第二章 城乡】规划的制定》和修改 第—十五条 制定和修】改城乡规划组织编制！机关应当采取—座谈会、论》。。证会、听《证会或者其他方【式充分听取专家【、公众的意》见     城】。乡，规划涉及区》。域统筹与城乡统【筹、城？市，发，展目：标与空间布》局，。。、资源与环境保护、！历史文化遗产保护】、交通规划》和工程地《质环境影响等—重大专题事项的【应当组织相关—领域的专家进行研究！论证 ？     专家【和公：众，在规定期《限内提出的意见有法！律、法规和技术规】范依据并与征求意见！的规划事项》直，接相关的应当—予以：采纳并在报送—审议、审批的材料中！附，。送意见采纳情—况，及理由　 【 第十六条 编【制和修改城乡规【划组织？编，制机关应当在上【报审批前将规划草案！进行公示并在—批准后予以公—布，城乡规划上》报审批前公示的内容！。。应当包括规划编制的！依据、规划文本的主！要内容和主要图【纸等城乡《规划批？准后公布的内容应】当包括？规划批准《文件、？规划：文本的主要内—容和主？要图纸等《     城【乡规划公《开公示的信息可在项！目现场、展示—厅或者政府》网站发布公示公【布的时间《。不得少于三十日依】照国：。家有关规定》需要批准的》未经：批准不得发布 【 ： 第十七条 —编制和？修改城乡规》。划应当采取政—府采：购与直接委托—相结：合的方式委托具【有规划编制资质【的单位承担具体【编制工作并可根据】实际需？要委托其《他具有规《划编制资质的—单位对规划草案【进行：第，三，方技术审查 【    编》制和修改城乡规划以！及，对规划草案进—行第三方技术审查应！当，使用具有规划测【绘资质的单位—测制的地形图地形】图的测绘应当采取】政府采购与直—接委托相结》合，的方式委托具—有规划测绘资质的】。单位承？担地形图的有关技】术标准应当》符合城乡规划要【求承担城乡规—划编制和修改以及】规划草案第三方技】术审查的单位应当按！照有关法律、—法规、标准和规【范进行？编制、修改和审【查不得？弄虚作假提供虚【假审：。查报告  —   市城》乡，规划主管《部门应？当建立规《划编制单位服—务，质量的诚信管理体系！制定委托城》乡规划编制、测绘单！位的具体办法 】 ， 第：十八：条 市人民政府组】织编制城市总—体规划应当》先经市人《民代表大《会常务委员会—审议并对《。审议意见进行—研，究，处理反馈处理情况按！照法：定程序报上级人【民政府审批市人民政！府可以？。根据特区城》乡规划管理的—实际完善城市总体规！划经市人民》代表大会《常务委员《会审议后报告—上级人民政府 】 ， 第十？九条 除市人民【。政府另有规定外城市！的交通运输、水利、！电力、通信、给排】水、燃？气、环境卫》生、绿化、》消，防、人民防空、【住房保？障、医疗、教育【、文化？、，体育等各《类专项规《划涉：及土：地利用和《空间布？局的由？相关行政主管部门会！同市：城乡规划主管部门】组织编？制报市人《民政府？审批；依法应—当报上？级，机关审批的按有关】规定执行各》类专项？规划的？内容应当相互—衔接、符合总体规划！并纳入控制性—详细：规划 ？     》市城乡规划主管【部，门应当会同有关部】门依据总体》规划组织编制城【市地下空间开发利】用规：划报市人民政府【审，批 第二十条！ 城：市的分区《规划由？市城乡规划主管【部门组织编制报市人！民政府审批  】   城市的控制】性，详细规划由》市城乡？。规划主管部门组织】编制：经市人民政府审批后！报市人民代表大会】常务委员会和省【人民政府《。备案 》 第二十《一条 制定或者修】改城乡规划可以围绕！整体城市形态和特】色、自然和历史文化！保护、新区开—发、：社，区环境、交通—。等内容开展》城市：设计  》   城《市设计？由城乡规划主管部门！