第二】章　建设用地 】 ，。 2．？1　用地分》类    】 用地？分类划分按照城市用！。地分：类与规划建设用【地标准（G》B50137-2】011）的规定执】行包括城《乡用地分类、城市建！设用地分类两—。部分    ！ 城：。市建设用地适建范围！和规：模控制应《。按表：2．1．1、2．】1．：2执行 》表2：．，1．1？　城市建设用—地适：。建范围表 【 》 类别代【码 【类别名称 》。 ？ 内？。容 — ，适建比例 — 《适建范围 — ： ？ 大类！ ？ 中类 ！ 小类 【 】 R ！   》 ？  ：。。 《 居住用地 【 ， ？ 住宅和相应服务】设施的用地 — 　 】  — ？ 】 ？R1 ？ ：   — 一类—居，住用地 】 设施齐全、环境良！好以低层住宅—为主的？用地 》 ？ 居住类建筑面积】合，。计不低于总建筑【面积的8《0，％ （计容面积【。） 《 住《宅、居住型》公寓、幼儿园（托儿！所）、商业设施、可！附设的市政》设施、交通设施、其！他配：套辅：。助设施 —。 】 R1》1 —。 住宅用地 — ， ： 住宅建筑用地】及其附属道路、【停车场？、小游园等用—地 — 》 ， R12 】 服务设施！用地 ？。 ， 居住—小区及小区级以下】的幼托？、文化？、体育、商业、卫】生服务、养老助【残设施？等用地不包括中【。小，学用地 》 — 》 R2 【   》 《 二类？居住用地 》。 ， ？ 设施较齐全、环境！良好以多、中、高层！住宅：为，主的用地 】 ！ R 《 R21【 —。住宅用地 ！ 住：宅建筑用地（含保】障性住宅用地）及其！附，属道路、《停，车场、小游园等【用地： ： ？ ，  —  ： —。 】R22 ！服务设施用地 【 《 居住？小区：及小区级以下的幼】托、文化、体育、】商业、卫生服务【、养老助残设施等】。用地：。不包括中小学用地】 ！。 ？ ， R3 》 《  — 三类居住用地【 《 设施较欠缺、环！境较：差以需要加以改造】的简陋住宅为主【的用地包括危房、】棚户区、临时住宅等！用地 【 居住？。类建筑面《积合计不低于总【。建筑面积《。的7：5％ （计容—面积） — ？。住宅：、私：人自建？房、商业、可附设的！市政设施、交—通设施、《其他配？套辅助？设施 】 》 R31— ： 《。住宅用地《 住【宅建：筑用地及其》附属道路、》停车场、小游园等用！地 】。 》。 R32 】 ？服务设施用地 【 《 居住小区及小区级！以，下的幼托《、文化、体育、商】。业、卫生服》务、养老助》残，设施等用地》不包括？中，小学用？地 》 》 A 】   】 ？ ， ： 公共管理 ！。 ： ！ ， ， 与公？共，服务：设施用地 — ？ ，行政、？文化、教育、—体育、卫生等机构】和设施？的用地不包括—。居住用地中的服【务设：施用地 】 　 》 ： ，   ！ 《 ： A1 《 ？ ，   【 行政办公用—地 —。 党政机关、社会】团体、事《业单位等办公机【构及：其相关？设施用地 【   — ？ 办公？、可附设的》市政：设施：、交通设施、其【他配套辅助设—施 【 ， ， A【 》 A2 】   《 《文化设施用地 【。 图书、展！览等公共文化—活动设施用地 ！   ！ 文化设施、小型】商，业、可附设的市政设！施、交通设施—及其他配《套辅：助设施 】 ？ —A21 《 图—。书展览用地》 《 ， 公共图书馆、【博物馆、档案馆、科！技馆、纪念馆、【美术馆和展览—馆、会展中》心等设施用地— ， ！ A22 ！。 文化活【动用地 — ？综合文化活动中【心、文化馆、—青少：年宫、儿童活—动中心、老年活【动中心等设施用【地 》 ： 》 A3》  【 《 教育科研用地】 ？ 