— 》第三章　城》乡规划的《实，施 第二【十九条？　城市的建设和发展！应当优？先安排基础设施和】公共服？务设施的建设—注重保护《和改：善，生态环境《妥善处理新区开【发与旧？。区改建、城》市，建设与旗县区发展的！关系统筹兼顾—进城务工人员生活和！周边农？。村经济社会发展、】村民生产《与生活的需要 ！ 　　 — 镇的建《设和发展应》当结合经济社会发】展和产业结构—调整优先安排—供水、排水》、，供电、供气、供【暖、道路、公—共交通、消防、通】信、广？播电视等基础设施】和学校、《卫生院、《幼儿园、福利—院，、集贸市场、警务室！、居委会《等公共服务》设施的？建，设为周边《农村牧区提供服【。务 ？　　 苏木—乡、嘎查村庄的建】设和发展应当—因，地，制宜、节约用地、】突出特色、注重环】。境、保护文物—引导农？牧民合理进行建【设改善农村牧区生】产、生活条件 】 第三十条—　城市新区》的开：发和建设应当合理确！定建设规模和时【序充：分利：用现：有市政基础》设施：和公：共，。服务设施《严格保护自然资源】和生态环境》体现地方特》。色 　　 】 在城总体规划、】镇总：体规划确定的建设用！地范围之外不得【设立各类开》发区和城市新—区 第《三十一条　旧城区的！改建应当《保护历史文化遗产】和传统风貌合理【。确定拆迁和建设规模！优先安？。排城市道路等基础】设施和公共服务设施！用，地，合理安排绿化—、广场等《用地有计划地对危】房，集，中、基础设》施落后？等地段进行改建 ！。第三十二《。条　市和《。旗县区？、镇人民政府应当】。根据城市总》体规划、镇总—体规划、土地利用】总体规划和年度【计划以？及国：民经：济和社会发展规【划制定近《期建设规划报总体】规划：审批机？关备案 【　　 近期建！设规划应当》以重要基础设施、】公共服务《设施和中《低收入？居民住房《。建，设以及生态环境保】护，为，重点内容明确—近期建？设的时序《、发展方《向和空？间布局近期建—设规划的规划—期，限为五？年 第三》十，三，条　城？乡规划确定的铁【路、公？路，。、机场、道路—、广场？、绿地？。、公：。共交通、输配电设】施，。及输电线路走—。廊、通信《设施、广播电视设施！、管道设《施、河道、水库、】水源地、湿地、【防汛通道、消—防通道及设施、【人防工程、垃圾填】埋场及焚烧厂、污】水处：。理，厂和教育、》文化：、体育、《医疗卫生《等公共服《务设施的用地以【。及其他需要依法【保护的用地禁止擅自！改变：用途 第三十四条！　在城市《主导风向的》上风向和饮用水【。水源地保《护区范？围内以及城际—公路两？侧一公？。里范围内禁》止规划新建、—改建、？。扩建：影响大？气环境质量和水【。资源质量《的项目？具体的区域由市人】民政府在制定—总，体规划和编制控【制性详细规划中确】定 第三十五【条　城市已》建成和？规划确？定的绿地、广场、主！要道路的地下空间禁！止，商业：。开发 第三十六条！　在城？市建成区以及近期城！市规划建设》用地范？围内的“城》中村：”由区人民政府及稀！土高新区管委会【根，据城市总体规划和近！期建设规划》。提出改造《计划：并组织？实施改？造计划应当明—确改造范《围、用地性质、功】能，分区为居民预留产】业发展？和生活用地对实际住！户少：、水资源缺乏—、自然环境恶劣【、不：适宜居住、无发展潜！力的嘎？。查村庄应《当有计划《地实施？。搬迁 第三十七】条　依？法，实行规划许可制【度各项建设用地和建！设，工程应当符合城乡】规划依法取得规划】。许可 第三十【八条　？依法拥有土地—使，用，。权的单位或者—个人：可以持 — 　　？ 土地使用证或者！相，。关权属证明文件向城！乡规划？主管部门了解—规划条件现状用地】。。性质与？。土地使用证》。或者相关权属证【明文件？登记的？。用，途以及规划用地性质！相符的可以》按照自有用地申【请建：设 　　 不符！合前：款规：定情形申请进行建设！的应当按照城乡规划！、土地管理》。和建设主体资质管理！的有关规定办理【 第三十九】条　按照国家规【定，需要有？