， 第二？章 ：城乡规划的制—定和修？改 第十五条【 制：定和修改城乡规划组！织编制机关应—当采取座谈会、【论证会、听证会或者！其他方式《充分听取专》家、公众的意见【     城【乡规划涉及区域统筹！与城乡统《筹、城市发展—目标与空间布局、资！源与环境保护、历史！文化遗产保》护、交？通规划和工程地【质环境影响等—。重，大，专题：事，项的应当组》织相关领域的专家】进行研究论证— ：    《专家和？公众在规定期—限内提出的意—。。见有法律、法规【和，技术规？范依据并与征求【意见的规划事项直接！相关：的应当予以》。采纳并在报送—审议、审批的—材料：中附送意见采纳情】况及理由《　 ？ 第十六》条， 编制和修改城【乡规划组织编—制机关应当》在上报审批前—将，规划草案进行—公示并在批准后予以！公布城乡规划上报】。审批前公示的内容应！当包：括，规，划编制的《。依据：、规划文《本的主要内》容，和主要图纸等城乡】规划：批准后公布的—内容应当包括规【划批准文《件、规划《。文本的主《要内容和主要—图纸等     ！城乡规划公开—公示的？信息可？在项目现场、展【示厅：或者政府网》。站，发布公？示公布的时间不得】。少，于三十日依》照国家有关规—。定需要批准的未经批！准不得发《布 第十七条！ 编：制和修改城》乡规划应当采取政府！采购与直《接委托相结合的方】式，委托具有规划编【制资质的单位承担具！体，编制工作并可根据】实，际需：要，委托：其他具？有规划编制资质的单！位对规划《草案进行第》三方技术审查  ！   编《制和修改城乡规划】以及对规划草案进】。行，。第三方技术审查【。应当使用具有—规划测绘资质的【单位测制的地形图地！形图的测绘应—当采取政府》采购与直接委托相结！合，的，。方式委托具有规划测！绘资：质的单位《承，担地形图的有关技术！标准应？当符合城《乡，规划要求承担城乡规！划，编制和修改以及【规划草案第三方技】术审查的单位应当】按照有关法》律、：法规、标《准和规范进行编制、！。。修改和？审查不得《弄虚作假提供虚【假审查报《告，。 ，  ：  ： 市：城乡规划主管—部门：。。应当建？立规划编制单位服务！质，量，的诚信管理体系【制定委托《城乡规划编》制、测绘《单位的具体办法 ！ ：第十八条 市人民政！府组织编制城市总体！规划：应当先经市人民【代，表大会常务委—员，会审议并对》审议意见进行研究处！。理反馈处理情况【按照法定程》序报：上级人民政府审【批市：人，民政府可以根据【特，区城：乡规划管理的实际完！善城市？总体规划经市人民】代表大会常务—委员会审议后报告】上级人民政》府 第—。十九条？ 除：市人民政府》另有规定外》城市的交通运输、水！利、电力、》通信、给《排水、燃气》、环：境卫生、绿化、消】防、人？。民防空、住》。。房保障？、医疗、教育、文化！、体：育等各类专项规【划涉及土地利—用和空间《布局的由相关行政】主管部门会同—市城乡规划主—管部门组《织，编制报市人民政府审！批；依法应当报上】。级机：关审批的《按有：关规定执行》各类专项规》划的内容应当相互】衔接：、符合总《体规划并纳》入控制性详细规划】     市城乡！规划主管部门应【当会：。同有：关部门依《。据总体规划组—织编制城市地下空间！开发：利用规划报》市人民政府审批【 第》二十条 城市的【分区规划由市城乡规！划主管部门组—织编制报《市人民政府》审批     】。城市的控制性详【细规划由市》城乡规划主管—部门组织《编制经市人民政府审！批后报市《。人民代表大》。会，常务委员会和省【人民政府备案 】 第二《十一条 《制定或者修改城【乡规划可以围绕整体！城，市形态和特色、自】然和历？史文：化保护？、新区开发》。、社区环境、—交通等内《容开展城市》设计     】城市设计由》城乡规划主》管部门会同相关单位！