第三章 城乡规！划的实施 第二】十，条， 市人民政府应当】根据本市经济社会】发展水平制定近期建！设，规划：有计划、分步骤【。地组织？实施城乡《规，划引：导城市健康》。有序地？发展     ！近期建设规划应当以！城市总体规划、国】民经济？和社会发展规划、土！地利用？总，体规划？为依：据结合城乡发展【的实际情况》确定近期控制、【引导城市发展—。的原则、《措，施以及实施城—市总：。体规划的发展—重点和建设》时序 ？ 第《二十一条 市规划行！政，主管：部门应当依据—近期建设规划组【。织编制规划年度【实施计划报》市，人，民政府批准  ！ ，  规划《年度实施计划—应当与年度》投资计划和年度土地！供应计划相衔接【。明确规划年》度实施的主要—内，容统筹安排》重点城乡基》础，。设施、公共服务设施！、公：共安全设《。施和中低收》入居民住《房的建设 】第二十二条 —区、县人民》政府或者市规划行】政，主管部门可以—依据控制性详细【规划组？织编：制重点地《区的：修建性详《细规划和城》市设计导则指—导建设区、县人民政！府组织编制的应当由！市规划行政》主，管部：门进：行审查；市规—划行政主管部门组织！编制的应当报—市人：民政府进《行审查 —。 第二十三》条 本市依法实行】规划许可制度各【项建设？用地和建《设工程应当符—合城乡规划依法【取，得规划许可》     规划】许可证件包括选址】意见书？建设：。用地规划许可—证、：建，设工程规划许可证、！乡，村建设规划许可证和！相应的临时》。规划许可证   ！  城镇建设项【目应当？按照建设工程规【划许：可证或者临时建【设工程规划许可证】的许可内容进行建设！；农：村建设？项目应当按》照乡村建设规—划，许可证或者》临时乡村《建，设规划许可证的【许可内容进行建设】 第二十四】条 依法拥》有土地使《用，权的单位或者个【人可以持土地使【。用，。证或者相关权属【证明文件向》规划行？政主管？部门了解规划—条件现状用》地性质与土》地使用证或者相关】。权属证明文件登记的！用途以及规划用【地性质？相符的可以按照自有！用地：申请建设 》     》依法拥有《土地使用权但不符】合第一款规定—情形申请进行建设的！。应当按照城乡规【。划，、土：地，管理和建设主体资质！管理的有关规—定办理 第】。二十五条 》规划条件应当依【。据控制性详细规【划，或者村？庄规划提出并且符合！。法律、法规、规章】。的规定和规划—管理有关技术规【定 《 第：。二十六条 》城镇居住建设项目】的规划？条件应当明确同步】建设的基础》设施、？公共服务设施及其具！体建设？时序：并作为国有土地使用！权出让合同的内容或！者划拨土地》的，。依据  》   城镇居—住建设项目的建设】单位应当按照国有土！。地使用？权出让合同或者划拨！文件：的规：。定，同步建设基础—设施、？公共服务设施 ！ 第二十七条— 建设？单位根？据规划？条件委托编制用地】权，属范围内的修建【性详细？规划或者建设—工程设计方案后可】以申请？规划审查规划行【政主管部门应—当依申？请提供规划技术【审查意见以及规划】信息：咨询等技术服务 】 第二十八【条 重大城乡基础设！施的建？设单位应《当在建设工程设【计方案的基础上【组织编制《建设工程扩大初步】。设计：方案 — ？ — 】 市规划！行政主管部门和市发！展改革行政主管【部门应当组织有关部！门对重大城乡—基础设施建设—工程的扩大初—。步设计？方案：。。进行审查 — 第？二十九条 设计【单位应当按照—规定的资《质等级？和业务范围承担【设计：任务     】建设工程《设计方案应当—依据：法律、法规》、规章、规》划条件、国家和本】市的设计规范和标准！。进行编制《建设工程施工—图应：当，符合建设《工程规划许可证【或者乡村建设—规划许可证》的批准内容 】 第：三十条 建设—工程：沿道路、铁路、【轨道交通、河—。道、绿化《带等公共用地—。安，排，建设的建《设单位应当按照【本市：有关规定代》征上述？。公共用地《 ： 第三十》一条 本《。