第二章 —城乡规？划的制定
第十】二条 制定城乡【规划应当科》学预测城《乡发展正确处理近】期建设和远景发【展、局部利》。益和整体利益、经】济发：展和生态《环境保护的关系实】现城乡统一》规划、区域协调发】。。展，
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第十三条！ 本市应当有—计划地组织编制城】乡规划
— 各类城乡规】划应当在上层—次城乡规划的—基础上编制在城【市总体规《划的基础《上，编制：中心城和新城的【。规划：；在中心城和新城】规划的基础上—编制乡和《镇的规划；在乡和镇！规划的基础上—编制村庄规划；在相！。关，城乡规划的》基础：上根据需要编制【特定地区的规划和】。专项规划补充、深化！有关内容与控制性详！细规划相衔》接
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《 中：。心城和新城》、，乡和镇应当编制总体！规划和控制性详细规！划在控制性详细规】。划的基？础，上可以根据规划实施！的需要编制修—建性详细规》划
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第十四条— 编制城乡规划【应，当遵守法律、—法，规、规章《以及国？家和本市的技术标准！和规范坚《持政府？组织、专《。家领衔、部门合作】、公众参与》、科学决策
】 城《乡规划中涉及资源】与环境保护、区【域，统筹：与城乡统筹、城市】发展：目标与？空间布局、》历史文化遗》产保护等重大专题的！应当组织相关领域】的专家进行研究
！ 规划的【。组织编制机》关应当依法》征求：专家和公《众的意见《可，以采取论证会、听】证会、座谈会、公示！等多：种形式并在报—送，审批：的材料中附》意，见采纳情况及理【由
城】乡，规划在？报送：审批前组织编制机】关应：当，依法将城《乡规：划草案予《以公告公《告的时间《不得少于30—。日，
—相关部门《和单：位应当积《极配合城乡规划【的编制工作按照规】定提交相关材料说】明现状？。情况和发展需—求
》第十五条 城乡规划！按照以下规》定组织编《制，
》 （一）城市—总，体规划由市人民【政府组织编制；【
（二】）中心城《、新城的总体—规划和控制性详细】规划由市规划行【政主管部《门，会同相关区、县人民！。。政府组织编制；【
： （三）乡】。。、镇总体规划—。。和控制？性详细规划由所在区！、县人民政府组织编！制乡、镇人民政【府按：照区、县人》民政府？的要：求负责具体工—。。作；
】（四）村庄规划【由所：在乡、镇人民政府】组织编？制；
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， （五）【特定地？区规划由所在—区、县？人民政府或者市【规划行政主管部门组！织编制？。；
（】六）：。专项规划由》相关行政《主管部门《或者市规《划行政主管》部门组织编制
【
第十六条 】城市总体规划在【。报，。送审批前《应当先经《市人民代表大会【常，务委员会审议新城】总，体规：划在报送《审批前应《当先经区、》县人民代表大—会常务委员会审议】乡、镇的总体规划在！报送审批前应当【先经乡？。、，。镇人民代《表大：会审议常务委—。员，会，组成人员或》者代表的审议—意见交由《本，级人民政府》。研究处理
》
： 规划的组织编！制机关报送审—批总体规划应当将】审议：意见和根据》审议意见修改—。规，划的情况随相关【城乡规划《一并报送
】 村庄》规划在报送审批前】应当依法经》村民会议或》者村民代表会议【讨，论同意
【第十七条 城—乡规划按照以下【规定进行审批—和备案
！（一）？城市总体《规划报？国务院审批；—
》 （：二）中心城总体【。规划和控制性详细规！划报市？。人民政府《审批；经审批后报市！人民代？表大会常务委员会】备，案；
《 （》。三）新？城总体规《划和：控，制性详细规划—报市：。人，民政府审批；—。新城控制性详细【规划经？审批后报市人民代】表大会常务委—。员会：备案；
《
（四）】乡、镇总体规划和控！制，性详细规划市人【民政府确《定须报市人民政【府审批的由》区、县人《民政府报《市规划行《政主管部门审—查，后报市人民政府审批！。；其：。他乡、镇总体—规划和？控制性详《细，规划：由区、县人民—政府报？市规划行《政，。。主，。管部：门审批乡、镇控【制性详细规划经审】。批后报？区、：县人民代表》大会常务《委员：会备案；
！ （五）村庄规【划经市规划行政【主管部门派出机【构组：织审查后报区、县】人民政府《审批；
！（六）特定地区【规划由市规划行政主！管部门组《织编：制，的报市？人民政府审批—。；由：所在：区、县人民》政府组织编制—的重点的特定—地区规？划经市规划行—政主管？部门组织《审查：后报市人民政—府审批一般的特【定，地区规划由》市规划行政主管【部门审批；
【
（—七）专项《规划由？市规划行政主—管部门？组织编制的》报市人民《政府审批《。；由：相关行？。政主管部门组—织编制的经市规【划，行政主管《部门：组织审查后报市人民！政，。府审批
第十！八条 经依法批准】的城乡规划应—当向社会公》布，法律、？行政：法规规定不得公开的！除外：
第十—九条 本市应当对】城，乡规：划进行动态评估【按照规定程序—和标准补充、—完善相关内容维护城！乡规划的科学性
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