第?三章: 城乡规划》的实施?
第二十条 市】人民政府《。应当根据本市经【济社会发展水平制】定近期建设规划【有计划、《分步骤地组织—实施:城乡规划引导城市】健康有序地发—展 :
—近期:建设规划应当以城市!总体规划、》国,民经济?和社会发《展规划、土地—利用总体规划为依】据,结合城乡发展—的实:际情况确定近期【控制、引《导城市发展》的原则、措施以及】实施:城市总体规》划的发展《。重点和建设时序
】
第《二十一条 》市,规划:行政主?。管部门应当依—据近期建设规—划组织编制规划年度!实施计划报市人【民政府批《准,
《 规划年度【实施计划应》当,与年度?投资计划和年—。度土地供应计划【相衔接明确规划年】度实施的主》要内容统筹安—排重点城乡基础【设施、公共服务【。设施、公《共,安全设施和》中低收入《居民住房的建设【
《第二十二条》 区、县《人民:政府或者市规—划行政主管部门【可以:依据控制性详细【规划:组织编制重点地【。区的修建性详细规】划和城市《设计:导,则指:导建设区、县—。人民政府组织—编制的应当由市规划!行政主管部门进行】审查;?市规:划行政主管部门组织!编制的应当报市人】民政府进行审查
】
?第二十三《条 :本市依法实行—规划许可制》。度各项建设》用地和建设工程应当!。符合城乡规》。划依法取得》规划许可
】 规划《。许可证件包括选址】意见书建设用地规】。划许可证、建设工】程规划许可证、【乡,村建设规划》许可证和相应—的临时规划许可证】
城【镇,建设项目应当按照建!设工程规《划许可证或者临时建!。设工程?规划许可《证的许?可内容进行建设;】农村建设《项目应当按照乡村】建设规划许》可证或者临》时乡:。村建:设规划许可》证的:许可内容进》行,建,设
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第二十四条 依】法拥有土地使用权的!单位或者个》人可:。。以持土地使用—证或者相关权属证】明文件向规划行政】主管部?门了解规划条件现状!用地性?质,。。与土地使用证或者相!关权:属证明文件》登,。。记的:用途:以及:规划用地性质相【符的可以按照自【有用地申《请建设
— ?。依法拥有土地—使用权但不》符合第一款规定情形!申请进行建设—的应当按照城—乡规划、土地管理和!建设主体《。资质管理《的有关?规,定办理
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第二十五条— 规划条件应当依】据控制性详细规划或!者,村庄规划提》出并:且符合?法律、法规、—规章的规定和规划管!理,有关:技术规定
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第二十六—条 城?镇居住建《设项:目的规划条》。件应当明《确同步建设的基【础设施、公共服【务设施?及其具体《建设时序《并作为国《。有土地使用》权,出,让合同的内容或者】划拨土地的依据
】
《 城:镇,居住建设项目—的建设单位应当按】照国有土地使用权】出让:。合,同或者划拨文件【。的规定同步》建设基础设施、【公共服?务设施
第二!十七:条, 建设单位》根,据规划条件委托【。编,制用:地权属范《围内:的修建性《详细规划《或者建设工程设【计方案后《可以申请规划—审,查规划行《政,主管部?门应当依申请提供】规划技术《审查意见以》及规划信息咨询【等技术服务
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第《二十:八条 重大城乡基础!设施的?建设单位应当在建设!工程设计方案的【基础上组织编制【建设工程扩大初【。步设计方案》 【 《 》。 , 【 : 市规划行政主管部!门和市发展改革【行政主?管部门应《当组织有《关部门对重》大城乡基础》设施建设《工程的扩大初—步设计方案》进行审查《
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第二十九》条 设计《单位应当按照规【定的资质《等级和业务范围承担!设计任务
— 《建,设工程设计方案【应当依?据法律、法规—、规章、规》划条件、国家和【本市的?设计:规范和标准进—行编:制建设工程》施工图应《。当符合建设》工程规划许》可证或者乡》村建设规划许可证】的批准?内容:。
