第【二章　建设用地【。 2．1【　，用地分类 【     》。用地分？。类划分按照》城市：用地分类与规—划，建设用地标准（G】B50137-2】。。011）的规定【执行包括城乡—用，。地分类、《城市建设用地分类】。两部分 》 ， ，    城市建【设用地适建范围和】规模控制应》按表：2．1．1、2．】1．2执行 【表2．1．1—　城市？建设：用，地适建范围表 【 — 类别【代，码 【类别名称 》 ？ 内容 【 ？适建比例《 适建】范围 】 ： 大【类 【中类 】小类 】 — ：R，  【 》   — 居？住用地？ 》 住宅和》相应服？务设施？的用地 ！　 《  》 》 ！R1：。   】。 ： 一类居住用】地 》 ：设，施齐全、环境良【好以低？层住宅为主的用地】 》 居住类建筑【面积合计不》低于总建筑面积的8！0％ （计容面积）！ 住宅、！。居，住型公寓《、，。幼儿园？（托儿所）、商业】设施：。。、可附设《的市政？设施、交通设施、其！他配套？辅助：设施 ？ 《 —。 R11 】 ？ 住宅用《地 — 住宅建《筑用地？及其附属道路、停】。车场、小《游园等用地 ！ 【 R12 】 《。 服务设《施用地 《 《 居住小《。区及小区级以下的幼！托、文化《、，。体育、商业、卫生】服务、养《老助残设施等用地】不包括中小学用【地 】。 — ， R2？   】 二类居住！。用地 》 设施较—齐全、环境》良好以多、中、高层！住宅为主的用地【 ： ？ 《 ： ： ，R R2！1 ？ 《住宅用地 】 住宅建筑用地】（含保障性住宅用地！）及其？附属道路、停—车场、小游》园等用地 — ？   》 ，   — —。 R22 ！ 服务【设施用地 】 居住《小区及小区级以下的！幼托、文《化、体育、商业、卫！生服务、养老助残设！施等用地不包括中】小学用地 】 《 ： R3 【 ，   【 三类居【住用地 》 ： 设施较欠缺、】环境较差《以需要？加，以改造的简陋住宅】为主：的用地包括危房、棚！户，区、临时《住宅等用《地 ：。 ？ 居？住，类，建筑面？积合计不低于—总建筑面《积的75％ （计】容面：积） 》 ？住宅、私人》。自建房、商业、可附！设的市政《。设施、交通设施、其！他配套？辅助设施 】 》。 R31】 住宅】用，地 【住宅建筑用地及其】附属道路、停车场、！小游园等用地— 《 】。 R32》 —服务设施用地 【 》居，住，小区及小区》级以下的幼托、【。文化、？体育、商业、卫【。生服务？。、养老助残设施【等，用地不包括中小学】用地 【 】 A：。 》   —。   》 公》。共管理 《 》 【 与公共服务设】施用地？ 《 行政、》文化、教育、体育】、卫生等机构和设】施的：用地不包《括居：住用地中的服务设施！用地 ？ 》　 】  ： ： 【 《。A1  ！ —。行政办公用地 】 党政—机关、社会》团体、事业单位等办！公机构及其相关设施！。用地 【   办！公、可附设的—。。市政：设施、？交通设施、》其他配？套辅助设施 — 【 ： A 】 A2 】  《 》 文化设施用地 ！ 图书、展】览等公共《文化活动设施用【地 《   【 文化设施【。、小型商业、可附设！的市政设施》、交通设施及其他】配套辅助设施— ！ A—21 】图书展览用》地 公共！图书馆、博物馆、】档案馆、《科技馆、《纪念馆、美术—馆和展览馆、会展】中心：等设施？用地 》 — A22】 ， 文化【活动用地 】。 综合文化活【动中心、文化—馆、青？少年宫、儿童活【动中心、老年活【动中心等设》施用：地 —。 ： — ，A3 》 ？  — 教育科研》用地 【 高等院校、中等】专业：学校、？。中学、？小学、科研事业单位！及其附属设施用地】。