附件1》 住房城乡建设【部办公厅关于—开展严？厉打击建筑》施工转包违法分包】行为工作《的通知 建办市函！[2014》]545《号 各省、自【治区住房城乡建设】厅直辖市建委新【疆，生产：建设兵团建》设局 —  ：。 ， 为贯彻落》实全国工程质—量治理两年行动电】。视电话？会议精神《按照工程质量治理】两年行动方案（【建市[20》14]130号【）要求？在两：年治理活《动期间开展严厉【打击建筑施》工转包违法分包【行为工作《现，将有关事《项通知如下 一、！工作目标 》   》  通过《开展严厉打击建筑施！工转包违《法分包行《为工：。作进一步规范建筑市！场秩序营造良好【的市场竞争氛围保】障工程质量促进建】筑业持？续健康？发展 ？ 二、工】作范围和内容 】     —。对，。在建的建筑工—程（含房《屋建筑和市政基【。础设施工程》）项目？。进行全面检查—查处存在的》建，筑施工违《法发包、转包、【违，法分包、挂靠—。等，违法行为 】 三、工》作计划   ！  ：（一）自查自纠【阶段（2014年】9月至10月）【各地住房城乡建设主！管部门负责》组织本地区自查自】纠，工作指导《、督促本辖区—内在建建筑工程项】目的建设单位、施】。工单位？进行自查自纠建设单！位、施工单位要对照！建，筑工程转包违—法分包等违法行为认！定查处管理办法（试！。行）：（建市[《201？4]118号—）查找？。、纠：正自身存在的问【题并向？当地住房城乡—。。建，设主管部门报告自查！自纠情？况    】 （二）实施—检查阶段（201】4年11《月至2016—年6：月）各市、县—住房城乡建设主管部！门要在建设单位【和施：工单位？自查自纠《的基：础上对本地区—建筑工程项目每4】个月组织一》次全面排查检查建设！单位的违法发—包行为检查施工单】。位的转？包、违法《。分包、挂靠》等违法行《为对检查发现—的违法？。行为依法进行处理全！面排查要重点关注】保障房项目、棚【户区改造项目以及城！市轨道交《通等重大基》。础设施工《程    】 各市、《县住：房城乡建设主管【部门要在全》面排查的基》础上有针对》性的开展《重点检查一是对有群！众举报的项目—。。要列为检《查，。重点二？是对：排查中发现存在问】题的企业要对其在本！地承建？的其他项目进—行检查？。。三是对排查中发现】存在问题的》项目要跟踪检查督促！企业整改到位并防止！新的问题出》现 《     省级住房！城乡建设主管—部门要加强》对市、县《住房城乡建设—主管部门的》指导和监《督，每半年对《本地的工程项目进】行一次重点抽查和】治理行动工作—督查；我部》将每半年组织一次】督查 —   ？ 各市、县住—房城乡建设主管部】门要将检查发现【的问题？及处理意见填—写建筑工程》施工转包违法—分包等违法行为【查处基本情况表【逐级上报至》省级住房《城乡：建设主管部门每月】。10日前省》级住房建设城—乡建设主管部门要将！上月度查处》工作情况、建—筑工程施《工转包违《法分包等违法行为查！处基本情况》表（附件1》）和建筑工程施工转！包，违法分包《等，行为查处《。情况月度汇总表（】附件：2）报我《部建筑市场》监管司  】 ，  ：（，三）总结分析阶段】（20？。16年7月至8月】）各地住房城—乡，建，设主：管部门？要对本？地区：严厉：打击建筑施工转【。包，违，法分包行为工作情况！进行全面总结—分析研？究，提出建立《健全长效机》制，的意见和《建议形？成工作总结报告【 —四，、工作要求 】  ：  ： （一）《加强领导《周密部署各地住【房城乡建设主—管部：门要提高《对建筑施工违—法发：包、转？包、违法《分包及挂靠等违【法行为危害性的认】。识加强组织落实责任！精心：安排认？真部署 【 ，  ： （二）全面—检，查从严执法各地住】。房城乡建设主—管部门？要遵：循“全覆盖》、零容忍、》严执法、重实效”的！原则严格《依照建筑工程施工转！包违法？。分，包等违法行为认【定查处管理办法【（试行）（建市[2！014？]118号）进行】处理在自查自纠【阶段：企业发？现问题并积极予以整！改的不予追究责【任；对于自查自【纠不积极或发现【。问题后拒《。不整改？的要严厉处罚在全面！。检查阶段对》所有在建的建—。筑工程项目实—行多次全《。面排查？。和重点抽查对发现】的，问题逐？一限期整改对整改】不到位或情》节严重？的要依法从严惩【处对电视电话会后新！开，工的项目《出现违法《违规行为《的要：严格依照《有关规？定从重处理 】     （三）】形成合？力务求实效各级住房！城乡建设主管—部，。门要统筹《市场准入、施—工许可、招》标投标、合同备案】、质量安全、行政】执法等？各，个，环节的？监管力量建立综合】。执法机制要加强【对建设单位、施工单！位，。及，相，关人员？法律法规教育充分运！用，典型案？例进行警示教—育增强自觉抵制违法！发包、转《包、违法分包、【挂，靠等行？为，意识  【。 ，  （四）信息【公开社会监督要充】分发挥建筑市场【监管诚信信息—平台和新闻媒—体的：作用对被查处—的违法行为》单位和人《员一律在建筑市【场监管与诚信信息平！。台和新闻媒》体上公布《形成失信惩》戒和社会监》督，机制各地住房城【乡建设主管部门【应，设立投诉举报—电话和信箱并—。向社会公布对投【诉举报事项要逐一】登记认真查处— ，。     【。住房城乡建设部投诉！举报信？箱d：jzb@mai【l.：cin.gov.c！n，  》   ？各省级住房城乡建】设主管部门》要做好相关信息的】汇总和报送》工作明确《信息上？报责任人并》于20？。14：年9月19》日，前填写信《。息上报负责人联系表！（附件3《。）报我部建筑市场】。监管司 中华人】。民，共和国住房》和城乡建设部办公】厅 ？ 2014年9】月9日 — ，