【 第三—章 城乡规划的【。实施 第二十！三，条 土地利用和各项！建设必？须符合城乡规划【服从规划管理任何单！位和：个人不得违反城乡规！划进：行建设 第二十】四条 根据国家【规定需要申》。请选址意见》书的建设项目建设】单位应当在报送有关！部门批准《或者核？准前持？下，列材料向城乡规划】。主管部门申请核发】选址意见书  】   ？（一）？包含建设单位—、项目性质、建设】规模、？选址意向等情况说】明的选址申请书； ！ ， ，  ： （：二）：批，准类建设项》目的项目建》议书批复《文件核？。准类建？设项目的《项目申请报》告或者可行性—研，究报告；《    》 ，（，三）标明《拟选：址位置的地形—图，；     （】四）法？。。律、法？规规：定的其他《材料   —  选址《意见书的内容应当包！括建设项目》的选址？位置、用地面积【、建：设规模和规划—要求附选址位置【图     可能！对居住环境造成重】大影响的建设项目】城乡规划主管部门】在核发选址意见书】前应当以公示—、听证？会、：座谈会等形式听【取利：害关：系人：的意：见 第二十—五条 国有》土地使用权出让前城！乡规划主《。管部门应《当依据控制性详细】。规划、修建》性，详细：规划确定拟出让地】块的规划《条件作为国有土地使！用权出让《。合同：的组成？部，分     规划！条件应？当明：确出让地块》的位置、《范围和面积使用【性质容？积率：、建筑密度、建筑高！度、绿地率、出【入口方？位，、停车泊位、建筑节！能、：各类规？划控制线、必须【配置的公《共服务设施和—市政基础设施、地】下空间开发利—用等规划要求以及】开放空间、建筑风】格和色彩等有—关规划？引导要素并附—规划用地红线—图需要建设单位编制！修建性详《细规划的应当在【规划条件中予以明确！ ：    《规划条件的有效期】。为一年？超过有效期的应当】在出让公《告前重新核定规划条！件  《   未经城乡【规划主管部门确【定，规划条件不得出让】国有土？地使：。用权：国有土地使用—。权，出让合同不得改变规！划条件规《划条件？未纳入国有土—地使用？权，出让合同的该—国有土地使用权出】让合同无效 第二！十六条 以划拨方】式提供国有土地使】用权的建设项目经有！关部门批准》。、核准、备》案后建设单位应当】持下：列材料向城乡规划】主管部门申请核发】建设用地规》划许可？证   》 ， ，（一）建设用地规划！许可证申请书—；     （二！）建设？项，目选址意见》书； ？   ？  （？三）建设项》目批准、核准或者备！案文件；   】。  ：（四）国土资源【行，政，管理部门出》具的国有建设用地证！明材料； —    （五）法】律、法规规定的其】他材料  —   建设用地【规划许可证的内【容应当？包括建设用地的【位置、？范围、性质、面【积和建设《规模等并附规划【用地图 《  ： ，  建设单位在【取得建设用地—规，划许可？证后方可向市—、县级？市国土资《源管理部《门申请用地》 第二十七条 以！出，让方式取得国有【土地使用权的建【。设，项目在签订国有【土地使？用权出让合同后【建设单位应当—持下列材料》向城：乡，。规，划主管部门》申请核发建设用【地规划许可证 【     （一）建！设用地规划许—可证申请书；  ！   （二）建【设项目批《准、核准或》者备案文件； 】    （》三，。）国有土地使用权】出让合同；  】   （四》），法律、法《规规：定的其他材料 【     城—。乡规划主管部—门在核发建设用【地规：。划，。许可证时不得改变】国有土地使用权【出让合同中的规划条！件；国有土》地使用权出让—合同擅自改变规划条！件的城乡规划主【管部门不予核发建设！用地规划许》可证 《    取得建设】用地规划许可—证，的单位或者个—人，因转让通过出让方】式取得的国》有土地使用权等原因！致使建设主体—名称变更《的应当持国有土地】。使用权？转让合同变更后的】建设项目批准、核】准、备？案文件原《建设用地《规，。