》 第：二章　建设》用地 》 2：．1　用地》分类 ？ ：   ？  ：用，。地分类划分按照城】市用地分类与—。规划建设《用地标准（GB50！137-20—11）的规定执【行包括城乡用—地，分，类、城市建设用【地分类两部》分 》    城市—建，设，用地适建范围和规】模控制应按表2．】。1．1、《2．1．2执—行 表《2，．1．1《　城市建设》用地适建范围—表 — 类别！代码 ？ 》类别名称 【 内容 【 适建比【例 《 适建范围【 【 【大类 — 中类 【 ？小类 《 — ， 《 R 《   ！。   — 居《住，用地 ？ 《 ：住宅和相应服—务设施？的用地 《 》　 —   】 ？。 R【1 ： 》  ？。 一类居【住，用地 设！施齐全？、环境良《好以：低，层住宅为主的用【地 居！住类建筑面积合计不！低于：总建筑面积的—80％ （计容面积！） — 住宅、居住—。型公寓、《幼，儿，园（：托儿所）、》商，。业设施？、可：。附设的市政设施、】交通设施《、其：他配套辅助设施【 ？ 》 ， 《 ，R11 ！住宅用地 【 ， 住宅建筑用【地，及其附？属道路、《停车场、小游—园等用地《 ， 】 R【1，2 — 服务设施用地 ！ ： ， 居住？。小区及小区》级以下的幼托—。、文化、体育—。、商业？、卫生服《务、养老助残设【施等用地《不包：括中小学用地— — 》 《R2 《   【 ？ 二类？居住用？。地 设施！。较齐全、《环境良好以多—、，中、高层《住宅为？主的用地 — 【 ？ R 《 ： ，。 R21 ！ 住宅用》地 住】。。宅建筑用《地（含保障性—住宅用地）》。及其附？属道路、停车场【、小游园《等用：地 ？   【   ！ — R22 ！ 服务设【施用地？ ， 《 居：住小区及《小区级以《下的幼托、文—。化、体育、商业、】卫生服务、养老助残！设，施等用地不包括中】小学用地《 《 《 《 R3 】   】 三：类居：住用地 ！设施较？欠缺、？。。环境较差以需要加】以改造的简陋住【宅，。为主的用地包括危】房、棚户区、临时】住宅等用地 — 《 居住类《建筑面积合计不低】于总建筑面积的75！％ （计容》面积）？ ？ 住宅、—私人自建《房、商业《、可附设的市政设】施、交通设施—、其他配套辅助设施！ 》 ？ R31！ 住【宅用地 】 住宅建筑用地及】。其附属？道路、停车场、【小游园等用地 【。 【 《 ， R32 — 服务—设施用地《。 居住小！区，及小区级《以下的幼《托、文化、体育、商！业、卫生服务—、养老助残》设施等用地不包括中！小学用地 》 》 》 A 】   》 《  【。公共管理 》 》 【 与公《共，。服务设施用地 】 ？ 行政、文化、【教育、体育、卫【生等机构和设施的】用地：。不，包括居住用地中【的服务设施用地 ！。 《　  ！ 》 》 ， ？A1： ：   ！ ：行政办公用》地 党】政机关、社会团体、！事，业单位等办》。公机构？及其相关设施—。用地 】。  办】公、可附设的市政设！施、：交，通设施、其他—配套：辅助设施 】 ？ A】 《 A2 【   》 文化设】施，用地 》 ： 图书、展》览等公？共文：化活动设《施，用地：  【 ？ 文《化设施、小型商【业、可附设》的市：政设：施、交通设施—及其他配套》辅助设施 —。 ！ A2》1 图书！展览：用地 《 《。公共图书《馆、博物馆、档案馆！。、科技馆、纪念馆】、美术馆和展览【馆、：会，。展中心等设施用地 ！ 【 A2】2 ： 文化活】动用地 《 综合文】化活动中心、—文化：馆、青少年宫、儿童！活动中心、老—年活动中心等设施用！地 【 》。 ： A3 ！。  》 教育科研用地】 —高等院校、》中等专业学校、中学！