：。 》 第三章 城！乡规划的实施— 第二十【。三条 ？土地利？用，和各：。项建：设必须符合城乡【规划服从规划管理任！何单位和个人不得】违反城乡《。规划进行建设 第！二十：四条 根据》国家规定需》要申：请选：址，意见书的建设—项目建设单位应【当在报送有关部门批！准或者核《准前持下列材料向】城，乡，规划主管部门—申请核发选址—意见书    】 （一）包含建设】单位、项目》性质、建设规模、】选址：意，向等情况说明的选址！申请书；《 ，。     （二）批！准类建设项目的项】目建议书批复文【件核准？类建设项目》的项目？申请：报告或者可行—性，研，究报告；   】  （三）标—明拟选址位置的【地形图？；     （】四）法律、法规规定！的其他材料   ！ ， 选址意见书的内】容应当包括》建设项目的选址位置！。、用地面《积、建设规模—和规划要求附选址位！。置图 ？     可—能对居住环境造成】重大影响的建设项】目城乡？规，划主管部《门在：核发选？址意见？书前应当以公示、】听证会、《座谈会？等，形式听取利》害关系人《的意见 第二十五！条 国有土》地使用权出让前城】乡，。规，划主管部门应当依据！控制：性，详细规划、修建【性详细规划确—定拟出让地》。块的规划条件作为】国有土？地，使用权？出让合同《。的组成部分》     规划】条件：应当明确出让地【块的位置、范—围和：面积使用《。性质容积《。率、建筑《密度、建筑高度、】绿地率、出入口【方位、停车泊位、建！筑节能、《。各类规划控制线、】必须配置的公共服】务设施和市政基【础设施、地下空间开！发利：用等规划要求—以及开放空》间、建筑风格—和色彩等有关—规划引导《要素并附规划用地】红，线图需要《建设单位编制修建性！详细规划的应当【。在规划条件中予以明！确，     规划条！件的有效期》为一年超过有效【期的应当在出让【公，告前重新核定规划】条件   —。  未经城》乡，规划主管部门—确定规划条件不得】出让国有土地使用权！国有土地使用—权出让合同》不得改变规划条【件规划条件》未纳：入国有土地使—用权出让《合同的该国有土【地使用权出让合同无！效 ？第二十六条》 ，以划：拨方式提《供国：有土地使用》权的建设项》目经：有关部门《批准、核准、备案后！建设单位应》当持下列材料向城乡！规划主管部门申请】核发建？。设用地规划许可【证     （一！）建设？用，地，规划许？。可证申请书； 【     》（，二）建设项目—选址意见书； 【    《 （三）建》设项目批《准、核准《或者备？。案文：件，；    — （四）国土资源行！政管理？部门出？具的国有建》。设用地证明材料；】 ：    （五）法律！、法规？规定的其他材—料    — 建设？用地规划许》可证的内《容应当包括建—设，用地的位置、—范围、性质、面【积和建设规模等并附！规划用地图》   《  建设单位—在取：得建设用地规—划许可证后方可向】。市、县级市国土【资源管理部门申请用！地 第《二十：七条 以出让方式取！得国有土地使—用权：的建设？项目在签订国有土】地使用权出》。让合同后建》设，单位应当持》下列材料向城乡【规划主管部门申【请核：发建设用地》规划许可证   ！  （？一）建设用地规划许！。可证申请书； 【   ？  （二）建—设项目？批准：、核准或者》备，案文：。件；   —  （三）国—有土地使用权出让合！同，； ：     》。（四）法律、法【。规，规，定的其他材料—。 ， ，    城乡—规划主管《部门在核发建设【用地规划许可证【时不得？改变国有土地使【用权出让合同中【的规划条《件，；国有土地使—用，权，出让合同擅自—改变规划条》件的城？乡规划主管部—门不：予核发建设》用地规划许》可证 ？     取得建】设用：地规划？许可证的单》位或：者，个人因转让通过出】让方式取得的国有】土地：使用权等原因致【使建设主《体名称变更的应【当，持国有土地》使用权转让合同【变更后的建设项【目批准、核准、【备案文件《原建设用地规划许可！证向城？乡规划主管部门申请！