》 第三】章　城乡《规划的实施 【 第三十二—条　城市《的建设和发展应当】优，先安排基础设施以】及公共服务设施【的建设妥善处理新区！开发与旧区改建【的，关系：统筹兼？顾进：城务工？人员：生活和周边农村经济！社会发展、村民生产！与生活的需要 ！。。     ！。镇的建设和发展应当！结合：农村：经济社？会发展和产业结构】调整优先安排供水】、排水、供电—、，供气、道路、通信、！广播电视等基础【设，施和学校、》。卫生院、文化站、幼！儿园：、，福利院？等公共服务设施【的建设为周边农村提！供服务　　 ！    】 乡、村庄的建【设和发展应当因地制！宜、节约《用地发挥村民—自治组织的作用引】导村民合理进行建】设改：善农村？生产、生活条件【 》 】第三十三《条　大连市、不【设区的市和县—、，镇人民政府》应当根据城市总体】。规划、镇总体规划】、土地？利用总体规》划和：年度计划以》及，国民经济和社会【发展：规划制？定近期建设规划【并报总体规划审【批机关备案》 ：。   ！  ：近期：建设规？划应当以重要基础】设施、公共服—务设施和中低收入居！。民住房？建设以及生态环境】保护：为，重点内？。容明确？近期建？设，的时序、发展—方向和空间》布局 【。   —  ：制定国有建》设用地？使用权？供地计划应当与城市！近期建设规划—相协调 《 》 》 ， 第：三十四条　城乡【规划确定的》铁路、公《路、港口《、机场、道路、绿】地、输配电设—施，。及输电线路走廊【。、通信设施、—。广播电？视设施、公共交【通设施、引水供【水设施、消防设施】。与通道、管道—与，。地下管线《设施、气象设施、河！道、水？库、水源地、自然保！护区、防汛通道【、核电站、环境卫生！设施、污水》（泥）处理厂、【灾害避？难场所和公》共服务设施的用【地以及？。其他需要依法保护的！用地禁止擅自—改变用途《 】 第三十】五条：　按照国家规定需要！有关部门《批准或者核准的【建设项？目以划拨方式—提供国有建设—用地使用《。权的建设单》位在：报送有关部门批【准或者核《准前应当持下列材料！向城乡？规，划主管部门申请核】发选址意见书 【 ： 》     （—一）申请书； ！ ， ？     （【二，）授：权委托？书； ！   《 ， （：。三，）现状？地形：图、地下管》网图及土地确权【图； —   【  （？四）：法律、法规规定的其！它材料 ！  《   申请人—提，交的申请材料齐全】、符合法定形式的城！乡规划主管部门应当！。依据控制性详细规】划进：行审查？并在：二十个？工作日内作出准【。予核发或者不予核发！选，址意见？书的：决定决定不》予核发选址》意见书的《。应当书面说明—理由 ？ 》 ，    》。。 建设单位》在取：得选址意《见书后六个月内未按！程序：报送有关部门批准】、，。核准又未《申请延？期的该选址意见书自！行失效？ ： ！ 第三十六条【　在城市、镇规划区！。内以划拨《方式提供国》有建设用地使用【权的建设项》目经有？。关部门批准、—核准、？备案后建设》单位应当《持下列材料向城乡规！划主管部门申请核】发建：设用地规划许可【证 ？   ！  （一）申请书】； 【。     【（二）？授权委托《书，； 】。     （三】）选址意见书； ！ 》 ， ，。    （四）相关！部门批？准、核准、》备案手续； 【。 ？  》 ， ， （五）法律、法】规规定的其》它材料 【 《  ： ，  ：申请人提交的—申请材料齐全—、符合？法定形式《的城：乡规划主管部—门应：当依据控制性—详细规划以及选址意！见书进？行审查核定建设用】地的位置《、面积、《允，。许建：设的范？围并在？二十个工作日内作出！准予核发《或者不予核发—。建设用？地规划许可证—的决：定决定不予》核发建设用地规划许！可证的应当书面说明！理由 【    【 建设单位在取【得建设用地规—划许可证后方可向县！级以上人民政—府土：地主管部门申请用地！经县级以上人民【政府审批后由土【地主管部门划拨土】地 ？ ， 】 第三十七条【　在城市、镇—规划区内《。以出让方式提—。供国有建设用地【使用权？的在国？。