第一章 总【 则 《第，。一条 为了科学【制定和管《理城乡？规划协调城乡—空，间布局改善人居【环境促进城乡经济社！会全：。面协调可《持续发展根据中【华人民？共和国城乡规划法】等法律、行政法规】的基本原则》结合汕头经济特区（！以下简称特区）实】际制定本条例 】 —第二条 特区范围内！制定、修改、实施】和，监督检查《城乡规划以及在规】划区内进行建设活】动应当遵守本条例 ！。。    《 规划区的》具体范围由市、县】、镇人民《政，府在组织编制的城市！总体规划、镇总【体，规划、村庄规划中划！定 第三【条 制？。定和实施城乡规划应！当，遵循城乡统筹、【合理布局、节约【土地、？集约发？展，。和先规？划后建设的原则坚】持以人为本、精【致建构优化空间布局！结构保护自然资【源和：历，史文化遗产》彰显滨海山水特色和！潮汕传统《风貌提升区域性【中心：城市功能 — 第四条 依法批！准的城乡规划应当】及时公布未》经法定程序不—得修改？未经：公布的城乡规划不得！作，为城乡规《。划，管理和建《设的依据但法—律、法规另有规定的！除外 第【五条 市《人民政府统一领【导、组织、》协调特区城》乡规划工作  】。   特区实—行规划委员》会制度城镇体系【规划城市、镇、特】定地区的总体—规划、近期建设规】划、分区规划、【专，项，规划、控《制性详细规划和重要！地，块的修建《。性详：细，。规划以及城乡规划管！理，技，术规范等重大事项】应当经规划委员会审！议     规】划委员会委员—应当体现《广，泛性由？人民政府《及，其，职能部门代表、专家！和，公众代？表组成委员总—数应：当为：单数其中专家和公】众代表委员人数【应当超过委员—总数的？二分：之一     规！划委：员会的具体》议，事规则？由，本级人民政府另行】规定并报《上一：级人民政府备—案 》 第六条《 市城乡规划—主，管部门负责特区【城乡规划管理工【作，组织实？施本条例《并具体负责》市区的？。。城乡规划管》理工作其所属的派】出机构和城乡规【划监督机构按照【规定职责或者市城】。乡规划？主管部？门的：委托实施规划管【理     南澳！县城乡规划主管部门！负责南澳县行—政区：域内的城《。乡规划管理工作接受！市城乡规《划行政主管部门的业！务指导和监督管理】    》 区、？镇人民政府（街【道办事处）以—及其他有《关行政管《理部门按照》各自职责做好—城乡规？划管：理的相关工作 【 第七条 市】人民政府可以根据特！区城：。乡规：划管理的实际—对市和区《（包括有关产业园区！）在城？乡规划的制定、修】改和实？施等：方面的管理体—制作出特别规定【 ：。 第八《条 本条例规—定由：城乡规划主》。管部门？查，处的城乡《规，划，违，法行为？在实行？城市管理相》对集中行政处—罚权制度的区域由城！。。。。市管理？行，政，执法部门《负责查处 》 第九》条 制定、修—改和实施城乡规划应！当，依，。据国民经济和社会发！展规：划与土地《。利用总体规划相衔接！。并体现新型城—镇化规划、主—体功能区规》划、海洋功能区【规划、环境保护【和生态建设规划的要！求，合理确定建》。设规模和建设—时序优先发展公共】服，务设施？和，基础设施符合—区域人口发展—、，国防建设、防灾【减灾、？环境保护《和公共卫生、公共】安全的需要   ！  各类专》项规划涉及土地【利，用和：空间布局的应当符合！城，乡，规，划 第十条！ 制定、《修改、实施和监【督检查城乡规划应】当建立？健全公？众参与制度》听取：公众意见依》法，。公开城乡规划编制修！改、规划许》可和违法建设查处等！信息保障公民、【法人和其他组织【的知情权、参与权】和监督权 ！ 第十一《条 ：。任何单位和个—人应当遵守城乡【规划服从规》划管：理并有权就涉及【。其利害关系的建设】活动是否符》合规划要《求向城乡规划主管部！。门查询？城乡规划主管部门应！当为社会公众—查询提？供便利 《    《 任何单位和个【人有：权，向城乡规划主管部】门，或，者其他有《关部门举报或者控】告违反城《乡规划的行为—城乡规划主管部门或！者其他？有关部门《。应当及时受理—并组织核查、处理 ！ ， ：第十二条 市城【乡，规划主管部》门应当组织开—展规划？研究规范地理信【息和城乡规划—。档，案的收集和管理加强！各类城乡规划—数据库的建》设和：管理 ？ ： 第十？三，条， ，各，级人民政府》应当将城乡规—。划的编制《和测绘？、研究？、信息系统建设等】管理：。经费纳入本级财政年！度预算？村庄规？划编制和管理经费】应当在县《级以上人民政—府预算？中安排 第】十，四条 市人民政府根！据本条例《制定：。特区的城乡规划管理！技术规范《（，以下简称规划技术】规范）作《为制定、修改—。和，实施城乡规划的技】术依据向社》会公布后实施 】 《