《 第三！章　城市新》区开发和旧区改【建 第—二十一条　城市新】区，开发和旧区》改建必须坚持—统一规？划、合理布局、因】地制宜、综合开发】、配套建设的原则】坚持：。先规划、后建—设先：地，下、后地《。上的建设《程，。序中心？市，区应严格控制占地多！、劳：动密集等《扩大城市规模的新建！。、扩建项目》 　　 第】二，十二条　在城市【。新，区开发和旧区—改建：中要统筹兼顾经【济效益、社会—效益：和环：境效益应严格—遵守有关《环境保护的法律【、法规各《项建设？不得危害居住环境要！有计划地将中—心市区污染、—扰民的企业迁出【 　　《 第二十—三条　城市新区开发！。和各项？建设的选址、定点】应具：备可靠的水》资源、能源、—交通、防灾等—条件邻近市区的【应尽量利用》现有城市基础—设施并纳入统一【系统新区选址应避开！有开采价值的—。地，下矿藏、有保护价】值的地下文物古迹以！。及因工程《、水文地质条件不】宜修建的地段 【 　：　 第》二十四条　》新建铁路编组—站、铁路货运—干线、过境公—路、：机场、收发讯区【和重要？军事设？施，等应：避，开居民密集的市【区 新建—、扩：建的大型《公共建筑和居—住，。区应配建或》增建停车场等—。设施 　　— 第二十五【条　城市旧区改【建应：遵循加强维护、【合理利用、调整布】局、逐步改善—的原则统一规划【。、分期实施严格控】制拆：迁有使用价值的楼】房旧区改建要着重】改善交？通和居住条件—改善基础设施和公共！。设施改？善城市环境和市容景！观提：高城市？的综合功能 — 　　 　【　 《 旧区？改建的重《点是危房区》、棚户区、》涝洼区？和设施？简陋、交通不畅【、，污染严重的》地区 《 　　 　　】 已建成的】住宅小区不准再建】棚厦或？插建其它建》筑物凡乱占、乱建的！要依法收回或—拆除 》　，　 《第二十六条　在划定！的城下采煤区域内未！经技术论证不得进】行永久性建设在采煤！沉陷后已稳定的区】域应区别不同稳【定，程度编制规划—逐步建设 》 ，