》。 第【。三章　城《乡规划？的实施？ 第二十九】条　城市《的建设和发展应当】优先安排基础—设施和公共服—务设：施的建设注重—保，护和改善《生态环境妥善处理】新区：开发与？旧区改建、城市建】设与旗？县区发？展的关系统筹兼【顾进城务工》人员生活和周边【农村经济《社会发展《。、村：民，生产与生活的需要 ！ 　　》。。 镇的建设】和发展应《当，结合经？济社会发展和产业结！构调整优先安排供水！、排水、《供电、供气》、供暖、道路、公共！交通：、消防、通》。。信、广？播电：视等基础设》施和学校、卫生【院、：幼儿园、福》利院、集贸市场【、警：务室：、居：委，会等公？共服务设施的建设为！周边农村牧区提供】服务： 　　 》 苏：木乡、嘎查村庄的】建，设和发展应》当因：地制宜、节约用地】、突出特色、注【重环：境、保护《文物引？导农牧？民合理进《行建设改善农村【牧区生？产、生活条》。件 第三【十条　城《市，新区的开发和建【设应当合理确定【建设规模《和时序充分利用【现有市政基础设施和！公共服？务设施严格保护自】然资源和生态—环，。。境体现地方特色 ！ ， ，　　 在城总体规！划、镇总体规—划确定？的建设？用地范围《之外不得设立各【类开发区和》城市新区 》 第三？十一：条　旧城区的改建】应，当保：护历史文《化遗产和传统风貌】合理确定拆迁和【建，设规模优先》安排城市道》路等基础设施和【公共服务《设施用地合理安排】绿化、广场等用地】有，计，划地：对危房？集，中、基础设》施，落后等地《段进行改《建 ： 第：三十二条　市和旗】县区、镇人民政【府，应当根据城市—总体：规划、镇总体—规划、土地》利用：总体规划《和，年度计划以及国民】经济和社会发展规】。划制定近《期建设规划报总【体规划审《批机关备案 】 　　 《 ？近期建？设规划应当以—重，要基础设施、公共】服，务设：施和：中低收？入居民？住房建设以及生态环！境，保护为重点内容明】确近期建《设的时序、发展方】。向和空间布局—近，期建设规划》的规划期限》为五年？ 第三十三条　】城，乡规：划确定的《铁路、公路、—机场、？道路、？广，场、绿地、公共交通！、输配电《。设施及？输电线路走廊、通信！。设施、广播电视设】施、管道设》施、河道、水—库、水源地、湿地】。、防汛通《道、消防通道及设施！、人防？工，程、：垃圾：填埋场？及焚烧？厂、污水处理厂和教！。育、文化、体育【、医疗卫生等—公共服务设施的用地！以及其？。他需要依法》保，护的用地《禁止擅自改变—用，途 第三十四条】　在城市主导风向】的，上风向？和饮用水水源地保护！区范围内以及城际】公路两侧一公里范】围内禁止规划新建】、改建？。、扩建影《响大气环境质量和水！资源：质量的项目》。具体的？区域由市人》。。民，政府在？制定总体规划和编制！控制性详《。细规：划中确定 第【三，十五条　城市已建成！和规划确定的绿地】、广场、主》要道路的地下—空，间禁止商业开发 ！第三十六条　在【城，市建成区以》及近期城市规划建】设用地范围内的“城！中，村”由？区人民政《府及稀土高》。新区管委会根据城】市总体规划和—近期建设规划提出】改造计划《并组织实《施改：造计划应当明确【。改，造范围、《用地性质、》功能分区为居民预】留产业发展和生活】用地对实《际，住，户，少、水资源缺乏【、自然环境恶劣、】不适宜居住、无发展！潜力的嘎查村庄应】当有计？划地：实施搬迁 第三十！七条　依《法实行？规划许可制》度各项建设》用地和建设》工程应当符合城乡】规划依法取得—规划许可 —第三十八条　依法】拥有土地使用权的单！位或者个人》可以持？ ？ 　　？ 土地使用—证或者相关权—属，证明文件《向城乡规划》主管部门了解规【划条件现《状用地性质与土地使！用证或？。者相关权属证—明文件登记的用【。途以及规划》用地性质相符—的可以按照》自有：用地申请建》设 　《　 不符合前款规！定情形申请进行建设！的，应当按照城乡—规，划、土地《管理和？建设主体资质管【理的有关规定办理】 第三十九条！　按照国家规定需要！