第四章 项目】实施 第二十三】条 政府投》资项目应严格—招标文件及合—同管理合同应当使用！国，家范：本合同合同主要内容！必须：。明确：工程：质量、？工期要求、价款、工！程款拨付、履约【担，保、结算方式以【及违：约处罚？等内容招标文件及】。合同应按规定—及，时备案？ ，。 ？第二十四条 因勘察！。不准：。或，设计不完《整、深？度，不够导致工程变更】增，加投资的《招标人可扣减或不支！付勘察设《计费用？并严格依《法追究勘《察设计？单位和相关》人员责任此项应【载入：勘察：设，。计招：标（比选）》文件 第二】十五条 凡政府投资！工程建设项目一律】实，行压证？制度：项目业主《或招标人应当督促】施工、监理单位【关键岗？位人员到岗履职施工！期间项目负责人（项！目经理、项目总监、！。项目技术负责人）】。等关键岗位人员证】书由行业主管部门】。、建：设单：位依据工程施工情况！代为保管《    》 ，（一）项目申请办】理施工许可证时【中标人应《将项目经理（建造】师，）证件、项目总【监和项目技术负责人！。从业资格《证原件？交行业主管》部门代管 》     （二）！项目开工《前中标单位应当将】。。施工员、安全—员、质检员、监理工！程师、监理》员等有关人》员证件？原件交建《设单位或招标人代管！ ，   《  ：。（三）项目主体工程！完成：后施工单位和监理单！位应书面《向建：设单位和建设行业主！管部门申请》退还相关《人员证件 ！。第二十六条 —除下列情况之—一中标单位不得更换！项目经理（建造师）！、项目总《监和项目技术负【责人：   《  （一）因重病】或重伤？（，持，有二：甲以：上医院证《明）不能履行职责的！    — （二）《因发生？重大工程《质量、安全事—故经建设行政—主管部门处》理不适合再担任项目！。经理：（建造？。师）：、项目总监或项目技！术负责人的  ！   ？（，。三）无能力履行合同！约定的？责任和义务造—成严重后果》建设单位要求更换】的    【 （四）因违—法、违规被责令【停止执业的 —     （五】）因转换注册变更】服务单位的 】。    （六—。）因：辞职、？开，除，、解除合《同、退？。休，。的     】（七：）因犯？罪被：羁押：或判刑的  】   （《八）死亡的 】。 ， 第二？。十七条？ ，工程施工过》程中项目经》理（建造师）、项】目总监及项目技术负！。责人发生本办—。法第：二，十六条所列情形【需更换的应由施工单！。位、监理单位—向建设单位提出【书，面申请并附有—关资料经建设—单位同意后报行业主！管部：门批准  —   需要更—换其他人员的—施工单？位、监理《单位应向建》设单位提出书面【申请经建《。设单位同意后报【行业主管部门备案】  ？   更换后的人员！必须是中标企业的人！员，其资格不得低—于更换前人》员的资格 — 第二《。十八条 《项目业主（代建机构！）应加强对施—。工现场、施工—单位：、，监，理单位履行合—同情况的监督—管理 《    （》一）依据《招标文件和相关规】定及时签发中标【通知书和《签订合同并按照合同！约定：监督项？目承包单《位人：员、：设备及时到位认真履！约   》  （？二）检查《。施，工、监理《单，位项目主要》管理人员到岗履职情！况；：检查、核对施工、】监理单位到岗人【员与投标时所—。报人员的一》致性；发现施—工，、监理？单位有挂靠、—转包、违法分包【等行为时《应及：时向行？业主管部门和相关】监，督，部门报告  【   （三）监【督工程？款、农？民工工资、监理费、！服务费等支付和【使用：情况发现工程款、农！民，工工资、监理费【、，服务：。费等流向不正—常时应立即》。停止支付并》采取：相应措施 》。。   《  （？四）按合同》督促：检，查工程节点施—工进度；按》合同要求拨》付工：程进度款及协调解决！影响工程进》度的外部因素；发】现项目承包单位有违！法违规行为和工【程存在质《量安：全问题的应依—据合：。