。 第【二章　建设用地 ！ 2．《1　用地《分类 —    用地分【类划：分按：照城市用《地分类与规划建【设用地标《准（：GB：50137-201！。1）的规定执—行包括城乡用地分类！、城市建设用—地分类？两部分  】   城《市建设用地适建范围！和规模控制应—按表2．1．1【、，2．1．2执—行 ？表2：．，1．1　城》市建设用地适建范围！表 】 类别代】码 — ，类别名称 ！ 内容 — 适《建比例 — 适《建范围 《 ， — ？ ， 大？类 — 中：类 — 小类 ！ 】R ？ 《  —   — 居住用地 】 ？ 住宅和相—应服：务设施的用地 ！ ？。　，  】 【 — R1 《 》  一】。类居住用地 ！ 设施《。齐全、环境良好以】低层住宅《为主：的用：地 ： —居住类建筑面积合】。计，不低于总建》筑，面积的80％— （计容面积—） 《 ：。 住：宅、居住型公—寓、幼儿园（托儿所！），、商业设施、可【附，设的市政《。设施、交通设施【、其他配套》辅助设施 》 】 ， 《R11 — 住宅用地 ！ ？ 住：宅建筑用地及—其附：属道路？、停车场、小—。。游园等用《地 】 ： 《。 ：R，1，2 ： 《 服务设施》用地 ？。 ： ？居住小区及小区【。级以：下的幼托《、文化、体育—、，。商业、卫生服务、养！老助残设施等—用地不包括中小学】用，地 ： ？ 】。 R2 —  — —二类居住用地 ！ 设施较齐【全、环境良好以多】、中、高层住宅为】主的用地 ！。 》 《R ？ R2—1 — 住宅用地 】 ？住宅建筑用地（含保！障，性住宅用地）及其附！属道路、停车场、小！游，。园，等用地？   】 《   ！ 》 R22》 服务】设施用地 ！ 居住小区及小区】级以下？的幼：托、文化、体育【、商业、卫生服务、！养老助残设施—。等用地不包》括中小学《用地 】。 ： R3】 ：   【 ？ 三类？居住用地 】 设施较》欠缺：、，环境较？差以需要加以改造的！简陋住宅为主的用】地包括危房、—棚户区、《临时：。住宅等？用地 居！住类：建筑面？积，合计不低于总—建筑面积的7—。5％ ？（计容面积） 】 住宅、私】人自建房、商—业、可附设的市政设！施、交通设施—、其他配《。套，辅助设施 【 ： ，。。 — R31 【。 住》宅用地 【 住宅《建筑用地《及其附属《道，路、停车《场、小游《园等用地 ！ ， 》 R32— 服【。务设：施用地 》 居住小【区及小区级以下的幼！托、文化《。、体育、商业、卫生！服务、？养老助残设》施等用地不包括中】小学用地 】 【 A 】 ：。    ！ ？ 公？共管理 》 ？ 》 与公共】服，务设施用地 — 行政、文！化、教育、体—育、卫？生等：机构和设施的用地不！包括居住《用地中的服务设施用！地 《 ？　 —   ！ 》 ？。A，1 【 ， ： ， 行政》办公用地 》 党政【机关、？社会：团体、？事业单位等办公机构！及其相关设施用地】 ，。 《   》 办《公、可附《设，。的市政设施、交通】设施、其他配—套辅助设施 【 ？ ， 】A 《 ？A，2 ： 《   — 文？化设：施用地 】 图：书、：展览等公共文—化活动设施》。用地： ？ ，   】。 文化设施、—小型商业、可附【设的市？政设施、交通设施及！其，他配套辅助》设，施 ：。 ：。 ？ A！。21 — ， 图书？展览：。用地 】公共图？书馆、博《物馆、档案馆、科技！馆、：纪念：馆、：美术馆和展览馆【、会展中心等设施】。用地 【 》 A》22 】文化活？动用地 《。 ， 《综合文化活动中心、！文化馆、青少—年宫：、儿童？活动：中心、老年活动中心！等设施用地 【 】 ？ A3 —   ！ 教育科研用地 ！ 高等院校、！