有关部门批准或者核！准的建设项目以划】拨方式提供国有土】地使用权的建设单】。位，在报送有关部门【批准或？者核准前应当持【以下材料向》城乡规划《主管部门申》请核发选址意见书 ！ 　　》 （一） 建设】项目选址申请书、】申请表； 　　】 ，。 （：二） 建设项目【地形图； 　！　 （三） 土地！权属证？明； 《 　　 》。 （四） 建设项目！。可行：。性研究报告；— 　　 （！五） 法《律，法规规定应当提交】的其他材料 ！　，　 前《款规定以《外的建设项目不【需要申请选址意见】书 第四【十条　在城市、镇】规划区内《以划拨？方，式，提供：国有土地使用—权的建设《项目经有关部—门批准、核准或【者备案后建设单【位应：当持以下材料向市、！旗县区城乡规划主】管部门提《出建设？用地规划许》可，申请 　　】 （？一） 建设》用地规划《许可申请书、申请】表； 　》　 （二》） 经依《。法批准的建设项目环！境影响评价文—件； —　　 （》三） 建《设项目立项批准、】核，。准、备案文件； ！。 　？　 （四） 建】设项目选址意—见书；？（五）土地权属【证明； 《 　　 （】六）：经依：法，审定的建设项目修建！性详细规《划； 　　】 （七） 建设项！目地形？图； 　　 ！ （八） 》法律：法规规定《应当提交的其—他材料 【　　 市、—旗县区城乡规划【主管：部门依据控制性【详细规划核定建设】用地的位置、面积、！允许：建设：的范围？核发建设用地规【划许可证 】　　 建》设单位？在，取得：建，设用地规划许可证后！方可向市、旗县区】。。国土资？源主管？部门：申，请用地经《市、旗县区人民政】府审批后由国土【资源：主管部门划》拨土：地 　　 ！未取得建设用—地规：划许：可证的国土资源【主，管部门不《得受理用地申—请和划拨土地 】 第四《十一条　在城—市、镇规划区内以出！让方式提供国有土】地使用？。权的在国有土地使】用权出让《前市、旗县区城【。乡规划主管部门应】当依据控制》性详细？规划提？出出让地块的—位置、使《用性质？、开发强《度，等规：。划条：件作为国有土地使用！权出让合同的组【成，部分未确定规划条】件的：地块不？得，出让国有《。土地使用权 — ？　　 以出让！方式取得国有—土地使？用权的建《设项目在《签订国有土地使用】。权出让合同》后建设？单位应当持以下材料！向，市、旗县区城乡【规划主管部门—申请领取建》设用：地规划许可证— 　　 （一】） 建设《用地规划许可申【请书、？申请表？； 　　 】 ，（二） 经依—法批：准的建设项目环【境影响评价》文件； 　】　 （三》） 建？设项：目立项批准、核准、！备，案文：件； ？ 　　 【（四：） 土地权属证明；！ 　　 】（五） 经》。依法审定的建设【项目修建性详—细规：划； 　【。　 （《六）： 建设项目地形图；！ 　　— ：（七） 法律法规规！定应当？提交的？。其，他材料 《 　　 【城，乡规划主管部门【不得在？建，设用地规划许可证中！。擅自改变作为—国有：土地使用权》出让合同《组，成部分的规》划条件？ 第四十二】条　规划条件—应，当包：括出让地块的—位置：、范围、面积、坐】标和标高、现状、】周围：地区：环境：；使用性质、容积率！、建筑密度、建筑高！。度、停？车控制指标》、主要出入口方【位、：绿地：率和：须配置的基》础设施、公共服务】设，施；：各类规划控制线、】建筑界线、开发【期限 第》四十三条　》法律、法规》对建设项《目在环境保护、地质！灾，害、消？防、抗？震、防雷《、防洪？等有：。明确要？求的建设单位在申请！办理建设用》地规划许可证时应】当向城乡规划主管部！门提交政《。府有：。。关主管？部门的书面审—查意见；旅客集【散中：心、物流中心、体育！场馆：、会展中心和其他】。大型公共《建筑以及居住小区】等对交通《影响较大的建设项目！还应当提交交—通影响？评价报？告 第四十四【条　规？划，条件未纳入》国有土地使》用权出让合》同的该国有土地使用！权出让？合同无效；对未【取得建设用地规划】许可证？