》 省住房城乡建设】厅关于集《中开展？打击建筑工程施【工转包违法分—包行：为，及“六打六治”专】项行动工作的通知 ！ ？苏建建管[20【1，4]490号 【 各省》辖市建设局（—建委）泰州》市建工局苏州工业园！区，规划建？。设局、张家港保【税区规划建设—局 ？  ？   根《据全国工程质量【治，理两：年行动工作部署以及！省安委会“六打六治！”打：非，治违专项行动工【作安排省住》房城乡？。建设厅决定自—即日起开展》为期两？年的打？击建筑市场施工转】包违法分包行为专】。项行动现就有关事】项通知如下》 一、总体—安排 ？。 ，     】住房城？乡建设部决定从2】。014年9月至20！16年8月在全国】实施：工，。程质量？专项治理两年专项】行，动通过打击建筑施】工转包违法分包确保！。建，筑工程质量》；省安？委会：“，六打六治”》专项行动在建设领】域工作？重点是打击建筑施】工转包违法分包行为！为统：筹落实好住房城乡建！设部和省安委—会工作部署》省住房城乡建设厅】决定将两项工作【合并进行《。总，。体要求是统一—组织统？一，部署全面检查严惩】重罚注重行动效【果，强化信用建设规范市！场秩序保障工—程质：量 《 ： 二、组织领导！     】。省住房城乡建设【厅成立严厉打击建筑！施工：转，包违法分包行为专项！行动工作组》。分管厅长担任组长厅！。。建筑市场监管处【、工程质量安全监】管处、政策》法规处、招标—投，标办、稽查》办、质量《监，督总站、安全监【督总站、宣传中心】等相关？处室（单位）主【要负责人《担任成员工》作组负责指》。导全省严厉打—击，建，筑施工？转包违法分包行【为和：。“六打六治》”打非治违专项【行动工作开展研究决！定工作中《的重：大，事项指导重》。大违法违规行—为调查？。处，理对违法违规企业】、人员在资》质资格？方面的处理》作出决定工作—。组，办，。公室设在厅建—。筑市场监《管处负责组织、【协调工作并做—好相关信息总结及】报送 各地要！相应成立组织领导】机构各省辖市建设】行政主管部门—要做好？对本地区《所属县（市、区【。）打击建筑施工转】包违：法，分，包行为专项行动工作！的组：织、指导、督查等】工作 【 ？三、检查《范围 《     —所有在建《的房：屋建筑和市政—基础设施《工程项？目重点检查保—障，。房项目、棚户区改造！项目以及城市轨【道交通等《重大基础设施工【程 — ： 四、检查对—象，  【   建设单—位、施工单位— 【 ，五、检查方》式 《   ？  采取自》查与抽查、明查与】暗，查相结合的方式 ！ ， 六、检】查内容 —。  ：。   （《一）建设单位—建，设单位？的施工？图审查、招标投【标、：施工许可、质量【。。监督、安全监督【等基本？建设程序履》行情况；是否存【在违法发包》；是否存在肢—。解工程、指定专【业分包人、直接【发包劳务作业或【指定劳务分》包人；是否存在拖欠！工程款；是否支【付工伤？或意外伤害保险费用！；建设单位》项目负责《人是：否签署工程质量终身！。责，任承诺书《 《    （二—）施工单位施工单】。。位的总？分包行？为是否合法总分包合！同是否按《规定到主《管部门备案》；外省进《苏企业是否》按，规定：办理备案《手续；？是否存在出》借资质、转包、违】法分包、无资质或】超越：资质承接工》程行为；《总包企业与》现场负责人及主要】管理人员间是否有】合法的？人事关系项目经【理（：。建造师）、技术【负责人、施工员、安！全员、质检员等主】要管理？人员是否与招标文件！、施工合同载明的】一致；施工企业项】目经理是否》签署工程质量—终身责任承诺—书；项目《现场实施LBS【无线：定，位的各类《项目管？理人员在岗履职情】况；总包企业直接】用工：。的是否直接与农民】工签订劳《动合：同并办？理，工伤或意外伤害保险！；，总包企？业，进行：。劳务分包的》劳务分包单位是【否有资质《是否监管劳务—分包、农民》工签订劳动》合，同，情况以？及考勤和工》资发放、持证上【岗情况；是否拖欠】农民：工工资；《是否存在劳》务纠：纷、群？。体性事件《。；有无其他》违反法律法》规情：况， ？ 七、【时间安排 》  ：   （一）自查自！纠阶段（201【4年10月》至11月《）各省？辖市建设行政—主管部门负责组织本！。地区自查自纠工作】指导、督《促本地区内所有在】建建筑工程项目的】建设单位、施—工单位认真对—照建筑工程转包违】法分包等违》。法行为认定》查处管理办法（试行！）（建市〔2014！〕118号）—查找纠正自身存【在的问题并向当【地建：设行政主管部—门报：告自查自《纠情况 ！    《（二：）实：施检查阶段（20】14年12月至20！16年6月）各省辖！市建：设行政主管部—门要在建设单位和施！工单位？自查自纠《的基础上每月—对本地区《建筑工程《项目开？展有针对性的重点】检查：每4个月组织—一次全？面排查省住房城乡】建设厅每4个月【对全省工程项—。目进行一次重点抽】查并对治理行动【工作进行督查—     —  ：  各省辖市建设行！政主管？