第四章 项目实！施 第二十三条 ！政府投资项目应【严格招？标文件？。及合：同管理合同》应当使用国家范【本合同合同主要【内容必？须明确工程质量、】工期要求、价—款，、工程款拨付—。、履约担保、结算方！式以：。及，违约处罚等》内容：招标文件及》合同应按规定—及时备案 】第二十四条》 因勘察不》准或设计不完整【、深度不够导致工程！变更：。增，加投资的招标人【可扣减或不》支付：勘察设计费用并严格！依法追究勘》察设计单位和相关】人员责任此项应载入！勘察设计招标（比选！）文件 第】二十五条《 凡政府投资—工程建设项目一律】实，。行，压证：制度项目《业主或招标人应当】督促施工《、监理单位关键【岗位人员到岗履职】施工期间项目负【责人（？项目经理、项目【总监、项《。目技术负《责人）等关键岗位】人员证书由》行业主管部》门、建设单》位依据工程》施工情况代为—保管：。 ，     （一）项！目申请办理施—工许可证《。时中标？人，应将项？目，经理（建造师—）证件、项目总【监和项目《技术负责人从业资】格证原？件交：行业：。主管部门代管 】   ？  ：。（二：）项目开工》前中标单位》应当将施《工员、安《全，员、质检《员、：监理工程师、监理】。员，等有关人员证件原件！。交建设单位或招标人！代管 ？     （【三）项目《主体工？程完成？后施工单位和监【理单位应《书，面，向建设单位和建【设行业主管部—门申请退还》相关人员《证件： ： 第二》十六条 除下—列情况？之一中标单位不得更！换项目经理（建造师！）、项目总监和项目！技术负？责，。人   》 ， （一）因重—。病或：重伤（持有》二甲以上医院—证明）不能》履行职责的 】   ？ （二）因发生重】大工程质量》、安全事故经—建设行政《主管部门处理不适合！再担任项目》经理（建造师—。）、项？目总监或项目技术】负责人的  】   （三）无能力！履行合同约定—的责：任和义务造成严重后！果建设？单位要求《更换的  【。。。。   （四）—因违法？、违规被责令停【止，。执业的？     （五！）因转换注册—。。变更服务单位—的， ？    （六）【因辞职、开除、解】除合：同、退？休的 ？  ？   （七）因犯罪！被羁押或判刑的 ！   ？ ， （八）死亡—的 》 第二十《。七条 工程施工过程！中，项目经理（建造师】）、项目总》监及项目技术负责】人发生？本办法第二十六条】所列情形需更换的】应由：施工单位、监—理单位向建设单【位提出书面》申请：并，附有关资料经建【设单位同意后报【行业主管部门批【准 ：     》需要更换其他人员】的，施工单位、》监，理单位？应向建设单位—提出书面申请—。。经建设？单位：同，意后报行业主—管部门备案》 ：    更换后的人！员必须是中》标企：业的人员其》资格不得低于更换】前人员的资格 】 第二《十八条 项目业主】（代建机构》）应加强对》施工现场、施—工单位、监理单【位，履行合同情况的监】督，管理  》   （《一）依据《招标文件和相关规定！及时签发中标—通知书和签订合同】并按照合《同约定监督项目承包！单位人员《、设备及时到位认】真履：约 ：     （二）】检查施工、》。监理单位项》。。目主要管理人员到岗！履，职情：况；检查、》核对：施工、？监理单位到岗人【员与投？标时所？报人员的一致性；发！现施工、监理—单位有挂靠、转【包、违法分包等行】为时应及《时向：行业主管部门和相】关监督部门报告【     （【三）监督工程款【、农民工工资—、监理费、服务费】等支付？和使用情况》发现工程款、—农民工工资、监【理费、服务费—等流向不正常—时应立即停》止支付并采取—相应措？施 《。    （》四）按合同督促【检查：工程节点施工进【度；按合同要求拨付！。工程：。进度：款及：协调解决影》响工程进《度的：外部因素；发现【。项目承包单位有【违法违规行为和工程！存在质量安全问题的！