?第一章 总 则
!第一条 为了加强】和完善嘉兴市建设】工程招标投标的【管理提高经济效【益保证工程》质量促进建设市场统!。一,开放、规范有序地】。发展保护国家利益】、社会?公共利?益和招标投标活动】当事人的《。合,法权益?根,据中华人民共和【国招标投标法—、,浙江省建设》工程招标投标管理条!例等:有关法律、》。法规规定《。。结合本?市实:。际制定本实施办【法
第二条【 本行政《区域内建设工程项目!总承包、《勘察、设计、施工】、监理以及与工【程建设有关的重【要,设备、材料采—购等的?招,标投标活动》要,遵守本办法
【 : 凡在市》本级规划区范—围〔以杭州塘、平湖!塘为界北至北郊河及!东外环河南》至规:划外环路(包—括东:部延伸段)面积约】100平方》。公里〕内属于本办法!第三条规定范—围,内的各类工程建设】项目及各行业主【管部门直接管—理的:项目必须统》一,。进,入市建设工程—交易中心(》有形建?设市场)进行公开交!易活动
》
第三条《 ,下列建设项目必【须进行招标 —
? (?一,)大型基础》设施、?公用事?业等关?系社会公共》利益、公《。众,。安全的项目
! 关系社会公【共利益、公众安全】的,。基础设施项目的【范围包括
— 1、》煤炭、?石油、天然》气、电气、新—能,源等能源《。项目; 《
2、—铁路、公路》、管道、水运、【航空:。。以及其它交通运输项!目;
— 3、邮政》、电信枢《纽、通信、信—息网络等邮》电通讯项《目; ?
4、防【洪,、,灌溉、排涝、引(】。供)水、滩涂—治理、水土保持【、水利枢《纽等水利项目; 】
《5、道路、桥梁【、地铁和轻》轨,交通、?污水排放及处理【、垃圾处理、地【下管道、公共停车场!。等城:市设施项目;
! 6、生态—环境保护项目;
! 7、其他【基础设施项目
】 , 关系社会公共!。利,益、:公众安全的公—用事业项《目,的范:围包:括
》 1、供《水、供电、》供气、?供热等市《政工程?项目;
— , 2、科技、教【育、:文化等项《目;
《 3、体育、旅!游等项目;》
4、卫】生、社会福利等项】目;
《 5、》商品住?宅包括经《济适用住房;—
6、其】他公用?事业项?目
【。(二)使用国—有资金投资项—目,的范:。围包括
》 ?1、使用各级财政预!算资金的项目; 】
? 2:、使用纳入财—政管理的各种—政府性专项建设基】金的:项目; 《
, 3《、使用?国有企业事业—。单位自有《资金:并且国有《资,产投资者实际拥有控!制权的项目
】 (三)国【家融资项目的—范围包括
— , :1、使用国》家发行债《券所筹资金的项【目;
2、!。使用国家《对外:借款或者担保所筹】资,。金的项目;
【 3、》使用国家政策—性贷款的项目; 】
4、国家】授权投资《主体:融,资的项目; —
5、国家】特许的融资项目
!。 (四)使用!国际:组织或者《外国政府资金项【。。目的范围包括 【
1、—使用:世,界银:。行,、亚:洲,开发银?行等国际《组织贷款资金—的,项目; 《
2》。、使用外国政—府及其机构贷款【资金的项目; 【
?。 3、?使用国际组》织或者外《国政府援助资金的项!目 :
:第四条 《本办法第《三条规定《范围内的各》类工程?建设项?目,。包括项目的》勘察、设计、施【工、监理以及—与工程?建设有关的重—要设备、材料等【的采购达到下—列标准?之一的必须进行招标!
(一)【施工单项合同估算价!在五十万元人—民币以上《(含五十万》元)的;
(!二)重要设》备、材料等货物【的采购单项合同估算!价在五十万元人【。民币以上《(,含五十万元)的【;,
(三)勘察!、设计、监理等【服务的采购单—项合同估算价在【二十万元人民—币以上(含二十【。万元)?。的; ?。
:。 (四?),单项合同估》算价低?于第(一)、(二)!、(三)项》规定的标准但项【目总投资额在一千万!元人民币以》上(含一千万元【)的
第五条 !建设项目的》勘察、设计采用特定!专利或者专有技术】的或者其《建设艺术造型—有,特殊要求的经—项目主?管部门批准可以不进!行招标 《
第?六条 依法必须进行!。招标的项目全部使】用国有资金投资【或,者国有资金投—资占控股或者—主导地位的应—。当公开招标》
第七条— 任何单《位和个?人不得将依法必【须,进行招标的项目【化整为零或》者以其他任》。何方:式规避?招标
第八条 !工程招标投标活【动应:当遵循公开、—公平、公正、择优】和诚实信用的—原则招标投标—活动不受地区或者】部门的限制不得【对潜在的投标—人实行?歧视待遇
—。
第:九条 市、》县(区)人》民政:府计划部《门,指导:和协调本地区的招投!标工作,各行—业主管?部门是本行业招投标!的管理机《构负责对本》行业招投标工—作的行政《监督 ?。
市建设、交】通、水利、电力等部!门按:。照国家、省有关规定!负责本?专业建设工程—。的招:。。标投标管理工作【市重点?建设工程的招标投标!活动由?市计划部门按项目】行业分?类分别会同》市建设、交通—、,水利、?电,力等行业主管部门负!责管理
第十条! 建设工《程招:标投标活《动应接?受监:察机关?的监督
公证!机关:应当参加招》投标活动为招—投标人提供公证【服务 ?
第十《一条 招标投标活动!及其当?事,人应当接受依法实施!的,监,督,
: , 有关?行政监?督部门依法对—招标投标活动—实施:监,督依法查处招标【投标:活动中的违法行【为
第十二【。条 符?合第二条、》第三条规定的—所有建设项目应统一!进入:市、县建设工程交】易中心进行发包交易!。活动
外【商独:资、国内私人—投资:建设的项目可委托当!地的建设《工程交?易中:心办理招标》投标:事,。宜
》