第三十【条 建?设工程沿道路、铁】路、:轨,道交通?、河道?、绿化带等》。。。公共用地安排—建设的?建设单位应当按【照本市有关规—定代征上《述公共用地》。
第三十一】条 本市土地储【。备机构?在实施土地储备前】应,。当,向规划?行政主管部门了解】相关用地的规划条件!规划行政主管部门应!当提出书面规划条】。件作为实施土地【储备授权批准—文件的组成部—分
【 承担土地储备任务!。的单位应当》持,土地储?备授权批准文件【向,规划行政主管—部门:申请相关规划许可
!。
?第三十二条 按照】。国家规定需要有关部!门批准或者核准【的建设项目》以划拨方《式提供国有土地使用!权的建?设单位在《报送有关部门—批准:或者核准前应当持以!下材料向规划行政主!管部门申《请核发选址意—。见,书
(一!)包含项目性质、】建设规模、选—。址意向等情况说明的!选址申请书》;
《 (二》)证明该建设—项目属?于需:要,有关:部门批准或者核准、!。以,。划拨方式取得国有土!地使用权的相关文】件;
(!三,)有关部门》同意:申请单位作为项【目建设?主体:的批:准文件;
】 (四)》标,绘有拟建项目用地】范,围,的规定比《例尺地?形,图;
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? (五)法律、法!规、规章规》定的其他材》料
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前款规】定,以外的建设项—目不:需,要申请选址意见【书,
第三十三】条 建设项目选址应!当节约、集》约利用土地合理【、,。集中布?局因安全、》保密、环保、卫生等!原因需要与其—他建设工程保持【一定距?离的可以进行—独立选址
! 在规划《城镇建设《用,。地范围内进行选址】应当符合国有—土地供应的相关规定!
城【乡基础设施和—。公共安?全设施因《节约土地、功能需】要等原因可以结【。。合,。规划道路《、河道、绿化等【公共用地进行—安排:
? 城《。乡公共?服务设施确需结合规!划道路、河》道、绿化《等公共用地进—行安:排,的规划行政主管部】门应:当报市?人民政府批准
【
第三》十,四条 ?建,设,单,位应:当在取得《选址意?见书后2年内—取得:建设用地规划—许可证;《期满需要延续的应】当在期限届》满30日前向—规划行政主管部门】提出申请经批准可以!延续:1次:。期限不得超过—2年未获得延续批准!或者在规《定的
期限—内未取?得建:。设用地规划许可证】的选:址意见书失效—
第》三十五条《 以划?拨方式提供》国有土地使用权的建!设项目建设单—位申请?建设用地规》划许可证时》应当提交以下材料
!
(一)选!。址意见?书,;
:。
》。(二)建设》项目:批准、核准、备案文!。。件;
【 (三)测绘单位】按,照规划要求确定的】建设用地《范围成果和依成【果绘制的规定比例】尺地:形图;
》 ,。 (四)—法律:、,法规、?规章规定的其—他材料
第三!十六条 以》出让方式《提供国有土地使【用权:的,规划行政主管—部门应当在出—让前依?据控制?性详细?规划提出规划条【。件规划?条件应当作为国有土!地使用权出让—合同的组成》部分
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第三十—七条 以出让—方式提供国有土【地使用权的建设项】目建设单位申请建】设用地规划许可【证时应当提供以【下材料
【 (?一)建设项目批准、!核准或?者备案文《。件;
(!二):国有土?地使用权出》让合同;
【 (《三)测?绘单位按照规划要】求确定的建》设用:地范围成果》和依成果《绘,制的规定《比,例尺:地形:图;:
? , (四)法律、】法规、规章》规定的其他材—料
第三十!八,条 建设单位应【当在取得建设—用地规划许可证后2!年内取得《土地行政主管部【门批准用地文件【;需:要延续的应当在期限!届满:30日前《向规划行《政主管部门提—出申请经批准可【以延:续,1次:期限不得超》。过2年未《获,得延续?批准或者在规—定的:期限内未取得—批准用地文》。件的建设用地规【划许可证失效
!
