证？和房：屋所有权证的； 】    （三）【农村集体的》建设用地（不—含村民住宅用地）领！有土地证并建成建】筑物土地使用权抵押！经土地所有者同【意，的；    【（，。。四）依法承包并【经发：包方：同意抵押的荒山【、荒沟、荒丘、荒滩！等荒地？的，。土地：。使用：权 ？    前》款第（？二）：、（三）项》的土地使用权—。抵押时？。应当连同其地上【建筑物所《有权同时抵押 】第三十七条》　土地？使用：权可以？。分次或分割》抵押但所担保的债】权不得超出抵押物】归属抵押《人的价值 第三十！八条　？有下：列情形之一的—土地权利不得—抵押    【（一）？土地所有权》； ：  ：  （二）耕—地、宅基地、—自留：地、自？留山等集《体所有的《土地但本规定第【三，十六条第《（三）、（四）【项规定的除外；【。 ：  ： （三？）利用划拨土—地兴办？的学校、幼儿园【。、，医院等以《公益为目《的的：事业单位、社会团】体的教？育设：施，、医疗卫生设—施和其他社会公益设！施所涉及的土地使用！权；    【（四）土地权属【有争议的； 【   （《五）依法被查封【或其：他形式？。限制土地权利的【；    （六】）其：他依法？不得抵？押，的土地使用权 【 第三十九条　抵押！。人和抵押权人应当签！订土地？。抵押合？同抵押合同应—当包括以下》内，容    （【一）：被担保？的债权数《额；    （二！）债：务人履？。行债：务的期限；》    （三）抵！押物的名称、面积、！位置、？等级及价值归属；】   《。 （：四）原？批准的用地条件 ！第四：十条　土地使用权】抵，。押，。当事人应《当，在，抵押合？同签订后30内到国！土资源部门办—理，登记：抵押权人领取—土地他项权利证【明书  》   划拨土地使】用权连同地上建筑物！。、构筑物、》附着物一《并抵：押，当事人应当办理【房，产登记后再办理【土地抵押登》记手：续 第《四十：一条　土地使用【权抵押经依法登记后！生效   —  ：土地：使用权抵押因—担，保债：权的消？灭而终止当》。事人：应当在抵押终止【后10？日内到国土资源部门！办理注销登记 】