： ？ 第二章　建设用】地 2．1　！。用地分类 — ：    用地分类划！分按照城《市用地？分，类与：规划建设用地—标准（？GB50137-】2，0，11）的规定—执行：包括城？乡用：地分类、城市—建设用？地，分类两部分 ！。  ：  城？市建设用地适建范围！和规：模控制应按》表2．1．1、【2．1．2执—行 表2．1．1！　城市建设用—地，适，建范围表《 ， ， 】。 类别代码 【 《 类别名《称 — 内容？ ： 《适建比例 【 适建》范围： 】 ， 大—类 》。 中类 【。 小类 ！ 《 R ！   ！ ，   【 居住用《地 》 住宅和相【应服务设施的—用地 —。 　 【   》 ， 》 ： R1 】   ！ 一类居—住用地？ 设【施齐全、环境良好以！低层住宅为主的用】地， 【居住类？建筑面积合计不低】于总建筑《面积：的，8，0％ （《计容面？积，） — 住宅、居住型公】。寓、幼儿园（—托儿所）、商—。。业设施、可》附设的市政设—施、交通设施、其】他配套辅助设施【 【 【R11 — 住宅用—地 《 住宅建—。筑，用地及其附属道【路、：停车场、小》游，园等用地 【 ？ ？ 》 ，R12 》 《服务设施用》地 — 居住？小区及？小区级以《下的幼托、文—化，、体：育、：商业、卫生》服务：、养：老助：。残设施等《用地不包括中小学用！地 — ： 】R2 】  》。 二？类居住用地 — 设施较】齐，全、环境良好—以多：、中：、高：层住宅为《主的用地 ！ ！R， ： ， ？R21？ ： 住宅用地 ！ ： ？住宅建筑用地（含】保障性住宅》用地）及《。其附：属，道路、？停车场、《小游园等用地 【 ？  ？ —  ！ 《 R？22 【 服务设《施用地？ 居住小！区及小区级以下的幼！托、文化、体育、商！业、卫生服务、养老！助，残设：施等：用，地不包括中小学【用地 ？ 》 ： R3 ！   】 三》类，居住：用地 【 ，设施较欠缺、环境】较差以需要加以改】造的简陋住》宅为主的用地包括】危房、棚户区、临】时住宅等用》。地 — 居住？类，建筑面积合计不低】于总建筑面积的7】5％ （计容—面积） 】 住宅、私人自建】。房、商？业、可？附设的市政设施、】交通设？施，、其他配套辅助设】施， 《。 】 R3《1 ？ 《住，宅用地 】 ，住宅建筑用》地及其附属》道路、停车场—、小游园等》用地 《。 ， 《。 — R32 ！ 服务设施用地 ！ 居住小区及！小区级以下》的幼托、文化、体育！、商业、《卫，生服务、养老助残】设施：等用地不包括中【小学用地《 《。。 — ， A 】。。   【 ， ，  ？ 公共—管理 ？ ， ： ？ 》 ： 与：公共服？务设施？用地 》 行政、文化、！教育：、体育、《卫生等机《构和设施的用地不包！。括居：住用地中的服—务设施用地 】。 　 【。 《  》 】 A？1， ， 《   ？ 《 行政办公用地【 》 党：政机：关、社会团体、【事，业单位等办公机构】及其：相关设施用地 ！   》 ，。 办》公，、可附设《的市政设施、—交通设施《。、其他配套辅助设施！ 《 《 ？ ？A A2！ ：   — 文化【设施用地《 ： ，。 图书、展览】等公共文化活动设施！。用地： —  ： ： ， 文化设施、小】型商业？、可附设《的市政设施、交通设！施及其他配》套辅助设施》。 ！ 《 A2？1 — 图书展览用地【。 《 公共图书馆、】。博物馆？、档：案馆、？。科，技馆、纪《念馆、？美术馆和展览馆、会！展中心等设施用【地 《 ：。 《 A22 ！ 文化活】动用地？ ， 综合文化！。活，。动中心？、文化馆、青少【年宫、？儿，童活动中心、—老年：。活动中心等设—施用地 《。 ？ ，。 】 A3？   ！ ：。 教育《科研用地 ！ 高等院《校，。、中：等专业学校、中学、！小学、科研》事业单位及》其附属设施》用地：包括为学校配—。建的独立《地段的学生生活【。。用地 》   ！ 教育设施、宿舍】、可附设《的，市政设？施、可？附设的？交通设施《、其他配套辅助设施！ ！ 《。 A31 》 《 高等院校用地 】 大学、学！院、专科学校—、，研究生院、》电，视大学、党校、【。干部：学，校及其附属设施【用地包括军》事院校？用地 【 ！A32 ！中等专？。业学校用地 【 中等专业】学校、技工学校、职！业学校等《用地不包括》附属：于普通中学内—的，职业高中用地 【 — ？ A33 ！。 《中小学用地 ！ 中学、小学【用地 【 ， 【 A34 》 《 特殊教育用地 】 聋、【哑、盲人学校及工读！学校等用地》 ？ 《 【。A35 》 《科研用地 ！ 科研事业》单位用地《 ？ 【 A》 《 A4《 ？   》 ？ 体育《。用地 — 体？。育场馆？和体育训练》基地等用地》。不包括学校等机构】专，用的体育设施用地】 》   体！。育设施、商业、可附！设的市政设施、可附！设，的交通设施、其他】配套辅助设施 】 ， ， ， 《 ？ A41— ， ： ， 体？育场馆用地 【 ？。 ，室内外体《育运动用地包括【体育：场，馆、游？泳，场馆：、各类球《场及其附属》的业余体校等—用地 【 【 A42 ！ 体？育训练用地 — 为—体育运动《专设：的训练基地》用地 — ： ： A5】 ：   ！ 医？疗卫：生用：地 ？ 医疗、【。保健、卫生、防疫】、康复和急救设施】等用地 《 》  ： 医—疗卫生设施、可【附设的市政设施、】可附设的交通—设施、其他配—套辅助设施 — — 》 A51 — 医—院用地 【 综合医院、【专科医院、社—区卫生服务》中心等用地 】 》 A5】2 ？ 卫生防疫】用地： 卫生】。防疫：站、专科防治所、检！验中心和动物检疫站！等用地 ！。 】A53 》 特殊医疗用！地 对环！境有特殊要》求的传染病、精神】病等专？科医院用地 ！ 【 ？A59 】。 其它医疗卫—生用地 — ？急救中心、血—库等用？地 — 《 A—6  】 社会】福利用地 》。 《 为社会提》供福：利和慈善《服务的设施及—其附属设施》用地包括福利院、养！老院、孤儿院等【用地 —   》 社会福【利设施、可附设的市！政设施、可附—设的交通设施—、其：他配套辅助设施 】 ： 》 ， ： A7 ！  ？ ， 》文物古迹用》地 《 具有保护价】值的：古遗址、《古墓：葬、：。。古建筑、石窟寺、近！代代表性《建筑、革命纪念建筑！等用地不包》括已作其它用途的文！物古迹？用地： ？ ， 　？。 文】化遗产？及复建、修缮的各类！文物古迹 — 《 — A 《 ？ A8 【 ？。 ， ？ 外事用—地 外】国驻：华使馆、领事—馆、国际机构—及其生？活设施等《用地 ？ 　 【   】 【 ： ： ：A9： ，   】 宗教用地】 宗教】活动场所用地 ！ ，   【 ：  《 ： 】 B 【   】  商业！服务：业设施用地 【 商业、商】务、娱？乐康体等设》施用地不包括居住】。用，地中的服务设—施用地 【 　 【   ！ 【。 B1《 ， 《 ，  《 ， ， 商业用地 】 商业》及餐：饮，、旅：馆等服务业用地 ！   — 商业【、办公？、酒店、服务型【公寓、娱乐设—施及可附设》的市政设《施、可附《设，的交通设施、其他】配套辅助设施 】 【 ？ ， B11 ！ 零：。。。售商业？用地 — 以零售功能【为主的？商铺、商场、超【市、市场等用—地 ？ — B【12 ？ ： 批发市—场，用地： 以批发！功能为主《的市场用《地 ： ！ ， ？B13？ 