第四章 项目实！施 第《。二十三条 政府【投资项目应严格招标！文件及合同管理合】同应当使用国家范本！合同合同主》要内容必须明确【工程质量、工期要】求、：价款：、，工程款拨付》、，履约担保、》结算方式以及违约】处罚：等内容招《标文件及合同应按】规，定及时备案 — 第二十四条 ！因勘察不准或—设，计不完整、》。深度不够导致工程变！更增加投资的招标】人可扣减或不—支付勘察设计费用并！。严格依法追究勘察设！计单位？和相关人员责—任此：项应载入《勘，。察设计招标（比选）！文件 —第二：十五：条 ：凡政府？。投资工程《建设项目一律实【行压证制度项目业主！或招标人应》当督促施工、监【理单位？。关，。键岗位？人员到岗履》职施工？期间项目负》责人（？项目经理、项目总】。监、项目技术—负，责人）等关键岗位】人，员证：书由行业主管部门】、建设单位依据工程！施工情况代为保管】。     （【一，）项目申《请办：理施工许可证时中】标人应？将项目经理（—建造：师，。）证：件、项目总监和项目！技术负？责人从业资格证原】件交行业主管—。部门代管 【  ：  ：（二）项目开工【前，中标单位应》当将施工员、—安，全员、质检》员、监理工程—师，、监理员《等有：关人员证件原件【交建设单位或—招标人代管 】 ，   （《。三，）项目主体》工程完成后施工单】位，和监理单位应书面向！建设单位和建设行】业，主管部门《申请退？还相关人员证—。件 ？ ： 第：。二十六条 》除下列情况》之一中标单位—。不得更换项目经理（！建造：师）、项目》总监和？项目技术负责人【 ：  ：  ：。（一）因《重病或重《伤（持有《二甲以上医院证明】）不能履行职责的】     （】二）因发《生重大工程》质量、安全事故经】建，设行政？主管部门处理不适合！再担任项目经理（建！。造师）？、项目总监》或项目技术》负责：人的    】 ，（，三，。），。无能力履行》合同约定的责任【和义务造成严—重，后，果建设单位要求更】换的   【  （四）因—。。违法、违规被责令】停，止，执业的 》    《 （五）因转换注】册变更服务》单位的 —   ？ （六？），因辞职、开除、解除！合，同，、退休的  】  ：。 （七？。）因犯罪被羁押或】判刑：的 ？   ？  （八）死亡的】 ：。 第二十七【条 工？程施工过程中—项目经？理（建造师》）、：项目总监及项目技】。术负责人《发生本？办法第？二十六条所列情【形需更换《的应由？施工单位、监—理单位向建》设单位提出书—面申请并附有关【资料经建设单位同意！后报行业主》管部门批准 —     》需要更？换其他人员的施工单！位、监理单位应向】建设单位《提出书面申请—经建：设单位同意后报行】业主管部门》备案     】更换后？的人：员必须？。是中：标企业的人员其资格！。不得低于更换前人】员的资格 】。第，二十八条 项—目业主（《代建机构）应加强】对施：工现场、施工单位、！监理单位履行合【同情：况的监督管理 【     （—一）依据招标—文件和相关规定及】时签发中标通知【书和签订《合同：并按照合同约定监督！项目承包单位人【员、设备《及，时到位认真履—约    — （：二）检查施工、监理！单位项目主》要管理人员到岗履职！情况；检《。查、：核对施？工、监理单》位到岗人员》与投标时所报人员】。的一致性《；发现施工》、监理单位有挂靠】、转包、违法分包】。等行为时应》及时向行《业主管部门和相关】监督部门报告  ！ ，  （三）监督工】程，款、农民工》工资、监《理费、服务费等支付！和使用情况发现工】程款：、农：民工工资、》监理费、服务费【等，流向不正《常时应立即停止支付！并采取相应措—施     （！四）按合同督促检查！工程节点施工进【度；按合同要求拨付！工程进度款》及协调解决影响工】程，。进度的外部因素【；发现项目承包【单位有？违法违规行为和工程！存在质？量，安全问题的应—依据合同约定和相关！