、，小学、科研事业单位！及，。其，附，属设施用地包括为】学校配建的》独立：地段的学生生—活用地 《 ？   《 教育设】施、：宿舍、可附设的市】政设施、可附—。设的交通设施、其】他配套辅助设施【 ： 【 》A3：1 高】等院校用地 】 大学、学【院、专科学校、研究！生院、电视大—学、党校、干—部学：校及其附《属设施？用地包括军事院【校用地 — ？ — A？32 — 中等《专业学？校用地 《 ？ ：中等：专业：学校、技工学—校、职业《学校等用地不—包，括附属于普通中学】内的职业高中用【地 【 】A33 【 中？小学用地《 中学】、，小学用？地 ？ ！ A34 ！ 特殊》教育用？。地 聋、！哑、盲人学校—及，工读学校等用地 ！ ： ？ ？ 《A35 《 科研【用地 《 ：。 科研事业—单，位用地？ ： 《 】A 》 A4 【   》。 ： 体育用地 ！ 体育场【馆和：体育训？。练基地等《用地不包括》学校等机构专用【的体育设施用地 ！ ： ：。  ： 体育【设施、商业、可附设！的市政设施》、可附？设的：交通设施《、其他配套辅助设施！ ！ ， A41】 《 ，。 体育场馆用—地 《 室内外体【育运动用地包括【体育场？馆、游泳《场馆、各类球—场及其附属的业余体！校等用地 ！ 》。。 ？。 A：42 【 体：育训练用地 】 ？为，体，育运动专《设的训练基》地用地？ ， 《 ，。 ？ A5【   】 医疗【卫生：。用地 【。。 ，医疗、保健、卫生】、防疫、康复和急】救设施等《用地 ？   【 《 医疗卫《生设施？、可附设的市政设施！、可附设《的交通设施、—其他：配套辅助设施 】。。。 】 ， A51 ！ ？医院用地 — 综合医院、！专科：医院、社区》卫生服务中》心等：用地 — ？ A】52 ？ ： ： 卫生防疫用—地， 卫生防！疫站、专科》防治所、检验—中心和动物检疫站】等用地 — ， ！ A53 】 特殊《医疗用地 【 ？对，环境有特殊要求的】传染病、精神病等】专科医院用地— ， ， 》。 — A59 》 其它医疗！卫生用地 》 急救中】心、血库等用地【 》 【。 A6 》  — ， 《 社会福利》用地 【 ，为社会提供》福利和？。慈善服务《的设施及其附属设】施用地包《括福利院、养老【院、孤儿《院等用地 》 ：  《 《 社会福利设施】、可附设的市—政设施、可附—设，的交通设施、—其，。他配套辅助设—施 ！ A7 ！   【。 ， ？ 文物古迹用地 】 ： 具有保护价】值的古遗址》、古墓葬、古建筑】、石窟寺、近—。代代表性建筑—。、革命纪念建筑等】用，。地不：包，括已作其它用途【的文物古迹》。用地 — 　？。 文】化遗产及《复建、修缮的各类文！物古迹 《 《 ： 》 ， ，A — A8 —。 ？  《 外事用—地 《 外国》。驻华使？馆、领事馆、国际】机构及？其，生活设施等》用地 】　  ！ — A！9  】 宗教】用地 《 宗教活动】场，所用地 — ，   《 《   ？ ？。 — ， B ！   》  《 ， ， 商业服【务业设施用地 【 》商业：、商务、娱乐康体等！。设施用？地不包括居》住用地中的服务【设施用地 【 　 】。  《 】 ？ B1 — ：   — 商业用【地 》 商？业，及餐饮、旅馆等服务！业用：。地，   ！ 商业、【办公、酒店、服【务型公？寓、娱乐设施—及，可附设的市政—设施、可附设的交】通设施、其他配套】辅，助设施？ 》 》 B11 】 零售【商，业用地？ 以【零售功能为》主的商？铺、商场、超市、】市场：等用：地 《 【 B12 ！ 批发—市场用地 — 以批发【功能为主的》市场用地 【 ： ， 【 ，B13 — 餐饮用地 】 ？ ， 饭店、餐厅—、酒吧等《用地 —。 ： ？ B—1，4 旅馆！用地 【 宾：馆、旅馆、招待所】、服：务型公寓、度—假村等用地 【 ： 【 B《2 ：  — 商【务用地 《 金融保险！、，艺术：传媒、？。技术服务《等综合性办公用【地 【 ， ：。 办公—、商业、酒店、服务！型公寓、娱乐设施】及可：附，。设，。的市政设施、可【附设的交通设施【、其他配套辅助设施！ 》 【 B21》 》 金融保《险用地 《 《 ，银行、证券期—货交易所、保险【公司等用《地， 《 》 B2【2 艺】术传：媒用：地 ？ ， 文艺》团体、影视制作、广！告传媒等用地 【 — 【B29 】。 其它商务》用地 《。 贸》易、设计、咨询等技！术服务办公用地【。 》 《 】 B 》 B3 ！ ：  ？。 娱乐—康体用？地 ： 娱乐【、康体等《设施用地 【 ？　 ： 商业、！办公、酒店及可附】设的市政《设施、可附设—的交通？设施、其他配—。套辅助设施 】 】 B3》1 《 娱乐用地 】 剧—院、音乐厅》、，电影院、《歌舞厅、《网吧以及《绿地率小于65％的！大型游？乐等设施用地 ！ 【 ：。 B32 】 康体》用地： 《 赛马《场、高尔夫、溜冰场！、跳伞场《、摩：托，车场：、，射击场以及通—用航空、《水，上运动的陆域—部分等用地 ！ 《。 —B4 《   】 公《用设施？营，业，网点用地 【 ？零售加油、加气、电！信、邮政等公用【。设施：营业：网点用地 》 ？ 　 【 　 】 ？ 》 B《41 】加，油，加气站用地 【 《零售加？油、加气《、充电站等用地 ！ ： 】。 B49 】 其它公用设施！。营业网点用地 】 ， ？独，立，地段：的电信、邮政—、供水、燃》气、供电《、供热等《。其它公用设施营业网！点用地 ！ ， ， ？ B9 【  》 其它】服务设施用》地 【业余：学校、民营培训【机构、私人诊所【、殡葬、宠物医院、！汽车维修站等其【它服务设施用地【 　【。 ，  【 ： ？ ， 【 ，M 《   【 ：   ？ 工业【用地 ？ 工—矿企业的生产—车间、库房及—其附属设施》用地包括《专用铁？路、码头和附属道】路、停车场等用地不！。包括露天矿》用地 　！ ？ ：   》 《 — ：M ？ 《M1  ！ 》 一：类工业用地 【 对居住和】公共环境基》本无干扰、污染【和安全？隐患的工业用地 ！ 厂房建筑面！。积不低？于总建筑面》积的70％ 【 《厂房、办公用—。。房、生？活配套？用房、？可附设的市政设施】、，可，附设：的交：通设施、其他配套辅！助设施 】 ， 【 M2 【   《 二类工业！用地 】对居住和公共环境】有一定干扰、污染】和安全？隐患的工业用地 】 【 M3 ！  — 三类工！业用地 ！。对居住和公共环境有！严重：干扰、污《染和安全隐患—的工业用地 】 ！ W 《 》   】 物流仓！储，。用地 ？ ， 物》资储备、中转—、配送等用地—包括附属道路、停车！场以：及货：运，公司车队的站—场等用地《 —    ！ — ： ， ？ W1？ —  《 一类物流仓储！。用地：。 对【居住和？。公，共环：境基：本无干扰、污—染和安全隐患的物流！仓储用地 【   【 仓《库、：物流建？筑，、市场？贸易、可附设的【市政设施、可附【设的交通设施、【其他配套辅助设施】 ： 【 W2 】  — ： 二类物【流仓：储用：地 《 ： 对居住和公—共，环境：有一定干扰、污染】和安全隐患》的物流仓储用地 】 ：   】。 仓库（堆场）、！可附设的市政设施、！可附设的交通设施、！其他配套《辅助设施 】 ： ， W3！   】 ，。 三类物流仓！储用地 — ： ，易燃、易爆和剧毒等！危险：品的专用物流仓储用！