附件《1 住房城乡—建设部办公厅关【。于，开展严？厉打击？建筑施工《。转包违法分包行为】工作的通知 【建办市函《[201《4]54《5号 各省、自治！区，住房城乡建设厅直辖！市建委新疆生产建】设兵团建设局 】 ，  ：   ？为贯彻落实全国工程！质量治理两》年行动电视电话会】议精神按照工程【质量治理两年行动方！案（建市[2—014]130【号）要求在两年【治理活动期间开展】严厉打？击建筑施《工转包违《法分包行为》工，作现：将有关事项通—知如下 一、【工作目标《 ： ：    通过—开，。展严厉打《击建筑施工转包违】法分包行为工作【进一步规范》建，筑市场？秩，序营造良好》的市场竞争氛—围保障工程质量【。促进建筑业持续【健，康，发展 ？ ？ 二、工作范【围和内容 — ：    对在建的建！筑工程（《含房屋建筑和市政基！础设施工程）项目进！行全面检查查处存在！的建筑施工违法发】包、转包、违法分包！、挂：靠，等违法行《为 三、！工作计划  ！   （一）自【查自纠阶段（2【014年9》月至10《月）各地住房城乡】建，。设主管部门》负责组织《本地区自查自纠【工作指导、督促【本辖区内在建建筑】工程项目的建设【单位、施《工单位？。进行自查自》纠建设？。单位、施工》单位要对照》建筑工？程转：包违法分包》等违法行《为认定查处管理办法！（试行）（建市[】2014]11【8号：。。），查找、纠正自身【存在的问题并向当】地住房？。城乡建设主管—部门报告自查—自纠情况《 ，    — ，（二）实施检查阶】段（：2014年1—1，月至：2016《年6月）各》市、县住房城乡建】设主管部门要在【建设单位和施工【单位自？查自纠的《基础上对《本地区？建筑工程项》目每4个月组织一次！全面排查检查建设单！位的违法发包行为检！查施工？单位的？转包、？违法分包《、挂靠等违法—行为对检查》发，现的违法行为依法】进，行处理？全面排查《要重点关注保障房】项目、棚户区改造项！目以及城市轨道交】通等重大基础设施】工程 《    》 各市、县住房城乡！建设主管部门要在全！面排查？的基础上有针—对性的？开，展重点？检查一？是对：有群众举报的项【目要：列为检查《重点二是对排查中发！现存在问《题的企业要对—其在本地承建的【其他项目《进行检查三是对排】查中发？现存在问题的项【目要跟？踪检查督促》。。企业整？改到位？并防：止新的问《题出现  】   省级住房【城乡建设主》管部门要加》强对市、县住房城乡！建设主管部门的指】导和监督每》。半年对本地的—工程项？。目，进行一次重点抽查和！治，理行动工《作督查；我部将【每半年组织一次督】查 《 ，    各市、县】住房城乡建设主管】部，门要将检查》发现的问题及处理意！见填写建筑》工程施工转包—违，法分包？等违法行为查处基】本情况？表逐：级上报至省级住房城！乡建设主管部门每月！10日前省级住房建！设城乡建《设主管部《门要：将上月度查处工【作情况、《建，筑工程施工转包违法！分包等违法》。。行为查处基本情况】表，（附件1）和建筑】工程：施，工转：包，违法分包等行为查处！情况：月度汇？总表（附件2—）报我部建筑市【场监：管司 》。   ？  （三）总—结，分析：阶段（？2，。01：。6年7月至8月【）各地住房城乡建设！主管部门要》对，本地区严厉打击建筑！。施工转包违法分包行！为工：。作情况进《行，全面总结《分析研究提出建立】健全长效机制的意见！和建：议形成工作》总，结报告？ 四【、工作要求》 ？     （—一，）加强领导周—密部署各地住—房，城乡建设主》管部门要提高对【建筑：施工违法发包、【转包、违法分包及挂！靠等违法行为危害】性的认识加强组织落！实责任精心安排认】真部署 》 ：    （二）【。全面检查从严执法各！地，住房城乡《建设主？管部门要遵循—“全覆盖、零容忍】、严执法《、重实效”》的原则严《格依照建筑工—程施工转包违法分包！等违法行为认定【查，处管理办法（试行】）（：建市[201—4]118号）【。进行处理在自查【自纠阶段企业发现】问题并积《极予以整改的不予】追究责任；》对，于自查自纠不积极或！发现：问题后拒《不整改？的要严厉《。处罚在全《面检查阶段对所有在！建的建筑工程项【目，实行多？次全面排查》和，重点抽查对发现的问！。题逐一？限期：整，改对整改不到—位或情节严重的要】依法从严惩处对【电视电话会》后新开工的项—目，出现违法违》规行：。为的要严格》依照有关规》定从重处理 】     》（，三）形成合力—务求：实效各？级住房？城乡建？设，。主管部门《要统：。筹市场准入、施工许！。可、招标《投标、合同备案【、质量安全》、行政执法等各【个环节的监管力量建！立综合？执法机制要加—强对建？设，单位、施工单—位及相关《人员法律《法规教育充分—运用典？型案例进行警示【教育：增强自觉抵制违法发！包、转包、违法分包！、挂靠等《行为意识  ！   （四》）信：息公开社会监督要】充分发挥建筑市场】监管诚信信》息平台和新闻—媒体的作用对被查处！。。的违：法行为单位和—人员一律在建筑【市场监管与诚—信信息平台和—新闻媒体上公—布形成失信惩戒和】社会监督机制各【地住房？城乡建设主》管，部，门应：设立投诉举报电话和！。信箱并向社会公布】对投诉举报事项要逐！一登记认真查处【。 ？     住房城】乡建设部投》诉举：报信箱dj》。zb@m《ai：l.cin.go】v.cn — ，   ？  各？省级住房城》乡建设？主管部门要做好相关！。信息的汇总和报【送工作明确信息【。上报责任人并—于2014年9月1！9日前填《写信息上报》负责人联《系表：（附件3）报我【部建筑？市场：监管司 中华人】民共和国住房和城乡！建设部办公厅— 2014】年9月9日 ！