换发：建设用地规划许【可证 《。第二十？八条 改《建，、扩建已经建—成并投入《使用的建设项目涉及！。改变原规划》确定的用地性质【或者：提高容？。积率：的建设单位》或，者个人应当持有关】主管部门的项目批准！、核：准、备？案文：件和相关《材料向市、县级市城！。乡规划主管部门重】新申请建设》用地规划许可证涉】及相关国有土地【使用权划拨或—者，出让事项《的还应当按照—土地管理《等法律、法规的规定！办理有关手》续     城】乡规划主管部—门对改建、扩建【项目：在核发建设用地【规划许可证前应当】采取公？示，、听证会《、座谈？会等形？式听取利害关系【人的意见不》符合控制性详细规划！的不得核发建设【用地规划《。许可证因改建、扩建！对利害？关，系人合法权》益造成？损失的建《设单：。位或者个人应—当，依法给？予补偿？ 第？二十九条 》需要临时用地的应当！经，市、县级市城乡【规划主管部门—核发临时《建，设用地规划许—可证后向同》级国土资《源行政管理部门申请！办理临？时用地手续》批准临时用地不【得影响城乡》规划实施、妨碍城】市安：全     【临时用地规划许可的！有效期一般不得【超过两年《确需延长的应当【。在期限届满之日【的三十日前向城乡规！划主管部《门申：请办理延期》手，。续延长的期限不【得超过一年临时用地！的批准期限不得【。超过临时用地规【划许可？的有效期 》     因城市】建设需？要或：者临时？用地使？用期限届《满临时用地的使用】单位：或者：个人应当负责恢复】原状归还用地— 第三十条— ，在城市？、镇规划《区内进行《建筑物、构筑—物、道路、管线和其！他工程建设的建设】单位或者个人应当】持下列？材料向城乡规划【主，管部：门申请办理建—设工程规划》许可证 《     （一【）建设工程规划许可！证申请表；》   《。 ， （：二）建设《项目批准《、核准或者备案【文件；？ ，  ： ，  （三）》使用土地的有—关证明文件属—于原有建筑物—改建、扩建的提供】房屋产权证明； ！    （四）【建设：工程设计方》。案，；     （五！）符合国家》设计：。规，范的建设工程施工图！设计文件； —     （六【）法律、法规规定的！。其他：材料    【 城乡？规划主管部门—应当就建设》工程设计方案提出审！核意见建设单位或者！个人应当根据经城乡！规划主管部门—审定的？建设工程设计方案】编制施工图》设计文件 —第三十一条 有【下，列情形之一》的建设工程》修建性详细规划【、建设工程》设计方案城乡规【划主管部门》应当以公《示、听证《会、座？谈，会等形式听取—。利害关？系人的？意见    【 （一）与居—住建筑？相邻可？。能影：响居民合法权益的；！ ：。   ？。 （二）位于文物】保护：单位建设控制地带】、历史文化街区【和风：景名胜？区范围内的； 】    《（三）修改经审定的！建设工程修》建性详细《规划、建设工程设】计方：案，的   》  公示的时间不】少于：十日 第三十二条！ 在村庄规》划区内进行乡镇企】业、乡村公共设施】和公益事业》建设的建设单—位或者个人应当按】照法律、法规—的规定申请》办，理乡村建设》规划许可证》 ， 第三？十三条 建》设单位或《者个人在《申请办理选址意见书！、建：设用地规划》许可证、建设工【程，规划许可证和乡【村建设规划许可【证前涉及其》他审批事《项的应当按照有【关法律？、法规的规定办【理， ，     》城乡规划《主管部门在办理【规划：审批手续时》按照法律《、，法规：的规定需要征—求有关部门意见的应！当，征求有关部门的【意，见 ？第三十四条 需要分！期建设的住宅项【目建：设单位应当在修建性！详细规划《、建设工程设计【方案：中提出？分期建？设的批次、》用地范围、建设规】模和配套设施等【内，容并：确，定同步建设的基础】设施和公共》服务设施的建设时】序 第《。。三，十五条 《。开发利用城市、镇地！。下空：间应当符合有—关规划和城乡—规划主管部》门确定的规》划条件？依法办理建》设项目选《址、建设用地—和建设工程的—规划审批手》续；涉？及地下？建设用？