第四章》。 项：目实施？ 第二十三条 政！府投资项目》应严格招标文件【及合同？管理合同应当使用国！家，范本合同《合同：。。主要内容必须明【确工程质《。量、：工期要求、价款、】。工程款拨付、履约担！保、：。结算方式《以及违约处罚等内】。容招标？文件及合同应—按规定及时》备案 》 第：二十四条《 因勘察不准—或设计不完整、深度！不够导致工》程变：更增加投资的—招标人？可扣减或不支付勘】察设计？。费，用并：严格依法追究—勘察设？计单位和相》关人：员责任此《项应载？入勘察设《计招标（《比选）文件 】 第二十五条 凡】政府投资工程建【。设项：。目一律实行压证制】度项目业《主或招标人应当督促！施，工，、监理单位关键【岗位人？员到岗履职施工期间！项目负责人（项目经！理、项目总》监，、项目技《术负责人）》等关键岗位人员证】书由行业主管部【门、建？设单位依据》。工程施工情况代【。为保管 《。  ：   （一）项【目申请办理施工许可！证时：。中，标人应？将项目经理（—建造师）证件、项】目总监和项目技术负！责人从？业资：格证原件交行业主】管部门代管 】    （二）项目！开，工前中标单位应当】将施工？员、安全员、质检员！、监理工程师—、监理？。员，等有关人员证件原件！交建设单位或招标】人代管 —    （三）【项目主体工》程完：成后施工单位和【监理：单位：应书面向建设—单位和建设行业【主，管部：门申：请退还相关人员证件！ 第二【十，六条 除下列—情况之？一中标单位不得【更换：项，目经理？（建造师）、项目总！监和项目技术负责】人  《   （《一）：因重病或《。重伤（持有二甲【以上医院证明）【不能：履行职责的》     （二！）因发生《重大工程《质量、？安全事故经建设【行政主？管，部门处理不适—。合再担任项目—经，理（建造师）、【项目总监或项目【技术负责人的 】     （三）】无能力履行合—同约定的责任和【。义务造成严重后果建！设单：位要求更换的 ！    （四）【因违法、违》规被责令停止—执业的    ！ ，（五）因转换注册】变更服务《单位的   】 ， （六）因辞职、】开除、解除合同、退！休的    】 （七）因犯—罪被：羁押或判《刑的：     （】八）死亡的 】。 第二十》七条 工程》施，工过程中项目—经理（建造师）、】项，目总监及项目技【术负责人发》生本办？法第二十六条所【列情形？需更换的应由施【工单位、监理单位】。向建设单位提—出书：面申请并附有关资料！经建设单位同意后】报行业主《管部门批准 —     》需要更换其他—人员的施工单位、】监理单位应向建设】单位提出书面申请】经，建设单位同意后报】。行业主管部》门备案 《    《 更换后的人员必须！是，中标企业的人员其】资格不得低于—更换前人《员的资格 》 第二十八条】 项目业主（代【建机构）应加强【对施工现《场、：施，。工单位、监理单位】。。履行合同情况的监】。。督管理 》   ？ （一？），依据招标文》件和相关规定及时签！发中标通知书和【签订合？同并按照合同约定】监督项目承包—单位：人员、设备及—。时到位认真履约 ！   ？ （二）《检查施工、》监理单位项目主要管！理人员？到，岗履职情况；—检，查，、核对施工、—监理：单位：到岗人员与》投标时所报人员【。的一致性；发现【。施工、监理单位有挂！靠、转包、违法分包！等行为时应》及时向行业主管部】。门和相关监督—。部门报？告     【（三）监督工—程款：、农民工工资、监理！。费、服务费》等支付和使用情【况发：现，工程款、农民工【工资、？监理费、服》务，费等流向不》正常时应立即停止】支付并采《取相应措《施 ：     —（四）按合同督促检！查工：程节点施《工进度；按合同要求！拨付工？程，进度款及协》调解决？影响工程进度—的外部因《。素；：发现项目承包单位】有违法违规》行为和工程存—在质量安全问—题的应依据》合同约定《和，。