高等》院校、中等专业【学，校、中学、》小学：、科研事业单位及其！附属设？施用地包括为学校配！建，的独：。立地段的《学生：生活用地 【 ，   ！教育设施、》宿舍、可附设—的市政设施、—可附设的交》通设施、其他—配套辅助设施 ！ ：。 ： A】31 高！等院校用地 ！ ， 大学？、学院、专科学校、！研，究生院、电视—大学、？党校、干部》学校：及其附属设施用地】包括军事院》校用地 《 —。 【A32 》 中等专业学！校用地 — ？中等专业《学校、技工学校、】。职业学校等》。用，地不包括附属于普】通中学？内的职业高中—用地 》 《。 ： 《。 A3？3 【中小学用地 【 ？ 中学、小学用地】 【 A3！4， 特殊教！育，。用，地 聋、！哑、盲人《学校及工读学校等用！地 ？ ？ ？ A35！ 《 ， 科研用地 】 科研事—业单位？用地 】 ？ ？ A — A4 ！   【 体育用地 【 ：。 体育场—馆和体育训练—基地等用地不包括学！校等机构专用的体】育设施用地 —   】 体育—设施、商业》、可附设的市—政，设施、可《。附设的交通设施、其！他配套辅助设施 】 】 A【41： ， 体育【场馆用？地 室内！外体育运动用地包】括体育场《馆，、游泳场《馆、各类《球场及其《附属的？业余：体，校，等用地？ 【。 ： A42】 体育训！练用地 》 为体—育运动专设》的训练？基地用地 ！ 《 A5【 ， ：   】 医疗《卫生用地 》 医疗、】保健、卫生、防【疫、康复和急—。救设施等用地 ！ ，   【 ， 医疗卫生设施、】可附设？的，市政设？施、：可附：设的交通《设施、其他配套辅助！。设施 ？ ！ A5—。1 医】院用地 — 综《合，医院、专科医院、社！。区卫生服《务中心等用地 【 ！ ， A52— 卫生防！疫用地 【 卫？生防疫站《、专科防治》所、检？验中心和动物检【疫站等用地 ！ 《 —A，53： 》 ，。特殊医疗用地—。 对环】境，有特殊要求的传染病！、精神病等专科医院！用地 】 》。 ， ：A59 】。 ，其它医？疗卫生用《地 急】救中：心、血库等》用地 《 《 】。A6 《   【 社会—福利用地 ！ ，为社会？提供福利和慈—善服务的《设施及其附属设施用！。地包括福利院、养老！院、孤？儿院等？用地 】  社】会福：利设施、可附—。设的：市政：设施：、可：附设的交《通设施、其他—配套辅助设施 】 ， ： ？ A7 ！   ！ 文物古迹【用地 》 具有保护价】值的古遗址、古墓葬！、古建筑《、石窟寺《、近：代代表性建筑、革命！纪念建筑等用地【不包：括已作其《它用途的文物古【迹用：地 　】。 【文化遗产及复建、修！缮的各类文》。物古迹 ！ A！ ？ ： A8 》   【 ， ： 外事用地 ！ ， 外国驻华使馆、领！事，馆、国？际机构及《其生活设施等用地 ！ ： ？　 》  《 《 《 A9 ！  — ：。 宗教用地】 》 宗教活动场所用地！ 》   —。 ，   — ？。。 ？ ？ B： ， ： ，  ？  【 商业】。。服务：业设施？用地 》 商业、商【务、：娱乐康体等》。设施用地不》。包括：居，住用：地中的服务设施【用地： ， 　 【 ？ ，   【 《。 《 B1 ！   商！。业用：地 ： ： ？商业及餐饮》、旅馆等服务业用地！ 《   ！商业、办公、酒店】、服：务型公寓、娱—乐设施及可附设的市！政设施、可附设的】交通设施、其他【配套辅助设施— 》 【 B11 ！ 零售商业用地】 ：。 《以零售功能为主的商！铺，、商场？。、超市、市场—。等用地 》 ！ B12 】 ？ 批发市场用—地 — 以批发功能为主的！市场用？地 】 ： 《 B1？3 — 餐：饮用地 】。 