中，等，专业学校、中学、小！学、科研事业单【位，及其附属设施用地】。包括为学校配—建的独立地段的学生！生活用地 】  ？ ： ： 教育设施、【宿舍、可附》设的市政设》施、可附设的—交通设施、其—他配套辅助》。设施 】 ： ？ A31— 高等院！校，。用地 》 大《学、学院、专科学】校，、研究生院、电视大！。学、党校、干部学】校及其？附属设施《用地包括军事院校用！地 》 ： ：。 A【32 中！等专业学校用地 】 中等专业！学，。校，、，技工学？校、职业学校—等用地不包括附属于！普通中？学内的职业高中用地！。 】 A【33 ？ 中小【学用地 ！中学、小学用地 】 》 ：。 —A34 《 ， 《特殊教？育，用地 》。 ？聋、哑？、盲人学校及工读学！校，等用：地 》 — A35【 ， 科研用】地 ？。 ， ， 科研事业—单，位用地 【 》 A— —A4 【   ？ 《 体育用《地 》 体育场馆和体】育，训练基地《。等用地不包》括学校等机构专【。用的体育设施用【地 —   — 体育设施、商业！。、可附设的市政设施！、可附设的》交通：设施、其他配—。套辅助设施 】 ！ ： ，A41 】 体育场馆》用地 】。室内外体育运—动用地包括体育场】馆、游泳场》馆、各类球场及其附！属的：。业余体校等用地 ！ 《 》 A《42 ？ ： 体育训—练用地 》 ， ： 为体？育运动专设》的训练基《地用地 —。 】。 A《5   ！ 医疗【卫生用地 》 《 医：疗、保？健、卫生、防疫、康！复和急救设》施等用地 —。   ！ 医疗卫生设施、！可附设的市》政设施、可附设的】交通设？施、其他配套—。辅助设施 》 ？ ， 】 A51《 ？ ： 医院用地 】 综合医院、专！科医院、社区卫生】服务中？。心，等用地 ！ 【 A52 】。 卫生防疫用地 ！ 》卫生防疫《站、专科《防治：所、：检验中心《和动物检疫站等【用地 — — A5—3， 特【殊医疗用地》 ： 对环境【有特殊要求的—传染病、精》神病等专科》医院用地 】 》 》A59？ ： 其它—医疗：卫生用地 》 急—救中心、《血库等用《。地， ， 《 】 A6 【 ，   》 ： ，社会福利用地—。 为【社会提供福利—和慈善服务》的设施及其附—属设：施用：。地包：括福利院、》养老院？、孤：儿院等用地 ！   》 《社会：福利：设施、可附设的市】政设施、可附设的交！通设施、其他—配套辅助设施 【 ？ ， — A7》。 ？   【 文《物古迹用地 — ， ： 具？有保：护价值的《古遗址、古墓葬【、古建筑、石—窟寺、近代代—表性建筑、革命纪念！。建筑：等用地不包括—已，作其它用途的文物古！迹用地 【 　 】 ， 文化遗产及复建】、修缮？的各类文物》古迹 ！ 【A ： 《 A8 ！  【外事用地 》。。 》外国驻华使馆、领】事馆、国际》机构及其生》活设施等用地— 《。 　 】   【。 — A》9 》   】 宗教用地 ！ 宗？教，活，动场：所用地 ！  —   】 《 ？ B  ！ —  《 商业服务业设！施用地 】 商：业、商务、娱乐【康，体等设施用》地不包括居》住用地中《的，服务设施用地 【。 》　 《   — ！ 《B1 】  【。商业用地《 商业】及餐饮？、，旅馆等服务业用【地 —   ？ ， 《商业、办公、—酒店、服《务型：公寓、娱乐设—施及可附设的市政设！。。施、可附设的交通设！施、其他《配套：辅助设施《 ！ B11 ！ 《 零售商业用地【 —以，零售功能为》主的商铺、商场【、超：市、市场等用—地 《 》 —B12 】 批：发市场用地》 —以批发功能为主【的市场用地》。 】 ？ ， B13 【 餐饮用【地 》 饭？店、餐厅、》酒吧等用《地 》 ！。 