第二《。章 城乡规划—的制定和修改 第！十五条 制》定和：修改城乡规划组【。织，编制机关应当采【取座：谈会：。、论证？会、听证会或者【其他方式充分听取专！家、公众的意见 】  ：   城乡规划涉及！区域统？筹与城？乡统筹、《城市发？展目标与空间—布局：、资源与环境保护、！历史：文化遗产《保，护、交通规划—和工程？地质环境影响—等重大专《题事项的应当组【织相关领域的专家】进行研究论证 】。    《专家和公众在规定】期限内提出的意见】有法律、法规和技】术规范依据》并，与征求意见的规划事！项直接相《关的应当予以—采纳并在报送审【议、审批的材料中附！送意见采纳情况及】理由：　， ： 第十六条 编】制和修改《城，乡规划组织编制机关！应当在上报审—。批前将规划草案【进行公示并在—。批准：后予以公布城乡规】划上报审《批前公示《的内容应当包—括规划编制的依【据、规？划文本的《主要内容和主要图纸！等城乡规划批准后公！布的内容《应当包括《规，划批准文件》、规划文本的主要】内容：和主要图《纸，等   》 ， 城：乡规划公开公—示的信息可在项目现！场、展示《厅，或者政府网站发【布公示公布的时间不！得少于三十日—依照国家有关规定】需，要批准的未经批准不！得发布 — 第：十七条 编制和修】改城乡规划》应当采取政府—采购与直接委—托相结合的》方式委托具有规划】编制资质的单位承】担具体编《制工作并《可根据实际需要委】托其：他具有规划编制【资质的单位对规【划草案进行第三【方技术审查   ！  ：编制和修改城—乡规：划以及对规划草案进！行第：三方技术《审查应当使用具【有规划测绘资—质的单位测制的地】。形图：地形图的测绘应当】采取政府采购与直】接委托相结合的【方式委托具有—规划测绘资质的【单位承担地形图的有！关技术标准应当符】合城：乡规划？要求承担城乡规划编！制，和修改以及规—划草案第三方技术】审查的？单位应当按照—有关法律、法规【、标准和规范进行】编制、修改和审【查不得弄虚作假【提供虚假审查报【告 ？。。   ？ ，市城乡规划主管部门！。应当建立《规划编制单位服【。务质量的诚信管理体！系制定委托城乡【规划编制、测—绘单：位的具体办法 ！。 第十八条 市【人民政府组织编制】城，市总体？规划应当先经市人】民代表大会》常务委？员会审议并对审议意！。。见进行？研究处理反馈—处理情况按》照法定程序报—上级人民政府审批】市人民政府可以根】据，特区城？乡规划管理的实际】完善城市总体规【划经市人民代表大】会常务？委员会审《议后报告上级人【民政府 第十！九条 ？除市人民《政府：另有规定外城市的交！通运输、《。水利、电力、—通信、？给排水、燃气—。。、环境卫生、—绿化、？消防、人民防空、】住房保障、医疗、】教育、文化、—。体育：等，各类专项规划—涉及土地《利用和空间布局的由！相，关行：政，主管部门会同—市城：乡规划？主，管部：门组织？编制报？市人民？政府审批《；依法应当》报，上，级机关审批的按有关！规定执行各类—。专项规划的内容【应当：相互衔接、符合总】体规划并纳入—控制性详细规划 】 ，    市城乡【规划主管《。。部门应当会同有【关，部门依？据，总体规划《组织编制《城市：。地下空间开发利用】规划报市人民政【府审批 【第二：十条： 城市？的分区规划由市【城乡规划主管—部门：组织编制报市人民政！府审批？     城【市的控制性》。详细规划由》。市城乡规划主管部门！组，。织编制经市》人民政？府审批后报市人民代！表大会常务委员会】和省人民政府备【案 ：。 第《二十：。一条： 制定或者修改城乡！。规划可以围绕整体】城，市，形态和特色、自然和！历史文？化保护、《新区开发、社区环境！、交通等《内容开展城市设计】 ：    城市设计由！