地 — 仓库（堆场）【、可附设《的市政设施、可附设！的交通设施 ！ ， —。 S 》 ， 《  【  ： ， 道路与交】通设施用地 【 城市道【路、交通设施等用地！不包括？居住用？地、工业用地等内部！的道路、《。停车场等用地 【 《。 　 《 ？。   ！。 】S1 ？   ！ 城市》。道路用地 —。 快速路、主！干路、次干路和支】路等用地包括其交】叉口用地 】 　 —。  》。 】 S2】。   ！ 《城市：轨道交通用地— 独立地！段的城市轨道交通地！面以：上部分的线路、【站点用地 — 《  交通！设施、可附设的【市政：。设施、其他配—。套辅助设施》 《 ？ 》 S 【 ， S3 【。   《 《 ，交通枢纽用地 【 铁路客货！运，站、公路《长，途客运站、》港口：客，运码头、《公交枢纽及其附属】设施：用地 《   ！ ：交通设？施、商业、可附设的！市政设施、》。其，他配套辅助设—施 】。。。 — S4 》 ？  ： 交通】场站用地 【 ， ， 交通服《务设施用地不包括】交通指挥中》心、交通队用地 】 《。 　 【 ， 交通！设施、可附设的市】政，设，施、：其他配套辅助设施 ！ ？ ： 《 ， ：。 S4？1 公】共交通？场站用地 【 城市轨道交通！车，辆基地及附属设施】公共汽（电）—车首：末站、停车场（库）！、保养？场出租汽车场站【设施等用地以—。及轮渡、缆车、索道！。等的地面部分及【其附属设施》用地 《 《 ？ S42 ！ 社—会停车场用地 ！ 独立地段的】公共停车场和停车】库用地不包括其它】各类用地配建—的，。停车场和停车库用】地 — 》 ， S9 】   — 其》它交通设施用地【 除以】上之外？的，交，通设施用地包括教练！场等用地 ！ 　 》 《  《 ：。 ： 《 U ！   【 公用设施用地【 供【应、环？境，、安全？等设施用地 】 ， 　？ ： 《 ， ， 【 ： 》U，1 ： 》。  —。 供应？设，。施用地 — ？供水、供《电、供？燃气和供热》等设施用地 — 　 】 — ！ 】 市政设【施、可附《设的交通设》施、其他配》套，辅助设施 ！   【。 ！ U1—1 供】水用地 】 城市取水设施、】自来：水厂、再生水厂、加！。压泵站、高位水【池等设施用地 【 《 ： 【U12 《 》供电：用地 》。 变《电站、开闭所、【变配电所等设施【用地不包括电—厂用地高压》走廊下规定》的控：制范围内的用地应】按其地面《。实际用途归》类 【 ？。 U13】 供燃气！用地 ？ 》分输：站、门站、储气站】、加气母《站、：液化石？油气储配站》、灌瓶站和地面输】气，管，廊等设施用地—。不包括？制气厂用地 ！ ：。 ， 》 U14 ！ 供？热用地？ ， ： 集中供—热锅炉房、热力站、！换热站和地面输热】管廊等设施用地 ！ 《 ！U15 《 ？ 通信《用地 【。 邮政中心局、邮政！。支局、邮件处—理中心、电》信，局、移动《基站：、微波站等设施【用地 《 ？ — U 【。。 ？U16 【 ， 广播电视》用地 广！播电视的发》。射、传输《和监测设施用地包括！无线：电收信区《、发信区《以及广播《。电视发射台、转播台！、差转台、监—测站等设施用地【 ： ？ ？ U2 ！ ： ？  — 环境？设施用地 》 ， 雨》水、污水、固—体废物处理等环境保！护设施及其附属设施！用地： 　【 】 ， ， ： 　 【 《 ：。 U》。21 《。 排水用【。地， 雨水】泵站、污水泵站【、污水处理》、污泥处《理厂等设《施及其附属的—构，。筑物用地《不包括排水》河渠：用地 ？ 《 《 U2【。2 ： ： 环卫用—地 》 生活垃圾、医】疗垃圾、危险废【物处理（《。置）以及垃圾转【运，、公：厕、车辆《清洗：、环卫车辆停放修】理等设施用》地 》 》 U3 ！   