同约定和《相关规定责令—施工单位进行彻底】整改或限期清场【并书面报告》行业主管部门及相关！监督：部门进行处理 ！ ， 第二？十九条 政府投【。资项目？。。应当严？格按照？批准的设计文件【。进行施工建设除不】可，抗拒因素或涉及【安全、？质量问题等特殊情】况外不得进行工程】变更   —  工？程，变更（含设计变更和！新，增工程量以下统【称“变更”）应当坚！。持“分级《审批先批后》变”的原《则 》第三十条 涉—。及工：程重大变更业主单】位应当分专业—从南充？市工：程咨询专家》库中随机抽取相关】专，家与发改、财政、】审计、监察和行业】主管等？。部门一同深》入现场踏勘》对变更？的必要性、可行性】、技术性和经济【性进：。行分析论证并由专家！组出具书面评审意】见和建议性》变，。。更技术方案》供工程变更审批【参考     市！发展改革委负责牵头！组建南充《市工程咨询专—家库 第三】十一条 因质量【安全、勘察设—计错误、工程环【境变化、新的技术和！知识或政府》对该建设《项，目有了？新的要求等特殊情况！发生工程《变更的业主》应当：以书面形式》。报批：未经批？准对变更的工程【量在结算时》不予认可具体审批】程，序如下先由》施工单位提出—申，请工程监理、业【主现场代表签字【（变更设计的—应由：设计单位负责—人签字）项目业【主单位进行初核并】提出：意见报？同级：行业主管部》门和发？改部门行业主管部】门在5个工作日【内组织？财政、？监察：。（招监办）、—审计和发改等部门现！场核查单《。项或累计变更增加工！程造价在《。合同金？额12％《以内：的由行？业主管部门组—织财政、《监察：。（招监办《。）、：审计和发改等部门】现，场核查审定》后实施变更》。工，程，。造价须经财政投资评！审中心评审确—定；单？项或累计变更—增加工？程，造价在合同》。金额12％以上的】由行业主管部—门在5个工作日【内组织财政、—监察、审计和发改】等，部门：现场：核查经？财政评审后由—行业主管部门根据】核查情况报本—级政府审定后实【施 ： ？第三十二《条 工程变更—。导致工程《造，价增加额超》过，发改部门批复投资额！10：％以下或突破原工】程可行性研究范围的！必须报原《审批部门《审批；超过发改部门！批复投资额10【％以上的由发改部门！组织：财，政、审计《、监察（《招监办？）等部门按相—关规定集《体审核后《报本级政府批—准否则发改部门不得！下达：追，加投资计《划工程？变更审批《申请：一律不予受理审【计部门？不得纳入竣工审计范！围财政部门不予拨付！资金：     因【监理单位《过失、不按》实际签证或把—关不严等原因导【致工程量《增加的由监理单【位承担全部增加额并！处以同等金额3【0％的罚款此款应】载入监？理招标（比》选）文件 — 第三十—三条 工程》变更审？批通过后由建设单】位（监理单位）发出！变更通知书并将【审批：的变更资料报—审计部门和质量【安，全监：督机构备案施工单位！应当根据变》更通知书实施工程变！更  《   交通、—水务等建设工程【。。项目有特别规定的】从其规定 — 第三《十四条 项目—业主应申请审计部】门实施跟踪审计【施工单位在实—施，完成工程变更—5个工作日》内由项目业主单位组！织，财政、审计、造价等！部门相关专》业技术人员深入【施工现场核查—工程变更实施情况 ！     核查组应！就工程变更程序性】资料、？工程：计量有关数据—采集的方式方—法、变更施工图与现！场实：际情况？是否吻合填写变【更，工程实施情》况核查？表凡：未经核查的变更内容！不得进入决算、【审计：     市【。发，展改革委负责组织】制定详细《。的变更？工程实施情》况核查表 》。 第三十五条】。 新：增工程？内容达到招标（比】选）限？额标准且《能独立实施的应【通过招标（比选）】方式确定承包—人不宜另行招标（】比，。选）的经同》级发改等《监管部门同》。意后可由《原承包单位实—施 ？ ：