的建设单位批准【用地的由市、—旗县区人民政府撤】销有关批准文—件，；占用土地》的应当及时退—回给当事人》造成：损失的应当依法给予！赔偿 第四—十五条　在城市【、，。镇规划区《内进行建《筑物、构筑物、道】路、管？线和其他工程—建设的建《设单位？或者：个人应当持》以，下，材料 　　 ！ 向市、旗【县区城乡《规划主管《部门办理《建设工？。程规划？许可证 》　　 （》一，）， 建设工程规划许】可申请书、申请【表； 　　】 ：。。（二）？ ，建设项目立》项批准、核准、备案！文件； 《 ， ，。 　　 （三） ！。建设项？目选址意见书或者规！划条件；《 ， 　　 【（四） 国》有土：地使用证或者集【体土：地，使用证； 】　　 （五—） 经依法审—定的建设《项目总平面图—、平面图《、立：面图、？。剖面图、效果—图； 　【　 ： （：六，） ：。建设项目地》形图； 　　！ （？七） ？法律法？规规定？应当提？交的其他材料 ！ 　　 需要建设！单位编制修》建，。性详细规《划的：建设项目还》。。应当提交修建性详细！规划： 第四—十六条　在》苏，木乡、？嘎查村庄规划区内进！行乡镇企业、乡村】公共设施和公益事】。业建：设的建？设，单位或者个人应【当持：以下材料向苏木乡】、镇人民政府—提出申请由苏木乡、！镇人：民政府报《旗县区城乡规 划】主管部门核发乡村】建设规划《许可：证 　—　 （《。一） ？乡，村建设规划许可申】请书、申请表；【 ， 　　 （二【） ：建设项？目立项批准、核准、！备案文件；》 　》　 （《三） 建设项—目规划条《件； 《 　　《 ：（，四） 经依法—审定的建设项目总】平面图、平面图、】立面图、剖面图、】效，果图； 【　　 ？ （：五） 建设项—目，。地形图； 【 　　 《 （六） 法律法】规规定应当提交【的其他？材料 》 　　 前款【规定的建设项目不得！占用：。农用地；确》需占用的应当依 ！ 　？　 ？法办理？农，用地转用《审批手续 —。 　　《 建？设单：位，。或者个人在取—得，乡村建设《规划许可证后方可办！。理用地审《批手续 第四！。十，七条：　，受，理核发选址意—见书、建设用地【规划许？可证、建设工程规】划许可证、乡村【建设规划许》。。。可证申请应当向申请！人出具受理》凭证材料齐》全且符合法定形式】的应当分别在—二十个工作日作出】是否准予许可—的决定不予许—可的向申请人—告知不予许可的【理由二十个》工作：日内不能作出决定】。的，经，城乡规划主管部【门负责人批准可以】延长十个工作日【并，将延长期《限的理由告知申【。请人：；材：料不齐全《或者不符合法定【形式的？承办：人应当当场一次【性书面告知需要【补，正，的全部资料；情况复！杂不能当场告—知的可以延长—至五个工作日 第！四，十八条　《城乡规划主管—部门：不得在城《乡规划确《定的建设用》地范围以外》做出规划许可 】第四十九条　选址】意见书、规划—条，件、建设用地规【。划许可证、建—设工：程规划许可证、乡】村建设规划》许，可证的有《效期为？一年 》 　：　， ？ 选址意《见书、规划条件、建！设用地规划许可证、！乡村建设《规，划许可证有效期满】后未按要《求办理完毕》相，关手续的原》证自行失《效，建设工程规划许可证！有效期满后未开工建！设的应？当在期满《前十日内向原—批准机？关申请延期》。未，申请延期《的原证自行失效【建，设工程规划许可证】延期：不得超？过一年 》第，五十条　城乡—规划主管部》门应：当依法将经》审定的修建性详细规！。划、建设工》程设计方案的—总，平面图予以公布【公布期不得少于十日！ ：第五十一条》　规划要求》配置绿地《、幼：儿，园、停车场、公共交！通站场、消防—设施、环卫设施、】物业管理用房、社区！办公服务用房—、，健康水站、商—。业，网点等配套设施的城！镇住：宅建设项目配套设】施应当与主》体工程统一设计、】同步建设、》同时交付使用 】第五十二《条　住宅建》筑除应当满足大寒日！不低：于两小时的》。