关部门批准或者核准！的建设项目以划拨】方式提？供国有土地使用权】。。的，建设单位在报送有】关部门批准》或者核准前应当持以！下材：料向：城乡规划主管部门申！请核发选址意见书】 　　 【 （一） 建设项目！选址申请《书、：申，请表； 　—　 （二）— ，建设项目地形图【； 　　【 （？三） 土地权—属证：明； 　　 ！ ，（四） 建设—项目：可行性研究报告【； 　　 ！（五）？ 法律？法规规定应》当提交的其他—材料 ？ 　　 前款！规定以外《的建设项目》不需要申《请选址意《见书： 第四十条　！在城市、镇规—。划区内以划拨方【式提：供国有土地使用权的！建设项？目经有关部》门批准、核准—或者备案《后建设单位应当【持以下材料向市、】。旗县区城乡规—划主管部《门提出建《设用地规划许可申】请， 　　— （一） 建设】用地规划许可申【请书、申《请表；？ 　　 》 （二）《 经：依法批？。准的建？设项目环境影—。响评：价文件； 【 　　 《 （三） 建设项】目立项批准、核【准、备案文》件； 《 　　 （【四）： 建：设项目选址意—见，书；（五《）土地权属证—明； 》 　　 《。 （六）经依法审】定的建设《项目修建性详—细规划？； 　　【 （七）》 建设项目》地形图；《 ： 　　 》 （：八） 法律法规规定！应当提交的》其他：材，料 　　 ！市、旗？县区城乡规》划，主管部门依据—控制性详细规划【核定建设用地的【位置、面积、允许】建设的？范围核发《建设用地《规划许可证 — ， 　？　 建设单位在取！得建设用地规划许可！证后方可向市、旗县！区国土资源主管部】门申请？用，地经市、旗县区人】。民政府审批后由【国土资源《主，管部门划拨土地 ！ 　？　 未《取得建设用地规划许！可证：的国土资源主管【部门不得受理—。用地申请《和，。。划拨土地《 第四十一】条　：在，城市、镇规划—区内以？出让方式提供国有】土地：使用权的在国有土地！使用权出《让，前市、？旗县区城乡规—划主管？部，门，。应当依？据控制性详细规划提！出出让地块的—位，置、使用性质、开发！强度等规划条—件作为国《有土：地使用权出让合同】。的组成部分未确【定规划条件的地【块不得出让》国有土地使用—权， 　　 ！ 以出让方式取得】国有土地使》用权的建设项目在签！订，。国有：土地使用权出让【合同后建设单位应】当，持，以下材料向》市、：旗，县区城？乡规划主管部门申请！领取建设用》地规划许可》证 　　 （一！）， 建：设用地？规划许可申请书、申！请表； 《 ， 　　 （【二） 经依法批准的！建设项目环境影【响评：。价文件； 》 ？　　 （三）【 建设项目立项批准！、核准？、备案文件； 】 　　 （四】） ：。。。土地：权属证明； 【 　　 （五）！ 经依法审定的【建，设项：目，修建性详细》规，划；： ： 　　 —（六） 《建设项目地形图； ！ 　　》 （七） 法律】。法规规定应当提交】的其他？材，料 》　　 《城乡规划主管部【门不得在建设—用地规划许可证【中擅自改变作为【国有：土地使用权出让【合同组成《。部分：的规划条件》 第四十二条！。　规划条件应当包括！出让地块的》。位置、范围、面【积、坐标和标高、现！状、周围地》区环境；使用性【质，。、容积率、建筑密】度、建？筑高度、停车控【制指标？、主要出入口方位、！绿地率和须配置【的基础设施、公共服！务设施；各类规【划控制？线、建筑界线—、开发期限 第四！十三条　法》律、法规对建设【。项目在？环境保护、地质灾害！、消防、《抗震、防雷、防洪等！有明确？。。要求的建设单位在申！请办理建设用—地规划许可证—时应当？。。向城乡规划主管部】门提交？政府有关主管部门】的书面审查意见【；旅客？集散中？心、物流《中心、体育场馆、会！展中心？。和其他大《型公共？建筑以及居住小区等！对交通影响》较大的？建设项目还应当提交！交通影响评价报告 ！ 第四十四条　规划！条件未纳入》国，有土地使用》权出让合同的—该国有土地使用【权出让合同》无效；对未取—得建设用《。