B14 》 ：。 旅《馆用地？ 》 宾馆、旅》馆、招待所、—。服务型公寓》、度假村等用地 ！ 【 ： B2 】   》 商务【用地 【 金融保《险、艺术《传媒：、技术服务等综合】性办：公用地 —   》 办公【、商业、酒店、【。。服务型公寓、娱【。乐设施？及可附设的市政【设施、可附设的【交通设？。施、其？他配套辅助设施 】 【 ：。 ： B21 】。 ？金融保险《用地 《 《银行、证券期货交】易所、保险公司等用！地 — 【。。 B22 【 ， ？艺术传媒用地— 《 文艺团体、【影视制作、广—告传媒等《用地 《 ！。 ： ，。B29 】 其它商务用地 】 ： 贸易、设计、！。咨询：等技术？。。服，务办公？。用地 ？ ： ： ，。 ： ： —。 ， B — B3 【 ？。  — 娱乐康体》用地 【 娱乐、康体等设施！用地 　！。 ？ ？ 商业、办公—、酒店及可附设的市！政设施、可附设【的交通设施、其【他配套辅助设施【 【 【B31 【 ， ，娱乐用？地 ？ ？ 剧院？、音：乐厅、？电影院、歌舞厅、】网吧以及绿地率【小于65％的大型游！乐等设施用》。地 — ， 《 B》32 康！体用地 — 赛马场、【高尔：。夫、：溜冰：场、跳伞场、摩【托车场、射击场以及！通用航空、水—上运动？的陆域？部分等？用地 《 》 B4！ ：。  》 《 公用设施营业网！点用地 【 ：零售加？油、加气《。、电：信，、邮政等公用设施】营业网？点用地 ！　 【 　： ， 】 ， B41 ！ 《。 加油加气站用地 ！。 零—售加油？、加气、充电站【等用地 ！。 》 ： B49《 —其它公用设施营【业网点用地 — 独—。立地段的电信—、邮：政、供？水、燃气《、供电、供热等其】。。它，公用设施营业网点用！地 》 【 B9》。 ：   — ？ 其它服务设施用！地 业】余学校、民营培训机！构、私人诊》所、殡？葬、宠？物医院？、汽车维修》站等其它《服务设施《用地 》 　 ！   — ， — ？ ，M ： 》  》   【 工业用》地 》。 工矿企业的生产！车间、库房及其附属！设施用地包括—专用铁路、码头【。和附属？道路、停车场等用地！不包括？露天矿用地 — ， 　 —   】 —。 — M： M1 ！   】 一类工业用！地 《 对居》。住和公共《环境基本无干扰【、污染和安全隐患的！工业用？地 《 厂房建筑【面积不低于总—建，筑面积的7》0％ ？ ： 厂房、办公用！房、生活配套—用房、可《附设的市政设施【、可附设的》交通设施、》。其他配套《辅，助设施？ 》 》 M2 【  —。 》 二：类工业用地 — 对居住】和公共环境有—一，定干扰、《污染和安全隐患的】工业用地《 】 M3】 —  三类！工，业用地 — 对居》住和公共环》境有：严重干扰、》污染和安全隐患【的工业？用地： 》 ？ ？ W ！    ！ ？ 物流仓储【用地 物！资储：备，、中转、配送等【用地包？括附：属道路？、停车场《以及货运公司—车队的站场等用【地， 》   】  ！ W1】  【 一类】。物流仓？储用地 》 对居住【。和公：共环：境基本无干扰、污染！和安全隐患的—物流：仓储用地 【 ：   》 仓库、—物，。。流建筑、《市场贸易、可—附设的市政设—施、可附设的交通】设施、其他配—套辅助设施 ！ ：。 】W2 》  《 ： 二》类物：流仓储用地 【 对居—住和公共《环境有一定干扰、】污染和安全隐—患的物流仓储用地】   ！ 仓库（堆场！。）、可附设的市政设！施、可附设的交通】设施、其他配套【辅助设施 ！ — ： ，。。W3 《   】 三类》物流：。。仓储用地《 ？ ： 易燃、易爆和【剧，毒等危险品的—专用物流仓储用【地 【仓，。。