包括为学校》。配，建的独立地段的【学生生活用地 】  》 ：。 《。。教育设施、宿—舍、可附设的市政设！。。施、可附设的—交，通设施、《其他：配套辅助设施 ！ 【 A31【。 高等院！校，用，地 ？ 《大学、学院》。、专科学《校、研究生院—、电视大《学、党校、干—部，学校及其《。附属设施用地包括军！事院：校用地 — ？。 ， ： 》A32 ！中等专业学校用【地 【中等：专业学校、技—工学校、职业学校】等用地不包括附属于！普通中学内的职【业高中用地 ！ ： 】。A3：3 》 中小学用—地 ： 中学、】小学用地 》 ？ — 《A3：4 ： 特殊教育！用地 》 聋、》哑、：盲，人学校及工》读学校等用地— 【 — A35 【 ？科研：用地 《 科研—事业：单位用地 】 ： 《 A 】 A4》 《  ？ ？ 体育用地【 ？ 体育场—馆和体？育训练基地》等用地不《包括学校等机构【专用的体育》。设施用地 — 《  体】育设施、商业—。、可附设的市—政设施、可附设【的交：通设施？、其他配套》辅，助设施？ ！ ？ ， A41 — 》体育场馆用地— ， ： 室内外—体育运动用地—包括体育场馆、游】泳场馆、各》类球：场及其附属的业【余体校等用地 】 》 ，。 ： A42 ！ ， ： 体育训练》。用地 】为体育运动专—设的训练基地用地】 》 — A5 — ，   】 ：。 医疗卫生用地 】。 《 医疗、保健、【卫生、防疫、康复和！急救设施等用地 】 》  ？ 《医疗卫生设施、可附！设的市政设》施、：可附设？的交：通设施、其他配【套，。辅助：设施 ？ ： ， — A51 】 ， 医院用地】 综合】医院、专科医院、】社区卫生服》务中心等用》地 ！ 《。 A？52： 卫生防！疫用地 】 ，卫生防疫《。站、专？科防治？所、检验中心和【动物检疫站等用【地 》 《 》 A：53 》 特殊医疗用】地 《 对环》境有特殊要求的传染！病、精神《病等专科医院用地 ！ 】 ： ， A？59 】其，它医疗卫生用地 ！。 急救中心】、血库等《用地 《 》 A6！ ， ？   】。 社会福利》用，地 为社！会提供福利和慈善服！务的设？施及其附属设施用】地包：括福利院、养老【院、孤？儿院等用地》 ？   【。 社《会福利设施》、可附设的市—政设施？、可附？设的交通设施—、其他配套辅—助设施 【 》 A7 ！ 《  ？ 文物古迹用！地 ：。 具有保】护价值的古》遗，址，、古墓葬、古建筑、！石窟寺、《近代代表性建筑、革！命纪念建筑等用【地不包括《。已作其它《用途的？文物古迹用地 ！ 　 》 》 文化遗产》及复建、修缮—的各：类文物古迹 【。 ！ A ！ A8 —   】 外事用地 【 ： ？。外国：驻华使馆、》领事馆、国际—机构及其《生活设施等》用地： 　 】  【 《 ， 【 A9 — 《  【宗，教用：地 宗教！活动：场所用地 【 ，。   《   】。 ： ： ， B ！   ！ ？  《 商业服务【。业设施用地 ！ 商业、》商务、娱乐康体等】设施用地《。不包括居住用地中】的服务设施用地【 　【  】。 《 《。 —B，1 【  ？ 商业用地 ！ 《 商业及《餐，饮、旅馆等服务业用！地 【  【商业、办公、—酒，店、服？。务型公寓、娱乐设】施及可附设的市【政，设施、可附设的【。交通设施、》其他配套《辅，助设：施 】 B】11 《 零售商业用！地 《 ： 以零？售功能？为主的商铺》、，商场、超市》、市场等用地 ！ ： — ？B12 ！批发：市场用地 ！。 以批发功能为主】的，市场用地 】 】 B1《3 — 餐饮用地 】。 饭店、餐厅、！酒吧等用地 — 《 》 ： B14 ！ 旅馆《用地 《。。 