》 《 第三章 城【乡开发建设》 第十五【条 城乡开发建【设，必须在？。总体：规，划指导？下坚持统一规划、合！理布局？、因地制宜、综【合开发、配套建设】的原则；坚持—专家评？。审原则；坚》持先规？划后审批先地下后】地上的？原，则；坚持社会、环境！和经济效益集中成片！进行开发建》设的原则 】 第十六条】 在城乡规划区【内使用土《地进行建设的—必，须，依据详细规划进行】规划审批《办理建设用地规划许！可证 《 ，     在—城，乡规划管理中实行】建设项目选》。址意见？书、建设用地规划】许可证、建设—工程规划《许可：。证、建设项目竣【工规划验收合—格证：。制度未制定》详细规划的不得【进，行规划审批 — 》 第十七条 旧】区，改造要？在城市总《体规划？、详细规划的指【导下以集中》成，片改造为主、优化】用地布局、》改善：环境质量、增强综】合功：能，为基本？目的加强《基础设施和》公共：设施：建设 】 ， 第十？。八条 城乡规—划区内的集镇、【村庄进行住宅、公共！设施和公益事业等】建设必？须，符合城乡总》体，规划和？经批准？的集镇、村庄建设】规划 ？   》  城乡结合部【的集镇？、，村庄：应当按城乡规划的】要求进行成片—改造对公共设施、】基础设施进行配套建！设加速近郊农村城市！化，进程 》 《 第十九条 城市道！路退让红线》。要符合下《列要求  】   （一）40】-50？米道路单《。侧退让红线距—离为5-10—米； ？     （二）！2，。0-3？0米道？路单侧退让红线距离！为2-5米》 ：