！ 第？三章　城《。市新区开发和—旧区改建 —。 第二十一条　】城市新区开》发和旧区改建必【须坚持统一规划、】合理布局《、因地制宜、综合】开发、配套建设【的原则坚持先—。规划、后建设—先地下、后地上的】建，设程序中心》市区应？严格：控，制占地多、劳动密集！。等扩大城市规—模的新建、》扩建项目《 　　 — 第：二十二条　》在城市新区开发和旧！区改建中要统筹【。兼顾经？济效益、社》会效益和环》境效益应严格遵守有！。。关环境？保护的法律、法【规各项建设不得【危害居住环境要有计！划，地将中心市区污【染、扰民的企—。。业迁出 　　 ！ 第二十《三条：　，城市新区开发—和各项建《设的选址、定—点应：具备可靠的》。水资源、能源、交通！。、防灾等条》件邻：近市：区的：应尽量利用现有城市！基础设施并纳入【统一系统新区选址】应避开？。有开采价《值的地下矿藏—、有保护价值的【。地下：文物古迹以及—因工程、水》文地：质条件不宜修建的】地段 ？ 　　 第二十！四条　新建》铁路编组《站、铁路货运干【线、过境公路、【机场：、收发讯区和重【要，军事设施等》应避开居民密—集的市？。区 新建、扩建！。。的大型公共建筑【和居住区《应配建或《增建停车场等—设施：。 　　 第】二十五条　城—。市旧区改《建应遵循加强维护】、合理利《用，、调整？布局、逐步改善的】。。原则统一规划—、分期实施严格【控制拆迁有使用价值！的楼房旧区》改，建要着重改》善交通和居》住条件改善基础设施！和，公共设施改》善城市？环境和市容景—观提高城市的—综合功能《 　　 【　　 旧【。区改建的《重，点，是危房区、》棚户区、涝》洼区和？设，施简陋、交通不畅】、污染严《重的：地区 　　 ！ 　　 已】建成的住宅小—区不准再建棚厦【或插建其它建—筑物凡乱占》、乱建？的要依？法收：。回或拆除《 　　 — 第二十六条　在！划定的城下采煤区域！内未经技术论证【不，得进行永《久性建设《在采煤沉陷后已稳定！的区域？应区别不同稳定程度！。编制规划逐步建【。设 ？