地使用权划拨或者】出，让，事，项的还应《当按照土地管理【等法：律、法规的规定办理！有，关手续   【  与地《面建设？工程一？并，开发：利用地下空间的【应当与？地，面建设工程一并办理！规划审？批手续；《独立开发利用—地下空间的单独【办理规划审批手【续 第三十六条 ！各类管线《的，布置应当符合国【家有关规定和—技术规范《的要求？ ：    《。新，建或者改建附建于】。城市：道路的各类》地下：管线设施应当与【城市道？路新建、《改建、扩建、大修工！程，同步：。规划、建《设，现有的架空管线应】当根：据规划？结合建设《工程同步转入地下鼓！励建设管线共同沟 ！  ：   为《了公共？利益：。需要修建的》管线等市政》基础：设施按照规划—确需穿？越，相关用地的建设单】位应当？。在申请？办理建设工程规【。划许可证前征—求土地所有权或【者使用权人的—。意，见 第三十七条】 在城市、》镇规划区内进—行临时？建设的建设单位【或者个人应》当向城乡规划主【管部：门申请办理临时建设！工程规划许可证临】时建设不《。得妨碍城市交通和】公共安全《不得影响城市—。景观和周围》建筑物的使用—不，得，影响近期建设规【划和控制性》详细规划的实施不得！擅自改变《使用性质  【   临《时建设工程规划【许，可证：的有效期一般不【得超过两年确—需延长？的应当在期限届满之！。日的三十日》前向城乡规划主【管部门申请》办理延期手续—批准延期的次数不】。得超过一《次延长的《期限不得《超过一？年 ？  ： ， 因城市建设需要】或，。者，临，时建设使《用期限届满建设单】位或者？个人应？当自行拆除临—时建：（构）筑物 — 第三？十八条 建设工【程开工前建设—。单位：或，者，。个人应当向城乡【规划主管部门申请验！线城乡规划主管部】门应当组《织具有相应测绘资】质的单位进行验线】；，符合要求的方—可开工？ ，     》。建设工程《在地：下工程基础完工时建！。设，单位或者个人—应当向城乡》规划主管部门申请】。基础验线城乡—规划：主，管部门？。应当组织有》相应：测绘资质的单位进】行基础验《线，；符：合，要求：的方可？继续施工 第三十！九条： 建设单位》或者：个人：应当：按照：。规划：。条，件，。和规划许可的内容】进行建设不得—擅自变更；确需变】更的应当按照—法律、法规》规定：。。的要求向城乡—规划主管部门—和，其它相关部门申请】办理：相关变更手续申请变！更的内容不符合控】制性详细规划的城】乡规划主管部门不得！批准 ？     对房地产！开发：项目除因公共利益需！要外申请变更的内容！涉及提高容积率【、改变使用性—质、降？低绿：地率、减少必—须配置的公共服务】设施和基础设—。施，的，城乡规划主管部门】不得批准《  ？ ，  申请变更—的内容涉及》利害关系人的—城乡规划主管部门应！当采：取公：示、：听证会、座》谈会等？形式听取《。利害关？系人的意《见因：变更：规划许可内容—给利：害关系人合法权益造！成，损失的申请变更的建！设单位或者个人应当！依，法给：予补偿？ 第四十条— 建：设工程竣《工后建设单位—或者个人《。。应当持下列材料向】城乡规划主》管部门申请规—划核：实 ？    （一—。。）建设工程规—划核实申请表—；， ：    （二）建设！工程：规划许？可证或？者乡村建《设规划许可证；【   《  （三）建设工程！验线证明文件； 】   ？  （四《）相：应测绘资《质的单？位出具？的建：。设工程竣工测绘【报告；  —。   ？（五）？法，律、法规规定的【其他材料   】  规划条件和规划！许可内容确定应当】。同步：配套建设的基础设施！、公共服《务设：施、管线工程建【设单位或者个人应当！一并向？。城乡规？划主管部门申请核】。实     未】。通，过，建设工程《规，划核实？的建设单位或者【。个人不？得组织竣工验收【。产权登记机关不予】办理产权登记手续 ！ ，第四十一条 在历史！文化镇村内》。从事建设活》动的应当符》合历史文《化镇村保护规划的要！求按照无《锡市历史文化—遗产保护条例的规定！办理相关手续 】