第二章 城【乡规划的制定和修】改 第十五条【 制定？。和修改城乡规—划组织编制机关应当！采取座谈会、论证】会、听证会或—者其他方式充分【听取专？家、公众的意—见    — 城乡规《划涉及区域统—筹，与城乡统筹、城市发！展目标与空间—布局、资源与环境保！护、历史文化遗产】保护、？交通规划和工程地质！。环，境影响等重》大专：题事项的应当—组织相关《领域的专家进行研究！论证  》  ：。 专家和公众在规定！期限内提《出的意见有法—律、：法规和技术规范依据！并与征求意》见的规划《事，项直接相关的应当予！以采纳？并在报送审议、审批！的材料中附送意见】采纳情况及理由　】。 ？ 第十六条 编制】和修改城《乡规划？组织编制机》关应当？在上报审批前—将规：划草案进行公—示并在批准后予以】公布城乡规划上报】审批前公示的—内容应当包括规划】编制的依据、规划】。文本的主《要内容和主要图纸等！。城乡规划《批准后？公布的内容应当【包括：规划批准文件、【规划文本《的主：要内容和《主要：图纸等   【  城乡规划公开】。。公，示的：信息可在《项目现场、展示厅或！者政府网站发布公】。示公布的时间—不得少于三十日依照！国家有关规定需要批！准的未？经批准不得发布【 第十七【条 编制和修改城】乡规划？应当采？取政府采购与—直接委托相》结，合的方式委》托具有？规划编制资质的单位！承担具体《编制工作并》可根据？实，。。。际，。需要委托其他具有】规划编？制资质的单位—对规划草案进行第】三方技术审查 【   ？  编？制和修改城乡规划以！及，对规划草《案进行？。第三方技术》审查应当使用具有规！。划测绘资《质的单位测制的地形！。图地形图的测绘应当！采取政府采购与【直接委托相结—合的方式委托—具有规？划测绘资质的—单，位承担地形图—的有关技术标准【应，当符合城乡规划【要求承担城乡规【。划编制和修》改以及规划草案第】三方技术审查的单】位应当按《照有关？法，。律、法规、标—准和规范进行编制、！修改：和审查不得弄—虚作假提供虚假审查！。。报告     】市城乡规划主管部门！应当建立规》划编：制单位服务质—量，。的，诚信管理《体系制？定委：托城乡规划编制、测！绘单位的具体办法 ！ 第十八—。条 市人民政—府组：织，编制城市《总体规？划应当先经市人民】代表：大会常务委员—会审议并《对审议意见进—行研究？处理反馈处理情况按！照法定？程序报上级人民政府！审批市人《。民政府可以根据【特区：城乡规划管》理的：实际完善城市总【体，规划经市人民代表大！会，常务委员会审—。议后报？告上级？人民政府《 ： 第十《九，条 除？市人民政府另—有规定？。外城市的交》通运输、水》利、电力、通—信、：给排水、燃气—、环：境，卫生、绿化》、消防？、，人民防空、住—房保：。障、医？疗、教育、》文化、体育等—各类专项《规划涉及《土地：利用和空《间布局？。的由相关行政主【管部门？会同市城《乡规划主管部门组】织，编制：报市：人，民政府审批》；依法应当报上【级机关审批的—按有关？规定执行各》类专：项规划的内》容应：当相互衔接》、符合总体》。规划并？纳入控制性详细【规划 《   ？ ，市城乡？规，划主管部门应当【会同有关部门依据】总体规划组织编【制城市地下空间开发！利用规？划报市人民政府审批！ 第二十【条 城市《的分区规划由市【城乡规？划主管部门组织编】制报市人民政府审】。批     城】市的控？制性：详细规划由》市城乡规划主管部门！组织编制经市—人民政府审批—后报市人民代表大】会常：。务，委员会和省人民政】府备案 【第二十？。一条： 制：。定或者？修改城乡《。规划可以《围绕整体《城市形态《和特色、自然—和历史文《化保护、新区—开发、社区环—。境、交通《等内：容开展城《市设计   【  城市《设，计由城乡规划主管部！