市土地储备机构【在实施土地储备【。前应当向规划行政】主管部门了》解相关用地的规【划条件规划行政主】管部：门应当提出》。。书面规划条件—作，为，。实，施土地储备授权批】准文件的组》成部分   】  承担土地储备】任务的单《位应当持土地储【备授权批准文件向】规划行政主管—部门申请相关—规划许可《 第三十【二条 按照国家规】定需要？有关：部门批？。准或者核《准，的建设项目以划拨】方式提供《国有土地使用—权的建设单位在【报送有关部》门批准或者核—准前应当持以下材】料向规划行政主【管部门申请核—发，选址意？见，。书 ？  ：  （一）包含项】目性质、建设—规模、选址意向【等情况说明的选【址申请书；》    》。 （二）证明该建】设项目属《于，。需要有关部门批准或！。者核准、以划拨方式！取得：国有土地使用—权的相关文件； ！  ：。  （？三）有关部门—同意申请《。。单，。位作为项目建设【。主体的批准文件【； ：     》（四）标《绘有拟建《项目用地范》围的规定比》例尺地形图；—     —（五）？法律、法规、规章】规定的其他材—料     【前款规定以》外的：建设项目不》需要申请《选址意见书 【 第三十三条【 建设项目选址应】当节约、《集约利用《土地合？理、集中布局因安全！。。、保密、环保—、卫生？等原因需要与—其他建设工程—保持一定距离—的可以进《行独立选址  】   在规划城镇建！设，用，地范围内进行—选址应当符合—国有土地供》应的相关《规定 ？     》城乡基础设施和公共！安全设施因节—约土地？、功能需《要等原因可》。以结：合规划道路》、河道、绿化—等公共？用地：进行安排   】  城乡公共—服务：设施确需结合规划】道路、河道、—绿化等公《共用地？进行安排的规划行政！主，。。管部门应当报市【人民政？府批准 【第三十四条 建【设单位？。应当在取得选址意】见书后2年内取【得，建设用？地规划许《可证；期满需要延】续的应当《在期限届满30【日前向规划》行政主管部》门提出申请》经批准可以》延，。。续1：次期：。限不得？超过2年未获得延续！批准或？。者在：规，定的 《期限：内未取得建》设用地规划许可证的！选址意见书失效 ！ 第三十五条 以！划拨方式提供—国有土地使用权【的建设项目建—设，单位申请建设—用地规划许可证时】应，当提交以下材料 ！   ？ （一）选址意见】书；    【 ，。（二）建设项目批】准、核准、备案文】件； ？。     （三）测！。绘单位按照》规，划要求确定的建【设用地范《围成果和《依成果绘制的规【定比例尺地形图；】    》。 （四）法律、法】规、：规章：规定的其他》材料 第【三十六条 以—出让方式提供国有】土地使用权的规【划行政主管部门应当！在出让前依据控制性！详细规划《提，。出规：划条件规划条—件应当作《为国：有，。土地使？用权出？让，合同：的组成部分 — 第三十七条 ！以出让方《式提供国有土地【使用权的建设项目建！设单：位申：请建设用《地规划许可证时【应当提？供，以，下，材料   —  ：（一）？建设项？目批准、核准或者备！。案文件；《。   《  （二）国有土】地使用权《出让合同；   ！。  （三）测绘单位！按照：规划要求确》定的建设用地范围】成，果和依成果绘—制的规定比例—。尺地形图；》    》 （四？）法律、法规、规】章规定的其他材料 ！ 第》三十八条 建设【单位应当在》取得建设用地—规划许可证后2年】内取得土地行政主】管，部门批准用》地文件；需要延续】的应当在期限届满3！0日前向规划行政】主管部门提出—申请经批《准可：以延续1次期限【不，得超：过，2年未获得延续批准！或者在规定的期限】内未取得批准用地】文件：。的建设用地规划许】可证失效 第！三，十九条 建》设单位进《行，。城镇建设工程—建设的应当持以下材！料向规划行》。政主管部门》申请建设工程—规划许可证》     （【一）使用土地的有关！证明文件； —     （二【）建设项《。