库（堆场）》。、可附设的市政设】施、可附《设的：。交通设施 》 》 【。 S 】    ！ 》道路与交通设施用】地 — 城市道《路、交通《设施等用地不包【括居住用地、工【业用地等内部的【道路、停车》场等用地 — 《　 ？ ？   — ： 【 S？1，。 》   城！市道路用地 — 快—。速路：、主干路、》次干：路和支路等用地【包括其交叉口用地 ！ 　— ：   ！ 》 《 S2 —   ！ 城市《轨道：交通用？地 独立！地段的城《市轨：道交通地《面以上部分的线路、！站点用地 — 《 ， 》 交通设施、可附】设的市政设施、【其他：配套辅助设》施 ！ ：。 S ！ ：S3 — ，   】交通枢纽用》地 铁路！客货运站、公路长】途客运站、港口客】运码头、《公交枢纽及》其附属设施用地 】   ！ 交通设施、商！业、可？附设：。的市政设施、其他】配，套，辅助设施 — ， 【 《S4 】  《 交通场—站用地 ！交，通服务？设施用地不包—括交通指挥中心、交！通队用？地 ？ 　 【 【 交通设施】、，可附设的《市政设？施、其他《配套辅助《设施 — 》 ， S4—1 ： 公—共交通场《站用地 》 ： 城市轨道交【通车辆基地及附属】设，施公共？汽（电）车首末【站、停车《场，（库）？、保养场《出租汽车场站设施等！用地以及轮渡、缆车！、索道等的地—面部分及其》附属设施用地 【 》 》 S4》2 ： 社—会停车场《用地 独！立地段的《公共停车场和停【车库用地不包—括其：它各类用地》配建：的停车？场和：停车：库用地 ！ 《 S9— ，   ！ ， ， 其它交通设施用地！ 除以上！之外：的交通设施用—地包括教练场等【用地 　！ 《   》 】。 U 【 》 ， —公用设施《用地 】。供应：、环：境，、安全等《设，施，用地： 　 】。 ：   ！ 《 U1 ！ 《   【 供应设《施用地？ —供水：、供电？、供燃气和供热【等，设施用地《 ？ ， 　？ 》 《 【 ， 》 》 市政设》施、可附设》的交通设施、其他配！套辅助设施 【。 【   【 【 U11 ！ 供水用地 】 城市取【水设施、自来水【厂、再生《。水厂、加压泵站、】高位水池等设—施用地 ！ ， 【。U1：2 》 供？。电用地 【 变电站、开闭】所、：变配电所等设施【用地不包括电—厂用地高压走廊下】。规定的控制范围内的！用地应按其地—面实际用《途归类 】 ？ 》。 U13《 》 供燃气用地 】 《分输站、《门站、储气站、加气！母站、液《化石油气储配站【、灌瓶站和地面输】气，管廊等设施》用地不包括制气厂】用地 《 》 ？ U》14 ？。 ： 供热用地 】 集中供热！锅，炉房、热《力站、换热站和地面！。输，热管廊等设施用【地 【 ， U！1，5 》 ， 通信用地 】 邮政中心【局、：邮，政支局、邮件处【。理中心、《电信局、移动—基站、微波站等设施！用地 ！ ， ： U 】 ？U16 》 广播—。电，视用地 】。 广播电视的—。发射：。、传输和监测设施】用地包？括无：线，电收信区、发—信区以及广播—电视发射台、转播】台、差转台、监测站！等设施用地 ！ — U2—  【 ， 《 环境设施》用地 雨！水、污水、固体废】物处：理等环境保护设施及！其附：属设施？用地 【 　： 】 ， ，。 　 】 ？ 《 《U21 】 排水用地》 ， ： 雨《水泵站、污水泵站】、污：水处理、污泥处理厂！等设施？。及，其附：属，的构筑物用地不【包括排水河渠用【地 《 — U—22 】环卫：用地 《。 生活垃圾、！医疗垃圾、危险【废，。物处理（《置）以及垃圾转运、！公厕、车辆》清洗、环卫》。车辆停放修理—等设施用地》 ： 】 ： U3 ！ ， ， ， 安—全设：施用地 — ， ：消防、防《洪，等，保卫城市《安全的公用设—施及其附《属设：施用地 》 ：。 　 【 — 　《 ， ？ ？ ： 《 U31 】。 消《防用地 【 消防站、消防通！信及指挥训练中心等！设施用地 》 》 《 《U32 — 防洪》用，地 《 防洪堤、防】洪枢纽、《排洪沟渠等设施【用地 ！ ？ U》9  】。 其【它，公用：设，施，用地 — 除以《上之外的公用设施用！地包括施工、养护】、维修等设施用地】 ？ 　 】   【 ， 【 G — ， ，   】。 绿地与广场 ！ 【 用地 】 公园—绿地、防护绿地、】广场：等公共开放空间【用地 　！ 《 ？  ！ —G1 》   】 ：公园绿？地 《 向公众开【放以游憩为主要功】能兼具生态、美化、！防，灾等作用的》绿地 —   【 ， 小型？商业、可附设的【市政设施、可附【设的交通设施、【。其他配套辅助设施】 ， — 【。。G2： —  ？ 防护绿地】 具有】卫生、隔《离和安全防》护功能的《绿地 】  【市政：设施、交通设施 ！ 】 ？ ，G3 《 ？   广！场用地 ！以游憩、《纪，念，、集会和《避险等功能》为主的城《。市公：共活动？场地 》   】。 小型商业、可】附设的市政设施【、可：。附设的交通设施、】其他配套《辅助设施 ！ ， 表2．1—．2　建筑与设施用！途，分类指引 ！ 《。 】 】 ？ 序号 】 ？ 类别名称 【 范【　围 【 备注》 ！ ， ， 【 1 《 【住宅：及居：住型公寓 ！。 供家庭—居住使用《的，建筑 — ？ 居住？。类 《 】 ： 》 2 ！ ，。 宿舍 》 —供学：生、员工使用、集】中管理的《住，。宿建筑？。如，集体宿？舍、学生宿舍等 】 【 — 》 3 《 《 私人 【 ， 自建】房 】 村民宅基》地上建造的私—宅 ：。 》 ？ ？ 】4 》。 幼儿园 ！ （！托，儿所：） 【 对幼儿》进行保？育和教育的幼儿【园、托儿所（应放】。在公共？设施类？） ！ ？ 《 5— 《 商业 ！ 《 提供各类型商业】、服务如零售商业】、批发市场、餐饮】、康体？、，娱乐、服务、会议、！。培训等活动的建筑其！中小型商业是指【为所在社区提供日常！基本商业服务的【各类小型便利店【、服务营《业网点、小》型，餐饮、？肉菜市场、日常服】务等设施 — ？ 商业类 【 】。 ！ ：6 】 办公 》 ， 供—各类企事业单位和机！关团体从事》办公及相关业务活动！的建筑 ！ ？ 《 【7， ， — 服务型 ！ ？ 公寓 — 》 实行公寓—式服务与管理按【大，开间：划分、设有独立卫】生间不提供学校、】幼儿园等居住配套】的办公类建筑（不得！独立设置厨》。。房，） 》 【 】 8 》 《 旅馆业 — 【 建筑《。 ：。 宾【馆、旅？馆业建筑、旅馆、招！待所、青年旅社【。、度：假村：等 — ！。 ？ 9《 ： ， 》游乐设施 — ？ 游乐场、游】乐园、旅游度假区游！。客中心等 】 ！ ， 10 ！ 厂房！ ： 》 ，从事：工业生产为主—的建：筑 《 ？ 工业 — ？ 仓储类！ 】。 】 11 【 ？ ？。。 ，研发：用房 — ？ 介于第二与第三产！。业之间？容纳研发、》孵，化、：中，试、创意、动漫、】设计：。、云计算等创新型】产业功能的建筑【类型 —。 《 ？ 】 12 ！。 仓库 》 】 （堆场）— 【 以：。货物：储藏为主的库—房建筑及堆》场 】。 】 13【 — ：物流：建筑： ： 用【于进行？物，品储存、《运输、配《送、物流加工以【及物流管理等综合】功能：。。的建：筑类型 ！ 【 ： ， ：。 14《 ？ ： ， 文化设》施 】 包括展览》、广播电视、—。文，化，活，动，建筑等文《化类公共建筑如【会，。。