第二章》 招标 《 第七条 招标分为！公开招标和邀请【招标 — 第八【条 依法必》须进行招标》的项目中《有下列情形之—一的应当《公，开招标 》。 ：    《 （一）《省、设区的市—人民：政府确定的地方重】点，建设项目； 】。。。    》 （二）全部使用】国有资金投资的项目！；   】  （三）国—有资金投《资占控股或者主【导地位的项》目； 》     （【四）法律、法规规】定，的其他应《当，公，开招标的项目 【 《 第九条【 本条例第八条规】定，的，工程建设项》目中有下《列情形之一不适【宜公开招标》的经设？区的市以上项目审批！部门：或者有？关行：政监督部门批准【可以邀？请招标；属于省、】设区的市人民政【府，确定的地方重点建】设项目应当》经同级人民政—府批准 【 ，    （一）【技术复杂或》。者有：特殊专业《要求仅？有少数几家潜在投标！人可供选择》。。的； 【。  ：  （二）采用公】开招标方式所需费】。用占项？目，总价值？比例：过大等不《符合经济《合理：性要：。求的； 》 ：     （三【）受自然资源或者环！境条：件，限制的； 【     （四）！法律、行政法规【或者国？务院另有规》定的 《 ： ？ ， 第十条《 有下列《不，适宜：进行招标《情形之一的项—。。目可以不进行招标】但，需要审批的》项目应？当按照？本条例第九》条规定进行审—批 ： ？     （一）】涉及：国家安全和国家秘】密，的，； 》     （二）】抢险救灾的； ！。。    》 （三）《利用扶？贫资金实行以—工，代赈、需要使用农】民，工的； 】。  ：  （四）主要工艺！、技术需要采用【特定专？利或者专《有技：术的；  ！   （五）法律】、行政法规规定【的其他情形 【 《 第《。十，一条： 对依法必须—。进行招标《。的项：目招标人自行办理】招标事？宜的应？当具有编《制招标文件和—组织评标的》能力符合下》列条件并向》有关行政监》督部门？备案 》 ：    （一—）具有法人》。或者其？。他组织的资格； 】 《    （二）有与！招标：项目规模和复杂【。程，度相适应的》技术、经济等—方面专业《人员；？。     ！（，三）有？。专门的招标》机，构或者有三名以上】具有招标业务—能力：的人员； 【     （四】）熟悉有关招标【投标的法《律、法？规和规？章 ： ， 【第十二条《。 招标人具有自行】招标能力的》可，。以，。自，主选：择，自行招标或者委托】。有，资，格的招标《代理机构代》理招：标，事，。宜 《 ，     招—标人不具有编制【招，标文件和组》织，评标能力的应当委】托有资？格的招标代理—机构办理招标事宜任！何单位和《个人不得以任何方】式为其指定代理机构！ ？ ， 《。 第十？三条 招标代理机构！是依法设立》。、从事招标》代理业务并》提供相？关服务的社会中【介组织招标代理【机构的资格》认定按照国家有关规！定执行有关行政【管，。。理部门应当及—。时将通过资格认定的！招标：代理机构名单向【社会公布 ！    招》标代理机构应当组织！独立：与行政机关和其【他国家机关不—得，存在隶属《关，系或：者其他利益关系 】 ： ，  ：   招标代理【机构：不得接受招》标人违？法的委托内》。容和要？求；在招《标活动中不得弄【虚作假损害国—家利益和招标人、】投标人的合法—权益 》 第十】四条 ？招，标代理机构应当在】其资格等《级范围内承担招标事！宜并遵守本条—。例关于招标人的规】定    ！ 招标？代理：机构受委托办理招标！事宜的？其代理权限和代理费！用应当在招》标代理合同》中载明法律、行【政法规对代理—费用的收取有—规定的从其规定 ！ ：     招标代】理，机构应当根据—招标代？理，合同的约《定在代理权》限范围内办理招【标事宜？并不得？接，。受同一？招，。标项目？的投标？咨询服？务 《 ， 第十五条！ 招：标，人，采用公开招》标方式的应当发【布招标公《告招标人对公告内容！的真：实性、准确性负责】 ，     依！法必须进行招—标的项目的招—标公告应当》至少在一家由国家或！者，。省指定的媒介发【布 ： 》。 第十六—条 对公开招标的项！