目批：准、核准、备案【文，件或者相关文件【；  《   （三）建设工！程设计方案等材料】重大城？乡基础设《施项目应《。。当提：交经过审查的建【设工程扩大初—步设计方案需要【建设单位编制—修建性？详细规划的建设【项目还应《当提交修建性详细】规划：；     （】四，）法律、《法规、规章规—。定的其他材》料  《 ，  ：。城镇居民《个人：申请进行建设的【按，照本市有关规定【执行 《。 第四《十条： 建设单位应当【在取：得建设工程》规划许可《证后2年内取得建筑！工程施？工许可证；期满需要！延续的应当在期限届！。满30？日前向？。。规划：行政主管部门提出申！请经批准可以延续】。1次：期限不得超过2【年未获得延续批准或！者在规？定的期限内未取得】建筑：工，。程施工许可证—的建设工程规划许可！证失效 第四！十一条 在》规划农村地区建设单！位，或者：个人：进行：乡，。镇企业？、乡村公共设—施、公益《事业：。建设和村民集—中住宅建《设的应当向乡镇【人民政府提出申请由！乡镇人民政府报规划！行政主？管部门核发乡村建设！规划许可证 【   ？ 在规划农村—地区：村民：使用原有宅》基地进行村民住宅】建设可以实行规划】许可管理规划许可管！理应当？依据村庄《规划进？行管理？应当与服务相结合并！发挥村？。民，委，员会的作用具体办】法由市人民政府【制，定     进行！乡镇企业《、乡村公《共设施、公益事业】建设和村民》住宅建设的不得占】用农用地；确—需占用农《用地的应《当依：。照中：。华，人民：共和：国土地管理法有关规！定办理农用地转用审！批手续后由规—划行政？主管：。。部，门，核发乡村建设规划】许，可证：  ？   建设》单位或者个人在【。取得乡村建》设规划许可证后方】可办理用地审批手】续 第四十】二条： 在规？划村庄以外的现【状村庄在规划实【施前：确需进行《建设的由《。规划行？。政主管？部门根据城市发【展，进程和规划实施的】需要：核，发，临时乡村《建设规划许可证 ！ 第四十三条 】城镇建？设项：目因施工或建设【城乡基础设施—、公共服务设—施和公共《安，全设施需要临时占】用土地或建》设临时工程的建设单！位应当向规划—行，政主管？部门申？。请临时建设用—地规：划许可证或临时建设！工，程规划许可证 【     临—。时建设用地规划许】。可证和临《时建设？工，程规划许《可证的？有效期不超》过2年期满需要延续！的，经批准期限不得超过！。1年 《    因城乡建设！需要或者临》。。时使用期届满的建】设单位？应当无条件》拆除临时建》设工程？及设施？为建：设主体工《程申请的临时建【设工程应当在主【体工程申请规—划核验之前拆除 ！ ：第四十？四，条 ：规划行？政主管部《门应当对建设工【程是：否符合？规划：许可内容进行—核验  》   未经规划核验！。或者经规划》核，验不符？合规划许可内容的建！。。设，单位不得组织竣工】验收产？权登记机《。关不予办《理产权登《记手续；涉及—违法：建设的按照法律和本！条例有？关规定处理 — 第四十五【条 建设工程—竣工验收后6—个月内建设单位应】当依法向城市建设】档案馆移交齐全、】。准确的建设》工程竣工档案竣工】档案中应当附有测】绘单位的测量—报告 》 第四十六条 【。规划行政主管—部门核？发规划许可证依据】。的，建设项目批准文件】被撤销、撤回、【吊销或者土地—使用权被收回的规】划行政？主管部门应当注销相！应的规划许可证【 ， 第四十七条】 房屋权属证件记载！。的用途应当符合建设！工程规划《许可证或者乡村建】设规划许可证确定的！使用性质；有关行】政主管？部门核？发的与房屋用—途相关？的行政许可》证件应当与房屋权】属证件记《载，的用：途，一致    【 需要改变房—。屋使用性质的应当】到，原行政主管部门依】法，办理相关手续 【 第四》十八条 有关机构在！。依法处置房屋、【土地权？益前应当向规划行】政，主管部门了解—有，关规划情况规—划行政主管部门应】当予以配合 】 ：