展中心、博物—馆、科技馆、展览】。馆、广播《电视、影剧院、音】乐厅、文化活动中心！、文化宫、青少年宫！、儿童活动中心、老！年活：动中心？等 —。 公共服务【设施类 — 《 》 【 15 ！ 文化遗产 ！。 ， 《除了非物质文—化遗产外规划需要】保护的？具有文化、》艺术、历史价—值，和意义的建筑、构筑！物及其环境要—素包括不可》移动文物、近现【代与当代重要—史，迹和代表性》建筑、？。。构筑物等《 ： ， 》 — ，。。 ？ 16 》 — 体育设施》 — 社区以上级别】的体：。育场馆和体育训练基！地如：篮球：场、：足，球场、？网球：场、游泳场（馆）】。等体育场馆》及附属更衣室、淋】浴、室外运动设施、！体育活动《场地等 》 ， ， 》 【 1》7 — 医疗卫生设施！ 》 各类医疗【、保健、卫》生、防疫、康复和】急救设？施的：建，筑如综合性》医院、？专科医院、卫生防疫！站、专科防治—所、疗养院》、检验（化验—）中：心、急？。救中心、血库等【 】 ，。 ？ 》。 ： ，18 — 教育设【施 ？ 《。 小学、初等、中！等、高？等、特殊教》。育等设？施的教学《、办公以及辅助【建筑 《 】。 ， ： 【19 — ： 宗？教设施 【 ？ 清真寺、教堂、】。修道院、庵堂、【道观、寺庙等 】 ？ — 》。 20— ： 社【会福利设施 【 》 为社会提供福【。利和：。慈善：。服务的建筑》及其附属设施如养】老院、护理中心、】老年人？日间照？。。料中心、养老服务中！。心、儿童福利院、】残疾人社《。交及康乐中心、【救助站等 】 ？ 》 ？ ？。 21 ！ 特殊建筑 】 》 直？接用于军事目的的】军事建筑《（如指挥机关—、，营区军用机》场、港？口，码头军用《洞库、仓库军—用通信、侦察、导航！、观测？台站：等建筑等《。）、安全保卫建【筑（如？监狱、拘留所、劳】改场和？安全保卫部门所【用的建筑《等，）及：其它：。特殊建筑 】 ， ： 【 22 ！。 ？ ，。 市政》。设施 ！ 主要指给水—、排水、电力、通】信、燃气、》环卫等设施》其中在满足功能、安！全与环？境条件下可附设的】。市政设？施（简称可附—设的市政设施）包括！泵站、11》0千伏变电站—、邮政支局、邮政所！、，通信机房、无—。。线，电主干（次》干，、一般）监测—站、：有线电视《分，中心、瓶《装气便民服》务点、垃圾》转运站、公共—厕所：、，再生资源回收站、环！卫工人作息场所等 ！ 【市政、交通及其【它配套设施类 ！ 】 ： 》 23 】 《交通：设施 — ： ， 主要是指机—。。场、铁路、港口、】口岸、长途客—。运站等对外交通设施！；轨道？交通区间《线路、站点、车【。辆基地、车辆—。段、停车《场以及附《属设施；道路公共】交通：的首末站《。、中途站《、综合车场、修理厂！；道路设施》、停车场库、货运】站场：和，其它货运交通设施】、驾驶训考场、人】行天桥、《地道、？无，障碍设施、交通标志！标识等其中在一定条！件下可附设的交通设！施（：简称可附《设的交？通设施）《包括地下轨道的【冷却塔、风亭、站点！出，入，口等附属设》施、道路公》。共交通的首末—站、中？途站配建及社会【公共停车场库、【。自行车库、人行天桥！、，地道、无障碍设【施、交通标》志标识等 】 ， ， ： 】 24【 】其，它配套辅助》。设施： 【。 为生活生产—配套服务的小型、】辅助型设施如配套管！理，服务设？施（社区居》委会、社《区警务室、社区服务！中心：、社区服《。务站、配套管理、】配套办公等》）、文体活动设施】（，社，区文化中《心、文？化室、社区体育活动！场，地、室？内，。外运：动，设施、社区绿—。地，。等）、小型卫—生福利设施》（社：区健：康服务中心》、诊所、救助站【）、食堂等设施 】 【 ：