规定责令施工—单位进行彻底整改】或限期清场并—。书，面报告？行业主管《。部，门及相？关，监督：。部，门进行处理 】。 第二十九—条， 政府投资项目应当！严，格按照批准的设【计文件进行》施工建？设，除不可抗拒因素或涉！及安全、质量问【题等特殊《情况外不得进行【工，。程变更 》 ，   工程变—更（含设计变—。更和新？增工程量以下统【称“变更”）应当】坚持“分级》审批先批后》变”的原则》 第三十【条 涉及工程重【大，变更业主单位应【当分专业从南充市工！。程咨询专家库—中随机抽取相关专】家与发？改、：财，政，、审计、《监，察，和行业主《管等部门一》同，深入现？场踏勘对变更的必要！性、可行性、—技术性和经济性进】行，分析论证并由专家】组出具书面评审意见！和建议性变》更技术？。方案供工《程变：更审批参考  】   市发》展改革？委负责牵头组—建南充市工程咨询专！家库 第【三，十一条？ 因质量安全、勘察！设计错误、工—程环境变化、新【的技术和知识或政】府对该建设项目有】了新的要求等特【殊情况？发生工程变更的业主！应，当以书面《形式报批未经批准对！变更的工程量在结算！时不：予认可具体审—批程：序如下先由施—工单位提出申请工】程监理、业主现场】代表签字（变—更设计？的应由设计单位负】责人签？字）项目业主单【位进行初核》并提出？。意见报同《级行业主管部—门和发改部门行业】主管部门在5个工】作，日内组？织财政？、，监，察（招监办）—、，审计和发改等部门】。现场核？查单项或累》。计变更增《加工程造价在合同】金，额12％以》。内，的由行？业主管部门组—织财政、监察（招】。。监办）、审计和发】改等部门现》场核查审定》后实施变更工程造价！须，经财政投《资评审中心评审【确定：；单项或累计变【更，增加：工程造？价在合同金》额12％以上—。的由行业《主管部门在》5个工作日》。内组织财政、监察】、审：计和发改等部门【现场核查经财政【评审后由行业主管部！门根据核查情况报本！级政府审《定后实施 【。 第三？十二：条 ：。。工程：变更导致《工程造价增加—额超过发改部—门批复投资额1【0％以下或突破原工！程可行？性研：究，范围的必须报原审】批部门审批；超过发！改，部门批复投》资额10％》以上的由发改部门组！织财政、审计、监察！（招监办）等—部门按相关规定集】。体审核后报本级政】府批：准否则发改部门【。不得下达追加投【资计划工程变—。更审批申请一律【不予受理审计—部门不得纳入竣【工审计范围财政部】门不予拨《付资金    】 因：监理：单位：过，失、不？按实际签证或把关】不严等原因导致【工程量增加的—由监理单位承—担全部增加额—并，处以同等金额30％！的罚款此款应载入】监理招标（比选）】文件 ？ 第三十三】条 工程变更审批】。通过后由建设—单位（？监，理单：位）发出变更通知】书并将审《批的变更《资料报审计部门和】质量安全监督机构备！案施工单位应当【根据：变更通知书实—施工程变更》 ：   ？。 交通、水务等建】设工程？项目有？特别规定的从其规】定 》第三十四条 项目】。业主应申《请，审计部门实》施跟踪审计施—。工单位在实施完成】工程变更5个工作】日内由项目业—主单位组织财政、】审计、造价等部门】相关专业技术—人员：。深入施工现场核【。查工程？变更实施情况 【     核查【组应就工《程变更程序性资料】。、工程？。计，量有关数据采集的】方式方法、》变更施工图与现场】实际情况是否吻合填！。写变更工程》实施情况核查表凡未！经核查的变》更内容不得进入决】算、审？计    —。 市发？展改革委负责组织】制定详？。细，。的变更？工程实施情况核【查表 第三】。十五：条 ：新增工程内容达到】。招标（比选》），。限额标准且能独立实！施的应通过招标（比！选，。）方式？确定承包人不宜另】行招标（比》选）的经同级发改等！监管部门同意后可由！原承包单位实—施 ： ？