地规划许可证的建设！单位批准用地的由】市、旗县区人—。民政府撤销有关批准！文件；占用土地的应！当及时退回给当【。事人造成《损失的应《当依法给予赔偿 】 第四十五条—　，在城市？。。、镇规划区内进行建！。筑物、构筑物—、道路、《管线和其他》工程建设的建设【。单位或者个人应【当持以下材料— 　　 】 向市、旗县区】城乡规划《主管：部门办理建》设工程？规，划许可证 　　】 ：（一） 《建，设工程规划许—可申请书、申请表；！ 《　　 ？ ，（二） 《建设项目立项批准】、核准、《。备案文？件； ？ 　　 （】三） 建设》项目选址意》见书或者规划条【件； 《。。 　　 》 ，（四） 国有土【地使用证或者集体】土地使？。用，证； ？ 　　 （】五） 经依法审定】的，建设项目总平—面图、平面图、【立面图、剖面图、】效果图； 　！　 （六） 建】设项目？。地形图； 》 ： 　：。　 （七） 法律！法规规定应当—提交的其他材料【 ？ 　　 《 需要建设单位编制！修建性详细规划的建！设项目还应当—提交修建性详细规】划 第四十】六，条　在苏木乡、嘎】查村庄规划区内【进行：乡镇企业《、乡村公共设施【和公益事业》建设的建《设单：位或者个人应当持】以下材料向》苏木乡、镇人民政府！提出申？请由苏？木乡、镇人》民政府报《旗县区城乡规 划主！管部门核发乡—村建：设规划许可证 【 　　 （一！） 乡村建设规【划许可申请书、【申请表；《 ：　，　，。 （二）》 ，建设项？目立：。项批：准、核准、》备案文件； 】 ，　　 （三—） 建设《项目规划条》件； 《 ， 　　 （四） ！经依法？审定的建设》项目总平面图、平面！图、立？面图、？剖面图、效果图【。。； ？ 　　《。 （五） 建设项！目地形？图，； ： 　　 （六！） ：法律法规规定—应当提交《的其他材料 】。 　　 》前款规？定的建设项目不得】占，用农用地；确需占】用的应当依 【 　？　 ： ，法办理农用地—转用：审批手续 】　　 建设单位】或者个？人在取得乡村建设规！划许可？证后方可办理用地】审批手续 【 第四？十七条　受》理，核发选址意见书、建！设用地规划许可证】。、建：设，工程规划许可证【、乡村建设规划许】可证申请应当—向申：请人出具受理凭证材！料齐全且符合法定形！式的：应当分别在二十个】工作日作出是否准】予许：。可，的决定不予》。许可的向申请—人告知不予许可【的理：由二十个工作日【内不能作出决定【的，经城乡规划》主管部门负责人【批准可？以延长十个工—作日并将《延长期限的理由告】知，申请：人；材料不齐全或者！不符合法定》形式的承《办人应当当场一次】性书面告知需要补】正的全部资料—；情况复杂不能当场！告知的可《以延长至五》个工作日 第四十！八条　城乡规—划主：管部门不得》在城乡规划确定的建！设用地范《围以外做出规—划许：可 第四十—九条：　选：址意见书、规划条】件、建？设用地规划许可【。证、：建，设工程规划许—。可证、乡村》。建设规划许可证【的，有效期为一年 】。 　　 选！址意见？书、规划条件、【建，设用地？规划许可证、乡村建！。设规：划，许可证？有，效期满后《未按要求办理—完毕相关手续—的原：证自行失效建—设工程规《划许可证有效期满】后未开工建设—的应当在期满前十】日内向原《批准机关申》请延期未申请延【期的原？证自行失效建—设工程规划许可【证延期不得超过一年！ 第五十条　城乡！规划主管部门应当依！法将经审定》的，修建性详细》规划、建《设工程设计》方案的总平面图予以！。公布公布期不得少于！。十日： ：第，五十一条　规—划，要求配置《绿地、幼儿园、停车！场、公共交通站场】、消防设《。施、环卫设施、【物业管理用房、社】区办公服务》用房、健康水站、】商业网点等》配套设施的城镇住宅！建设项目配》套设施？应当与主体工—程统一？设计、同步》建设、同时交—。付，使用： 第五十二—条，　住宅建筑》除应当满足大寒日不！低，于两小时的日—照要：求外还应当符合【以下规？定 》　　 ？ （一） 南—北向多层住宅（【二十四米《以下：）的建筑《间距不低于遮挡【建筑：高度（从散水起算）！的，1，.5倍； 　　 ！ （：。二） 南北》向多层以上住宅的建！筑间距建筑高—度在二十《四米至四十》米（含）《间不低于遮挡—建筑：。高度的？1.3倍；》建筑高？度在四？十米至七十五米（】含）间？不低于？遮挡建筑高》度，的，1．1？倍，；建：筑高度在七十五米】以上不低于遮挡建筑！高度的？0.9倍； ！　　 （三）【 其他？。朝向的按照国家、自！治，区和包头市的—有关技术标准（规】范）执行 》 　《　，。 前款规定的【具，体实施办法由市人民！政府制定 】。第五十三条　—建设工？程沿道路、绿化、】广场等公共用地安排！建，设的建设单位应当代！征上述公共用地 】 第五十四》条　规划建设—项目应当节约、集约！利用土地合理、集】中布局因环保、安全！、卫生等原因需要】与其：他，建设工程保持—。一定距离的可—以进行独立选—址 ？ ：。　　： 城乡基础设！施和公共《安全设施因节约【土地、？功，能需要？等原因可以结合【规划道路、河道、绿！化等：公共用地《进，行安排城乡公—共服务设《。施确需？结合规划道路、河】道、绿化等公共用】地进行安《排的城乡《规划主？管，部门应当报市人【民政府批准 第】五十五条　新建【、扩：。建、改？建建筑物、构—筑物毗邻各》类规：划控制线的》应当按照法律、法】规、规章的规—定，和国家标准、技术规！范合理退让》规划控？制线建筑物、—构筑物需同时—退让：各类规划控制线的】。应当以退让》距离中最《大距离为准 — 　　 — 地上建筑物—附属的地下建—筑物、构筑物建【设范围不得超出其】用地界线并依法退】让各类规划控制线】但是人防工程有【特殊要求的除—。外， 第五十》。。六，条　毗邻机场、气象！。台（站？）、地震台（站）、！电台、电视台和通讯！设施新？建、扩建、改建建设！工程的？应，当在净空、视距、】传输、抗《干，扰、隐蔽伪装等【方面：符合其专《。业控：制要求 《。 第五十七条—　新建、《扩建和改建城市【道路、桥梁、地下通！道时应当将有关【市政管线《以及其他各类—。管线进行同步设计和！。同时敷设 第五】十八条　建设单位在！建设项？目的工程放线—前应当在施》工现场？醒目位置设置工【程公示牌公示牌【须载有以下内—容 》　　 ？ （一） 建—设工程？规划许可《证或者乡村建设规】划许可？证编号及其发—。证机关名《称，。； 　　 （二！）， 建设项目名称、建！设规模？及主要指标；— ： ， 　　 》（三） 建》设单：位及：。其负：责人；？ 　　 】。（四） 建》设工：程设计方案的总平面！图和立面效果—图； ？ 　　》 （五） 投诉】、举报受理途径【。和，单位：。； ？ 　　 （【六） 城乡规—划主管部门》要求的其他内容 】。 　　 在】建设工程规划核【实前建设《单位：应当保持公示内容】。的完整 — ，第，五十：。九条　建设单—。位，。应当按？照，建设工程规划许可】证或者乡村》建设规划《许可证要求组—织放线？ ？ ，　　 ？ 建设》单位在放线时应当向！。城，乡规划主管部门【提出申请城乡—规划主管部门—应当：自接：到申请之《。日起三日内现—场核验？放线情？况 第六十条　】。城乡：规划主管《部门应当依》照国家、自治—区有关规《。定，。。对建设工程是—否符合规划条件【。予以核？实 ？ 　　 》 建《设工：程竣工后建设单位】或者个？人，应当持有关材—料向城乡规划主管部！门申请？建设工程规划—核实城乡《规划主管《部门应当于二十个】工作日内作出核【实决定对符合规划条！件的核发建设—工程规划核实合【格证未经《核实或者经核实【不合格的《建设单位《不得组织竣工验收】房产管理部门不【得办理房屋》产权登记手续 　！　 旧《小区改建时应当将】。批，。准地块内规划确定】不予保留的建—（构）筑物全部拆】除后方可对建设工】程是否符合规划条】件予以核实 — ？　　 《建设单位应当在竣工！验收后六个月—内向城乡《规划：主，管部门报送有关竣工！验收：。资料： 《