《宾馆、旅馆、—招待所、服务型【公寓、？度假村？。。等用地 】 ， — ， B2 【   【 商务用地 】 金》融保险、《艺术传？媒，。。、技术服务等综合性！办公用？地 — ，  《 办公、—。商业、酒店、—服务型？公寓、娱乐设施及可！附设的市政设施【、可：附设的？交通设施、其他配套！辅助设施 【 ？ ： 《 B21 【 金融保【险用地 】 银行、证券—期货交易所》、，保险公司等用地 ！ ， ！ B22》 艺术传！媒用地 【 文艺团》体、影？视制作、《。。广，。告传媒等用》地 ！ B【。29 《 《其，它商务用地 ！ 贸易、设计、】咨询等技《术服务办公用地 】 ， ： ： ！ ？B ？ ， ？B3 】  《 ： 娱：乐康体用地 【 娱》乐、康体等设—施用地 》 ？ 　 ？ 商业】、办公？、酒店及可附设的市！政设施、可》附设的？交通设施、其—他配套辅《。助设施 【 《 ， ？ ：。B31 【。 娱乐《用地 【 剧院、音》乐厅、电影院—。。、歌舞厅、网吧以】及绿地率小于—65％？的大型游乐》等设施？用地 — ！ B32《 康【体用地 ！赛马场、高尔夫【、溜冰场、》。。跳伞场、摩托车场】、射击场以》及通用航空、水上运！动的陆域部》分等用地 》 ： 》 B【4 ： 《  ： ， 》公用设施营业—。网点用地 ！。 零售加油、加【气、电？信、邮政等公用【设施营业《网点：用地： 　【 ？ 　 【 ， ： — ： B41》 —加油加气站用地 ！ 零售—加油：、加气、充电站等用！地 】。 ， B【49 《。 《其它公用设施营业】网点用？地， ， ： 独《立地段的电信、邮】政、供水、燃气、供！电、供热等其它公用！设施：营业网？点用地 — — ： ， ：B9 【 ，  ？ ，。 其它服务设】施用地 — ： 业余学校、民营】培训机构《、，。私人诊所、殡葬、宠！物医院、汽车—维修站等其它—服务：设施用？地 　】 《  《 ， 》 】M 【  【  ： 工—业用地 《 工—。矿企业的生产—车间、库房及—其附属设施用—地包括专用铁路【、码头？和附属道路》、，停车场等用地不包括！露天矿？用地 　！ —   ！ ？ M 】 ？M1 【   一！类工业？用地 》 ， ：对居住和公共环【境基本无干扰、污】染和安全隐患的【工，业，用地 ？ 》厂房建筑《面积不低于总建【筑面：积的：70％ — 厂房、办【公用房、生活配套】用房、可《附设的市《政，设施、？可，附，设的交通《设施、其《他配套辅助》设施 【 ， ： M2 ！ 《   二！类工业？用地 ？ 对居住】和公共环《境有一定干扰、【污染和安全隐患的】工业用地 】 ！ M3 — ， ，   》 三《类工业用地 — 对—居住和公《共环境？有严重干扰》。、污染和安全隐患】的工业？用地 【 ！W 《   ！   【 物流？仓储用？地 物资！储备、中转、配送等！用地包括附属道路、！停车场以《及，货运公司《车队的？站场等用地 ！   《 ，   ！ ！ W1 —   》 》一，类物流仓储用地 ！ 对居—住和公共环境基本无！干扰、污染和安【全隐患的物流仓储】用地 ？   【 仓—库、物流建筑、市场！贸易、可附》设的市政设施—、可附设的交—通设施？、其他？配套辅助设》施 ！ 》 W2 》   ！ 二类物流仓【储用：地 【对居住？。和公：共环境有一定干【。扰、：污染和安全》。隐患：的物流仓储用地【 ：   】 仓库》（堆场？）、可附设的市政】设施、可附》设的交通《设施、其他配—套辅：助设施？ 《 — W3 】   【 三类—。物流仓储用》。地 《 ， 易燃、》易爆和剧毒等危【险品的专用物流仓】储用：地 ： 仓库（堆！场）、可附》设，的市政？设施、可《。附设的交通设施 ！ ？ 