门会同相关》单位组织编制对建筑！、公共？空间的形态》、布局和景观控【制提出？规划管理《要求    【 总体规划》。层次的城市》设计应当按照—总体规划的专项【规划：的审批程《序执：行；控制《性详细？。规划层次《的城市设计可以按照！控制性详细规划【的审批程序执行或者！纳入控制性》详细规划一并审批 ！ 第二十二条！ 城市中心、历史】风貌保护区、城市】出入口、主要交【通节点等城市重【。要地块？的，。修建性详细规—划由市？城乡规划主管—部门组织编制报市】人民政府审批经【批准的修建性详【细规划可以作为出具！用地规划条件—的依据    】 城市重要》地块以外需要编制】。修建性详细规划的应！当在出具用地规【。。划条件时予以明确由！建设单位《组织编制《报城乡规划主管【部门审批 第！二十三条 城市总】。体规划确定独立建】设的镇其总》体规划、近期建【设规划、专》项规划、控制—性详细规划以及村庄！规划由镇人民政府】。组织：编制；修《建性详细规划—由镇人民政府—、，建设单位或》者个人组织编—制    — 镇的？总体规划《、近期？建设规划、专项规】划和控？制性详细规划—经区人民政府和市】。。城乡规划主管部门】审查同意后报市【人民政府审批；【镇人民政府组—织编制的修建性详】细规划？经，区人民政府审查同】意后报？市城乡规划主管【部门：审批     镇！的总：体规划？和近期建设规—。划在报送区》人民政府和》市城乡规划》主管：部，门审查前应当先经】镇人民代《表大：会审议 第】二，十四条？ 城市总体规—划、镇总体规划确定！保留的村庄其—村，庄规划由镇人—民政府（街道—办事处）《组织编制   】  ：。村庄规划《经村民会《。议或者村民》代表大会讨论同【意以及区人民政【府审查同意由市城】乡规划主《管部门审批报—。。市人民政府备—案 第二【十五条 城乡规划】不，得擅：自修改；确需修改】的应当依照法定程序！进行并按照法律、法！规和本？条例规定《的权限、程序报【批和备案  【。   修《改城乡规划涉及上层！次规划的强制—性内容的应当—先修改上层》次规划？ 第二十【六条 控《制性详细《。。规，划的修改分》为修编、调整—和完善？三，个层次  —   修编、调整】和完：。善控：制性详细规划的组织！编，制机关应当对修改】。的必要性《进行论证并将有关】事项予以公》示采取论证会、听证！会或者其他方式听取！利害关系人》、专家、公众—的意见修编控—。。制性详细规划的组】织，编，制机关应当形成专题！报告：经市人？民政府同意后—方可：编制修编方案 【     修编【或者调整城市的控制！性详细规划的修【编，方案或者调》整方案应当经市【规划委员会审—议通过后方可—报市人民政》府审批；但仅—涉及修改单条支路】走向、宽《度或者单个地块【建筑高度、建筑【密度等内容》的，直接报市《人民：政府审批完》善城市的《控制性详细》规划的？由市城乡规》划主管部《门审批后报》市人民政《。府备案 《     对控制】性详细规划中的非居！住、商业服务业【设施用地的容—积率进行修改或【者将非居《住，、，商业服务业设—施用地调整为其【它非居住、商业服务！业，设施：用地的市人民政府】可，以根据特区城乡规划！管理：实际简化控》制，性详细？规划的修改程—序 第二十】七条 选址意见书】。。、建设用地规划【许，可证、？建设工程《规划许？可证或者乡》。村建设规划许可【证核：发后因依法修改【城乡规划给被—许可人的合法权益造！成，损失的应当依法【给予补？偿 第—二十八条《 南澳县《城乡规划的编制【、修：改、审？批和：备案程序按照—国家：、省和特区》的有：。关规定？执行   —  南澳县城乡规】。划，的编制和修改—应当依据和》遵守市的城市总体规！划和：近期建设规划 【 ？