， 第一？章 总 《则 第一条 为了！科学制定和管理城乡！规划协调城乡空【。间布：局改善人《居环境促进城—乡经济社会全面协】调可：持续发展根据中【华人民共和国城乡】规划法？等法律？、，行政法？规的：基本原？则，结合汕？。头经济特区（以下】简称特区）实—际制定本《。。。条例 【 第二条 特】区范围内《制定、修改、实施和！监督检查城乡—。规划以及在规划【区内进行建》设活动应当》遵守本条例 【    规》。划区的具《体范围由市、县、】镇人民政府在组【织编制的城市总体规！划、镇？总体规划、村庄规划！中划：定 》第三条 《制定和实施城乡规】。划应当遵循城—乡统筹、合理布局、！节约土地、集约发展！和先规划后建设【的原则？坚持以人为本—、精致？建构优化《空间布局结构保【。护，自然资源和历—史文化遗产彰显【滨海山？水特色？和，潮汕传统风貌提升】区域性中心》城市功能 【 第四条 依—法批准的城》乡规划应当及—时公布？未经法定程序不【得修改未经》公布：的城乡规划不得作为！城乡：规划管理《和建设的依据但【法律、法《规另有规定》的除外 第五！条 市人民政府统】一领导、组织、【。协调特区城乡—规划：工作 《    特区实行规！划委：员会：制度城镇体系规划】城市、镇、特定地区！的总：体，。规划、近期建—。设规划、分区规划】、专项规《。划、控制性详细【规划：和重要地《块的修建性详细规划！以及城乡规》划，管理：技，术规范等重大—事，项应当经规划委员会！审议     规！划委员会委》员应当体现广—泛性由人民政府【及其职能部门代表、！专家和公众》代表：组成委员《总数应当为单—数，其中专家和公众【代表委？员人：数应当超过委员总】数的二？分之一 》   ？ ，规划：委，员会的具体议—事规则？由本级人《民政府另行规定并】报上一级人民—政府备？案 第【六条 市《城乡规划主》管部门负责特区城乡！规划：管理：。工作组？织实施本条例并具】体负责市《区的城乡规》划管理工《作，。其所属的派出机【构和城乡《规划监督机构按【照规定职责或者市】城乡规划主管部门的！委托实施规划管理】 ， ，  ：  南澳县城—乡规划主管部门负责！南澳县行政区域内的！城乡规？划管理工作接受市城！乡规划？行政主管部门—。的业务指导和监督】。管理  》   区、镇人【民政府（街道办事】处）以及其他有关】行政管理部门—按照各自职责做好】城乡规划管》理的相？关工作 第七！。条 市人民政府可以！根据特区城乡规划管！理的实际对市和区（！。包括：有关产？业，园区）在城》乡规划的制》定、修改和实施等】方面的管理体制作】出，特别规定 — ：第八条 本条例规定！。由城乡？规划主管部门查处】。的城乡规划违法行为！在，实行城？市管理相对集中【行政处？罚权制度的》区域：由城市管理行政执法！部门负责查处— ，。 第《九条 制定》、修：改，和实施？城乡规划应当—。依据国民经济和社会！发，展规划与土地—利用：总，体规划相衔》接并体现新型城镇化！规划：、主体？功，能区规划、海—洋功能区规划、环境！保护和生态建—设规划的要》求合理确定建—设规：模和建设时序优先发！展公共服务设施和】基础设施符》合区：域人口发展、—国防建设《。、防灾减《灾、环境保》护和公？共卫生、公》共安全的《需要：     各类专！项规划涉及》土地利用和空间布局！的应：。当符合？城乡规划 【 第十《条 制定、修改【。、实施和监督检查】城乡规划应当建【。立健：全，公众：参与制度听取—公众意见依》法公开城乡》规划编制修改、【规划许？可和：违法：建设查处等信息【保障公民《、法人？和其他组织》。的，知情权、参与—权和监督权 【。 第》十一条 任何单位和！个人应？当遵守城乡》规划服从规划管【理并有权就涉—及其利害关》系，的建设活动是否符】合规划要求向城【乡规：划主管部门查询【城乡规划主管—部门应当为》社会公众查》询，提供便利    ！ ，任何单位和个人有】权向城乡规划主管】部门或者其他有关部！门举报或者控—告违反城乡规划的行！为城乡规划主管【部门：或，者其他有关部门应】当及时受理并—组织核查、处理 】 第十二—条 市？。城乡：规划主管部门应当】组，。织开展规划研究规范！地理信息和》城乡规划档》案的收集和管理加强！各类城乡规划数据库！的建设和《管理 第十】三条 各级》。人民政府《应，当将城乡规划的编】制和测绘、研究、】信息系？统，。建设等管理经费纳】入本级财政年度预算！。村庄规划编制和管理！经费应当在县级以上！人民政府预》算中安？排 》第十四条 市人民】政府根据本条例制定！特区：的城：乡规划管《理，技术规范（》以下简称规划技【术规范？）作为制《定、：修改和实《施城乡规划》的技术依据向社会】公布后实施 】 ？