】 S 《 《   】 ， ， 道路与交通！。设施用？地 《 城市道路、交！通设：施等用地不包括【居，住用地、工》。业用地等内部的道路！、停车场等用—地 》 　 》 ， ：   《。 ？。 】。 S？1 ？   【 ： 城市道》路用地？。 ？ ， ：快速路、《主干路、次干路和】支路等用《地，包括：其交叉？口用地 ！　  ！ 》 【 S2 ！。   ？ 城市【轨道交通《用地 ？ ， 独立—地段的城市轨道交通！地面以上《部分的线《路，、站：点用地 ！  —。 交通设施、可【附设的市政设—施、其他配套辅【助设施？ ， ： ！ S — ： S3 【。   ！交通枢纽用地 ！ ，。 铁路《客货运站《、，。公路长？途客运站、港口客运！码头、公交枢纽及其！附属设施用地 】 ， ，  ？ ？ 交通设施【、商业、可附设的】市政设？施、其他配》套辅助设施》 《 ： 》 ： ，S，4 》   【 ， 交通场站用地【 》 交通服务设施【用地不？包，括交通指挥中—心、交通队用地 】 ？。 　 — ， 】 交通？。设施、可附设的【市政设施、其他配】套辅助设施 — ： 】 S41 】 ： 公共交通场站】用地 城！市，轨道交通车》辆基地及附》属设施公共汽（【电）车首末》站、停车场（库）】、保：养场出？租汽车场站》设施等？用地：以及：轮渡、缆《。车、索道等的地【面部分及其附属设施！用地 【 《 ？ S42 【 社会—停车场？用地 — ， ，独立地段的公共停】车场和？停车库用《地不包括其它各类用！地配建的停车场【和停车库用地 】 ！ S9 】   》 》其它交通设施用地】 —除以上之外的交通】设施用？地包括教练》场等用地 】 　？ —   》 ， 】 U？  【 公用】设施用？。地 ？ 供应、环】境，、安：全等设施用地 】 　 】 ？   — 【 U《1 【  ？ 供应设【施用地 《 ？ 供？水、供电、供燃气】和供热等设》施用地 ！　 ？ 】 ， 【 ！ 市？政设施、可附设【的，。交通设？施、其他《配套辅助设》施 —  — — 《。 U11【 ？ 供水用—地 城市！取水：设施：、自来水厂、—。。再生水厂、加压泵站！、高位水池等设施】。用地 】 《 《U，12 供！电用地 ！变电：站、：。开，闭所、变配电所等】。设施用地不包—括电厂？用地高？压走：廊下规定的控制范】围，内的用地应按其【。地面实际用途归类 ！ ： — 》U13 】 供燃气用地 ！。 分输》站、门站、》储气站、加气母【站、液化石油气储配！站、灌瓶《站和地面输气管廊等！。设施：用地不包括制气厂】。用地 ？ — — U14《 ： 供热用地 ！ 》集中供热《锅炉房、热力—站、换？热站和地面输热管廊！等设施用地 ！ 《 ， U1】5， 通【信，用地 》 邮政中心【局、邮政支局、邮件！处理中？心、电信局、移动基！站、微波站等设施用！地 — 【 U？ ： 《U，16 — ， 广播电《视，用地 《 广》播，电视的发射、—传输和监测设施【用地包？括，。无线：电收信区、发—信，区以及广播电—。视发射台、》。转播：台，、差转台、监测站等！设施用地 — ， ，。 — U2—  【 《 环境设》施用：。地 》 雨水、污—水、固体废物处【理等环境《保护：设施及其附属设【施用地？。 ， ？ ， 　 — 】。 　 ？ 】。 —U21 】 排：水，用地 雨！水泵站、污水泵【站、污水《处理、？。污泥处？理厂等设施及其附】属的构筑《物用地不包括排水】河渠：用地 【 】。 U22 — 环卫用地 ！ ？ ， 生活垃圾、医疗】垃圾、危险废物处】理（置）以及垃【圾转：。运、公厕、》车辆清洗、》环卫车辆《停放：。修理等？设施用地 】 【 U3 【   【。 安全设施】用地 — 消防、防洪等保！