》 餐：饮用地？ 》 饭店、《。餐厅、酒吧等用地 ！ ， — 《 ，。 B14 】 ：旅馆用地 ！ 宾馆？、旅馆、招》待，所、：服务型公寓、度假】村等用地 — ， ！ ：B2 【   《 ？ 商务用地 【 金》融保险、艺术传媒、！。技术服务等综合性办！公用地 —。 ，   《。 ： ： 办：公、商业、酒店【、服务型公寓—、娱乐设施及—可附设的市政设【施、可附《。设的交？通设施、其他配【套辅助设《。施 — 】 B21 】 金融保》险用地 【 银行《、证券？。期货交易所、保险】公司等用地 ！ — ： B22 — 艺术【传媒用？地 ： 《 文艺团体、影视】制，作、广告《传媒等？用地 ？ 】。 ， B29 ！ 《其它：商务用地 【 贸易、—。设计、咨询等—技术：服务办公《用地 ？ ：。 ， ？ — ， B ！ B3《 ：  》 《。 娱乐康体用地 ！ ？ ：娱乐、康体等—设施用地 》 》。　 【 商业？。、办公、酒店及【可附设？的市政设施、可【。附，设的交？通，设施、其他配套辅助！。设施 ！ ， 《 ， ，B3：1 《 娱《乐用地？ 《 剧院、音乐厅、！电影院、歌》舞厅、网吧》以及绿地率小—于65％的大型游乐！等设施用《地 】 》。 B3《2， ： 康体用【地 赛马！场、：高尔：夫、溜冰场、跳【伞场、摩托》车场、射击场—。以及通用航空—、水：上运动？的陆域部分》等用地 》 】 B》4 ：。 ？。。   — ： 公用？设施营业《网点：用地 【 零售加油、加【气、电信、》邮政：等公用设施营业【网，点用地 《 　 】 　 【 《 《 B41！ 加油】加气站用地》 零售加！油、加气、充电站】等用地？ 【 — ，B49 ！。其，它公用设施营业网点！用地 — 独立《地段的电信、—邮政、供《。水、燃气、》供电、供《热等其它公》用设施营业网点【。。用地 】 ， 【B9 】 ， 其它服！务设施用地 — 业余学】校、民？营，培训机？构、：私人诊所、殡葬、】宠，物医：院、汽？车维修站《等其它服务设施【用地： ： 　 — —  — — ？M 《。   】 ，   工！业用地 】 ，工矿企业的生产车】间、库房及》。其附属设施用地【包括专用铁》路、码头和附属道路！、停车场《等用：地不包？括露：天矿用地 【 　 【 ？ ，  【 ： M 】 ， M1 ！   】 一类《工业用地 【 ？对，居住和公共》环，境基本无干》扰、污染和安—全隐患的工业用地 ！ 厂房建】筑面积不低于—总建筑面《积的7？0，％ 《 ？。厂房、办公》用房、生活配套用】房、可附设》的市：。政设施、可附设的交！通设施、《其他配套辅助设施】 】 ： ， M2 —   】。 二类工业用！地 对居！住和公共环境有一定！干扰、污染和—。安，全隐患的工业用地 ！ ， ？ ？ M3】 ？   》 》三类工？业用地 《 ， 对居住【和公共环《境，有严：重干扰？、污染？和安全隐患》的工业用《地 】 W ！ ：   【   】 物？流仓储用地 ！ ， 物资储备、中转】、配送等用地包【括附属道《路、停？车场以及货》运公司？车队：的，站场等？用地 《 ，  《  【 《 】 W1 》 ？ ，   ？ ： 一类物—流仓储用地 【 对居—住和公共环境—基本无干《扰、：污染：和，安全隐患的物—流仓储用《地 《。   】 ：仓库、物流建—筑、市场贸易、可】附设的市政设施、】可，附设的交通设—施、其他《配套：辅助设施 ！ ！W2 】 ，。 二【类物流仓《。储用地 — ？对居住和公共环【境有一定干扰、污染！和安全隐患的物【流仓储用《地， ，   】 仓库（堆】场）、？可，。附设的市政》设施、可附设的交】。通，设施、其他配—套辅助设《施 【。 — ， W3 》   ！。 