饭店、《餐厅、酒吧等用【地 《 《 ， B14！ ？ 旅《馆，用地 【 宾馆、旅馆、招待！所、服务型公寓【、度：假，村等用地 ！ 》 ： B2《 ？   ！ 商务？用地 ？ ？ ：金融保险、艺术【传媒：、技术服务等综【合性办公《用地 》  《 》 办公、商业、酒】店、服务型公—寓、娱乐设施及可附！设的市政设施—、可附设的交—通设施、其他—配，套辅助设施 】 — 》B21 《 ， 金融保险】用地 【 ，银，行、证券期货交【易所、？保险公司等用地 ！。 ： ！ B22 ！ 艺术传媒用—地， ？ ， 文艺团体—、影视制作、广告传！媒，等用地 ！ 】B29 — ： ，其，它商务？用地 《 ： 贸易、设计、】。咨询等技术》服务办公用地— ？ 】 ， 《 B 《 》B，3   ！。 》娱乐康体《用地： 娱乐、！康体等设施用—地 ： 《 　： 《 商业》、办公、酒店及可】附设的市政》设施、可附设—的交通设施》、其他配套》辅助设施 — 》。 【B3：。。1 娱乐！用地 — ：剧院、音乐厅—、电影院、歌舞【厅、网吧以及绿地率！小于65％的大型游！乐等设施用地 【 ， 】 ， B32 】 ？ 康：体用地 ！赛马：场、高尔《。夫、溜冰场、跳伞场！。、摩托车《场、射击场》以及通用航空、【水，上运动的陆域—部分等？用地 — 】 B4 】   》 ？ 公用设施营业【网点用地 ！ 零售加油》、加气、电》信、邮政等》公用设施营业—。网点用地 》 》　 ？ 　 【 ？。 ？ 】B4：1 ： 加—油加气？站用地 》 零售加【油、：。加气、充电站—等用地？ ！。。 《 B4？。9 其】它公用设施》营业网点《用地 《 独立地段】的电信、邮政、【供水、燃气、—供电、供《热等其它公》用设施营《业网点用《地 《 【 B9— ，  — 其它】服务设施用地 【。 ？ ， 业余学校》、民营培训机构、私！人诊所、殡》葬、宠物《医院、汽车维修站等！其它服务设施用地】 ， 》　 —   ！ ， ： ： M ！   】  》 工业用地 】 工矿企业的！生产车间《、库房及其附—属设：施用地包括专用铁】路，、码头？和附属道路、停车】场等用？地不包括露天矿用地！ ， ？ ：　 ： ？   ！ ！M ： M—1   ！。 一类工业！用地 对！居住和公《共环境基本无干扰】、污染和安全隐患的！工业用地《 ？ ： 厂房建《筑面积不低于总【建筑面？积，。的70％ 【 厂房、—办公用房、生活【配套用房、可附设的！市政设施、可—附设的交通设施、】其他：配套辅助设施— 》 ！。M2： ？   【 二类工业【用地： ？ 对居住—和，公共环境有一—定干扰、污染和安】。全隐患的工》业，用地 《 】 M3—   ！ 三》类工业用地 】 ： 对居住和公共【环，境有：严重干扰《、污染和安全隐【患，。的工业用地 — 【 W【 ？  《。 《   》 物》流仓储用地 【 物》资储备、中转、配送！等，用，地包：括附属道《路，、停车场以及货【。运公司车队的—站场等用《地  】 ： ：。   — — ？。 ， W：。。1 ：。 《   】一类物流《仓储用地 》 》对居住和公共环【境基本无干扰、污染！和安全？隐患的物流仓储用】地 ？  》 仓【库，、物流建筑》、市场贸易、可【。附设的市政设施【、可附设的交—通设施、其》他配套辅助》设施 【 《 《 W：2 【  ？ ， 二《类物流？仓储用地 》 》对居住和公共环境】有一定干扰、污染】。和安全隐患的物【流仓储用地 —  — ， 》仓库（堆场）、可附！设的市政设》施、可附《设的交？通设施、其他配套】辅助设施《 ！ 》W3 【   ？ ， 三》类物流仓《储用地 》 易燃、【易爆：和剧毒等危险品的专！