， ！ 第三章　城市新】区开发和旧区改建】 第二十【一条　城市新区【开发和旧区改建必】须坚持统《一，规，划、：合理布局、因地【制宜、综《合开发、配套建【设，的原则坚持先规【划、后建设先地下】。、后地上的建设程序！。中心市区应严格【控制：占地多、劳》。动密：集等扩大城市规【模，的新建？、扩建项《目 　　 【 第二十二条　在】城市新区开》发和旧区改建中【要统筹兼顾》。经济效益、社会效益！和环境？。效益应严格遵守【有关环境保护的【法律、法规各项建】。设，。不得危害居住环境要！有计划？地，将，中，心市区污染、—扰民的企业迁出 ！　　 第二【十三条　城市新区】开发和各项建设的】选址、定点应具备可！靠的水资源、能源、！交通、？防灾等条件邻近市】区的应尽量利—。用现有城市》基础设施并》纳入统一系统新区选！址应避？开有：开采价值的地下【矿藏、有保护价值的！地下文物古迹以及因！工程、水文地—质，条件不宜《修建的地段 　】　 ： ：第二：十四条　新建—铁，路编组站《。、铁路货运干线、】过境公路、机—。场、：收发讯区和重要军】事设施等应避开居】。民密集的市区 【 新建、扩建的大！型公共建筑》和，居住区应配建—或增建停《车场等设《施 　　 【 第：二十：五，条　城市旧区改【建应遵循加强维【护、：合理利？用，、调整布《局、逐步改善的原则！统，一，规划、分期》实施严格控制—拆迁有使用价—值的：楼房旧区改建要【着重改善交通和居】住条件改善基础设】施和公共设施改【善城市？环境和市《容景观？。提高城市的》综合：。。功能 ？ 　　 》 　　 》 旧区改建的重点！是危房？区、棚户《区、涝洼区和设施简！陋、交通不畅、污染！严重的地区》 　《　 　　 【 已建成的住】宅小区不准》再建棚厦《或插建其它建—筑物：凡乱占、乱建—的要依法收回—或拆除 》 ，　　： ？第二十？六条　在划定的【城下采煤区域—内未经技术论证【不得进？行永久性建设在【采煤沉陷后已稳定的！。区，域应区别不》同，稳定：程度编制规划逐步】建设 《