《 — 第三章　城乡规划！的实施 第三！十二条　《城市的建设和发【展，应当：优先安排基础设施以！及公共服务设施的】建，设妥善处理新区开发！与旧区改建的关【系统：筹兼：顾进城务《工人员生活和周边农！村经济社会发展、】村民生？产与生活《的，需要 ？   ！  镇的《建设和发展》。应当结合农》村经济社会发—展，和产业结构》调整优先《安排供水、排水、供！电、供气《、，道路：、通信、广播电视等！基，础设施和学校、卫】生院、文《化，站、幼儿《。园、福利院等公【共服务设施的建设为！周边农村提供服务】　　 》 》。     》乡、村？庄，的，建设和发《展应：当，。因地制宜、节—约用地发《挥村民自《治组织的《作，用引导村民》。合理进？行建设改《善农：村生产、《生活条件 — ！ ：第三：。十三条？　，大连市、不设区的市！和，县、镇人民政—府应当根据城市总体！规划、镇总体—规划、土地利用总体！规划和年《度计划以《。及国民经济和社会】发展规？划制定？近期建设规》划并：报总体规划审批机关！备案： ： 【   ？。。 近期建设规划应当！以重要基础设施、公！共服务设《施和中低收》入居民住房建—。设以及生态环境保】护，为重点？。。内容明确近期建【设的：时序：。、发展方《向和空间布局— 【    》 制定国有建设用地！使用权供地计—划应当与城》市，近期建设规划相协调！ ， 【 ， 第三—十四条　城乡规【划确定的铁路、公路！、港口、《机场、道路、绿【地、：输，配电设施及输电线路！走，廊、：通信设施《、广播电视设施、公！共交通设施、引水】供水设施、消—防设施？与通道、管道—与地下管线设施、】气象设？施、河道、》水库：、水源地、自然保护！区、防汛通道、核电！站、环境卫生设施】、污水（泥》）处理厂、灾害避难！场所和公共服务设】施，的用地以《及其他需《要依法保护的用【地禁止擅《自改变用《途 ！ 第三十五！条，　按照？国家规？定需要有关》部门批？准或者核准》的，建设项？目以划拨方式提供】国，有建：设用地使用权的建】设单位在报送—有关部？门批：准或者核准前应当】持下列？材料向城乡规—划主管部门》申请核发《选，址意见书 【    ！ （一）《申请书；《 ！ ，   （二）—授权委托书》； ？ 【。。    （三）现状！地形图、《。地下管？网图：及土地确权图； ！。。 —。     （—四）法？律，、法：规规定的其它材【料， —  《   申请人提【交的申请材料齐全】、符合法《定形式的城乡规【划主管部《门应当？依据控制性详细规划！。进行审？查并在？二十个工《作日内作出准予【核发或者不》予核发选《址，意见书的决定决【定不予核发选—址意见书的应当书面！说，明理由 》 ， —    建》设单位？在取得选址》意见书后六个—月内未？。按程：序报送有关部门【批准、？核准又未《申请延期的该选址意！见书自行失效 ！。 ， 》 ： 第三十六条　在！城市、镇规划—区内以？划，拨方式提供》国有建设用地使【用权的建设》项目经有关部门批】准、核准、》备，案，后建设单《位应当持下列—材料向城乡规划主】。管，部门：。申请核？发，建设：用地规划许可证 】。  ！   （一）申【请书； —    ！ （二）授权委托书！； 】    》 （三）《。选址：意见书？； ！     》（，四）相关部门批准、！。核准、备案手续；】 【     —。（，五）法律、法规规】定的其它材料 】 ， 》    《 申请人提交的申】请材料齐全、—符合法定形式的城乡！规划主管部门应当】依据控制《。性，详细规划以及—选址意见《书进行？审查核定建设用地的！位置、面积、允【许建设的范围—。并在二十个工作日内！作出准予核发或【者，不予：核发：建设用地规划许可】证的决定决》定不予核发建设用地！规划：许可证的应当书面说！明理由 《 ？ 》    建设单【位在取得建设用地规！。划许可证后方可向县！级以上人民》政府土？地主管部门》。申请用地经县级以上！人民政府《审，批后由土地主管【部门划？拨土地 】 】第三十七条　—在城市、镇规—划，。区，内以出让方》式，提供国？有建设用地使用【权的在国有建—设用地使用权出让】前城乡规划主—管部门应当依据控制！