日照要求外还应当】符合以下规定 】 　　 （一】） 南北《向多层住宅（—二十四米以》下）的建筑间距【不低于遮挡建—筑高度（从散水起算！）的：1.5倍； 　】　 （二）— 南北？向多层以上住宅【的建筑间距建筑【高，度在二十四米至四十！米（含？）间不低于》遮挡建筑高》度的1.3倍；【建，筑高：度在四十米至七【十五米（含）—间不低于遮挡建筑】高度的1《．1倍；《建，。筑高度在《。七十五米以上—不低于遮挡建筑高】度的0.9倍；【 　　 （！三，）， 其他朝向》。的按：照国家、《自治区和包头市的有！关技术标准（规范）！执行 　　 ！ 前款规定的具体】实施办法由》市人民政府制定【。 ： 第五十》三条　建设工—程沿道路、绿—。化、：广场等公共用地【安排建设的》。建设单位应当代征】上述公共用地 【 ，第五十？四条　规划》建设项目应当节约、！集约利用土地合理】、集中布局因环保】。、安全、《。卫生等原因需要【。与其他建设工程保】持一定距离的可以】进行独立《选址： ： ：　　： 城乡基础】设施和公共安全【设施因？节约土地、功—能需要？等原因可以结合规】划道路、河》道、绿化等公共用】地进行？安排城乡公》共服务设施确—需结合规划道路、河！道、绿化《。等公：共用地进行安排【的城乡规划主管部门！应当报市人民政府批！准 第五十五条　！。新，建，、扩建、改建建【。筑物、构筑物毗【邻各类？规划：控制线的应当—按照法律、法规【、，规章的规定和国家】。标准、技术》规范：合理：。退让规划《控制线建《。筑物、构筑物需【同时退？。让各类规《划控制线的》应当以退让距离中】。最大距？。离为准 》。 　　《 地？上建筑？物，附，属的地下建筑物【。、构：筑物建设范围不得超！出其用地界线并依法！退让各类规划—控制线但是人防工】。程，有特殊要求的除【外 第五》十六条　《毗，邻机场、气象台【（，站）：、地震台（》站）、电台、电视】台和：通讯设施新建—。、扩建、改建—建设：工程：的应当在净空、【。视，距，、传输、抗干—扰、隐蔽伪装等【方面符合《其专业控制要求【 第？。五十七条　》。新建：、扩建和改》。。建城市道路》、桥梁、地下通道时！应当：将有关市政管线【以及：其他各类管》线，进行：同步设？计和同时敷设 【 第五十八条　建设！单位在建《。设项目的《。。工程放线前应当【在施工现场醒目位置！设，置工程公示牌公示牌！须载有以《下内容 【　　 ？ （一）《 建：设工程规划许可证】或，。者乡：村，。。建设规划许可证编】号，及，其，发证机？关名称； 》 　　 （二） ！建，设项目名称、建设】规模及主要指标； ！ 　　 【（三） 建设单位】及其负责人； 】。 　　 —（四） 建设工程】。设计方案《的总平？面图：和立面？。效果图； — 　　 （五】） 投诉、举—报受理途径和单位】； 《 　　 《 （六）《。。 城：乡规划主管部门【要求的其他内容 】 　　 — 在建设工程规划】核实前？建设单位应当保持公！示内容的完整 【 ：。 第五十九条　建设！单，位应当按照》建设工程规划许可证！或者乡村《建设规划许可—证要：求，组织：。放线 　【　 建设【单位在放线时应当】向城乡规划主—管部门提出申请【城乡规划主》管部门？应当自接到》申请之日《。起三日内现》场核验放线情况【 第六十条　【城乡规划主管部门应！当依照国家》、，自治区有关规定对建！设工程？是否符合规划条【件予以核实》。 　　—。 ： 建？设工程竣工后建设单！。位或者个人应当持】有，关材：料，向城：乡，。规划：主管部门《申请建设工程规划核！实，城乡规划主管部门】应当于？。二十个工《作日：内作：出核实决《定对：符合规？划条件的核发—建设工程《规划核？实合格证未经—核实或者经核实不合！格的建设《单位不得组织竣【。。工验收房产管理【部门不得办理—房屋产？权登记手续 　】　 旧《小区改建《时应当将《批准：地块内规划确定不】予保留？的建（构）筑—物全部拆除后方【可对建设工程—。是否：符合规划条件予【以核实 《 　《　 建《设单位应当在—竣工验收《后六个月内向城乡】规划主管部门报【送，有关竣工验》收资料 《 ？