—省住房城乡建设厅】。关于集中开展—打，击建筑工程》施工转包《违法分包行》为及“六《打六治”专项—行动工？作的通？知 苏建建管！[，2014]490】。号， ， 各省辖—市建设局（建委【）泰州市建》工局：苏州工业园区规划】建设局？。、张家港保税区规划！。建设局 —   ？  根据全国工程】质，。。量治理两年行—动工作部《署以及省安委会“】六打六治”打非【治违专项行动工【作安排省住》房城乡建设厅决定】自即日起开展为【期两年的打击建【筑市：。场施工转包违法分包！行为专项《行动现就有》关事项？通知如下《 一、《总体安排 【 ？    住》房城乡建设部决定从！2014年9月【至201《。6年8月在全—国实施工程质—量专：项治理两年》专项行动通过打击】建筑：施工转包违法—分包确保建》筑工程？质量：；省：安委会“六打—。六治”？专项行动《在建设领域》工作重点是打击【。建筑施工转包违【。法分包行为为统【筹落实好《住房城乡建》设部和省《安委会工作部署【省，住房城乡建设厅决】。定将两项工作合并】进行总体《。要求是统一组织统】。一部署全面检查严】。。惩重：罚注重？行动效果强化信用】建设规范市》场秩序保障》工程质量 》 》 ， 二：、组织领导 —  《 ，  ：省住房城乡建设【厅成立严厉打击【建筑施工转包违法分！。包行为专《项行：动工：。作组分管厅长担任】组长厅建筑市场【监管处、工程质【量安全？监管处、政》策法规处、招—标投标办、稽查办】、质：量监督？总站、安全监—督总：站、宣？传中心？等相关？处室（单《位，）主：要负责人《担任：成员工作组负责指】导全省？严，。厉打击建筑施工【转包违法分包行【为和“六打六治【。”打非治违专—。项行动工作开展研】究决定工作》中的重大事》项指导重大违法【。违规行为《调查处理对》。违，。法违规企业、人员】在资质资格方面【的处理作出决定工作！组办公室设在厅建】。筑，市场监管处负责组】织、协调工作并做好！相关信息《总结及？报送 各地】要相应成立组织【。领导机构各省辖市建！设行政主《管部门要做好对【本地区所属县—（市、区）打击【。建筑施工转包—违法分包行为专【项行动工作的—组，织，、指导、督》。查等工作 — —三、检？查范围   ！  所有在建的房】。。屋建筑？和市政基《础，设施工？程项目？。重点检查保》障房项目、棚户区改！造项目以及城市轨】道交通等重大—基础设？施工：。程 》 四、—检查：对象：  【   建设单位、】。施工单位 》 ？ ， 五、》检查方式 】   ？ 采取自查与抽查、！明查与暗《查相：结合的方式》 》 六、》检查内容 【     （一【）建设单位建—设单位的施》工图审？查、招？标投标？、施工许可、—质量监督、》安全监督等基本【建设程序履行情况】。；是否存在违法发】包；是否存在肢解】工程、指《定专业分包》。人、直？。接，发包劳务作业或指定！。劳务分包人》；是否存在拖欠工程！款；：是否支付工》伤或意外伤》。。。害保险费用；—建设：。单位项目负责人【是否签署《工程质？量终身责任承诺书】 ，     （二！）施工单位施工单位！的总分？包行：为是否合《法总分包合同是【否按规定《到，主管部门备案—；外省进苏企业是否！按规定办理备案手】续；是否《存在出？借资质、转包、违法！分包、无资》质或超？越资质承接》工程行为；总包【企，业与现场负责人【及主：要管理人员间是【否有合法的人事关】系项目？经理（建造》师）、技《。术负责人、施—工员、安全员、质检！。员等主要《。管理人员是否—与招标文件、施工合！同载明？的，一致；施工企业【项目经理是否签【署工程质量》终身责任承诺书【；项目现场》实，施LBS无线定位】的各类项目》管，理人员在岗履—职情况；总包—企业直接用工的【是否直接与农民【工签订劳动合同【并，办理工伤或意外【伤，害，保险；总包企业进】行，劳，。务分包的劳务—。分包单位是否有【资质是否监管劳务】分，包、农民工》签订劳动合》同情况以及考勤和】工资发放、持证【上岗情况《；是否拖欠》农民工？工资；是否》存在劳务纠纷、群】体，性事件；《有，无，其他违反法律法规情！况 ： ， 七、】时间安排  【  ： （一）自查自纠】阶段：（2014年10月！至11月）各—省辖市建设行政主】管部门负责》组，织，。本地区自查自纠【。工作指导、》督促本地区内所有在！建建筑工程项—目的建设单位、施工！单位：。认真对？照建筑工程转包违法！分包：等违：法行为？认，定查处？管理办法（试—行）（建市〔2【014〕118号）！查找纠正自身存【在的：问题并向当地建设】行政主管部门报告自！查自纠情况 【 ：   《  （二）实施检查！阶段（2014年1！2月至201—6年6月）各省辖市！建设行政主管部门要！在，建设：单位和施《工单位？自查自纠的基础上】每月对本地区建【筑工程项目开—展有针对《性的重点检》查每：4个月组织一—次全：面排查省住房城乡】建设厅每4个月对全！省工程项目》。进行一次重》。点抽查并对》。治，理行动工作进—行督查 《         ！