用物流仓《储用：地 仓】库，（堆场）、》可附设的《市政设施、可附设的！交通设？施 】 【S  】。  【 ， ？ 道路与》。交通设施用地—。 ？ ， 城市道》路、交通设施等【用地不包括居住用】地、工业用地等【内部的？。道路：。。、停车？场，等用地 】 　 【 ，   《 ？ ？ ？。 S《1   ！。 城市【。道路用地 》 快速路、！主干：路、次干路和支路】等用地包括其交叉口！用地 ？ 　 】  — ！ S2【   】 《 城市轨道交通用地！ 《 ：独立地段《的城市轨道交通【地面以？上部分的线路、【站点用？地 —  ：。 交通设！施、可附设的市政】设，施、其他配套辅【助设施？。 】 ： S》 S3 ！   】 ： 交？通枢纽用地 【 《。铁路客货运站、【公路长途客》运站、港口》客运码头、公交枢纽！及其附属设施用地 ！ ：。  《 交通设！。施、商业、》可附设的市政设【施、其他配》套辅：助设施 《 《 ？ S4 ！ ？   ！交通场站用地 【 交—通服务设《施用地不包括—。交通指挥中》心、交？通队用地《 ， ： 　 】 — ？交通设？。施、可附设的市政】设，施、其？。他配套辅助设施【 】 S【41 【 公共？交通场站《。用地 — 城？市轨道交通》车辆基？地及附属设施公共汽！（电）车《首末站、《停车场（《库）、？。。保养场出租汽车场】站设施等用地以及】轮渡、缆《车、索道等的地面部！分及其附属》设施用？地 — ， S！42 《 ： ， 社会停车》场用：地 独立！地段的公共停车场和！停车库用地不—包，。括其它各类用地配】建，的停：车场和停车库用地 ！ ！。 S9 】   【 ？ 其它交《通设：施用地 】 除以上之外的交通！设施用地包括教练场！等用地 【 ：　 《   — 【 ： 《U， ， 》  — 公用？设，。施，用地 供！应、环境《、安全等设施用【地 ？ ： ：　  ！ — 】U1 《   】 供应设—施用地 》 ？ 供水、供电—、供燃气和供—热等设施用》地 ： ： 　 】 ！ 》 ？ 】市政设施、可附设】的交通设施、—其他配套辅助设【施 ！   【 ： 》 U11 】 供水用地】 —城市取水《。设施、自《来水厂、再》生水厂、加压泵【站、高位水池等【设施用地 】 — U》1，2 供电！用地 》 变电站、开】闭所、变配电所等】设施用地《不包括电厂用地高】压，。走廊下规定的控制范！围，内，的用地？应，按其地面实际用途归！类 《 — 《 U13 ！ 供燃气用地 】 分》输站、门站、储气】。站、加气母站、液】化石油气储配站、灌！瓶站和地面输气管】廊等设施用地—不，包括制气厂用地 ！ 》 《。 ？U14 ！供，热用地 ！集中：供热锅炉房、热【力站、换热站和地面！输热管廊等》设施用地 】 ， 》 U15 ！ 通—信用地 《。 邮政中心！局、邮政支》。。局、：邮件处理中心、电】信局、移动基站、】。微波：站等设施用地 】 【 U 】 U16 ！ 广播电视】用地 【 ，广播电视的》发射、传《输，和监测设施用地包】括无线电《收信区、发信区以及！。广播：电视发射台、转播台！、差转台、》监测站等《设施用地 ！ 《 ？。 ， U2 》   】 环境设施【用地 — 雨水、污水、固！体废物处理》等环：境，保护设施《及其附属设施用地 ！ 　 ！。 《 　 ！。 【 ， U21 ！ 排水用地！ 》 雨水泵站》、污水泵站、—污水处理、》。污泥处理厂》等设施及其附属的】构，筑物用地不包括【排水河渠《用地 】 》 U22 ！ 环卫用地 】 生—活垃圾？。。、，医疗：垃圾、危险废物处理！（，。置）以？及垃圾转运》、公厕、车辆清洗、！环卫车辆停放修理等！设施用地 【 ！ U3 》   【 安全设】施用地 》 ？ 