会同相关《单，位组织编制》对建筑？、公共空间的形态】、，布局和景观》控制提出规划管【理要求     ！总体规划层》次的城市设计应当】按照总体规划的专项！规划的审批程序执行！；控制性详细规【划层次的城市设计可！以按照？控制：性详：细规划的审批—程，序执行？或者纳入控》制性详细《规，划一并审批 【 第二十—二条：。。 ，城市中心《、历史风《貌保护区、城市出】入口、主要交通节点！等城市重《要地块的修》建性详细规划由市】城乡规划主管—部门组织编制报【市人民？政府审？批经：批准的修建性详细规！划可以？作为出具用地规【划条：件，的依据    】 ，城，市重要地块以外需要！编制修？建性详细规划的应】当，在出具用地规—划条件时予以明确】由建设单位组织【编制报城《乡规划主管》部，门审批 第】二十三条《 城市总体规—划确定独立建设【的，镇其总体《规，划、近期建设规划、！专项规？划、控？制性详细规》划以及村庄》规划由镇《人民政？府组织编制；修建】。性详细规划由—镇，人民政府《、建设单位》或者个人组》织编制？     镇的总！体规划、近期建设规！划、：。专项规划和》控制性详细规—划经区？人民政府和》市城乡规划主管部】门审查同《意，后报市人民政—府审批；《镇人民政府组织编】制的修建性》详，细规：划经：。区人：民政府审查》同意后报市城乡【规划主管部门—审批 《    镇的总体规！划和近期建》设规划？在报送区人》民政：府和市城乡规—。。划主管部门》审查前应当》先经镇人《民代表大会审议【 第》。二十四条 城市总体！规划、镇总》体规划确定》保留的村庄其村【庄规划由镇》人，民政府（《街道办事处）组织】编制     】村庄规划经村民会议！或者村民《代表大会《讨论同意以及区人】民，政府审查同》意由市？城乡规划主管部【门审：批报：市人民政府备案 】 ，。 ：第二十五条 城乡】规划不？得擅：自修改？；，。确需修改的应当依照！法定程序《进行并按照法律、】法规和本条例—规定：的权限？、程序报批》和备案  —   修改城乡规】划，涉及上层次》规划的强制性内容的！。应当先修改上—层次规？。划 第二【十六条 控制性【详细规划的修改分】为修编、《调整：和完善三个层次【 ，    《 修编、调整和【完善控制性详细规】划的组织编制机关】应当：对修改的必要性【进行论？证并：将有关事项予以【公示采？取论证会、听证会】或者其他方式听取利！害关系人、》专家、公众的—意见修编控制性详】细规划的组织—编制机关应当形成】专题报告经市人民政！府同意后方可—编制修编方案  ！。   修编或者【调整城市的控制性】详，细规划？的修编方案或者调整！方案应当经市规【划委员会审议—通过后方可》报市人民《政府审批；但—仅涉及修改单条【支，路走：向、宽度《或者单个地块建筑】高度、？建筑密度《等内容？的直接报市人民政】府审批完善》城市的控制性详细规！划的由市城乡规【划主管部门审—批，后报市人民政府【备案     】对控制性《详细规划中的非居住！。。、商业服务》业设施用地的—容积率进行修改或】。者将非居住、—商业服务业设施用地！调整为其它非居【住、商业《服务：。业设施用地的市【人民政府可以根【据特：区城乡规划管—理，实际简化控制性【详细：规，划的修改程序 ！ 第二？十七条？ 选址意见书—、建设用地规划许】可证、？建，设工程规划许可证或！者，乡村建设规划许可证！核发后因依法—。修改城？乡规划给被许—可人的合《法权益？。造，成损失？的，应当依法给予补【偿 第二十八！条 南澳县》。。城乡规划的编制【、修改、审批和【备，案程序按《。。。照国家、省》和特：区的有关规定执行 ！     南澳【县城乡规划的编【制和修改应当依据和！遵守市的城市总【体规划和《近期建设规划 】 ：