第:三十:九条 ?建设单位进》行城镇?建设工程《建设的应当持以下材!料向规划行政主管】部门申?请建设?工程规划许可证【
》 (:一)使用土》地的有关证明文件】。;
— (二)建》设项目批准》。、,核准、备案文件或者!相关:文件;
《
, (三)建】设工程设计方案【。等材料?重大城?乡基础设施项目应】当提交经过审查【的建设工程扩大初步!设计方?案需要建设单位【。。编制修建性详细规】划的:建设项?目还:应当提?交修建性详细规划】;
:
: (四)法律、!法规、规章规定的】其他材料
】 城镇居民个人】申请:进行建设的按照本市!。有关规定执》行
第四【十条 建设单位【应当在?取得建设工程规划许!可证后2年内取得建!筑工程施《工许可证;》期满需要延续—的应当在期限届满】30日前《向规划行政主管部门!提出申请《。经批准可以》延续1次期限不得超!过2年未获得延续】批准或者在规定的】。期限内未取得建筑】工程施?工,许可证的建设工【程规划许可证失效】。。
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第四十一条 在规!划农村地区建设单位!或者:个,人进行乡《镇企业、乡村公共】设,施、:公益事业建》设和村?。。民集中住《宅建设的应当—向乡镇人民政府【提出申?请由乡镇人民政府报!规划行政主管部门核!发乡村建设规划【许可:证
《 在规划农村地!。。区,村,民使用原有宅—基地进行《村民住宅建设可以实!行规划许可管理规划!许可:管理应当依据村庄规!划进行管理应当【与,服务相结合并—发挥村民委员会【的作用具体办—法由:市人民政府》制定
》 进行乡镇企】业、:乡村公共《设施、公《益事业建设和村【民住宅建设的不得占!用农用?地;确需占用—农用地的《应当依?照中华人民共和国】土,地管:理法有关规定办理农!用地转用审批手【。续后由规划行政主管!部,门核发乡村建设规划!许可:证,
建【设单位?或者个人在》取,。得乡村?建设:。规划许可证后方可办!理用地审批手续【
第四—十二条? ,在规划?村庄:以外的现《状村庄在规划—实施:前确:需进行建设的由【。规划行政主管部门根!据城市发展进—程,和,规划实施的需—要核发临时乡村【建设规?划许可证
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第四十三条 】城镇建设《项目因?施工:或建设城《。乡基础设施、公共服!务设施和公共安全】设施:需要临时占用—土地或建设临—时,工程的建设单—位应当向《规划行政主管—部门:申请临时建设用【。地规划许可证—或临时建设》工程规划许》可证
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临时建】设用地规划许可【证和临时建》设,工程规划许可证的】有效期不超过2【年期满需《。要延续的《经批准期限》不得超过1年
】 《因,城乡:建设需?要,或者临时使用期【届满:的建设?单位应当无条—件拆除?临时建设工程—及设施为建设—主体工程申请—的临时?建设工程《应当在主体工程申请!规划核验之前拆除】
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第四十四》条, 规划行政主管部】。门应当对《建设工程是》否符合规划》许可内容进行核【验
? : , 未经规《划核:验或:。者经:规划:核验:不符合?规划许可内容的建】设单位不得组—织竣工?验收产?权登:记机关不予办理产权!登记手续;涉及违法!建设:。的按照法律和本条】例有关规定处理【
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第四十五条 【建设工程竣》工验收后6个月【内建设单位应当依】法向城市《。建设档?案馆移交齐全—、准确的建设工【程竣工档案竣工【档案中?应当附有《。测,绘,。单位的?测量报告
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第四《十,六条: 规划行政主—管部门核发规划许可!证依据的建设—项目:批准文件被撤销【、撤回、吊》销,或者土地使》用权:被收回的规》划行政主管部门应】当注销相应》的规划许可证
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第四《十七条 房屋权属】证件记载的》用途应当《符合建设工》程规:划许可证或者乡村建!设规划许可》证确定的使》用,性质:;有关行政主管部】门核发?的,与房屋用途相关【的行政许可证件应】当与房屋权属证件记!载的用途《一致
《 需》要,。改变房屋使》。用性质的应》当到原行政主—管部门依《法,办,理相关手《续
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第四》十八条 有关机构】在,依法处置房屋—、土地?权益前应当》向规划行政主管部】。门了:解有:关规划情况规—。划行政主管部门应】当予以?配合 ?
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