目，招标人可以对潜在投！。标人进行资格预【审实行资《格，预审的？应当将？资，格预审条件、标【准、办？法在资格预》审文件或者招标公告！中载明但不》得以不合理条件【限制、排《斥潜在投标人进行投！标 —    《招标人进《行，资格：预审时应《当以资格预审—文件或者招》。标公：告载明？的内容为依》据不：得再设定其他—条件以限制、排斥】或者歧视潜在—投标：。人 — 第十—七条 招标人应【当向资格《预，审合格的《潜在投标人发出资】格预审合格通知【书告知获取招标文件！的时间？、地点和方法并同时！。向其他潜在投—标人：告知资？格预：审结果 】 第十—八，条 招标文件应当】清晰、明确地载明】以下内容《 ？ ，   ？  （一）招标人名！。称和项目名称及【其简介； ！。    《（二）项目的数量、！规模和主要技术【、质量要求》；，   【  ：（，三）项？目的完成期限或者交！货、提？供服务的《时间； 》 ？    （四—。）对投标人的—资，格和：投标文件以及投标有！效期限的要求；【 ：  《   ？（，五）：提交投？标文件的方》式，、地：点和截止《。时间； 】    （六）投】标报价的要求； 】。 ： ， ，    （》。七）评标依据、【标准、？方，法定标原《则和确定《废标的主要因素； ！     （！八）主要合》同条款？以及：协议书内容； ！    》 （九）图纸、格式！附录：等，招标相关《资料和？技术文？件的要求； ！    《 （十）其他—。。需要载明的》事项 ？   —  招标人在—招标文件中》规定的实质》性要求和条件应【当用醒目的》方式标明依法必须进！行招标的项目—招标文件或者资格】。预审文件出售时间不！得少于？五个工作日其出售价！格依据印刷成本【确定：；自招？标文件开始发出之日！起至提交投标文【件截止之日止最短不！得少于二十》日 》 第十九条！ 招标文件应—当明确规定所—有评标因素》并对评标因素进行量！化或者据此进行【评，估， 《     国家【对投：标人的资格条—。件有规定的招标文】件中：载明的投《标人资格条件应当符！合国家规定》的条件 【     招标文件！规定的各项技术指】。标应：当符：合，国家强？制性标准 — — ，第二十条 招—标项：目，需要划分标段、确定！工期的招标人应当】合理划分标段—。确定工期并在招标】文件中载明 ！ 第二十】一条 招标项目【有下列情况之一的】招标人可以》组织潜在《投标人？踏勘项目现场—  —   （一）项目】选址或者工作条件有！。特殊要求的； 】。 ： ，    （二—）实施项目的—条件较为复杂的； ！ ？    《 （三）《多数潜在投》标，人提出要求》。的  【   潜《。在投标人在阅—读招：标，文，件或者现场踏—勘中提出的疑问招标！人可以以书面形【。。式或者？召开预备会》的方式解答并应当将！解答以书面》形式通知《所有购买招》标文件的潜在投【标人解答的》内容：应当作为招标—文件的组成部分 ！ 第二！十二条？ 依：法进行项目设计【招标的招标人—应当在招《标公告或者》投标：邀请书中载明—对未：中标的设《计项目投标人是【否给予经济补偿给】予经济补偿的—。应当载明补偿—标准  】   招标人对参与！方案：。设计邀请招》标，而未中标的》设计：项目投？标人应当《给予补偿并明确补】偿标准 ！。 ？第二十三条 招标人！根据项目特点可以】。不设标底《进，行无标？。底招标？编制标底《的标：底编制过《程和标底《必须保？密 】 第二十四条 】依法必须进行招标】。的项目有下列情形之！一的招标《人应当依法重新招标！     ！（一）资格预—。审合格的潜在—投标人不《足三个的； 】     （【二）在投标截止时间！届满时提《交投：标文件的投》标人少于三》个的：； ： ：     —（三）所有投—标均被？作为废标处》理的； —    》 （四）《经评审有《效投标不足三个使得！投标明显缺乏—。竞争评标委员会【决定否决全部投【标的 ？ 》 第《二十五条 招标人】应当妥善保》。存招标项《目的有？关文件资料不得【伪造、隐《匿或者销毁依法必须！招标：项目的有关》。文件资料其保存期限！按照：档案保存的有—关规定执行 】 ，。 ，