性详细规划按照国】家有关？规定提出出让地块的！规划条件《作，为国有建《设用地？使用权出让合同【的组成部《分规划条《件提出？后六个？。月内未按程序办理有！。关手：。续又未申《请延期的该规划条件！自行失效 ！ — 第？三十八条　以—出让方式取得国有】建设用？地，。使用权的建设—项目在签订》国有建？设用：地使用权出让合【同后建设单位应【当持建设项》目的：批准、核准》、备案文件》和国有建设用地【使用权出让合—同向城乡规划主管】部门领取《建，设用：地，规划许可证申请人】提交的材料齐全【。、符合法定》。。形式的城乡规划【主管：部门应当在十个工作！日内发给建设用【地规划？许可证 《 — ，。     城乡规划！主管部门《不得在建设用地【规，。划，许可证中擅自—改变作为国有—建设用地使》用权出让合同组【成部分的《规划条件 【 ： 】。第三十九《条　在城《市，、镇规划区》内进行建筑物、构筑！物、道路、管—。线和建筑《物、构筑物》立面装修《等工程建设的—。建设单位或者个【。人应：当持下列材料向【城乡规划主管部门】或者省人《民政府确定的镇【人民政府申请—核发建设《工程规划许可证【 ！ ，   （一）申请书！； ：。 》     【（二）授权委—托书；？ 《 ？     （三】）房：屋权属证明； 】 ？ ， ，  ？   （四）土地批！。复文：件； — 《 ，    （五）消】防审核意见；— ：。 —  ：   （六》），经审查的建设—工程设计方案及【总平面图；》。 》    【 （七）属于—城乡规划《主管部门确定—的重要项目的提供修！建，性，详细规划方案—； ！     （八【）法律、《法规规？定的其它材料— ？ ？     【前款规？定的建筑《物、：构筑物立面装—修不需要提供第（】四）项？、第（？五）项？、第（六）项规【定的材料；其他工程！。建设不需要提供第（！三，）项：规定的材《料 ？ ？   —  申请《人提交的申请材【料齐全、《符合法？定形式？的城乡规划》主管：部门或者《省人民政府确定的镇！人民政府应当依据】控制性详细规划、】规划条件进行审【查并于二十个工作日！内作出准予核发或者！不，予核发建《设工：程规划？许可：证的决？定准予核发建—设工程？规划：许，可证需要放线、验线！的城乡规划主管部门！。、省：人民政府《确定的镇人民政【府应当？在，。。发证前告知申请人组！织城乡规划主—管部：。。门认可的有相应【测绘资？质的测？绘单位现《场放线城乡》规划主管《。。部，门、省人民政府【确定的镇人民政【府现场验线；不予核！。。发建设工程规划许可！证的应当书面说明理！。由 》 ：  《   建《设单位或《。者个人取得建设工程！规划：许可证后《六个月内未按规【定程序办理其—他相关手续并开工建！设又未申请延期的该！许可证自行》失，效 ： ： 《。 ： 第四十条　！　城乡规划主—管部门或者省—人民政府确定的镇】人民政府应当依法】将审定的修建性详】细规划方《案、建设工程设【计方案的总平面【图在相？。。。关媒体公布 】 ，     ！建设单位或》者个人应当在—施工：现场：设立公示《牌公：。示上述内容 【 ？。 ， ： 》第四十一条　在【乡、村庄规划区内】进行乡镇企》业、乡村公共设施和！公益事业建设的【应，当取得乡村建设规】划许可证申请—核发乡村建》设规划许可》证的建设单位—或者个人应》当向：所在乡、《镇，人民政府提交下【列材料 —    ！ ，（一）申《请，书； —  —  ： （二）授权委【托书； 】   —  （三）建—设工程设计文件； ！ 》     【（四）使用土—地的：有，。关证明文《件； 《。 ：   【  ：（五）？法律、法规规定的其！。它材料 —  【  ： 申请人提交的【申请材料齐全、符】。合法定形式的—乡，。、镇人民政府应当】于七个工《。作，日内提？出审：查意见并将审查意】见和全部《申，请材料直接报—。送不设区的市或者】县人民政府城乡规划！主管部？。门城乡规《划主管部门根—据乡：、村庄规划》进行审查并于—二十个？工，作日内作出准予核】发或者不予核发【乡村建设规划—许可证的决定—。准予核发乡村—建设规划许可证的城！乡规划主管部门【应当在发证前告知申！