卫城市？安，全，的公用？设施及其附》属设施用地》 ： ， 　《 【 　【 《 ？ 《 U31 】 消防用】。地 》 消防站、消防】通信及指挥训练中】心，等设施用地 ！ 】 U32 【 ？ 防洪用《地 —。 防洪堤《。、防洪枢纽、排洪】沟，。。。。渠等设施用地— 》 ， — U9 】   《。 其它【公用设施用》地 》 除以上之外的公！用设施？用地包括施工、养】护、维修等设施用地！ 　【 》。   】 】 G 《 ：   《 绿地与广！。场 ！ ， 用—地 《 公园绿地、】防护绿地、广—场等公？共开放？空间用地《 　 】 ：  》 ？ ， ！ G1 —   】 ， 公：园绿地 】 向公众《开放：以游：憩为主要功》能兼：具生态？、，美，化、：防灾等作用的—绿地 【  ： 》 ，小型商业、可附【设的市政设施—、可附设的交通设】施、其他配套—辅助设施 】 】 ， G2 —   ！。 防护绿地 【 ： ， 具有卫生、隔离】和安全防护功能的】绿，地 》 ， ， ， 》 市政设施、交【通设施 ！。 ， 》 G3《 ： ，   【 ，。 广场用地 ！ ， 以游《憩、：纪念、集会和避险】等功：能为主？的城市？公共活动场地—   】 ： ， 小型商业、可】。附，设的市？政设施？。。、可附设的交—。通设施、《其他配套辅》。助设施 【 表2．【1．2　《建筑：与设施用《途分类指引 ！ 》 ， 】 — ？。 ？序号 》 ： ： 类别名称 【 范【　围 《 备【注 《 【 ： ， ？ ， 1 】。 住宅及【居住型公寓》 供！家庭居住《使用的建筑》 《 居》住，类 【。 ！ 2— ？ ， ： ， 宿舍 【 ， 供学生、员工！使用、集中管理【的住宿建筑如集体】宿舍、学生宿舍等】 】 ： ！ 3 】 私人 》 ！自建房 《 ？ 村民宅基地！上建：造，的私宅 》 《 ？ — 4 】 《 幼儿园 ！ （托儿！所，） 》 对幼儿【进行保育和教育的】幼儿园、托儿所（】应放在公《共设施？类） 《 ， 《 ： ：。 ： 5 ！ 【商业 — 《提供各类型商业【、服务如零售商业】、批发市场、—餐饮、康体、—娱乐、服《务，、会议、培训等【活动的建筑》其中小型商业是【指为所在社区—提供日常基本商业服！务的各类《小型便利店、服务】营业网点、小型【餐饮、肉菜市场、日！常服务等设施 【 — 商：。业类 《 ， 《 ： 《 ？ 6 ！ 办公 【。。 ？ 供》各类企事业单—。位和机？关团体从事办公【。及相关？业务活动《。的建筑 —。 ？ — 【 7 》 服—务型 》 《 ： ：公寓 》 实—行公寓式服务—与，管理按？大开：间划分、设有—独，立卫生？间不提供学》校、幼儿《园等居住配套—的办公类《建筑（不《。得独：立设置厨《房） 《。 】 ？ ， ： 《8 ？ 旅【馆业 】 《 建筑 ！ 宾馆、旅—馆业建？筑、：旅馆、招待所、【青年旅社、度假【村等 【 ！。 9 】。 《 游《乐设：施， 《 ， ？游乐场、游乐园、】旅，游度假区游客—中心：等 ：。 《 ？ 】 ？ 10？ ， 【厂房 》 《 ，从，事工业生产为—主的：建，筑 ！工业 — — ，仓储：类 — 《 — 《 ，11 ！ 研发用房 【 ： 介于第二与！第三产业之间容纳】研发、孵化、—中试、创意、动漫】、设计、云计—算等创新《型产业？功能的建筑类型【 ？ 】 《 》12 】。 仓库《 ！ ：。（堆场） 》 ： 以货物储！藏为主的《库，房建筑及《堆场 》 ！ — 13 》 物】流建筑 ！ 用于进行物【品储存？、运输、配》送、物流加工以及】物流管理等综合【功能的建筑类—型 】 ： 《 ： 14 】 《 文化》设施 】 ：包括展览、》广播电视《、文化活动》建筑等文化类公共建！