《 《 ， 第三《章 城市新区开发】。和旧：区改建 【第十五条《　城市新区开—发，和旧：区改建必须坚持统一！规划：、合理？布局、综合》。开发、？配套建设的原则【。坚持经济效》益、社会效益和环境！效益：的统一各项》建设工？程的选址、定点不得！妨碍城市的发展【和安全污染和—破，坏城市环境影响城市！各，项功能的协调 ！ 第十【六条　城市新区开】。发应当具备水资源、！能源、交通》、防：灾等建设条件节【约土地及空间资源合！理利用城市》现有设施 —  ？。   各类开发【。区的规？划与建设必须纳入】城市：的统：一规划与管》理  —   新区开—发应当按《。照先地下后》地，上的程序组织—。实施同时配建公用设！施和：城市环卫、商—业、文化、》卫生等设《施 》 ： 第十《。七，条　城市《。旧区改建应当统【筹安排统一》规划分期实施加【强基础设《施和公共设施建设提！高城市的综》合，功能旧区改建的重】点是市？政公用设施简—陋、交通不畅、环境！污染严？重以及居住生活条件！较差的区《域 《 ： 第：十八条　城市旧区】内不得新建》有污染的项目对【现有污染环境和影响！居，民安全、生活安宁】的污染源应当限【期治理治理期间不得！。进行与治理无关的扩！建工程 》