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附件1 住房】。城乡建设部办公厅关!于开展严厉打击【建筑:施工转包违法分包行!为工作?的通知 建办【市函[2014【]545号 — 各省?、自治区住》房城:。乡建设?厅直辖?市建委新疆生产建】设兵团建设局—   —  为?贯彻落?实全国工程质量治理!两,年行动电视电—话会议精神》按照工程质》量治理两年行动方案!(建市[2》014]《130号)要求在】。两,年治:理活:动期间开展严—厉打击建筑施工【转包违法分包行【为工作现将有—关事:项通知如下 一】、工作目标 —     【通过开展严》厉打击建筑施工【转包违法《分包行为工作进一步!规范建筑市场秩序】营,造良好的市场—竞争氛围《保障:工,程质量促进》建筑业?持续健康发展— 二、工!作范围和内容 !  : ,  对在建的—。建筑工程(含房【屋建筑?和市政基础设施工程!)项目进行全—面检:查查:。处存在?的建筑施工违—法发包、转》包,、违法分《包、挂靠等违法【行为 【 三、工作计—划 ?  ?  : (一)自》查自纠阶段(2【014年9月至【10月)各地住房城!乡建设主管部门负责!组织本地区》自查自纠工作指导、!督促本辖区》内在建建筑工程项目!的建设单位、—施工单位进行自【查自纠建设单位【、施工单位》要对照建《筑工程转包》违法分包等违法行】为认定查处管理办】法(试行《)(建市[2—0,1,4]118号—)查找、纠正自身】存在的问题并向当】。地住房城乡建设主管!部,门报告自查自—纠情况  】   (二)—。实施检查阶段—(2014年—。11月至2》016年6月)各市!、县:住房城乡建设主管】部门要在《建设单?位和施工单位—自查自纠的基础【上对本?地区建筑《工程项目每4—个月组织一次全面】。排查检查建设—单位的违法发包行】为检查施工单位的】转包、违法分包、】挂,靠等违法行为—对,。检查发现的违法行】为依法进行处理全】面排查要重点关注保!障房项目、棚户区】。改造项?目以:及城市轨道交—通等:重大基础设》。施,工程 》     各市、】县住房城乡建—设主管部门》。。要在:全面排查的》基础上有《针对性?的开展重《点检:查一:是对有群众举报的】项目要列为》检查重点二是对排】查中发现存在问题的!企业要对其在本【地承建的其他项目】。进行检查《三是对排查中发现存!在问题的项目要【。跟踪检?。查督促?企业整改到位并防止!新的问?题,。出现   】  省级住》房城乡建设主管【部门要加强》对市、县住房城【乡,建设主?管部门的指导和监】督,每半年?对本地的工程—项目进行一次—重点抽查和》治理行动《工作督查;我部【将每半年组织—一,次督查  】   各《市、县住房城—乡建设主管》部门要将检查发【。现的问题及处—理意见填写》建,筑工程施工转—包违:。法分包等违法—行为:查,处基本?情况:表逐级上报》至省级住房城—乡建设主《管部门?每月10日前省级】住房建设城乡—建设主管部门—要将上月度查处工作!情况、建筑工—程施工转包违—法分包等违法行为】查处:基,本情况表(附—件1)和建筑—工程施?工转:包,违法分包等行为查处!情况月度《汇总表(附》。件2)报《我,部建筑市场监管司 !   》  (三)》总,结分析阶段(2【016年7》。月至8月)》各地住?房城:乡建设主管部门要】。对,本地区严厉打击【。建筑施工转包违【。法分包行为工—。作情况进《行全面总结分析【研究提?。出建立健全长效机制!的意见和建》议形成工作总—结报告? , , 四、工作】要求  【   (《一,)加强?领导周密《部署各?地,住房城乡建》设,主,管部门要提》高对建?筑施工违法发包、转!包、违法分包及挂】靠等违法行为危【害性的认识》加,强组织落《实,责任:精心安排《认真部署  !。。   ?(二)全面检—查从严执《法各地住房》城乡建设主》管,部,门要遵循“全覆盖、!零容忍?、严执法《、重实效”》的原则?严格依照建筑工程】施工转包违法分包】等违法?行为认定查处管【理办法(试行—)(建市《[201《4]118号)进行!处理在自查自纠阶】段企业发《现问题?并,积极:。予以整改的》不予追究责任;对于!自查自纠不积极或发!现问题后拒不整改】的要严厉《处罚在全面检查阶】段对所有《在,。建的建筑工程项【目实行多次全面排】查和重点抽》。。查对发现的问题逐一!限期整改对整—改不到位或情节严重!的要依法《从严惩?处对电?视电话会后新—开工:。的项目出《现违法违规行—为的要严格依照有关!规定从重《。处,理    】 (:三):形成合?力务求实《效各级住房》城乡:建设主管部门要统筹!市场准入《。、施工许可、—招标投标、合同备案!、质量安全、行【政执法等各个环节】的监管力量建—立综合执法机制要】。加强对建《设单位、《施工单位及相关人员!法律:法规教育充》分运用典型案例进行!警示教育增强自觉】抵制违法发包、转】包、违?法分:包、挂靠等行为意】识 》  :  (四)》信息公开《社会监?督要充分发挥建筑市!场,监管诚信信》息平台和新》闻媒:体的作用对》被查处的《违法行为单位—和人员一律在—建筑市场《监管与诚《信信息平台和—新闻媒体《上公布形成失信惩戒!和社会监《督机制各《地住房城乡》建设主管部》门应设立《投诉举报电话和信箱!并,向社会公布对投诉举!报事:项要逐?一登记认《真查处 《 ,  ?   住《房城乡建《设部:投诉举报信》箱d:jzb@m》ail.cin【.gov.c—。n ?     各省】级住房城乡建设主管!部门要做好相关信息!的汇:总和报送工》作,明确信息上》报,责任人并《于201《4年9月19日前】填写信?息上报负责人联系表!(附件3)报我【。部建筑市《场监:。管司 中华人民共!和国:住,房和城乡建设部【办公厅?。 : :20:14年9月9日 ! :