—省住：房城：。乡建设？厅关于集中开展打】击，建筑工？程，施工转？包违法分包行为【及“：六打六？治”：专项行动《工作的通知 【。 苏建建管—。[201《4]49《0号 各省】辖市建设《局，。（建委）《泰州市建工局苏州工！业园区？规划建设局、张【家港保税区规—划建：设局 《  ？   根据全国工】。程质量治理两年行动！工作：部署以及省安委会“！六打六治”打非【治，违专项行动工作安排！省住房城乡建设厅】决定自即日起开【展为：期两年的《打击建？。筑市场施工转—包违：法分包行为》专项：行，动现就有《关事项通《知如：下 一、总体安】排  】。   住房城乡建设！部决定从2014年！9月至2016年8！月在全国实施工程】质量专项治理—两年专项《。行动通？过打击建筑施工转】包违法分包》确，保建筑工《程质量；《省，安委会“六打六治】”专项行动在建设领！域工作重《点是打击建筑—。施，工转包违法分包【行为为统筹落实【好住房？城乡建？。设部：和省安委《会，工作部署省住房城乡！建设厅决定将两项工！作合并进行》总体：要，求，。是统一组织统一部】署全：面，检查：严惩重？罚，。注重行动《效果强化信》用建设规范》市场秩序保障工【。程，质量： 》。 二、组—织领导 【    省住—房城乡？建，设厅成立严》厉打击建筑》施工转包违法分【包行为专《。项行动工作组分管厅！长担任？组长厅建筑市场监管！处、工程质量安全监！管处、政策法规处】、招：标投：。。标办、稽查办—、质量？监督总站《、安全监督总站【、宣传中心等相关处！室（单位）主—要负：责人担任成员工作】组负责指导全省严】厉打：击，建筑：施工转包违法分包行！为和“六《打六治”打非治违】专项行动工作开展】研究决定《工作中的重》大事项指导重大违】法违规行为调查处】理对违？法违规企业、—人员在？资质资格方面的处】理作：出决：定工作组办公室【设在厅建筑》市场监管处》负责组织、协—调工作并做》好相关信息总结及】报，送 ： 各地要相应】成立组织领导—机构：。各省辖市建设行【政主管部门要—做好对本地区所属县！（市、区）打—击建筑施工转包【违法分包行》为专：项行动工作的组【。织、指导、督查等】。。工作 《 三【、检查？范，围   【。  所有在建的房屋！建筑和市政》基础设施《工程项目重点检【查保障房项目、棚户！区改造项目以—及城：市，轨道交通等重大【基础：设，施工程 【 四、—检查：对象 —   《  建设单位、施】工单：位 ！五、检查方式—     】采取自查与抽查、】明查与暗查》相结合的《方式： 六！、检查内容》 《  ：  （一）建设【单位建设《单位的施工图审查、！招标投标《、施工许可、质【量监督、安全—监督等基本建—设程序履行》。情况；是否存—在违：法发包；《是否存在肢》解工程、指定专【。业分包人、直—接发包？劳务：作业或指定劳务分】包人；是《否存在拖欠工程款；！是否支付工伤或意外！伤，害，。保，险，。。费用；建《。设，单位项目负责人【是否签署工程质量终！。身责任承诺书 】 ，  ：   （二）施工】单位施工单》。位的总分包行为是】否合法总分包合同】是否按规定》到主管部门备案【；外：省进苏？。企业是否按》规定办理备案手续】；是否存在出借资质！、转包、违法—分包、无资质—。或超：越资质承接工程行】为；总？包企业与现场负【责人及主《要管理人员》间是否有合》法的人事关》系项目经理》（建造师）》、技术负责人—。、施工员、安—全员、质检员—等主要管理人员【是，否与招标《文，件、施？工合同？载明的一《致，；，施工企业项》目经理是《否签署工程质量终】身责任承诺书；项】目，现场实施L》BS：无线定位的》各类项？目管理人《员在岗履职情—况；总包企业直【接，用工的是《否直接与《农民工签订劳动【合同：。并办理工《伤或意？外伤：害保险；总包企业进！行劳务分包的—劳务分包单》位是否有资质—是否监？管劳务？分包、？农民工签订劳动合】同情况？以及考？勤和工资发放—、，持证上岗情况—；是否拖欠农民工】工资：；是否存在》劳务纠纷、群体【性事件；《有无其他违反法律法！规情况？ 七！、时间？安排  》。   （一）自查自！纠阶段（2》014年10—。月至1？。1月）？各省辖市建设行政主！管部门负责组织【本地区自查自纠工】作指导、督》促本地区内所有在】建建筑？工，程项目的建设单【位、：施工单位认真对照】建筑工程转包违【法分包等违法行为认！定，。查处管理办》法（试行）》（建市〔20—1，4，〕118号》）查找纠正自—身存在的《。问题：并向当地建设—。行政主管部》门报告自查自纠【情况 】    （二—）实施？检查阶段《（20？。14年12月—至20？16年6月）各省】辖市：建设行政《主管：部门要在建》设单位和施工—单位自查自纠的【基础上每《月对：本地区？建筑工程《项目开展有针对性的！重点检？查每4个月组织一次！。全面排查省住房城乡！建，设厅每4《个月对全省工程【项目进行一》次重点抽查并对【治理行动工》作进行督查   ！      各省】辖市建设行政主【管部门？