【 第三章　城！市，新区开发和旧—区改建 第二！十一条　城市新区开！发和旧区改》。建必须坚持》统一规划、合理【布局、因地制宜、】综合开发、配套【。。建设的原《。则坚持？先规划、后建设先地！下、后地上的建【设程序？中心市区应严格控制！占地多、劳》动密集等扩大城市规！模的新建、扩—建项目？ 　　《。 ， 第二十二—条　在城市新区开发！和，旧区改建中要统【筹兼：顾经：济，效益、社会效益和】环境效益《应严格遵守有—关环：境保护的法律—。、法规各项建设不】得危害居住环境要有！计划地将中心市区污！染，、扰民的企》。。业迁出 　　 】 第二十三条　】城市新区开发—和各项？建设的选址》、定点应具》备可靠的水资源【、，能源、交通、防灾等！条件邻近市》区的：应尽量利《用现有城市基础设施！并纳入统《一系统新《区选址应避》开有开采价》值，的地下矿《藏、有保护价值的】地下文物古迹以及因！工程、水文》地质条件不》宜修建的地段 【 　　 第【。二十四？。条　新建铁路—编组站、铁路货运干！线、过境公》路、机场、收发讯】区和重要《军事设施等应避开居！民密：集的市区 【新建、？扩建的大型公共【建筑：和居住区应配建【或增建停车》。场等设施 　　 ！ 第二十五条　城！市旧区改《建应遵循加强维【护、合理利用、【调整布局、》逐步改善《的原则？统一规划《。。、分：。期实施？严格控？制拆迁有使用价值的！楼房旧区改建—要着重改《善交：通和居住条件—改善基础《设施和公共设施改善！城市环境和市容景观！提高城？。市的综合功能 　！　， 　　 【 ：旧区改建的重点是】危房区、棚户区、】涝洼区和设施—简陋：、交通不畅、污染严！重的地区 — 　　 —　　： 已建成的住！宅小区？不准再建棚厦或【插建其它建筑—物凡乱？占、乱建的》要依法收回》或拆除 　【　 ： 第二十六条　】在划定的城下采煤区！域内未经《技术论？。证不得进行永久性】建设在采煤》沉陷后已稳定的区】域应区别不》同稳定程度编制规划！逐步建设 —