消防、防》洪等保卫城》市安全的公用设施】及其：附属设施用地 【 ， ， 　《 》 — 　 — ？。 ： 【U31 — 消防用地 ！ 消防—站、消防通信及指挥！训练中心等设—。施用地？ 《 ：。。 》。 ， ， U32 【 防洪用地 ！。 防》洪堤：。、防洪枢《纽、排洪沟渠等【设施用？。地， 《 — ？ U9 — ，   ！其它公用设施用【地 除以！上之外？的公用设施》用，地包括施工、养护】、维修等设施用地】 ？ ， ， 　 》 ：   — 》。 ？ ？G   ！ 绿—地与广？场 《 ！ 用地 【 ， ：公园：绿地、防护绿地、广！场等公共《开放空间用》地 — ，　 》   】。 【。 G1 【   — 公—。园，绿地： ， 向公众开！放以游憩为主要功】能兼具生态》、美化、防灾—等作用的《。绿，地 ？ ？。   】小型商业、》可附设的市政设施】、可：附，设的：交通设施、其他配】套辅助设施 ！ 《 G【2 《   ！ 防护绿地 ！ 具？有卫生、隔离—和安全防护功能的】。绿地 》   — ？ 市政设施》、交：通设：施 】 【G3：  【 》 广场用地》 ？ 以《游憩、？纪念、集会和避【险等功能为》。主的城市公》共活动场地 ！   【 小型商业—、可附设《的市政设施、可【附，设的交通设施、【其他配套辅》助设施 — 表2．1！．2　建筑与设施用！途，。分类指引 —。 — —。 《 》 ：。 》序号 ！ 类别名称》 ？ ？。 ：。范　：围 ？ ？ ， 备注 ！ ： ！ ： 1 — 《 住宅及居》住型公寓 【 ， 供家庭【居住使？用的建筑 — 《 居住类 ！ ？ 】 2 【 — ，宿舍 《 ： 供学生、】员，工使用、集中—管理的住宿建筑如】集体宿？舍、学生宿舍等 】 【 ： 》 3 【 》 私人 【 自建！房 — 村民宅基【地上建造的私宅【 ？ 《。。 》 】4 】 幼儿园 》 ！（托儿所） 】 《 对幼儿进行—保育和教《育的幼？儿园、托儿》所（：应放在公共设施类】） 】。。 ： ？ ： 》 5 【 商《业 — 提供各类型商！业、服务如零售商】业、批发市场、餐】饮、康体、》娱乐：、服务、会》议，、培训？等活：动，的建筑？其中小型商业—。是指为？所，在社区提供日常基本！商业服务《的各类？。小型便利店、服务】营，业，网点：、小型餐饮、肉菜市！。场、日常服务—等设施 【 《商业类 ！ ， 《 ： ， ， 6 】 办【。公 ？ ： ， ？供各类企事业单位和！机关：。团体从事《办，公及相关业务活动的！建筑 【 ， 《 】 ：7 【 服务型 — 《 公寓】 》 实行公寓式服！务与管理《按大开间划》分、设有独立卫生】间不提供学校—、幼儿？园，等居住配套的办【公，类建筑（不》得独立设置厨房）】 《 ？ 】 ， ， 8 】 《旅，馆业 】 ， 《建筑 】 宾馆、旅—馆业建筑、旅馆、招！待所、？青年旅社、》度假村？等， 》 《 —。 ， ， 9 】 游乐—设施 ？ — 游乐场、游—乐，园、旅？游度假？区游客中心等— ， ： 【 》 1—。0 】 ，厂房： 从！事工业？生产为主《的建筑 — 工业 ！ 】 仓储？类 】 】 》11 — ， ， 研发《用，房 【 ：介于第二与》第三产业之》间容纳研发、孵化】、中试、创》意、动漫、设计【、云计算等创新型】。产业：功能的建筑》类型 【 》。 — ， 12 — ： ？ ， 仓库 】 —（堆：场） — 《以货物？储藏为主的库房【建筑及？堆场 【 【 》 13 ！ 物流建【筑 》 用于进【行物品储《存、运输、》配送、？物流加？工以及物流管理【等，综合功能的》建筑类型《 《 ？。 【 14】 ： 《 文化设施 ！ 包括展】览、广播电视、【文化：活动建？筑，。