请人组织城乡规划】主管部门认可—的有相应测绘—资质的测《绘单位现场放线【。城乡规？。划主管部门现场验】线；不予《核发：乡，村建设规划许—可证的应当书面说明！理由： —  《 ，  在？乡，、村庄规划区内【进，行乡镇企《业、乡村公共—设施和公益事—业建设以及农—村村民？住宅建设不》得占用农用地—；确：需占：用农用地的》应当依？照中华人民共和【国土：地，管理法？有关规定办理农用】地转用？审批手？续后由？不，设区的市或者—县人：民，政府城乡规划主管部！门，核发乡村建设规【划许可证《 ！    建》设单位或《者个人在取得—乡村建设规划—许，可证后方可办—理，用地审批手续 ！ 【 ， 第四十二条【　建设单位或者【个人应当《按照规划和设—计，要求进行建设 【 【     建设工】程实际建筑面积【。与批：复建筑面积》的误差单体建设工】程建筑面积一万平方！米（含一万平方米】）以下的不》得超过百分》之五：；一万平方》米以上的不得—超过百分《之三 》 ，   【  以出让方—式取得国有建设【用地使用权的建设】工程超过批复建【筑面积但符合—前款规定超》。过的部分《。应当：按照国家、省—有关规定补》交土地出让金及【其他相关税费 ！。 ？ ： ：。 ？第四十三条　建【设单位或者个人确需！变更规划条件—的必须向城乡—规划主管部门提出】申请变更内》容，不符合控制性详细】规划强？。制性内容的城—乡，规划主管部门—不得批准城乡—。规划主管《部门应当及时将依】。法变：更后：的规划条件通报同级！土地主管部门并公】示 》  —  ： 建：设单位或者个人应】当及时将依》法变：更，后的规划《条件：报有关人《民政府土地主管【部门备案 ！ —。 ：第四十四条　在城市！。、镇规？划，。区内进行临时建设应！当经城乡规》划主管部《门批准临时建设影响！。近期建设规划或者控！制性详细规划—的实施以及》交，通、市容、安全等的！不得批准 】 《     临时建】设应当在《。批准的？使用期限内》自行拆除 【 — 第四—十，五条　建设》工程竣工《后建设单位或者【个人应当持下列材】料向城乡规划主【管部门申《请规划？核实 —。 ，     】（一）申请书；【 【    》。 （二）授权委托】书； ？ 【     》（三）具有》相应资质的测—绘单：位测：绘的现状竣工—图及成？果，报，告书； ！     （】四）选？址意：见书（规划条—件）及附图》； ！   ？ ， （五）建设用【。地规划？许可证及附》图；： 】 ，    （六）建】设工程规划许可证及！附图； —。    ！。 （七）法》律，。。。、法规规《定的：其它：材，料 》 》  ：  申？请人在申请规划核】实前应当全面—完成建设工程建设】用，地内：的各项建设 】 ，     ！申，请人提？交的申？。请材料？齐全、符合法定形】式，的城乡规《划主管部门可—以对建设工程—。整，体核实也可以根据建！设情：况按：单栋：、独立使用》功能结构《分段核实《。并应当于二十个工】作日内作出》准予通过《规划核实或者不予】通过：规划核实的决定决】。定准予通《过规划核实的发给规！划核实证明；决【定不予通《过规：划核实的应当书面】。说明理由《 】 第—。四十六条　未经【规划核实或者—虽，经规划核实但没【有取得规划》核实证明的建设工程！建设单位不》得，组织竣工《验收 》 《     —建设单位应》当在竣工验收后六】个月内向《。。城乡规划主》管部门报送有关竣工！验收资料 》 】 第》四十七条　城乡规】划主管部门或者【有关镇的人》民政府实施行政许】可依：法应当听证的应【当依法？向社会公告并举行听！证 【 ？ 第》四十八条　》城乡规划主管部【门可以委托城市【建设管理部门对临时！。。建设实施行》政许：可， 《 《     委托机关！应当：将，受委托行政机—关和受委托实施行】政许可的内容予以】。公告 ！ 第四】十，九，条　：城乡规划主管部门】或者有？关的：镇人民政府核—发选址意见书—、建设用地规划【许可证、建设工【程规划许可》证、乡村建设规划】。。。。许可证后不得—。擅自修改；确需修改！的应当依《照法定程《序进：行因修改给被—许，可人合法《权益造成损失的应】当依：法给予补偿 — ：