城乡规划主管部门】会，同相关？单位组织编》制对建筑、公共【空间的形态》、布局？和景：观控制？提出规划《管理要求  【   总体规—划层次的城市设计应！当按照总体规划的专！项规划的审批程序执！行；控制性详细规划！层，次的城市设计可以按！照控制性详》细规划的审批—。。程序：执行或者纳入控制】性详细？规划一并审批 ！ 第二十二—条 城市中心—、历史风《貌保：护区、城市》出入口、主要—交，。。通节点等城市—重要地块的修建性详！细规划由市》城乡规划主管部【门组织编制报—市人民政府审批【。经批准的修建—性详细规划》。可以作为《出具：用地规划条件的依据！   《  城市重》要地块以外需要【编制修建性》详细规？划的应当在》出具用地规划条件时！予以明确由建设【单位组织编制报城】乡规划主管》部，门审批 【第二十三条 城市】总体规划确定—独立建设的镇其【。总体规划、近期建设！规，划、专项规》划、控制性详细规】划以及村庄规划由】镇人民？。政府组织编制—；，修建性详细规划由】镇人民政府、建设单！。位或者个《人组织编制 【    镇的总【体规划、近期建设规！划、专项规划—和控制性详细—规划：经区人民政府和市城！乡规划主《管部门审查同意后报！市人：民政府审批》。；镇：人民政府组织编【制的修建《性详细？规划经区人民政府审！查同意后报市城【。乡规：划主管部门》审批   —  镇的总体规划和！近期建设规划在报】送区人？。。民政府和《市，城乡规？划主管部《门审查前应当—先经镇人民代表大会！审议 ？ ， 第二十四条【 城：。市，总体规？划、镇总体规划确】定保留的村庄—其村庄规划由镇人民！政府（街道办事处】。）组织编制 【    村庄—规划经村民会—议或者村民代—表大会？讨论：同，意以及区人民政府】审查同意由市城【乡规划主管部门审批！。报市人民政府备案】。 ？ 第二十五条— 城：乡规划不《得擅自？修改；确需》修改的应当依照【法定程序进行并按】照，法律、法规和本条例！规定的权限》、程序报批和备【案，     修改】城乡规划涉》及上层次规划的【强制性？内容的应当先修改】上层次规划 —。 第二十六条】 控制性详》细规划的《修改分为《修编、调整和完善】三个层次  【 ，  修？编、调整和完善控】制，性详细规《划，的组织编制机关应】当，对修改的必要性【进行论证并》将，有关事？项予：以公示采《。取，论证会、听》证会或者其他—。方式听取利害关系人！、，专家、？公众的意见》。修编控制《。性详细规《划的组织编制机【关应：当形成专题报告经】市，人民政府同意后【方可编制修编—方案  》   ？修编或者《。。调整城市的》控制性详《细规划的修编方案】或者调整方案应当经！市，规划委员会审议通过！后方可报市人—民政府审批；但仅涉！及修改单条支—路走：。向、宽度或者—单个地块建筑高度、！建筑密度等内容的】直接报？市人民政府审批完善！城市的控制》性详细规划的由【市城乡规划主管【部门审批后报市【人民政府备案—   《  对控制性—。详细规划中的非居住！、商业服务业设施】用地的容《积率进？行修改或者将非【居住、商业服务【。业设施用地调—整，为其它非居》住，、商业服务业—。设施：用地：的市人民政》府可以根《据特区城《乡规划？管理：实际简化控制性【详细规划的》修改程序 】第二十？七条 ？选址意见书、建【设用地规划许可证、！建设工程规划—许可证或者乡—村建：设规划许《。可证核发后因依【法修改城乡规划【。给被：许可人的合》法权：益造：成损失的应当依法】给，予补偿 《 第《二十八条《 南澳县城乡—规划的编制、修【改、审批和备案程】序按照？国家、省和》特区：的有关？规定：。执行 《   ？ 南澳？县城乡规划的编制和！修，。。改应当依据和遵【守市的城《市总体规划和近期建！设规划 【