相，关规定责《。令施工？。单位进行彻底—整，改或限期清场并书面！报告行？。业，主管部门《及相关监督部门进】行处理 第！。。二十：九条 政府投—资项目应当严格按】照批准的设计文件】进行施工建》设，。除不可抗拒因素【或，涉及安全《、质量问《题等特殊情况外不得！进行工程《变更     工！程变更？（含设计变更和新增！工程：量以：下统称“《变更”）应》当坚：持，“分级审批先批后变！”的原则 — 第三十条 涉及！工程重大变》更业主单位应当分专！业从南充市》工程咨？询专家库中随—机抽取相《关专家与发改、财】政、审计、》监察和行业主—管等部？门一同深入现场踏】勘对变更的》必要性？、可行性《。、技术？性和：经济：性进行分析》论，证，并由专家组》出具书面《评审意见和建议【性，变，更技术方案供—工程变更审》批参考 》    市发展【改，革委负责牵头组【建，南充市工程咨询专】家库 第三十！一，条 因质《量安全、《勘察设计错》。误、工程环》境变化、《新的技术和知识【或政府对该建—设项目有了》新的要求《等特殊情况发生工程！变更的业主应当【以书面形《式，报批未经批准对变更！的工程量在结算时】不予认？可具体审批》程序如下先由施【。工单位提出》申请工程监理、业】主，现场代表《签字（变更设计的】应由设？。计单位负责人签字】），项，目业主？单位进行《初核并提出》意见报同级行业主】管部门和发改部门】行业主管部门在5】个工作日内组织【财政、监察》（招监办）》、审计和发改等【部门现场核查单【项或累计变更增【加，工程造价在合—同，金额12％以内的】由，行业主？管部门组织财政、】监察：（招监？办）、审计和—。发改等部门现场核】查审定后实》施变更工程造—价须：。经财：政投：资评审中《心评审确定；单项或！累计变更《增加工程《造，价在合同金》额，12％以上》的由：。行，业主管部门在5【个工作日内组织财政！。、监察？、审计和发改等【部门现场核查—经财政评《审后由？行业主管部门根据核！查，情况报本级政—。府审定后实施 ！ 第三十二条 【工程变更导致—工程造价《增加额超过发—改部：门批：复投资额10—％以下或突破—原工程？可行性？研究：范围的必须报原审】批部门？审批；超过发改【部门批复投》资额10％以—上的由发改部门【组织财政、审—计，、监察（招监办【。）等部门按》相关规定集体审【核后报本级政府批准！否则发改部》门不得下达追加投】资计划工程变更审批！申请一律不予受【理审计部门不得【纳入：。竣工审计范围财【政部门不予拨付资金！    》 因监理单位—过失、不《。按实际签《证或：把关不严等原因导致！工程量？增加的由监》理单位承《担全部增加》额并处以同等金额】30％的《罚款此款《应载入监理招标（】比选）文件 ！ 第三十三条— 工：程变更审批》通过后由建》设单：位（监理单位）发】出变：更通知书并将审批】的变更资《料，报审计部《门和质？量安全监督机构备案！施工单位应当根据变！。更通：知书实施《工程变更    ！ 交通、水务等【建，设，工程项目有》特别：规定的？从，其规定 《 第三》十，四条： ，。项目业？。主应申请审计部门】。。实施跟踪《审计：施工单位在实—施完成工程变更【5个工？作日内由项目—业主单位组织—财政、？审计、造价等部【门相关专业技—术人员深《入施工现场》核查工？程变更？实施情？况   》  核查组应—就工程变更程—序性资料、工程【计，量有关数据采集的方！式方：法、变更《施工图与现场实际】情况：是，否吻合填写变—更工：。程，实施：情，况核查表凡未经核】。查的变更内容不【得进：入决：。算、审计   】  市发《展改革委负责组织制！定详细的变更工程】实施情况核》查表 《 第三十五条 新！。增工程内容达到招】标（比选）限额标】准且能独立实施的】应通过招标》（比选）方式—确定承？。包人不宜另行招标（！比，选）：的经同级发改等监】管部门同意后可由】原承包单《位实：施 》