各，省辖市建设行政【主管部？门在：检查过程中》对有群众举报的【项目要列为检查重点！；对排查中》发，现存在问《题的企业要对其在】本地承建的其他项目！进行检查；对排查】。中发现？存在问题的》项目要跟踪检查督促！企业：整改到位《并防止新《的问题出现》 —。        】各地每次检查后【要集中打《击处理一《批违法违规行为对】认，定有违法发包、转】包、违法分包及【挂靠等行为》的单位和个人除给】予罚款、《停，。业整顿、《降低资质《等级、吊销资质证书！等相应行政处罚外】还要：按，照，建筑工程《施，工转包违法》分包：等违法行为》认定查处管理办【法（试行）（建市〔！。2014〕118】号，）规定采取限期不准！参加招？标投标、重》新核定企业资—质、不得担》任企业项《。目负：责，人等相应《的行：政管理措施对—检查：。中发现？的企业和个人违法】违规：行，为要及时录》入到“？建筑市场信》用管：理平台”《  》   （三）—总结分析阶段（【20：1，6年7月至8月）】各，省，辖市建设行政主管】部门要对本地区严厉！打击建？筑施工转包违法分包！行，为工作情况进—行全面？总结对建筑市场非】法违法、违规违章行！为严重的地区和单】位进行重点》督，查对被通报、—责令整改、降低资】质等处罚的企业【逐一复查进一步完】善相关制《度措施推动建立建筑！市场常态化“打【非治违”《工作机制研究提出】建立健全《长效机制《的意见和建议—形成工作总结—报告 ！。 八、工作要求 ！     （一】）加：强领导周密部署各地！要提高对《建筑施工违法发包、！转包：、违法？分包及挂靠等违【法行为危害性的认识！加，强组：织，落实责任精心安排】认真：部署 —    （》。二，）全面检查从严【执法各地要遵—循“全覆盖、零容】忍、严执法、重实】效”的原则依照【建筑：工，程施工转包违—法分：包等违？法行为认《定查处管理办法【（试：行）：（建市〔20—14〕？。118号）严—肃处理各类违法违规！。行，为在自？查自纠阶段》。企业发现问题并积极！予以整？改的不予追究责【任；对于自》查自纠不积极—或发现问题》后拒不整改的要严】厉处罚在全面检查阶！段对所有在》建的建筑工》程，项目实？。行多次全面排查和重！点抽查对发》现的问题逐一限【期整改？对整改？不到位或情节严重的！。要依：法，从严惩处对电视电话！会后新开工的项目出！现违法违规》行为的要《严，格依照有关规定从重！处理 —    （三）形成！合力务求实效各地要！统筹市？场，准入、施工许可、】招标投标、合同备案！、质量安《全、行政《执法等各个》环节的监管力量建立！综合执法机制要【加强对建设》单位、施《工，单位及相关人员【。法律：法规：教，育，充，分运用典型案例【进行警示教育增强】自觉抵？制违法发《包、转包、违法分】包、挂靠等行为【意识 《     （【四）信息公开社会监！督，各地要充《分发挥建筑市场监管！诚信信？息平台和新》闻媒体的作》用对被查处的违【法行：为单：位和人员一律在建筑！。市场：监管与诚信信息【平台和？新闻：媒体上公布》形成失信惩戒和【社会监督机制各地应！设，立投诉举报电话和信！箱并向？社，。会公布对投诉举【报事项要《逐，一，登记认真查处 ！ 九、—做好信息报送工作 ！ ：。     【（一）严厉打—击建筑施工转包违】法分：包行为工作》信，息报送每月5—日，前各省？。。辖市：建，设行政主管部门负责！。将本地区上》。月度查处工作情况、！。建筑工程施工转【包违：法分包等违法行为】查处基本情况—。表（附件《4）：和建筑工程施工转包！违法分？包等行为《查处情况月度汇【总表（ 附》件5：）报省住房城—。乡建设厅 》。   》。  （二）“六打六！治”打非治违—专项行？。动信息报送“—六打：六，治”打非治违活【动期间（20—14年9《月，至12月）各—省辖市建设行政主】管部门要按月—度总结建设领域“六！打六治”打》非治违专项行动开】展情况于每月5日前！将本地区月度总结和！“六打六治”打【非治违专项行动情】况月报？表，（苏：安办〔2014【〕65号附》件1、2《）同时报送所在【地“六打六》。治”打非《治违专项行动办公室！和省住房城乡建设厅！。。 《   ？ ，（三：）项目？清单报送各省辖市建！设行政主管部—门每4个月》需将本地《区在：建工程项目清单【汇总表（附件6）】报省住房城乡建设厅！ ？ ，  ：  （四）》典，型案例报送各省【辖，市建设行政》主管部门《在，每4个？。月的全面检查后须】及时将？工作：信息及典型》案例报送省住房城乡！建，设厅建筑市场—监管处重大情况随】时报告  —   各地》要，明确本地区严—厉打击建筑施—工转包违法》分包行为专项行动】牵头：部门和信息上报【责任人201—4年10月9日前填！写信息上报负责人联！系表（附件7—）报省住《房城乡？建设厅？建筑市场监管处 】     联】系人厅建筑市场监】管处：栾印葆025-5】1868《691邮箱jsjs！tj：gc@163.c】o，m 江《苏省住房和》城乡建？。设厅 》 ，2，。014？年9月26日 】 ：