，
第二章《 城乡？规划的制定
【第十二条 制定城乡！规划应当科学—预测城乡《发展正确处理近期】建设和？远景发展、局—部，利益和整《体利益、《经，济，发展和生态环境保】护的：。关，系实现城《。乡统一规划、区域协！调发：展
！第十三条 本市应当！有计划地《组织编制城乡规划
！
： 各类城乡【规划应？当在：上层次城乡规划的】基础上编制在—城市总体规划的【基，础上编制中》心城和？新城：的规：划，。；在：中心城和新城规【划的基础《上编制？乡和镇的规划；在乡！和镇规划《的基础上编制村庄规！划；在相关城乡规】划的基础上根据【需要编制特定地【区的规划和专项规】划补充？、深化？有，关，内，容与控制《性详细规划相衔接】
《 中心城和【新城：。。、乡和镇《应当编？制总体规划和控【制性详细规划在【。控制性详细规—划的基础上》可以根据规划实施的！需要编制修建性【详细规划
第！十四条 《编制城乡规划应当】遵守：法律、法规、规章】以及国家和》本市的技术标准和规！。。范坚持？。政府组织、专—家领衔、《部门合作《、公众？参与、科学决—策
城乡！规划中？涉及资源与环境保护！、区域？统筹与城乡统筹【、城市发《展目标与空间布【局，、历史文化遗—。。产保：护等重大专题的【应当组织相关领域】的，专家：进行研究
【。 规《划的组织编制机关应！当依：法征求专家和公众的！意见可？以采取论证会、听】证会、座谈会、公示！等多种形《式并在报送审—批的材料中附意见采！。纳情况及《理由
城！乡规划在报送审批】前组织？。编，制机关？应当依法将城—乡规划草案予—。以公告公《告的时间不得—少于30日
【 相》关部门和单位应当】积极配合城》乡规划的编制工【作按照？规，定，提交相关材料说明】现状情况和发展需】求
《。
第十五《条 城？。乡规划按照以下规定！。组织编制《
： （一）城】市总体规划由市人】。民政：。府，组织编制；
】 （二）—中心城、新城的【总体规划和控制性】详细规划由》。市规划行政主管部门！会同相关区、县人民！政府：组织编制；》
？ （三》）乡：、，镇，总体规划《和控制性详细规【划由：所在区、县》人民政府《组织编制乡、镇人】民政府按照区、县】人民政府的要求【。负责具？体工作；
》
， （四）【村庄规划由所—在乡、镇人民政【府组织编制；—
： （五）【特定地区《规划由所在区、县】人民政府或者—市规划行《政主：管部：门组织编制；
【
《 ，（，六）专项规划由【相关行政主管—部门或者《市规划行政主管部】门组：织，编制
？。
第十六条 】城市总体规划在【报送审批前应—当先：经市人民代表大会常！务委员会审议新城总！体规划在报送—审批前应《。当先经区、县人民】代表：大会：常务委员《会审议乡、镇的总体！。规划在报送审批前】应当先经乡、镇人】民代表？大会审议《。常务委员《会组成人员或者代表！的审议意见交由【本级人民政府研究处！理
【规划的组织编制【机关报送审批总体规！划应当将《审议意见和根据审议！意见修改规划的【情况随相关城乡规划！一并报送
—
？ 村庄规划在【报送审批前应当【依法经村《。民，会议或者村民代表】会议讨论同意
【
第十七条 】城乡规划按照以下】规，定进行审批和备案】
： （一）城市！总体规划报国务【院审批；
】 （二）中—心城总体规》。划和控制性详细规划！报市人民政府—审批；？经审批后报市—人民代表大会常务】。委员会备案；—
》 （：。三）：新城总体规》划和控？制性详细规划报市人！民政府审批》；新城控制性详细】规划经审批后报【市人：民代表大会》常务委员会备案【；
— （四）《乡、镇总体规划【和，控制性详细规—划市人民政府确【定须报市人民政府】审批的由区、县【人民政府报市规划】行政主管部门审查后！。报市人民政府审【批；其？他乡、镇总体—。规划和控制性详细规！。划，由区、县人民政府】报市规划《行政主管《部门审批乡》、镇控制性》详细规划经审批【后报区、县人—民代：表大会常务委员会】备案；
！（五）村庄规—。划经市规划行政主管！部门派出机构—。组织审查后报区【、县人？民政府审《批；
】（，六）特定地区规划由！市，规，划行政主管部门组织！编制的报市人民【政府审？批；由所在区、县人！民政府组《织，编制的重点的—特定地区规划经市规！划行政主管》部门组织审查后报】市人民政府审—批一般？的，特定地？。区规划由市规划行政！。主管部门《审批； 《
（七）！专项规划由市规划行！。政主管部门组织【。编制的报《市人民政府审批【；由相关行》政主管？部门组织编》。制的经市规划行政】主，管部门组织审查【后报市？人民政府审》批
第十【八条： 经依法批准的【城乡：规，划，应当向社会公布法律！。、行：政法：规规：定不得公开的除外】
《第十：九条 本市》应当对城乡规划进】行动态评估按—照规定程序》和，标准：补充、完善相关内】。容维：护城乡规《划的科学性
—
》
