附件《1 住房城》乡建设部办公厅关】于开展严厉》打击建筑施工—转包违法分包—行为工作的通知
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建:办市函?[20?1,4]545号
各!省、自治区住房城】乡建设厅直辖市建】委新疆生产》建设兵团建设局【
— 为贯彻落—实全国工程质量治理!两年行?动电视电话》。会,议精神按《照工程质量治理两】年行动方案》(建市[20—14]?。130号)要求在】两年治理活动期【间开展严《。厉打击建筑施工转】包违法?分包行为工作现【将有关?事项通知如下—
一、工作—目标 《
通过开!。展严厉打击》建筑施工转包—违法分包行为工【作进一步规范建【。筑市场秩序》营造:良,。好的:市场竞争氛》围保障工《程,质量促进《建筑业持《续健康?发展
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二、工作范围和内!容
》 : 对在《建的建筑工程—(含房屋建筑和【市政基础设施工程】。)项目进《行全面检查查处存】在的建?。筑施工违法发包、转!包、违法分》包、挂靠《等违法行《为
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三、《工作计划
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》。。(一)自查自纠阶】段(2014年9】月至10《月)各地住房城乡】建设主管部门—负责组织本地—区自查自纠工作指导!、督:促本辖区内在建建筑!工程项目的建设单】位、施工单》位进行自《查自纠建《设单位、施工单位】。要对照建筑工程转包!违法分包等违法行为!认定查处管理办法】。(,试行)(《建市[2014【。]1:18号)查找、纠正!自身存在的问题并向!当地住房城乡建【设主管部门报告自】查自纠情况
! (二—)实施检查阶—段(201》4年11月至201!6年6月《)各市?、县住房城乡—建,设主管部门要在建】设单:位和施工《单位自查《自纠的基础》上对本地《区,建筑工程《项,。目每4个月组—织一次全面》排查检查建》设单位的违法发【包,行为检查施》工单位的转包、违】法分包、挂》。靠等违法行为对【检查:发现的违法行为依法!进行处理全面—排查要重点关注保障!。房项目?、棚:户区:。改造项目《以及城市轨道交通等!重大基础《设施工?程
】 ,各市、县住房—城乡建设主》管部门要在全面【排查的基础上有针对!性的开?展重点检查一是对有!群众举报的项目要】列为检查重点二【是对排查中发现存在!。问题的?企业要对《其在本地承建的其】他项目进《行检查三是对排查中!发,现存在问题的项目】要跟:踪检查督促企业整改!到位并防止新的问题!出现
! 省级住房城—乡建设主管》部门要?加,强,对市、县住房城乡建!设主管?部门的指导和监【。督,每,半年对本地的—工程项目进行—一次重点抽》查和治理行动工作督!查,;我部将每半—年组织一次督查【
】各市、县《住,房城乡建设主—管部门要将检查发】现的问题及处理【意见填写建筑工程施!工转包违《法分包等违法行【。为查处?。基,本情况表《逐级上报至省级住】房城:。。乡建设?主管部门每月1【0,。日前省级《。住房建设城乡建设】主管部门要将上月度!查,处工作情况、建【筑工:程施工转包违法分包!。等违法行为查处基本!情况:表(附件1》),和建筑工程》施工转包违法分【包等行为查处情况月!度汇总表(附件【2)报我部建—筑市:场监管司
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, ? (三)《。总结分析阶段(20!16年7月至8【月)各地住房城乡】建设主管《部门要对《本地区严厉打击建】筑施工转包违法分】包行为工作情况进】行全面总结分—析研究提出建立健】全长效机制的意见和!。建议形成工作总结】报告
】四、工作要》求, :
(一】)加强领导周密部署!各地住?房城乡建设主管部】门要提高对建—筑施:工违法?发包、转《包,、违法?分包及挂靠等违【法行为危《害性的认《识加强组织落实责】任,精心安排认真—部署
】 (二)全面检查!从严执法《各地住房城乡建设主!管部门要遵循“全】覆盖、零《容,忍,、严执?法、重实效”的原则!严格依?照建筑工程》施工转包违法分【。包等违法行为认定】。查,处管理办法》(试行?)(建?市,[,201?4]11《8号)进《行处理在自查自纠阶!段企业?发现问题《。并积极?予以:整改的不予追究责任!;对于自查自纠不】积极或发《。现问题后拒不整改的!要,严厉:处罚在?全面检?查阶段对所有在【建,的建筑工《程项目实行多次【全面排查和重点抽查!对发现的问题逐一】限期整改对整改【。不到位或情》节严重的要依—法从严?惩处对电视电话会】后新开工的》项目出现违法违【规行为的《要严格依照有—关规定从重》处理
! (三)《形成合力务求实效】各,级住房城乡建设【。主管部门要统筹市场!准入、施工许—可、招?标投标、合同—备案:。、质量安全、行政】执法等各个环节的监!管力量建立综合执】法,机制要加强对建设单!位、施工单》位及相关人员法律法!规教育充分运用【典型案例进行—警示教育增》强自觉抵制》违法:发包、?转包、违法分包、挂!靠等行为《。意识 ?
《。 (四)信息公!开社会?监督要?充,分发挥建筑市场【监管诚信信》息平:。。台和新闻《。媒体的作用》对,被查处的《违法行为单位和人员!一律在建筑市场【监管与诚信信息【平台和新《闻媒体上公布形【成失信惩戒》和社:会监督机制》各地住房城乡建设】主管部门应设立投诉!举报电话《和信箱并向社会公】布对投诉举》报事项要逐一登记】认真查处
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住—房城乡建设部投诉举!报信箱?djzb@mail!.cin.g—ov:.cn
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《 各省级住房城【乡,建设主管部》门要做好相关信【息的汇总《和报送工作明确信息!上报:责任人并于》2014年9月19!日前填写《信息上报负责人联】系表(?附件:3)报我部建筑【市场监管司》
中华人》民共和国住房和城乡!建设部办公厅
】 20《14年9月》9日
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