应依据合同约定和】相关：规定责令施工单位】进行彻？底，整改或限期》清场并书面》报告行业主管—部门及相关监督【部门进行处》理 第【二，十九条 政府投【资项目应当严格按照！批准的设计》文件进行施工—建，设，除不：可抗拒因素》或涉及安全、质量】问题等特殊情—况外不得进》行工程变更 —    《 工程变更（—含设计变更和新增】工，程量以？下统称“变更”）应！当坚持“分级—审批先批后变”的原！则 第—三十条 涉及—工程重大变》更，业主：单，位应当分专业—从南充市工程—咨，询专家？库中：随机抽取相关—专家：。与发改、《财政、审计、—监察和行业主管等】部门一同深入—现场踏勘对》变更的必要性、可】行性、技《术性和经《。济，性进行分析论证【并，由专家组出具书面评！审意见和《建议性变更技术【方案供工《程变：更审批参考  】   市发展改革】委负责牵头组建南】充市工程咨》询，专家库 《 第《三十一条《。 因质量安》全、勘察设计—错误、？工程环境变》化、新的《技术和知识或政府对！该建设项《目有了？新，的，要求：等特殊情况发生【工程变？更的业主应当以【书面形式《报，批未经批准》对变更的《工程量在《。结，算，时不予认可具体审批！程序如下先由施【。工单位提《出申请工程监理、】业主现场《代表签字（》变更设？计，的应由设《计单：位负责人签》字）项？目业主单位进行初】。核并提出《意见报同级行—业主管部门和发【改部门行业主管【部门在5个工—作日：内组织财政》、，监察（招监》办）、审《。计和发改《等部门？现场核查单》。项或累计变更增加工！程造价？在合同金额12％】以内的？由行业主管部门【组织财政、监—察（招监办》）、审计和发改等部！。门现场核查审定后实！施变更工程造价须】经财政投资评审中】。心评审确定；单项】或累计变更》增加工程造价在合】同金额？12％以上》的，。由行业主管部门【在5个工作日—内组织？财政、监察》、审计和发改等部】门现场？核查经财政评—审后由行《业主管部门根据核查！情况报本级政府【。审，定后实施 【 ，第三十二《条 工程变更导致】工程造价增加—。额，超过发改《部门批复投资额10！％以下或突破原【工程可行性研究【范围的必须报原【审批部门审批；超】过发改部《门批复投资》额10？％以上的由发改部门！组织财政、审—计、监察（招—监办）等部门按相】关规：定集体审核》后报：本级政？府批准否则发改部门！不得：下达追加投》资计划？。。工程变更审批申请一！律不：予受理审计部门不得！纳入竣工审计—。范围财政部门不予】拨付资？金    — ，因监理？单位过失《、不按实际签—证，。或把关不严等原因】导致工程量增—加的由监理单位【承担全部《增加额并处以同【等金：额30％《的罚款？此，款应：载入监理招标（比】选）：文件 第】三，十三条 工程变更审！批通过？后由建设《单位（监理单位【）发出变《更通知书并将审批】的变更资料报审【计部门和《质量安全监督机构】备，案施工？单位应当根据变【。更通知？书实施工《程变：更 ？    交通—、水务？等建：设工程项《目有：特别规定的》从，其规定 》 第三十四条【 项目业主》应申请审计》部，门实施跟踪审—计施工单位在实【施完成工程变更5】个工作日内由项目业！主，单位组织财政、【审计、造价等部【门相关专业技术人】员深入施工现—场核：查工：程变：更实施情《况     核】查组应就工程—。。变更：程，序性资料、工程计量！有关数据采集的方】式方法、变更施工】图与：现场实际情况是否】吻合填写变》更工程实施情—况核查表凡未—经核查的变更内容】不得进？入决：算、审计  【  ： ，市发展？改，革委负？责组织制定》详细的变更工程【实施情况核查表 】 第三十—五条 新增工—程内容？达到招标（比—选）限额《标，。。准且能独《立实施的应通过招】。标（比选《）方式确《定承包人《不宜另行招标—（比：选）的经同级发改】等监管部《门同意后可由原承包！单位实施《 《