部门在检查过程【中，对，有群众举报的项目要！列为检查重》点；对排查中—发现：存在问题的企业要对！其在本地承建的其】他项目进行检—查；对排《查，中发现存在》问题的项目要跟【。踪检查？督促企业《整，改到位并《防止新的问题出现】    ！。     各地每】次检查后要集—中打：击处理一批违法【违，规行为对《认，定有违？法发包？。、转包、违法—分包及挂靠等—行为的单位和—个人除？给予罚款、》停业整顿、》降低资质等级、吊】销资质证书等相【应行政处罚外—还要：按照建筑工程施工】转包违法分包等【违法行为《认定查处管》理，办法（？试行）（建市〔【201？4〕：118号《）规定采取限期不】。准参加？招标投标、重新【核定企？业资质、《不得担任企业项【目负责人等相应【的行政管《理措施对检查中发】现的企业和个人违】法违规行为》要及时？录入到？“建筑市场》信用管理平台” 】。     【（三）总结分析阶】段（2016年7月！至8月？）各省辖市建—设行：政主管部门要对【本，。地区：严厉打击建筑施【工转包违法分—包行为工作情况【进行全面总结—对建筑市场非法【。违法、违规违章行】为严：重的地区和》单位进？行重点督查对被通报！、责令整改、降低资！。质等处罚的企业【。逐一：复查进一步完善相】关制度措《施推动？建立建？。筑市场常态化“打非！治违：”工：。作机制研究》提出：建，立，健全长效机制的意】见和建议形成—工作总结报》告 ： ：。 ， 八、—工，。作要求 《   》 ， （一）加强领导周！密部署各地》要，提高对建筑施工【违法发包、转包【、，违法：分包及挂《靠等违？法行为？危害性的认识加强】组织落实责任精【心，安排认真部署 【 ？    （》二）全面检》查从：严执法各地要遵循】“全覆盖、零—容，忍、严执法、—重实效”的原则【依照建筑《工程施工转包—违法分包等违法【行为认定查处管【理办法（试行）（建！市〔201》4〕118号—）严肃？处理各类违法违规】行为在自查自纠阶】段企业发现问题并积！。极予以整改的不【。予追：究责任；对于自【查，自纠不积极或发现】问题后拒不整—改的要严厉》处罚：在全面检查阶—段对所有在》建，的建：筑工程项目实行【多，次全面排查和—重点抽查对发现的】问题逐一限期—整改对整改不到位】。或情：节严重的要依法从】严惩处对电视电【话，会后新开工的项目出！现违法违《规行为？的要严格依照有关规！定从重处理 【     （三）！形成合力务求实效各！地要统筹市场准入】、施：工许可、招标—投标、合同备—案、质量《安全、？行政执法《等各个环节的监【管力量建立综合执】法机制要《加，强对建设《单位、施工单位【及，相关人员法律—法规教育《充，分运用？。典型案例进》行警：示教育增强自觉抵制！违法发包、转包、违！法分包、挂靠等【行为意识 】   ？ ，（四）信息公开【社会监督各地—要充分发挥》建筑市场监管诚【信信息平台和新闻】媒体的？作用对被查处—的违法行为单—位和人员一律在建】筑市场监管与—诚，信信息平台和新【闻媒体？上公布？形成失信惩戒和社会！。监督机制各》。地应设立《。投诉举报电话和信箱！并向社？。会公：布对投诉举》报事项要逐一—登记认真《查处 — 九、做好信】息报送？工作 】    （一）严】厉，打，击建筑施工转—。包违：法分包行为工作【信息报？送，每，月5日前各》省辖市建设行政主】管部门负责将本地】。区上月度查处—工作情况、建筑【工，程施工？转包违法分包等违法！行为查？处基本情况表（【附件4）《和建：筑工：程施工转《包违法分包等—行为查？处情：况，月度汇总表（ 附件！5）报省住房城乡建！设厅  【   （二》）“六打六治”【打非治？违专项行动》信，息报送“六打—六治”打非治违活】动期间（201【4年9月至12【月）各省辖市建【设行政？主管部门要按月度总！结建设领《域“六打六》治，”打：非治违专项行动开】展情况于每月5日前！将本：地区月？度总结和“六打六治！”打非治违专项行动！情，况月报？表（苏安办〔20】14〕65号附件1！、2：）同时？报送所在地“六打六！治”打非治》违专：项，行，动办公室和省住【房城：。乡建设厅 — ，     》（三）项目》清单报送各》省，辖市建设行政—。主，管部门？每4个月需将本【地区在建工程项目清！单汇总表《（，附件6？），报省住房城乡—建设厅 —     （四）】典型案例报送—各省辖市建》设行政主管部门在每！4个月的全面检【查，后须及时《将工作信息》及典型案例报送【省住：房城乡建《设，厅建筑市场监管【处重大情况随—时报：告，    》 各地要明确本【地区严？厉打击建筑施—工转包违法分包【行为专项行动牵【头部门？和，信息：上报责任《人，20：14年10月9日】前填写信息上报负】责，。人联系表（》附件7）《报省住房城乡建设厅！建筑市场监管—处 《     联系【人厅建筑《市场监？。。管处栾？印葆0？25-51》868691邮箱j！sjstjg—。c@163.c【om ？ 江苏省住》房和城乡建设—厅 20【14年9月26日 ！ ？