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第二章 城乡规划！的制定
第十二】条 制？定城乡规划》应当：科学预测城乡—。发展：正，确处：理近期建设和远景】。发展、局部利益和整！体利益、《经济发展《和，生态环？境保护的关系实现】城乡统一规划、区】域协调发展
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第十【三条 本市应当有】计划地组织》编制城乡规划
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： ？各类：城乡规划《应当在？上层次城乡》规划的？基础：上编制在《城市总体规划—的基础上编》制，中心城和新城的规】划；在中心城和新】城规划的基础上编制！乡和镇的规划；【在乡和镇规》。划的基础上》编制村庄规划；【。在相关城乡规划的基！础，上，根据需要编制特定地！区的规划和专项规】划补充、深化—有关内容《与控制性《详细规划《相衔接？ ，
？ 中心》城和新？城、乡和镇应当编制！总体规划《和控制性详细—规划在控制性详细】规划的基础》上可以根据规划实施！的需要编制》修建性详细》规划
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第十四条 编！制城乡？规划应？当遵守法律》、法规、规章以及国！家，和本市？的技术标准和规【范坚：持政府组织、专家】领衔、部门合—作、：公众：参，与、科学《决策
》 城乡规划中涉！及资源与环境保护】、区域统筹与城【。乡统：筹、城？市发展目标与空【间布：局、历史《。文化：遗产保护等重大专】题，的应当组织相关领域！的专家进行研究
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《 规划？的组织编制机关应】当，依法征求专家—和公众的意》见，可以采取论》证会、？。听证会、座》谈会、公示等多种】形式并在《报送审批的材料中附！。意见采纳情况及【理由
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， ？ 城乡规划在—。报送审批前组织编】制机关应当》。依法将城乡》规划草案予》。。以公告公告的时间】不得少于30日
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《 相关部门和—单位应？。当，积极配合城乡规划的！编制工？作按照规定提交相关！材料说明现状情况】。和发展需求
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第？十五条 《城乡规划按照以下规！定组织编制
【 （》一）城？市总体？规划由市《人民政？府组织编制；
】 （二）【中心城、新城的总】体规：划和控制性详细【规划由市规划—行政主管部门会同】相关区、县人民【政府组织编制—；，
《 ， （三）乡、—镇总体规《划和控制性详—细规划由所在区、县！人民政府组》织编制乡《、镇人民政府按【照，区、县？人民政府《的要求？负责：具体工作；
！ （四）村—庄规划？由所在乡、镇—人民政？。府组：织编制；
【 （五）—特定地区《。规划由所在区—、县人民政府或【。者市：规划行政《主，管部门组织》编制：；
— （六）专项—规划由相关行—政主管部门或—者市规划行政主管部！门组：织编制
【第十六条 城市总体！规划在报送审批前】应当先经市》人民代？。表大会常《务委员会《审议新城总》体规划？。在报：送，审批前应《当先经区、县—人民代表大会常务】委员会审议乡—、镇的总《体规：划在报送《审批前应当先经乡、！镇，人民代表大》会，审议：常务委员会组成人员！或者代表的审议【意，见交由本级人—民政府研究处—理
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《 规划的《组织编制机》。关报送？审批：总体：规划应当《将审议意见》和根：据审：议意见修改规—划，的，情况随相关城乡规划！一，并报送
— 村庄规划】在报送审批前应当依！法，经村民会《议或者村民》代表：会议讨论同》意
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第十七条— 城：乡规划？按照：以下规？定进行审批和备案】
（一）！。。城市总体规划报国】务院审批；
【 （二）中】心城总体规》划和控制《性详细规《划报：市人民政府审批【；经审批后报市人】民代表大会常务【委员会备案；
！ （三）新城】。总，。体规划和控制—性详细规划》报市人民政府审批】；新城控制性—详，细规划经审批—后报市人民代表大】会，。常务委员会备案【；
【（四）乡、镇总体规！划和控制性详细规划！市，人民：政府确定《须报市？人民政府审》批，的由区？、县：人民：。政府报？市规划行政》主管部门审查后报市！人民政府审批—；其他乡、镇—总体规划和》控制性详细规—划由区、县》人民政府报市—规，划行政？主管部门审批—乡、镇控制性详【。细规：划经审批后报区、县！人民代表《。大会常务委员—会备案；
】 （五）村庄规】划经市规划行政【主管部门《派出：机构组织审》查后报区、县—人民：政府审批；
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？ （六）特定地区！规划由市规划行【政主管部门组织【编制的？报市人民《政府审批《。；，由所在区、县人民政！府组：织编制的重》点的特？定地：。区规划经市规划行】政主管部门组—织审查后报》市人民政《府审批一《。般的特定地》区规划由市规—划行政？主管部门审批—；
《 ： （七）》专，项规划由市规—。。划行政？。主，管部门组织编制【的报市？人民政府审》批；：由相关？行政主管部》门，组织编制的经市规】划行政主管》部门组织审查后报】市，人民政府《审批
—第十八条 经—依法批准的城—乡规划应当向—社会公布法律、行政！法规：规定不得公开的除】外
》第十九条 本市【应当：对城乡规《划，进行动态评估按照规！定，程序和标准补充、完！善相关内容维护城乡！规划的科《学性
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