：第一章 《总 则 第一条 ！为了：科学制定和管理城乡！。。规，划协调城《。乡空间布局》改善人？居环境促进城乡经济！社会：全面协调可》持续发展根据中华】人民共和国城—乡规划法《。等法律、行政法规】的基本原则结合汕头！经，济特区（以》下简称特区》）实际制《定本：条例 】 第二条 特区范！围内制定、修改【、实：施和监？督检查城乡规划【以及在规划区内【进行建设活动应【当遵守本条例 】。   ？ 规划区的具体范】围由市、县》、镇人民政府—。在组织编制的—城市总体《规划、镇总体规划】、村庄规划中划定 ！ ？。。第，三条： 制定？和实施城乡规划应】当遵循城乡统筹、合！理布局、节约—。土，地、集约发展和先规！划后建？设的原则坚持以【人为本、精致建【构优：化，空间布？局结：构保护自然资源【和历史文化遗产彰】显滨海山水特—色，和潮汕？传统风貌《提升区域性》中心城市功能 】 第四条 依法批！准的城？乡规划应当及时公】布未经？法定程序不得—修改未经公布—的城乡规划不—。得，作为城乡规划管【理和建设的依据【但法律、法》规另有规定的除外 ！ 第《五条 市人民政府】。统一领导、组—织、协调特区—城，。。乡规划工作  】   特《区实行规划委员会制！度城：镇体：。系，规划城市、镇—、特定地区的总体】规划、近期建设【规划、分区规划【、专项规划、控【制性详细《规划和重要地块的修！建性详细规》划以及城乡规划管】理技术规范等重【大事项应当》经规划？委员会审议 【    规划委【员会委员应》当体现广《泛性由？人民政府及其职能】部门代？表、专？家和公众代表组成委！员总数应当为—单数其中专》家和公众代表—委员人？数应当超《过委员总数的二分】。之一     规！划委员会的具体议】。事规则由《本级人民政府—另行规定《并报上？一级人？。。民政府备案 【 第《六条 市《城乡：规，划主管部门负责特区！城，乡规划管理工作组】织实施？本条例？并具体？负责市区的城乡规划！管理工作其》所属的派《出机构和城乡规划监！督机构按照规定【职责：。或者市？。城乡规划《主管：部门的委托》实施规划管理  ！   南澳县—。城乡规划主管—部，门负责南澳县行【政区：域内的？城乡：规划管？理工作？。接受市城乡规划行】政主管部门的业务】指导和监督管—理  《   区、》镇人民政府》（街道办事》处，）以及其他》有关行政管理—部门按照各自职责做！好城乡？规划管理的》相关工作 》 第七条 市人！民政：府可以？。。根据特区城》乡规划管理》的实际对市和区（包！括有关产业》园区）在城乡—规，划的：。制，。定、修改和实施等方！面，的管理体制作—出特：别规定 《。 第八条 本】条例规定由》城乡规划主管—部门查处的城乡【规划违法《行为在实行城市管理！相，。对集：中行政处罚权—制度的区域由城【。市管理行政执—法部门负责查处 】。。 ， 第？九条 制定、修【改和实施城》乡规划应当依据国民！经济和？。社会发？展规划？与土地利用》总体规？。划相衔接并》体现新型城》镇化规？。划，、主体功《。能区规划、海—洋功能区规划—、环境？保护和生态》建设规划的要—求合理？确定建设规模和建】设时：序优先发展公共服务！设施和基《础，设施符合《区域：。人口发展、国防建设！、防灾减灾、环境保！护和：公共卫生、》公共安全的需要 ！ ，   各《类专项规划》涉及土？地利用？和空间布局的应当符！合城乡规划》。 《 第十条 制—定、修？改、实施和监—督检查城乡规划应当！建，立健全公众参与【制度听？取公众？意见依法公开城乡】规划编制修改、规】划，许，。。。可和违法建设查处】等，信，息，。保障公民、法—人和其他组织—。的知情权《、参：与权：和监督权 — ， ？第十一条 任何单位！和个人应当》。遵守城？乡规划服《从规划管理并—有权就涉及其—利害关系的建设【活动：是否：符合规划要》求向城乡规划主【管部门查询城—。乡规划？主管部门《应当为社会公众查】。询提供？便利 《    《任何：单位和个人有权向】城乡规划《。主管部门或者其他】。有关：部，门举报或者控—告违反城乡规划的】。行，为城乡规划主管部门！或者其他有关部门应！当及：。时受理并组织核【查、处理 — 第十《二条 市《。城乡规划主管部门】应当组织开展规划】研究规范地》理信息？和城乡规划档案的收！集和管理加》强各类城乡规划【。数据库的《建，设和：管理 第【十三条 各级人民政！府应当将城乡—规划的编制和测【绘、研究、信—息系统？建设等管理》经费纳入本级—财政年？度预算村庄》规划编制和》管理经？费应当在《县级以上人》民政府预算中安【。。排 ？。 第十《四条 市人民政府根！。据本条？例制定特《区的城乡规划管理技！术规范（以下简称规！划技术规范）—作为制定、修改和】实施城乡《规划的技术》依，据向：社会公布后实—施 【