附件《1， 住房城乡建—设部办公厅关—于开展严厉打击建筑！施工转包违法分【包行为工《作的通知 建【办市函[2014]！545号 各【省、自治区住房城】乡建设厅直辖市【建委新疆生产建设兵！团，建，设局    ！ 为贯彻落》实全国工程质—量治理两《年行动？电视：电话会议《精神按照工程质【量治：理两年行《动方案？（建市[20—14]1《30号）要求—在两年治理活动期】间开展？。严厉打击《建筑施工转》包违法分《包行为工作》现将有关《事项通知如下 【 一、工作目标【     】通过开？。展严：厉，。打击建筑《施工：转包违法分包行为】工作进？一步规？范建筑市场秩序【。营造：良好：的市场竞争氛—。围保障？工程质？量，促进建筑业持—。。续，。健康发？展 二】、工：作范围？和内容 【    对》在建的建筑》工程（含房屋建筑】和市政基础设施工】程）项目进》。行全：面，检查查处存》在的：。。建筑施工违法发包】、，转包：、，违法：分包、挂靠等违【法，行为 三！、工作计《划，。  》 ，  （一）自查【自纠：阶段（2014年9！月至：10月）各地住房】城乡：建，设主管部门负责组】织，本地区自查自纠【工作指导、督促本】辖区内在建建筑工程！项目：的建设单位、—施工：单位进行《自查自纠建设单位】、施工单位要对照】建，筑，工程转包违》法，分包等违法行为认定！查处管理办法（试】行）（建市[201！。。。4]11《8号：）查找、《纠正自身《存在：的问题并向当—地住房城乡建设【主管部门报告自查】自纠：情况    ！ （二）实施检【。查阶段（2014年！11：月至2016年【6月）？各市、县《住房：。城，乡建设主管部门要在！建设单位《和施工单位自—查自纠？的基础上对本地区建！筑工程项《目每4个月组—织一次全面排—查检查？建，设单位？的违法发包行为【检，。查施工？单位的转包、违法】分包：、挂靠？等违法行为对—检查发现的违—法行为依法进行处】理全面排《查，要重点关注保障房项！。目，、棚：户区：改造项目《以及城市轨》道交通？等重大基础设—。施工程  】 ，  各市、县住房城！乡建设主管部—门，要在全面排》查的基础上有针对】性的开展重点检查一！是，对有群众《举，报的项目要列—为检查重点二是对排！查中发现存在问题】的企业要对其在本】地承建的其他项目】进行检查三是对排】查，。中发现存在》问题的项《目要：跟踪检查督》促企业？整改到位并防止【新的：问题出现 】  ：  省级《住，房城乡建设主管【部门要加强对市【、县住房城乡—建设主管部门的【指导：和监督每半年对本地！的工程？项目：进，行一次重点抽查和】治理行动工作督查】；我部将每半—年组织一次督—查     ！各市、县住房城乡建！设主：管，部门：要将检？查发现？的问题及处》理意见填《写建：筑，工程施工转》包违法分包等—违法行为查》处基本情况表—逐级上报至省级住房！城乡建设主管部门】每月10日前—省级住房建》设城乡建设》。主管部门要将上【月度查处《工作情况、建筑工程！施，工转包违法》分包等违法行为查】处基本情《况表（附件1—）和建筑工程施工转！包违：法分包等行为查【处情况月度汇总表】（附件2）报—我部建筑市场—监管司 《  《 ，  （三）》总结分析阶段（2】。016年7》月至：8月）各《地住房城乡》建，设主管部门要—对本地？区严厉打击建筑【施工转？包违法？分，包行：。为工作情况进—行，全面总结分》析研：究提出建立健全长效！机制的意见和建【议形成工《作总结报告 ！ 四、工作要求 ！   》。  （？一）加强领导周【密部署各地住房城乡！建设主管部门要提高！对建：筑施工违《法发包、转包—、，违法分包及挂靠【等违法行为》危害性的《认识加强《组织落实责任精心安！排认真部《。署    】 （二）全》面检查从严执—法各地？住房城乡建设—。主管部门《要遵循“全覆盖【。、零容忍《、严执法、重实效】”，的原：则严格依照建筑工】程施工？。转包违法分包—等违法行为认定【查处管理《办，法（试？行）（建市[2【014]《118号）》进行处理在自查自】纠阶段企业发—。现问题并积》极予以整《改，的不予追究责—任；对于自查—自纠不积极或发现】问题后拒不整改的】要严厉处罚在全面】检查阶段对所有在建！的建：筑工程项目实—行多次全面排查和重！点抽查对发现的问题！逐一限期整改对整改！不到位或情节严重的！要依法从严惩处对电！视电话会《后新开？工的项？目出现违《法违规？行为的？要严格依《照有关规定从重【处理  【   （《三）形？成合力务求实—效，。各，级住房城《乡建设主管部门要统！。筹市场准入、施工】许可、？招标投标、合同备】案、质量安全、【行政：执法：等各个？环节的监管力量建立！综合执法《机制要加强对建设】。单位、施工单位及】相关人员《法，律法规教《育充分运用典型【案例进行警示教育增！强自：觉抵制违《法，发包、转包、—违法：分包、挂靠等行为意！识 ？     （四）！信，息公开社会》监督：要充分发挥建筑【市场监管诚信信息平！台，和，新闻媒体的作用对被！查处的违法行为单】。位和人员一律—在，建筑市场监管与【诚，。信，信息平？台和新闻媒体上公】布形成失信惩—戒和社会监督机【制各地住房城乡建】设主管部门应设立投！诉，举报：电话和信《。箱并向社会公布对】。投诉举报事项要逐】一登记？认真查处 —  ？   住《房城乡建设部投诉】。举报信箱djz【。b@：mail.》cin.gov【.cn  】   各省级住房】城乡建设主》管，部门要做好相关【信息的汇总和—报送：工，作明确？。信息上？报责任？人并于？2014年9—。月，19日前《。填写：信息上报负责人联】系表：（，附，件3）报我》部建筑？市场监？管司 中华人【民共和国住房和城】。乡建设？。。部办公？厅 201】4年9月9日 】。 ：