划许可证向城乡【规划主管部门—申请换发建设用【地规划许可证 【 第二十八条— 改建、扩建已【经建成并投入使用的！建设项目涉及改变原！规划确定的》。用，地性质或者提高容积！率的建设单位或者个！人应当持有关—主管部门的项—目批准、核准—、备案文件》。和相关材料向市、县！级市城乡规划主【管部：门重新？申请建？设用地规划许—可，证涉及相关国有土】地使用权《。划拨或者出让—事项的？还应当按《照土：地管理等法律、【法规的规定》办理有关手续 【  ：   城乡规划主】管部门？对改建、扩建项目在！核发建？设用地规划许可证】前应当采取》公示、听《证会、座谈》会等形？式听取利害关系人的！。意见不符合控—制性：详细：规划的不得核发【建设用地《规划许可证》因改建？、扩建对利害关系】人合法？权益：。造成损失的建—设单位或者个人应】当依法？给予补偿 第二十！九条 ？需要：临时用地的应—当经市、县级市城乡！规划：主管部门《核发临时建设用地】规划许？可证后向同级国【土资：源，行政管理部》门申请办理临时用地！手续批准临时—用地不得影响城乡】规划实施、妨碍【城市安？全，     临【时用地规划许可【的有效期一般不得】超过两年《确需延长的》。应当在期限届—满之日？的三十日前向—城乡规划《主管部门申请办理延！期手续延长的期限】不得超过一年—临，时用地的批准期限不！得超过临时用地规划！许可：的有：效期     因！城市建设《需要或者临时用【地使用期限》届满临时用地的【使用单位或者个人】应当负责《恢复原状归》还用：。地 第《三十：条 在城《市、镇规《划区内进行建—筑物、构《。筑物、道路、—管，线和其他工程建设】的建设单位或—者个人应当》持下：列材料向城乡规划】主管部门申请办理】建设工程《规划许可《证     （一！）建设工程》。规划许可证》申请表；    ！ （二？）建设项目批—准、核准或者备【案文件；    ！ （三）《使用：土地的有关证明文件！属于原有建筑物改建！、扩建的提供房屋产！。权证明；  【   （四）—建设工程设计方案】；  《   （五）符合国！家设计规范》的，建设：。工程施？工图设计文件；【  ？   （六》）法律、《法，规规定的其他材料】     城【乡规划？主管部门《应当就建《。设工：程设计方《案提出审核》意见建设单位或者】个人应当根据经城】乡规划主管部—门审定的建设工【程设计方案编制施工！图设计文件 第】三十一条 有—下，列情形之一的建设工！程修建性详》细规划、建设工【程设计方案》城乡规划主管部门应！当以公？示、听证会》、座谈会等形式听取！利害关系人的意见】 ：    （一）与居！住，建，。。筑相邻？可能影响居民合【法权益的； —    《 （二）位于—文物保护单》位建设控《。制地带、《历史：文化街？区和风景名胜—。区范围内的； 】   ？ （：三）：修改经审定的建【设工程修建性—详细规划《。、建设工程设—计方案的 —    公示的时间！不少于十《日 第三十二【条 在村庄》规划区内进行—乡镇企业、乡村【公共设？施和：公益事？业建设的建设单位】或者个人应当按【照法律？、法规的规定申请办！理乡村？建设规？划许可证 第三十！三条 建设单—位或者个《人在申请办》理选：址意见？书、建设用》地规划许可证、【建设工程《。规划许可《。证和乡村建设—规划许可《证前涉及其》他审批事项的—。应当按照有关—法，律、法规的规定【。办理     城！。乡规划主管部门在】办理：规，划审批手续时按照法！。律、法规的规定需】要征求？有关部门意》见的应当《征求有关部门的意】见 第三十四条 ！需要分期建设的【住宅项目建设单位应！当在修建性详细规划！、建设工《程设计？方案：中提出？分期建设的批—次、：用地范围《、，建设规模和配—套设施等内容—并确定同步建设【的基础设施和公【共服：务设施的建设—时序 第三—十五条 开发利用】城市、镇地下—空间：。应当符合有关—规划和城乡》规划：主，管部门？确定的规《划条件依法办理建】。设项目选址》。