筑如会展中心—、博：。物馆、科《技馆、展览》馆、：广播电视、》影剧院、音乐—厅，、文化？活动中心、文化【宫、青少年宫、儿】童活动中心、老【年活动中心等 ！ 《。。。 公共服务设施类 ！ ： 【。 ！ 15 — ？ 文？化遗产 》 除了】非物质？文，化遗产外规划需要保！护的具有文》。化、艺术、历—史，价值和意义的—建筑、构筑物及【其环境要素包括不可！。移动文物、近—现代：与当代重要史迹和代！表性建筑、构—筑物等 ！ 【 《 ， 16《 ， 【体育：设施 》 》社区以？上级：别的体育场》馆和：体育训练《基，地，如篮球场、足球【场、网球场、游【泳场（？。馆）等？体育：场馆及附属更衣【室，、淋浴、室外运动】设施、体育活动【场地等？ ， ！ ？。 【17 《。 医疗】卫生设施 】 ： ， 各类医疗、保【健、卫生、防—疫、康复和急救设】施的建筑《。如综合性医院、【专科医？院、卫生防》疫站、专《科防：治所、疗养院、【检验（化验）中心、！急救中心、血库等 ！ 》 — — 18 》 》 教育设施—。 — 小？学、初？等，、中等、高》等，、特：殊教育等《设，施，的教学、办》公以：及辅助建筑 ！ 》。 — ， 19 ！ ：。 宗教设施【 ： ？。 ？。清真寺、《教堂、修道》院，、庵堂、道观、【寺庙等 》 ？ ： ， 《 ？ ： 20 【 社会福！利设施 】 为《社会提供福利和慈善！服务的？建筑：及其附属设施如【养老院、《。护理中？心、老年人》日间照料中心、养老！服务中心、》儿童福利院、—残疾：人社交及康乐—中心、？救助站？。等 ： 】 》 2【1 【 特？殊建筑？ — ：。直接用于军事目【。的的军事建筑—（如指挥《机关、？。营区军？用机场、港》口码头军用洞库【、仓库军用通信、】。侦察、？导航、观测台站等】建筑等）、安全保卫！。。建，筑（：如监狱、拘留所、】。劳改场和安全—保卫部门所用的建】筑，等）：及其它特殊建筑 ！ ！ ？。 —22 — 市政设施 ！ — 主要指《给水、排《水、：电力：、通信、燃气、环】卫等设施其》中，在满足功能、—安全与环境条件下可！。附设的市政》设施（简称》。可附设的市政设施）！包括泵站、110千！伏变电站、》邮政支局、邮—政所、通信机房【、，无，线电主干（次干、】一般：）监测？站、有线电视分中心！、瓶装气便民服务点！、垃圾？转运站、《公共厕所《、再生资源回—收站、？环卫工人作息场所】等， 】市政、交《通及其它配套设施】类 ？ 【 】 ， 23 》。 ： ， 交》通设：施 》 ：。 主要是指机场、！铁路、港口、口岸】、长途客《运站等对外交通设施！；轨道交《通区间线路、站点】、车辆基地、车辆】段、：。停车：场以：及附属设《。施；道路公共—交通的首末站、中途！站、综合车场—、，修理厂？；道路设施、—停车场库、货—。运站场和其》它货运交通设施、】驾驶训考场、人行】天桥、地道、—无障碍设施》。、交通标志》。标识等其中在一定】条件下可附设的【交通设？施，（简称可《附设的交通》设施）包括地下轨】道的冷却塔、风亭】、站点出入口等附属！设施、道路公共【。交通的首末》站、中途站》配建：及社会公《共停车场库》、自行车库、—人行天桥《、地道、《无障：碍设施、交》通标志？标识等 ！ ！ —24 ！ 其它？。配套辅助设》施 ： 为】生活生产配套服【务的：小型：、辅：助型设施如》配套管理服务设施（！社区居？委会、社区警—务，室，、社区服务中心【、，社区服务站、—配套管理、》。配套办公《等）：、文体？活动设？施（社区文化中心、！。文化室、社区—体育：活动场地、》室内外运《动设施、社区绿地】等）、小《型卫生福利》设施（社《区，健康服务中心、【诊所、？救助站）、食堂【等设施 ！ ： ：