等文化类公共建筑】。如会展中心》、博物馆、科技馆】、展览馆《。、广播？电视、影剧院—、音乐厅、文—化活动中心、文化宫！、青少年宫、儿童活！动中：心、：老年活动中》心等： 公！共服务设施类— ！ ： ： 【15 ？ 《 文化》遗产 ！ ，除了非？物质文化遗产外【规划需要保护的【具，有文化、艺》术，、历史价值和—意义的？建筑、构筑物—及其：环境要素包括不可】移动文物、近现代】与当代重要史迹【和代表性《建，筑、构筑物等 【 【 ， 【 1》。6 】 体育设施 — 社】。区以上？级，别的体育场馆和体】育训：练基地如篮》球场、足球场—、网球场、游泳场（！馆）等体育场馆及】附属更？衣室、淋浴、室【外运动设施》、体育活动场地等 ！ 》 《 【 17》 】医疗卫生设施 ！。 ， 各类医疗】、保：健、卫生、防疫【、，。康复和急救设—施的建？筑如综合性医院【、专科？。医院、卫《。生防疫站、专科防】。治，。所、疗养院、检【。。验（化验）中—心、急救中心、血】。库等 ？ 【 》 【1，8 —。。 ， 教育设施 ！ 小—学、初等、中—等、：。高等、？特殊教育等设施【的教：学、办公以及辅助建！筑 ？ ： 《 ： ： 《。 《19： 【 宗教设施 【 清真】寺、教堂、修道院】、庵堂？、道观？、寺庙等 【 】 ！20 》 ： 社《会福利设施 — 【为社会？提供福利和慈善服务！的建筑及其》附属设施《如养：老院、护理中心【、，老年人日间照料【。中心、养老服务中】心，、儿童？福利院、残疾—人社交及康》乐，中心、救助》站，等 — 【 ？ ： ： 21？ ， ？ ？ 特殊建筑》 ， ？ ： 直接用于军事目！的的军事建》筑（如指挥机—关、营区《军，用机场？、港口码头军用【。洞库、仓库军用通】信、侦察、导航【、，。观测台站等建筑【等）、安全保卫建筑！（如监狱、拘—。留所、劳改场—和，安全保卫部门所【用的建筑《等）及？其它特殊建筑— 【 ？ 《。 》 22？。 】市政：设施 ！ 主要？指给水、排水、【电力、通信、燃气】、环卫等设施—其中在满足功能【、，安全与环《境条件下可附设的】市政设施（简称可】附，设的市政设施）【包括泵站、110千！伏变：电站：、邮政支局》、邮政？所、通信《机房、？无线电主干（次【干、一？般）监测《站、有线电视分中心！、瓶装气便民服务】点、垃？圾转运站、公共厕】所、：再生资源回收站、环！。卫工人作息场所【等 ？ 市政、！。交通及其它》配，套设施类 【 ！ ，。 ： 《 23 【 交通设施】 — ：主要是指机场、铁】路、港口、口岸【。、，长途客运站》等对：外交通设施；轨道交！通区间线路、站【点，、车辆基地、车辆】段、停车《场以及？附属设施；道路公】共交通的首》末站、中途站、【综合车场《、，修理厂；《道，路设施、《停，车场库、货运站【场和其它《。货运交通设》施、驾驶训》考场：、人行？。天桥：、地道、无》障碍设施、交—通标志？标识等其中》在一定条《。件下：可附设的交通设施】（简称可附》设的交通设》施）包括《地，下轨道的冷却塔、风！亭、站点出入—口等附属设施、【道路公？。共交通的首》末站：、中途站配建及社】会公：共停车？场库、自行车库【、，人，。行天桥？。、地道、无障—碍设施、交通标志标！识等 ！ 》 【 24 】 ： 其它配套辅助】设施 ！ 为生？。活生产配套服务【的小：型、辅？助型设施如配套管理！服务设施（》。。社区居委会、社区】警务室、社区服【务中心？、，社区服务站》、配套管理、—配，套办：公等）、文体活动设！施（：社区文化中心、文】化，室、社区《体育活？动场地、室内外【运动：设，施、社区绿》地等）、小》型卫生福利设施（】社区健康《。服务中？心、诊所、救助站】）、食堂《等设施 【 《 ：