第二章 招【 标
《第十三条 招标【人是指依照法—律规：定提出工程建设项】目的：勘察、设计、施【工、监理以及与工程！建设有关的重—要设备、材》料等招标项目、进】行招标的法人—。或者其他组》织
《第，十四条？ 招：。。标项目按照国—家，。有关规？定需：要履行项目审批手】续的应当先履行审】批手续？取得批？准
招标人应！当有进行招标—项，目的相应资金—或，者资：金来源已经落—实并要？在，招，标文件中《如实载明《
第《十五条 招》标分为公开招标和】邀请招标《
公开—。招标是指招标—人以：招标公告的方—。式邀请不特》定的法？。人，或者：其他组织投标—投标人？一般不得少于六家 ！
邀请招标是指！招标人以《投标邀请《书的方式邀》请特定的法人—或者其他组织投标投！标人不得少于三【。家采用邀请招标方式！应当由？符合相应资质条【件并在招投标管理】机，。构登记档案》中具有良好业—绩，的投标人参加—投标：
嘉兴市建】设、交通、》水利、电力等部门】的建：。设项目和嘉兴市【政府确定的重点建设！。项目因工程专业【特殊、条件》限制等不适宜公开招！。标的经嘉兴市人民政！府批准可以进行邀请！招，标 ：。
第十六条 施工！招标原则上应采用施！工图预算报价招标极！少数工程经计划部】门核准可采用初【步设计概算或—单，价费率？报价招标 》
第十七条 【招标人自行办理招】标事宜应当》具有编制招标文件】和组织？。评标的能力》具体包？括
》(一)具《有，项，目法人资《格(或者法人资【格)；
— (二)具有与招标！工程规模和复杂程度！相适应的《工程技术、概预算、！财务：和工程管理等方【面专业技术力量；】。
(三)有】从事同类工》程建设项目招标【的经：验；
(【四)设？。有专门的招标机构或！者拥有三名以上【专职招标业务人员；！
(》五)熟悉和掌握中华！人，民共和国招》标投标法及有关法规！规章：
不具备前款！规定条件《的应委托具备—相应资质《的招标代理机构【办，理招标事宜
】 招标人不》得，向他：人透露已获取招标文！件的潜在投标人的】名，称，。、数量以及可能【影响公平竞争的有关！招标投标的其他【情况
第—十八：条 建设工程—招标一般应按下列】程序进行
】 (一)招标！人提出招《标申请办《理招标？登记：手续由招投标管理】机构审查工程招【标条件和招》标人的业《务或资质能力在嘉兴！日报：和嘉兴市建设信息港！发布招标信息国家】、，省有关部《门另有？规定的从其规定【
招【标，。公告应当载》明招标人《的，名称和地址、招标】项目的性质》、数量、实施地点】和时间、投标截止】。日期以？及获取招标文件的】办法等事项
【 》 ，(二)招标人—研究确定招标—方案编制招标文件和！标底报？送招投标管理机【构审定
》 —(三)？投标人在规定—时间内递交》投标报名书及有关资！料
投】标人：的选：定应采用全》部抽取和《部分抽取《两种方法
】 全部抽》取方法即《招标人通过预审【、考察？从符合投标》条件的？投标报名单》位中随机抽定投标】人
《。 部分抽取【方法：即三分之一》的投：标人由招标人—从经过审查、符合】投，标条件的投》标报名单位》。。中，挑选其余三》分之二的投标人【从剩下的投标报名】单位中随机抽定同等！条件：下可优先选择本市投！标人参？加投标
》 ：(四)招标人—向投标人发售招标】。文，件，投标人？在领取？。招标文件时交—纳投标保证金(【或提供银行保函) ！
， (五)》招标人组织投—标人现场《踏勘介绍有关情况并！答复投标人提—出的：疑问 ？。
(六)投标人！在规定时间内按要求！编制完成《投标书送达招标人】
《(七)招标人主持开！。标投标人《参加开标
—。 (八)组—建评标委员》会负责审标、询标】、评标、定标
】。 (九《)招标人向》。投标人发出》经招投标管》理机构核准的中标】通知书 《
(十)招标】人与：。。中标人签订合同
！。 (十《一)投标人退还设计！图纸等有关》资料；招标人退【还投标保证金办理其！它事项
》
第：十九条 招标—文件应？采，用规范格式其内【容一：般由：工程概况、投标须】知、合同《主要条款、》勘，察设计图《纸及：技术规范、评标【办法等五部》分组成招标人在投标！截止约定《时间内以书》面形式发出的修【改、补充、答疑文】件均：属招标文《。件的：组成部分
【第二十？条 招标文件是招标！投标的主要依据对招！。投标双方均有约【束力招标《文件发出后招标人】不得随意撤》回和擅？自变更其内》容如确？。需变更？的应在？报经：招投：标管理机构批准后并！。应当在？招，标文件要求提—交投标文件截止【时间：至少十五日》前以书面《形式通知《所有招标文件收受人！。。该变：更的内容为招标【文件的组成部—分，
？第二十？一条 ？招标人？的招标文件应由【具有相应资格能【。力的：工程技术经济人员】编制报送招投标管理！机，构，审核后向投标人发售！招，投标：管理机构《应在接到招标—文件：后五日内《审核完毕最长不【。。得超过七日》
第二十—二条 标《底的编制和审—核 ：
(一》)标底由招标人自】行编制或者》。委托具有相应资【质的机构代行编【制由招投标管理机构！审定招投标管理机构！应在接到标底后十五！日内审定完毕大型、！复杂的工程审核时】间，可适：当延：长但最长不得超过】三十日标底编制和】审核者应对标底编】审，的质量？分别承担《相应：的责任
【(二)标底》在编制？。和审核？中应严格保密在开标！。前应：予密封任何人不【得泄露
— (三)标底造价】应，当控制在《经批准的概》算或者？修正：概算范围内招投标】管理机？构如发？。现，标底：价超出批《准的概算或者修【。正，概算时应《当，书面：通知招标人暂—停招标待手》。续，办妥后方可重新招标！
采用公【开招：标，方式且每一标段的投！标人在六《家以上的可以不编】制标底并逐步推广】符合国际招标—惯，例的合？理最低价评标办法 ！。
第二十三条】 自招标文件—开始发出之》日起至投标》。人提交投标文件【截止之日止最短不得！少于二十《天，
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