【 安全设施用！地 ？ 消》防、防洪等保卫【。城市安全的公用【设，施及其附属设施【用地 — 　 》 ， 【 　 》 【 U3！1 ： 消防【用，地 《 ：。 消：防站、消防》通信及指挥训练【中心等？设施用？地 — 【 U32》 防洪用！地 【防洪堤、防洪枢【纽、排洪《沟渠等设施用地【 】 U【9 —   《 其》它公用设施用地 】 除以【。上之外的公用设施】用地包括施》工、养护、》维修等？设施用地 【 　 — ：   》 】 《 ，G —   — 绿地与广—场 【 】用地 《 公园—。绿地、？防，护绿地、广场—等公共开放空间【用地 ？ ： 　 】   ！ ： — G：1 》   — 公园》。绿地 《。 ，。 向公众—。开放以游憩》为主要功能兼具生态！、，美化、？防灾等作用的—绿地 【。 ，。  【。小型商业、可附设】的市政设施、可【附设的交《通设施、其他配套】辅，助设施 【 ：。 】G2 —。   ！防护绿地 》 具有卫】生、隔离和》安，全防护功能的—绿地： —  【市政设？。施、交通设施 ！ 】 ， G3《 《   — 广场》用地 】以游憩、纪念、【集，会和避险等功能为】主，的城市公共活动【场地 】 ， ， ： ？小型商业、可附设的！市政设施、可附设的！交通设施、其他配】套辅助设《施 《。 表—2．1．《2，　建筑与设施—用途分？类指引 ！ ？。 — 】 序】号 》 类别名【称 【 ：范　围 》 》 备注 ！ 】 1 】 ， ？。 住宅及—居住型公寓 ！ 《供家庭居住使用的建！筑 ？ 居住】类 《 ， 》 ？ ， 【2 ！宿舍 《 供学】生、员工《使用、集中管理【的住宿建筑如集体】宿舍、学生宿舍【等 《 】 ！3 》 《私人 》。 ？ 《自建房 】 村民》宅基地上建造—的私宅 】 ？ 《 《 4 — 幼儿！。。园 ： ： — （：托儿：所） — 对幼儿进行！保育：。和教育的幼儿—园、托儿所》（，。应放在？公共设施类） 】 ， 【 《。 《 ：5 《 商业 ！ ：。 提供各【类型：商业、服《务如零售商》业、批发市场、餐饮！、，康体、娱乐》、服务、会议、【培训等活动的建筑】其中小型商》业是：指为：所在社区提供日【常基本？商业服务的各类【小型便利店》、服务营业网点、】小型：餐饮、肉菜市场【、日常？服务等？设施 — 商》业类 《 ： 【 ： 6】 — 办公 【 供各【类企事？业单位？和机：关团体从《事办公？及相关业《务活动的建筑 【 ， 》 ！ 《7， 【 服务型 — ！。。公寓： 】实行公寓《式服：务与：管理按大开间划分、！设有独立卫生—间，不提供学校、幼【儿园等居住配套的办！公类建？筑（：不得独立设置厨房】） —。 ， 】 8 】 旅】馆业 《 】 建筑 《。。 ， ： ？ 宾馆、旅馆业建筑！、旅馆、《招待所、青年旅【社、度假村等 】 ： 【 ： 》 9 】 ？游乐设施 》 ， 《 游乐场》、游：乐园、旅游度—假区游客中》心等 ？ 】 — ： ？。10 ！ 厂房 【 ， 从事》工，业生产为主的建筑】 【 工业？。 ！ 仓储类 — — 【。 ，。 《 11 — ， ： 研发用房 】 ： 介于第【二与第？三产业之间容纳研发！、孵化、中》试、创意、动漫、】设计、云计》算等创新型产—业功：能的建筑类型—。 — 《 【 ，。 ：。12 【。 仓库 ！ 《 ， （堆场） 【 以】货物储藏为》主的库房建》筑及堆场《 ？ 《 ！ ，。 ： 13 【 物流建筑 ！ 【用于进行物》品储存、运》输、配送、物流加工！以及：物流管理等综—合功能的建筑类型】 ？ 》。 ： ？。 14！ ： 》 文化？设施： 】包括展览、广播电】视、文化活动—建筑等文化类—。。