在检查过程中对有】群众举报的》项目要列为》检查：重点；对排查—。中发现？存在：问题的企业要对【其在本地《承建的其他项—目进行检查；对排查！中发现存在问题的项！目要跟踪检查督促企！业整改到位并—防止新的问》。题出：现 》    》    《 各地每次检查后】要集中打击处—理一批违《法违规？行为对认定有违法】发包、？转，包、违法分包—及挂：靠等：行为的单位》和个人除给》予罚：款、停业整顿、【降低：资质等级、吊销资质！证书等相应行政处罚！外还要按照建筑【工程施？工转包违法分—包，等违：法行为认定》查处：管理：办法（试《行）（建市〔2【014〕118号】），规定采取《限期不准参加招【标投：标、：重新核定企业资质、！。不得担任企业项目负！。责人等相应的行政管！理措施对检查中【发现的企业和个【人，违法违规行》为要及时《录，。入到“建《筑市场信用管理【平，台” 《     —（，三）总结分》析，阶段（2016年7！月至8？月）各省辖》。市建：设，行政主管《部门要对本》地区严？厉打击建《筑施工转包违法【分包行为工》作情况？进行：全面总？结对建筑市场非【法违：法、违规违章行为】严重的地区和单位进！。行重点督查对—被通报、《责令整改、》降低资质等处罚的】企业逐？一，复查进一步完善相】关制度措施推—动建立建筑市—场常态？化“打非治》违”工？作，机，制研：究提出建立》健全长效《机制的意见和建议】形成工作总结报告】 】八、工？作，要求   】 ， （一）加强领【导周密部署各—地要提高对建筑【施，工违法发《包、转？包、：违法分包及挂靠【等违：法行为危害》性的认识加》强组织落实》责任精心安排认【真部署 【    （二—。）全：面检查从严执法【各地要遵循“全覆盖！。、零容忍、严执法】、重实效《”的原？则依：。照建筑工程施工【转包：违法分包《等违法行为认定查处！。管理办法（试—行）（建《市〔2014—〕118《号，）严肃处理各类【违法违？规行为在自查自【纠阶：段企：业，发现问题并积极予】。以整改的不予—追究责任；》对于自查自纠不【积极或发现问题后】拒不整改的要严【厉，处罚在全面检查【阶段对所有》在建的建筑》工程：项目实行多次全面】排查：和重：点抽：查对发现的》。问题逐一限期整【改，对整改不到位或【情节严重的要依【法，从严惩处对电视电】。话会后新开工的项目！出现违？法违规行为的—要严格依照有关规】定从重处理 【    》 （三）《形成合力务求实【效各地要统筹市场】。准入、？施工许可、招标【投标、合同备—案、：质量安全、行政执】法等各个环》节的监？管力：量建立综合》。执法：机制要加强对建【设单：位、施工单位及相】关人员法律》法规教育充分运用】典型案例进行—警示教育《增，强自觉？。抵制违法发包、转包！、违法分包、挂【靠等行为意》识    】 （四）信》息，公开：。。。社会监督《各地要充分发挥建筑！市，场监管诚信信息平】台和新闻《媒体的作用对被查】处的违法行为单位】和人员一律在建筑】市场监管与》诚信信息《平台和新闻》媒体上公布形—成失信惩戒和社【会监督机制各地【应，。设立投诉举报电【话和信？箱并向社会公布对投！诉举报事项要逐一登！。记认真查处 — 》。 九、做《好信息报送工作 ！ ，  《   ？（一）严《。厉，打击建筑《施工转包违法分包行！为工作信息报送每】月5日前各省辖市】。建设行政主管部门负！责，将本地区上月度查处！工作情况、建筑工】程施工转包》违法分包等》违法行为查处基本情！况表（附件》4）：。和建筑工程施工【转包违法分包等【行为查处《情况月？度汇总表（ 附件5！），。。报省住房城乡建设】厅 《 ，    《（二）“六》打六治”打非治【违专项？行动信息报》送，“六打六《治”打？非，治违活动期间（【2014年9月至1！2月：。）各省辖市建设行】政主：管部门要按月度总结！建，设领域“《。六打六治”》打非治违《专，项行动开展情况于每！月5日？前将本地区月度【总结和“六打六治”！。打，非治违专项行动情况！月报表（《苏安办〔2014〕！65号附件1、2）！同时报送《所在地“六打六治”！打非治违专》项行动办公》室，和省住房《。城乡建？设厅 》 ， ，  ： （三）项目清单】报送各省《辖市建？设行政主管》部门每4个月需【将，本地区在建工程项目！清单汇总表（—附件6）报省住【房城乡建设厅 】     —（四：）典型案例》报送各省《辖市建设行政—主管部门在》每，4个：月的全？面检查后须及时【将工作信息及典型】。案例报送省住房城】。乡建：设厅建筑市场—监管处重大情况随】时报告   【  各？地要明确本地区【。严厉打？。击建筑施工转—包违法分《包行为？专项行动牵》头部门和信》息上报？责任人2014年】10月9日》前填：写，信息上报负责—人联：系表：。（附件7）报—省住房城乡建设厅】建筑市场监》管处： ：     联【系人厅建《筑市场监《管处栾印葆025】-51868—691？邮箱：。jsj？s，tj：。gc@163.【com？ ：江苏省住房和城乡建！设厅 201！4年9？。月26日 》 ？