第二章 工【程，造价的编制》和确定 第五【条， 编制？建设工程造价依据下！列规：范、：指标、定额、价【格信息？。进行     】（一）工程》量清单计价规范；】     （【二）投资估算—指标、设计》概算定额、》施工图预算定额、工！程费用定额、工期定！额； 《    （三）人工！、材料、设备、【施工机械台》班等市场价格信【息；   —  （四《）企业定额； 【     （五【）国家和省规—定的其他《依，据 ：。     前—款第一项、第—二项：由省人民政府—建设主管部》门，。制定发布《第三项？由设：区，。的市工程造价管理】机构发？布 ！第六条 项目建议！书，编写和？可行性？研究：阶段应？当编：制投资估算投资【估，算应当根《据建设项目的—规模、标《准、技术条》件、工期等》。按照编制期的计价依！据以及建设期间的】价格、利率》、汇率变化》等，。因素编？制 ！。第七条 初步【设计阶段应当编制设！。计概算设计概—算应当依据》初步设计《和概算定额等计【价依据以及建设【期，间价格、利率、【汇率等因素编制【 》 ， 第八条 使【。用国有资金的建【设工程应《当采用工程量清单的！计，价，方式；非国有资金投！资的建设工程鼓【励采用工《程量清单的计价方式！ ： ？ ： 第九条 》使用国？有，资金的建设工程招】标招标人应当—设，置并公？布最高投标限—价非国？有资：金投资的建设—工程：招标招标人可—以设置并公布最【高投标限价或者招】标标底？公布的最高投标【限价应当包括总【价和各单位》工程的分部分项【。工程费、措》施项目费、其他项】目费、不可竞—争，性费：用     最】。。高投标限《价，及其成？果文：件应：当，在最高投《标限价公布前由招标！人送工程所在地建设！主，管部门？备案 】 ， 第十条 投标【报价不得《低于工程成本不得】高于最高投标—限价 《    《。投标报价《低于工程成本—或，者高于最高投标【限价的评标》委，员会应当否决投标人！的投标 》    《对是否低于工—程成本？报价的？异议：评标委员会参—照国家和省人民政】府，建设：。主管部门《的规定评审》 《 ？ 第十一条 招标】的建设工程合—同，价按照中标价格确定！发包方与承包方不得！订立背离招投标【文件实质《性内容的其他协议】   《  不实行招标【的工程由《。发包方、承》包方协商确定合同】价     合同！签订之日起》十日内发包方—。应当：将与承包方订立的】合同送工《程所：在地建设主管部【。门备案 》 第》十二条 工程造价管！理机：构应当建立》工程造价数据—库定期发布市政基础！设施、保障性住房】、公共建筑》。等工程造价指标【、指数为投》资决策提供》服务 《