公共：建，筑如会？展中心、博物馆、】科技馆、展览—馆、广播电视、影】剧院、音乐厅—、，文化活动中心、文化！宫，、青少？年宫、儿童活—动中心、老》年活动中心等 【 公】共服：务设施类 — 【 ： 】 15？ ： 《 文？化遗：产 ？ 除【了非物质文化遗产】外规划？需要保护的具有文化！、艺术？、，历史价值和》意义的建筑》、构筑物及其环【。境要：素包括不可移动文物！、近现代与当代【重要史迹和代—表性建筑《。、构筑？物等 】 — 》。 16 — ？ 体》育，设施 】 社？区以：上级别的体育—。场馆和体育训练【。基地如篮球场—、足：球，场、网球场、游【泳场（馆）等体育】。场馆及附属更衣室】、，淋，浴、室外运动设施、！。体育活动场地等【。 —。 》 《 ： 17 ！ 医》疗卫生设施 — — 各：类，医疗、保健》、卫生、防疫、【康复和急救设施【的建筑如《综合性医院、专【科医院？、卫生防疫站、专】科防治所、疗养【院、检？验（：化验）？中心、急《救中心、血》库等 — ： ：。 《 《 ， 18》 》 教育》设施 》 小学【、初等、中等、高】等、特殊教育等【设施的教《。学，、办公？以及辅助建筑 ！ ！ 1！9 ：。 ？ ？ 宗教？设施 】。 清？真寺、教《堂、修道院、庵【堂、道？观、寺庙等 — ！ 【 20 ！ 社会—福利设施 》 ： ： ， 为社会》提供福利和慈善服务！的建：筑及：其附属设施如养【老院、护理中心、】老年人日间》照料中？心、养老服务—中，心、儿童福利院、】残疾人？社交及康《乐中心、救助—站等 《 ： 】 —。 21 —。 ： ， 特殊建筑 】 ， ， 直接用于！。军事目的的》军事建？筑（如指挥机—关，、营区军用机场【、港口码头军用洞】库、仓？库军：用通信、侦察、【导，航、观测台站—等建筑等《）、：安全保卫建筑（【如监狱、拘留所【、劳：改场和安全保卫部门！所用的建筑等）及其！它，特殊：建筑 ？ — 【 22】 ， — ，市政设？施 】 主要指《。给水、排水》、电力、通信、燃气！、环卫等设》施其中在满足功能】、安：全与环境条》件下可附设的市【政设施（简称—可附设的市政—设施：），包括泵站《、110千伏变【。电站、邮政》支局、？邮政所？、通信机房》、无线电主干（次】干、一般）监测站】、有：线电视分中心、瓶装！气便民服务点—、垃圾转运站、【公共厕所、再生资源！回收站、环》卫工人作息场所【。等， 【。 市政、《交通及？。。其它配套设》施类 【 】 《 23 【 ， ？ 交通《。设，施，。 】主要是指机》场、：铁路、港口、口【岸、长途客运站【。等对外交通》设施；轨道交通区】间线路、站》点、：车辆基地、车辆【段、停车场以及附】属设施；道路—公共交通的首末【站、中途站、—综合车场、》修理厂；道路设施、！停，车场库、货运站【场，和其它货运交通【设施、驾驶训考场、！。人行天桥、》地道、无《。障，碍设施、交通标【志标识等其中在一定！条件下可附》设的交通设施—（简称可附》设的交通设施）【包括地下轨》道的冷却塔、风亭、！站点出入口》等附属设施、道路】公共交通的首末站、！中途站？配建及社《会公共停车场库、】自行：车库、人《行天：桥、地道、无障碍设！。施、交通标志标识】等 ！ 》 【 24 《 其】它配套？。辅助：设施 ！ 为生活《生产配套服务—的小型？、辅助型设施—如配套管理服务设】施（社区居委会、】社区警务室、社区服！。务中心、社区—服务：站，。、配套管理、配套】办，公等）、文体—。活动设施（社区文】化中心？、文：化室、社区》体育活动《场地、室内外运动】设施、社区绿—地等）、《小型：卫，生，福，。利设施（社区健【康服：务中心、诊所、【救助站？）、食堂等设施 ！。 ： —