！ ：第，。三章　城市新区【开发和旧区改建 ！ 第二《十，一条：　城：市新：区开发？和，旧区改建必须—坚持统一规划、合理！布局、因《地，。制宜、？综合开发、配套建】设的原则坚持先规划！、后建设《先地下、后地上的建！设，程序中？心市：区应严格控》制占地多《。。、劳动密集等扩大城！市规：模的新建、扩建【项目 　　 】 第二十二条　在】城市：新区开发和旧—区改建？中要统筹兼顾—经济效益、社会【效益和环境效益应严！格遵守有关环—。境保护的法律—、法规各《项建设不得危害居住！环，。境要有计划地—将中心市区污染【、扰民的企业—迁出 　　 【 第二十》三条　城市新区开】发和各项建设的【选址、定点》应具备？。可靠的水资源—、能源、交》通、防？。。灾，等条件？邻近市区的应尽量利！用现有城市》基础：设施并纳入统一系】统新区选址应—避开有开采价值【的地下矿藏、有保】护价值的《地下文物古》迹以及因工程、水】文地：质条件不《宜修：建的地段 —　　 《。 第二十四》条　新建铁路编【组站：、铁路货《运，干线、过境公路【、机场、收发讯区和！。重要军？事设施等应避开居民！密集的市区 — 新建、扩—建，的大型？公共建筑和居住区应！配建或增建停—车场等设施 　】　 ？ 第二十《五条　？城市旧区改建应遵】循加：强维护、合理利用、！。调整布局、逐步改】善的原？则统一规划、分期实！施严格控制拆迁有使！用价值的楼》房，。旧区改？建要：着重改善《交通和居住条件改】善基：础设施和公共设施】改善城市环境和【市，容景：观提高城市》的，综合功能 》 　　 　【　， ， ？旧，区改建的重点是危房！区、棚户区、—涝洼区和设》施简陋、交通不畅、！污，。染严：重的：地区 　　【 ： 　　 》 已建成的住宅】小区不准再建棚【厦或插建其它建筑物！凡乱占、乱》建，的要依法收回或拆】除 ？ 　　？ 第二十—六条　在划》定的城下采煤区【域内未经技术论证】不，得，进行：永久性建设在采煤】沉陷后已稳定的【区域应区别不—同稳：定程度编制规划逐步！建设 《