三类物流—仓储用地 【 易燃、易【爆和剧毒《等危险？品的专用《物流仓储用地 】 ， 仓库（堆场）！、，可附设的市政设【。施，、可附设的交通【设施 》 【。 ？ S ？ ： ，   《 ，   】。 道《路与：交通设施用地—。 城市道！路、：交通：设施等用地不包括居！住用地、工业—用地等内部的道【路、停？车场等？用地 《 　》  】 ： ！ S1》  【 ：。 《城市道路用地 【 ， ？ 快速路、主—干路、次干路和支】路，等用地包括其—交叉口用地 】 ： 　 —   ！ ？ S2】 ： ，。   ！ 城市轨道交通用】地 《。 独《。立，地段的？城市轨道交通—地面以上部分的【线路、站《点用地 ！  ： 交通设施！、可附设《的市政设施》、其他配套辅助设施！ ！ 》S 《 S3 【 ？   ？。 ： 交通枢纽【用地 》 铁路客货【运站、公《。路长途客运站—、港口客运》码，头、公交枢纽及其】附属设施用》地  】 交【通设施、商业、可附！设的市政设施、其他！配套辅助设施— ！ S4 ！   ！。 交通场站用【地 【交通服务设》施用：地不：包括交？通指挥中《心、交通队用地 】 　 【 — ？ 交通设—施、可附设》的市政设《施、其他配套辅助】设施 【 《 《 S41 ！ 公共交通场—。站用地 】 城市轨道交通车】辆基地及《附属设？施公共汽（》电）车首末站、停】车场（库）、保养场！。出租汽车场站设施】等用地以《及轮渡、缆车、索】道等的？地面：部分及？其附属设施》用，地 ： 》 ， 》 S42 】 社会停车场】用地 《 独》立地段的公共停车场！和停车？库用地？不，包括：其它：各类用地配》建的停车场和停车库！用地 ？ ！ S9 】   】 ， 其它交通设施用！地 — 除以上《之外的交《通设施用地包括教】练场等用地 】 ： 　 》 ： ： ， ： 》 ， U 】   】。 ： 公用设施用地 ！ 《 供应、环境、安】全等设？施用：地 《 　 【   【 》 U1！   】。 ？ 供应设》施用地 【 供水、供电、供！燃气和？供热等设施用地 ！ 　 —。 ！。 ：。 【。 ， ！市政设施、可附【。设的交通设施—、，其他：配套辅助设施— 】  ？ ？ 》 ？ U11 ！ 供水用地【 ， ： ： 城市取水设—施，、自来水厂、再生水！厂、加压泵》站、高位《水池等设施》用地 】 U！12： 供电用！地 ？ 变电站、开！闭所：、变配电所等设施】用地不包括电—厂，用地：高压走廊下规定【的控制范围内的用地！应按其地面》实际：用途归类 — 【 U—13 — 供？燃气用地 — 分输站、】门站、储气》站、加气母站—、液化？石油气储配站、灌】瓶站和地面输气【管廊等设施用地不包！括制气？厂用地 》 ， — 》U1：4， 供【热用地 ！集中供？热锅炉？房、热力站、换热】站，和地面输热》管廊等设施用地 】 ， — U1！5， 通【。信用地 ！邮政中？心局：、邮政支局、邮件处！理，中心、电信局、移】。动基站？、微波站等》设施用地 》 》 ： ： 《。。U — U：16 【 广播？电视用地《 广【播电视的《发射：、传输和监测设施】用，地，包括无线电收信区、！发信区以《及广播电视发射台、！转播台、《差转台、监测—。站等设施用地 】 ？ ： U】2 —   《 ？ ，环境设施《用地 ？ 雨水【、污水、固体废物】处理等环境》保护设施及其附属】。设施用地 】 ， 　 ！ —　 《 ？ 》 ： U21 ！。。 排水用地 ！ 雨水泵站【。、污水泵站、污水处！理、污泥处理—厂，等设施及其附属的】构筑：物用地？。不包括排水河渠用】地，。 】 ？ ，。 U2《2 【环卫用地《 ： ：。。 ：生活垃圾、医疗垃圾！、危险废物处理【（置：）以及垃圾转—运、公？