有建：设用地使用权—出让前城乡》规划主管部门—应当：依据控制性详细【规，划按照国家有—关规定提出出—让地：块的规划条件作为国！有建：设用地使用权—出让：合同的组成》部分规划条件提出】后六个月内未按程】序，办理有关手》续又未申请延—期的该规《划条件自行》失效 ？ 【 ： 第三十—八，条　：以出让方式取得国有！建设用地使用权的】建，设项目在《签订国？有建设用地使—用权出？让合：。同后建设单位—应当持建设项—目的批准、核准、备！案文件和国》有建：设用地使用权—出让合同向城乡规】划主管部门领取建设！用地规划许》。可证：申请人提《交的材料齐全、符】合法：定形式的城乡—规划主管部门应当】在十个工作日内【发给建设用》地规划许可证 【 ？   【  城？乡规划主管部—门不得在建》设用地规划许可证】中擅自改变作为【国有建设用地使用】。权出让合同》组成部分的规划条】件 ！ 第三十】九条　？在城市、镇规划【区，内进行建《筑物、构筑》物，、道：路、管线和建筑物】、构筑物《立面装修等工程建】设的建设单位—或者个人应》当持下列材料向城】乡规划主管部门或】。者省人民政府—确定的镇人》民政府申请》核发建设工程—。规划许可证 — 】  ：  ：（一）申请书； ！ ？   —  （二《）授权委托书； 】 】    《（三）房屋权属【。证明； 《。。。 ， ？   —  （？四）土地批复文件】； ！     （五）消！防审核意见；— ， 【。     （—六，）经审查《的建设工程设计方案！及，总平面图； 】 ， 》    《（七）属于城乡规划！主管部门《确，定的重要《项目的提供修建【。性详细规划方—案； 《   ！  （八《）法律、《法规规定的其它【。材料 — 《  ：。   前款规定【的建筑物、构筑【物立面装修不需要】提供第？（四）项、第—（五）项、第（六】）项规定的材—料；其他工》程建设不需要提供】第（三）项规—定的材？料 《 》 ，  ：  申请人》提交的申请》。材料齐全、符合【法，定，形式的城乡》规划主管部门或者】省人民？政府确定《的镇人民政府应【当依据控制性—详细：规划、？规划条件进行—审查并于二》。十个工作日内—作，出，准予核发《或者不予核发建【设，工程规？划许可证的》决定准予《核发建设工程规划】许可证需要放线、验！线的城？乡规：划主管部门、省人民！政府确定《的镇人？民，政府：应当在发《证前告知申》请人组织城乡—规，划主管部门认可的】有相：应测绘资质的测绘】单位现场《放线城乡规划主管】部门、省人民政府】确定：的镇人民《政府：现，。场验：线；不予核发建【设工程规《。划许可证的应当书】面说明理由 】 《     建【设，单位或者个人取【得建：设工程规划》许可证后六》。个月内未《按规定？程序办？。。理，。其他相？关手续并开》工建：设又未申请延期的】该许可证自》行失：效 ： 《 ？。 第—四十条　　城乡【规划：。主管：部门或者省人民政府！确定：的镇：人民政府《。应当依法将审定【的修建性详》细规划？方案、建设》工程设计方案—的总平？面图在相《关媒体公《布 》     ！建设单？位，。。或者个人应当在施】工，现，场，设立公？示牌公示上述—内容： ？ 】 第四十一—条　在乡、村—庄规划区内进行乡】镇企：。业、：乡村公？。共设施和公益事【业建设的应当—。取得：乡村建设规划许可】证，申请核发乡村—建，设，规划许可证的建【设单位或者个人应】当向所在乡、镇人】民政府提《交下列材料 【 《     【（一：），。申请书； 【。    ！ （二）授权委托】书； 】  《   （三）—建设工程设计文【件； ！     （四】。）使用？土，地的：有关证明文件； 】 》   》  （五）法律、法！规规定的其它材【。。料 》。 ，     】申请人？提交的申《请材料齐《全、符合法定形式的！乡、：。。镇人民政府应当于】七个：工作日内提》。出审查意见并将审】查意见和全部申请】材料：直接报送不设区的】市，或者县人《民政府城乡规划【主管部？门，城乡规划《主管部门根据—乡、村庄规划—进行审查并于—二，十个工作日内作出】准予核发或者不【予核发乡《村，建设规划许可证的决！定准：。予核发乡村建设规】。划许可证《的城乡规划主管部门！