、，建设用地和建设【工程的规划审批【手续；涉及地—下建设用地使—用权划拨或者—出让：事项的还应当按照】土地管？理等法？律、法规的规—定办理有关》手续    【 与地面建设—工程一并《开，发利用？地下空间的应—当与地面建设工【程一并办理规划审批！手续；独立开—发利：用地下空间的—单独办理规划—审批手？续 第《三十：六条： 各类管线的布置应！当符合国家有关规】定和技术规范的【要，求     新建！或，者改建附《建于城市道路的各类！。。地下管线设》。施应当？与城市道路新建、改！建、：扩建、大修工程同】步规划、《。建设现有的架空管】线应当根据规—划结合建设工程【同，步，转入：地下鼓？励建设管线共—同沟 《    为了公共利！益，需，要修建？的管：线等市政《。基础设施按照规划确！需穿越相《关用地的建设—单位应当《在申请办理建—设工程规划许—可，证前征求《土，地所：。有权或者使用—权人的意见》 第三十七—条 在城市、镇规划！区内进行临时建【设，的建：设单位或者》个人应当向》城乡规划《主管部门申请办【理临时建设工程【规划许可证》临时建设不得妨【碍城市？交通和公共安—全不得影响》城市景观和周围建】筑物的使用不得影】响近期建设规划【和控制？性详细规划的—实施：不得擅自改变使用性！质     临】时建：。设工程规《划许：可证的有《效期：。一般不得超过两年】确需：延长的应当在期【。限届满之日的三【。十日前？向城乡规划主管部门！。申请办理延期—手续批准延期的次】数不得超过》一次：延长的期限不得【。超过一年 —   ？ 因城市建设需要或！者临时建设使—用期限届满建—设单：位或者个人》应当自行拆除—。临时：建（构）筑物— ， 第三十《八，条 建设工程开工】前建：设，单位：或者个人应当向【城乡规划主管部门申！请验：。线城：乡规划主管部门应当！组织具有相》应测绘资《质的单位进行验线；！符合要求的方可【开工    【 建设工程在地【下工程基础完工【时建设单位或者【。个，人应当？向，城乡规？划主管部门申请【基础验线城》乡规划主管部门【应当：组织有相应》测绘资质的单—位进行基础验线【。；符合要求的方可】继续施工 第三十！九条 建设单位或】者个：人应当？按照规划条件—和规：划许可的内》容进行建设不得【擅自变更；确需变】更的应当按》。照法律、法规规定的！要，求向：城乡规？划主管部门和其【它相关部门申请办理！相关：变更手续申》请变更的内容不符】。合控：制性详细规划的城】乡规划主管部门【不得批准    ！ 对房？地产开发项目除【因公共利益需要外申！请变更的内容—涉及提高容积率【、改变？使用性质、》降低绿地率、减少】必须配置的公—共服务设《。施和基础设》施的城？乡，规划主管《部门：不得批？准 ？    申请变【。更的内容《涉及利害关系—人的：城乡规？划主管部门》应当采取公》示、听证《会、：座，谈会等形式听取利】害关系人的意—见因变更规划许可内！容给利害《关系人合《法权益？造成损失的》申请变更的》建，。设，单位或者个》。人应当依法》给予补偿 第【四十：条 ：建设工程竣工—后，建，设单位或者个—人应当持下列—材料向城乡规划主】。管部门申请规—划核实 》    （一—）建设工《程规划核实申—请，表，；     （二！）建设？工程规划许可证【或者乡村建设规【划许可证；  】。。   （三）建设】工程验线证明文【件；     】（四）相应测绘【资质：的单：位出具的建》设工程竣工》测绘报？告，；  《。  ： （五）法律、法规！规定：的，其他材料 》 ，    规划条【件和规划许可内容确！定应当同步配套建】设的基础设施、公共！服务设施、管—线，工程建设单位或者】个人应当一并向城乡！规划主管部门申请核！实 ： ，   ？ 未通过建设工【程规划核实的建设单！位，或，者个人不得组织【竣工验？收产：权登记机关不予办理！产权登记《手续 第》四十一条《 ，在，历史文化镇》村内从事建设活动的！应当符合历史—文化镇村保护规划】的，要求按照无锡—市历：史，文化遗产保护—。条，例的：规定办理相关手续 ！。 ，