厕，、车辆？清洗、环卫车辆停】放修理等设施—用地 《 —。 《 U3 —  》 安全设！施用地？ 》。。。 消防、防洪等保卫！城市安全的公用设】。施，及其附属设》施用地 【 ， 　 》 【 　 — — U3！1 — 消防用地 【 《消防站、消防—通信及指挥训—。练中心等设施用地】 》 ： ？ ？ U32 【。 防洪》用地 【 防：洪堤、防洪》枢纽、排洪沟渠等设！施用地 【。。 ， ！U9 】  ： 《 其它公用设施用】地 《 ， 除？以上之外的公用设施！用地包括施工、养】护、维修等设施用地！ ， 　 【   ！。 ： — 《G， 》   】绿地与广场 — 《 ： ， 用地 ！ 公园绿地！、防护绿地、广场等！公共开放空间用地 ！ 　 【   】 — G1！ 》   】公园绿地 — 《向，公众：开放以游《憩为主？要功能兼具生态、】美化、防《灾等作用的》绿地 】  小型！商业、可附设的【市政设施、可附设】的，交通：设施：、其他？配套辅助设施 ！ 》 ？ ： G2？   ！ ？ 防护绿地 】 具《有，卫生、？隔，。离和：安，全防：护，功能的绿《地  】 《 ， 市政设施、—交，。通设：施 ！ ？ ， ， ，G3 】  【广场用地《 《 以游憩、—纪念、？集，会和避险等》功能：为主的城《市公共活动场地 】 ？。 ，   《 ： 小型商》业、可附设》的市政设施、可附】设的交通《设施、其他配套【辅助设施 — ？ 表2．1【．，2　建？筑与设？施用途？。分类指引《 — ， 【 ？ ？ — 序号— 》 类别名—称 【 ， 范　围 — ： 《备注 — 【 — 1 ！ 住宅》及居住型公寓 ！ 《 供家庭居住使【用的建？筑 — ？居，住类 ？ 【 ： ？ 2 ！ 宿】舍 《 供学【生、员工使用、集】中管理的住宿—建筑如集体宿—舍、学生宿舍—等 】 】 3— 私！人 ！。 自？建，房 《 村民宅基！地，上建造？的私宅 — 《 【。 4 ！ 幼儿】园 】。 （托儿所） ！ ： ？ 对幼儿进行保育！和教：育的：幼儿园、托儿所【（应：放，在公共设《施类） 》 ！ ， 5！ ， 【商业 ？ 《 提供各类【型商业？、服务？如零：售商业、批发—市场、？餐饮、康体》、娱乐、服务、会】议、培训等活—动的建筑其》。中小型商《业是指为所在社【区提供日常基本商业！服务的各类小型便】利店、服务营—业网点、小型餐【饮、肉菜市》场、日常服》务等设施 — 商【业类 【 ：。。。 《 ： ： 6 【 ？。 办公 【 》。 供各类》企事业单位和机【关团体从事办公【及相关业务活—动的建筑 ！ ？ ？ 》 ： ：7 【 服务型 — 》。 》公寓： 》 ， 实行公寓—式服务与管理按【。。大开：间划：分、设有独立—卫生间不提供学校、！幼儿园？等居住配套的—办公类建筑（不得独！立设：置厨房） ！ — ： 8 ！ ？ 旅馆业 】 ！ 建筑 ！ 宾馆、》旅馆业？建筑、？旅，馆、招待所、青年旅！社、度假村等 】 ？ ？ 】 ， 9 【 》游乐设施 【 游乐场】、，游乐园、旅游度【。假区游客《中心等 《 《 ！。。 1【0 —。 ：。 厂房？ — 从事工业生【产为主的建筑— ： —工业 — ？ ？ 仓储类 】 ， ？ ！ ：。 ，11 】 研发《用房 《 ， 》介于第二与》第三产业之间容纳研！发、孵化、中试、创！意、动漫《、设计、云》计算等创新型产业功！能的建筑类》型 ： — 》 1！2 — ： 仓库 ！ ， 《（，堆场：）， ： 以【货物储藏《为，主的：库，房建筑及堆》场 【 ！ 13 】 物】流建：筑 》。 用》于进行物品储存、】运输、配送、物【流加工以及物流【管理：等综合功能的建【筑类型 —。。 — ？ ， — 14 — ： 文化设施 】 【包括展览、广播【电，视、文？化活动建筑等文化】类公共建筑如会【展，中心、博物馆、【科技馆、展览—馆、：广播电视、影剧院、！音乐：厅、文化活》动中心？、文化宫、青少年】宫、：儿童活动《中心、老年》活动中心等 — ， 《 公共服务—设施类 ！ 》 《 ： 15 【 文【化遗产 【 ， 除《了非物质文化遗产】外规划需《。要，。保，护，的具：有文化、艺术、历】史价值和意义—的建筑、构筑物及其！环，境要素包括不可移动！文物、近现代与【当代重？要史迹和《代表性建筑、—构筑物等 】 ， —。 ！1，6 《。 体育设】施 》 社区以上级！别的体育场馆—。和体育训《。练基地如篮》球场、足球场、网】球，场、游泳场（馆）】等体育场馆》及附：属更衣室、淋浴【、，室外运？动设施？、体育活动场地等】 《 》 》 17 ！ 医】。疗卫生设施 【。 各类】医疗、保健、—卫生、防《疫、康？复和急救设施的建】筑如综？合性医院、专—。科医：院、卫生防》疫站：、专科防治所—、疗养院、检验（】化验：）中心、急救中心、！血库等 》 ， 》 》 18！ 《。 教育设施 ！ ？ 小学、【初，等、中等、高—等、特殊教育等设施！的教学、办》公以及辅助建筑 ！ 【 】 19 】 宗教设施！ 》 ？。清真寺、《教堂、？修道院、庵》堂、道观、寺庙等】 ： 》 》 ， —。 ，20 》 社会福利！设施 【 ： 为社会提》供福利和慈善服【务的建筑及其—附属设施如养老院】、护理中心、—。老年人日间》照料中心、养老【服务中心、儿—童福利院、残疾【人社交及康》乐中心？、救助站等 【 ？ 】 2】1 【 特殊建筑— 》 直接用于【军事：。目，的，的军事建筑》（如指？挥机：关，。、营区军《用机场？、港口码头》军，用洞库、《仓库：军，用通信？、侦察、导航、【观测台站等建—筑等）、安全保卫建！筑（如监狱、拘留】所、劳改场》和安全保卫部门所】。用的建筑等）及【其，它特殊建筑 【 【 】 ： 22 《 市政！设施 《。。 》 主要指给水—、排水、《电力：、通：信、燃气、环卫等】设施其中《在满足功能、—安全：与环境条《件下可附设的市政设！施（：简称可？。附设的市政设—施）包括《。泵站、110千伏变！电站、邮政》支局、邮政所、通】信机房、无线—电，。主干（次《干、一？般）监测站》、有线电视》分中心？、瓶装气便民服务】。点、垃圾《转，。运站、公《共厕所、再生资【源回收站、》环卫工人作息场所等！ 《 ？ ，市政、交《通及其它配套设施类！ — — 【 23 ！ 交通《设施 — ， 主要是指【机场、铁《。路、港口、口岸、】长途：客运站？等对外？交通设施；》。轨道交通区间线路、！站点、车辆基—地、：。车辆段、停车场以】及附：。属设施；道路公共】交通：的首末站、中途站、！综合车？场，、修理厂；》道路设施、》停车场库、》货运站？场和其它《货运交通设施、【驾驶训考场》、人行天《桥、地道、无—障碍设？施，、交通标志标识等其！中，。在一定条件》下可附？设的：交通设施（简称【。可附设？。的交通设施）包括地！下轨道的冷》却塔、风亭、—站点出入口等附属设！施、道？。路公共交《通的首末站、—中途站配建及社会公！共停车场库、自【行车库、人》行天：桥、地道、无障碍设！施、：交通标志标识等 】 《 《 】 2》4 】。 其它？配套辅助设》施 》 ： 为生活生产配】套服务的小型、【辅助型设施如—配套管理服务—设施（社区》居委会、《社区警务室、社区】服务中心、社区服务！站，、配套管理、—。配套办公等）、文】体活动设《。施（社区文化—中，心、文化室、社【区体育活动场—地、室内外运—动设施、社区—绿地等）、小—型卫：生福利设施（社【区健康服务中心【、诊所、救助站）】、食堂等设施 【 ！