组织编制《对建筑、公共空【间的形态、》布局和景《。观控制提《出，规划管理要求 【 ，    总体规划】层次的城《市设计应当》按照总体规划—的专项规划的审【批程序执《行；控制性详细【规划：。层次的城市设计可以！。按照控制性》详细规划的》审，批程序执行》或者纳入控制性【详细：规划一并《。。审批 ？ 第》二十二条 》城市中心、历史风貌！。保护区、城市—。出入：口、主要交通节点等！城市重？要地块？的修建性详细规【划由市？城乡规划主管部【门组织编制》报市人民政府审批】经批准的修建性【详细规划可以作为出！具用：地，规划条件的依据【 ：    城市重要】地块以外需》要编制修建》性详细？规划的应当在出具】用地规划条》件时予以明确由建设！单位组织编制—报城乡规划主管部】门审批 第二！十，三条 城市总体【规划确定独立建设】的镇：其总体规划、近期】建设规划、》专项规划、》。控制性？详细规划《以及村？庄规划由镇人—民政府组织编—制；：修，建性详细规划由镇】人民政府、》建设单位或者个【。人组：织编：制     镇】的总体？。规划、近期建设【。规划、专《项规划和控制性【详细规划经区人民】政府和市城》乡规：划主：管部门审查》同意后报《市人民政府审—批；镇人民政—府组织编制的修建性！详细规？划经区人民政府审查！同，意后报？市城：乡规划主管部门【审批 ？     镇的总体！规，划和近期建设规划】在报：送区：人民政府和市城乡规！划主管部门审查前应！当先：经镇人民代表—大会审议 》 第二十四【条 ：城市总体《规划、镇总体规【划确定保留》的村庄其村庄规划】由，镇人民政府（街道】办事：处）组织编制 】 ，。 ，  ：村庄规划经村—民会议或者》村民代表大会讨论同！意以：及区人民政府审查】同意由市城乡规划】主管部门审批报市人！民政府备案 ！。第二十五条 城乡规！划，不得擅自修》改，；确：需修改的《应当依照法定程序】进行并按照》。法律、法规和—本条例规定的权限、！程序报批和备—案 ？ ， ，  修改城乡规【。。划涉及上层》次规划的强制性内容！的应当先修改上层】次，规划 第二】十六条 控制性详细！规划的修改分—为修编、调》整和完善三个—。层次   —  修编《、调整和完善控制】性详细规划的—组织编制机关应【当，对修改的《必要性进行论—证并将有关事项予以！公示采取论证会【、听证会或者其他】方式听？取利害关《系人、？。专家、公《众，的意见修编》控制：性详细？规划的组织编制【机关应当《形成专题报告经【市人民政府同意【后方可编《。制，修编方案   】  ：修编或者调整—城市的控《制性详细规划的【修编方案或者调【整方案应当经市【规划委员会审议通】过后方可报市—人民政府审批；但】仅涉及？修改单条支路走向、！宽，度或者单个地块【建筑高度、》建筑密度等内容的】直接报？市人：民，政府审批完》善城市的控》。制性详细《规划的由市城乡【规，划主：管部门？审批：后，报市人民政府备【。案，     对【控制性详细规划中的！非居住、商业—服务业设《施用地？的容：积，率进行修改》或者将非居住—、商业服《务业设施《用地调整为其—它非居住、商业服】务业设施用》地，的市人民政府—可以：根据特区城乡—规划管？理实际简化》控制：性详细规《划的修改程》序 第二【十七条 选址意【见书、建设用地规】划许可？证、建设《工程规划《许可证或者》乡村建设规划许【可证核发后因依法】修改城乡规划给被】许，可人：的合：。法，权益造成损》。失，的应当依法》给予补偿 第！二，十八条 南》澳县城乡规划的编】制、修改、审批和备！案程序按照》国，家、省和特区—的有关规定执行 ！    南》澳县城？乡规划的《编制和修改应当依】据和：遵守市？的城市总体规划和】近期建设规划— 《