！ ：第三章　城市—新，区开：发，和旧区改《建 第二十】一条　城市新区开】发和旧区《改建必须坚持—统一规划《、合理布《。局、：因地制宜、综合【开发、配《套建设的原则坚持先！规划、后建设先【地下、后地上—的建设程序》中心市区应严格控】制占地多、劳动【密集等扩大》城市规模的》新建、？扩建项目 　　】 第二十二条　！在，城市新？区开发和旧区改建中！要统筹兼《顾经：。济效益？、社会效益》和环境效益应严格】遵守有关《环境：保护的？法，律、：法规各项建设—。不得：危害居住环境要有计！划地将中心市—区污染、扰民—的，企业迁出 　　】 ， ， ，第二十三条》　城市新区》。开发和各《项，建设的选址、—定点应具备可靠的】水资源？、能源、交》通、防灾等条件【邻近市区《的应尽量《利，用现：有城市基《础设施并纳入统【一系统新区选址【应避开有开采价值的！地下矿藏、有保护价！值的地下文物—古迹以及《因工程、《水文地？质条：件不宜修建的地【段 ？　　 》第二十四条　新【建，铁路编组站、铁【路货运？干，线、过境公路、机】场、收？发讯区和重要军【事设施等《应避：。开居民密集的—市区 新建【、扩建？。的大型公共》建筑和居住》区，应配建或增》。建停车场等设施【 ：　　 第二十五！条　城？市旧区改建应遵循加！强，维护、合《理利用、调整布【。局、：逐步改善的原则统】一规划、分期—实施严格控制拆【。迁，有使：用价值的楼房旧【区改建？要着：重改善交通》和居住条件改善基】础设施和《公共设施改善城市环！境和市容景》观提高城市的综【合功：能 ： 　　？ ？　　 旧区】改建的重点是危【。房区：、棚：户区、涝洼区和设】施简陋、交》通，不畅、污《染严重的《。地区 ？ 　　 》 　　 — ：已建成？的住宅小《区不准再建棚厦或插！建其它建筑物—凡乱：占、乱建的要依法】收回或拆除 【 ，　　 第二十六！条　在划定的城下采！煤区：域内：未经：技术论证《不得进行永久—性建设在采煤—沉陷后已稳定的区域！应，区别不同《稳，定程度编《制规划逐步建设 】 ，