应当：在发证前告知申【请人组织城乡—规划主管部门认【。可的有相应》测绘资质的测绘单位！现场放线城乡—规划主管部门现【场验线；不予—核发乡村建设—规划许可证的应【当书面说明理由 ！  】   在乡》、村庄规划区内【进行乡镇企业—。、乡村？公共设施和公益【事业建设以及农村】村民住宅建设不得】占用农用地；确【需占用？农用地？的应当依照中—华人民共和国—土地：管理：。。法有关规定办理农】用地转用审批手【续后由不设区的市或！者县人民政府城乡】规划主管部门—。核发乡村建》。设规划许可证 】 【    建设单位或！者个人在取得乡村】建设规划《许可：。证后方可《办理用？地审批手《续 《 ？ 【第四十二条　—建设单位或者个【人，应当按照《规划和设计要求进行！建设： 《 《     建设工】程实际建筑面—积与批？复建筑面积的误【差单体建设工—程建筑面积一万平】方米（含一万平方米！。）以下的不得超过百！分之五；一万平方米！以上的不得超—过，百分之三 ！ 《。    以出让方】式取得国有建设用地！使用权？的，建设工？程，超过批？复建筑面积但符合】前款规定超过的【部分应当按照—国家：、省：。有关规定补交土地】出让金及《其他相关税费— 】 ， 第四—。。十三条　建设—。单位或者个人确需】变更规？。划条件的《必须向？城乡规划主》管部门提出申请变】更内：容不符合控制性【详，细规划强制性内【容的：城乡规划主》管部门不得批—准，。城乡规？划主管部《门应当及时将依法】变更后的规》划，条件通报《同级土地主》管部门并公示 】 ： 》  ：  建设单位或者】。个人应？当及时将《依法变更后的规划条！件报：有关人民政府土地】主管部门《备案 【 ： —第四十四条　在城市！、镇：规划区内进行临时建！设应当经《城乡规划《主，管部门？批准临时建》设影响近期建设规划！。或者控制性详—。细规划？的实施以及》交，。通、市容、安全等的！不得批？准 】 ：  ：  临时建设应当】在批准？的使用期限内自行拆！除， 《 — 第四十五【。条　建设工程—竣，工后建？设单位或者个人应】当持下列材料—向城乡规划》主管部门申》请规划核实 — —     （一）！申请书；《 《  —   （二）—授，权委：托书； ！。     （】三）具有相应资【质，的测绘单位测绘的现！状，竣工图及成果报告书！。； ？。   ！。  ：。（四）选《址意见书（规—划条件）《及附图？； 】 ：  ：  （五）建—。设用地规划》许可证及《附图；？ 《 ？     （【六）建设工程—规划：许，可证及附图； 【 ： 《     （七】）法律、法规规定的！其它材料 ！   —。  申请《人在申请规划核【实前应？当全面完《成建设工程》建设用地内》的各项建《设 ！     申请人提！交的申请材料齐全】、，符合：法定形？式的城乡规划主管部！门可以对建设工【程整体？核实也可以根据【建设：情况按单栋、独【立使用功能结—构分段核实并应【当于二十个》工作：日内作出准予通【过规划核实或者不】予通过规划核实的】决定：。决定准予通过—规划核实的发—给规划核实证—明；决定不》予通过规划核—实的应当书面说【明理由 】 《 ？ 第四十六条—　未经规划核实或者！虽经规划核实但没】有取得规划核实证】明的建设《工程建？设单位不得组织竣工！验收 《   ！  建设单位应【当在竣工验收后【六个月内向》。。城乡规划主管部【门，。报送有？关竣工验收资料 】 》 》 第四十》七条　城乡规划【主管部？门或者？有关镇？的人民？政，府实施行政许—可依法应当听—证的应当依法—。向社：。会，公告：并举行听证 】 【 ： 第：四十八？条　城？乡规划主管部门可】以，委托城市《建设管理《部门对临时建—设实施行政》许可 ！  ？   委托》机关应当《。将受委托行政机关和！受委托实施行政【。许可：的内容予以》公告 》 ， ！第四十九条　城【乡规划主管部门【或者有？关，的镇人民政府核【发选：址意见书、建设用地！规划许可证、建设工！程规划许可》证、：乡村建？。设规划许可》证，后不：得擅自修改；确【需修改的应》当依照法定程序进】行因修改给被许可】人合法权益造成【损失的应当依法给】予补：偿 ：。 ，。 ，