】。 第三》章　城？乡规划的实》施 第—三十：二条　城市》的建设和发展应当优！先安排基础设施【以及公？。共服：务设施的建》设妥善处理新区开发！与旧区改建的关系】统筹兼顾《进，城务工人《员生活和周》。边农村经济社会发展！、村民生产与—生活的需要 ！ ，   》 ， 镇：的建设和发展应当结！合农：村经济社《会发展和产业结【。构调整优先安排供】。。水，、排水？、供电、《。供气、道路》。、通信、《。。广播电视等基础【设施和学《。校、：卫生院、文化—站、幼儿园、—福利院等公共服【。务设施的建设为周】边农村提供》服务　　 】 《     乡—、，村庄的建设和发展应！当因地制宜》、节约用地发挥村民！自治组织的作—用引导村民合理【进行：建设改善农》村生产、生活条件 ！ 《 》 第三十三条　！大连市、不设—区，的市和县、镇—人民政？。府应当根据城市总体！规划、镇总》体规划、土》地利用总体规划和】年度计？。划，。以及：国民经济和》社会发展规划制【定近期建设规划【并报：总体：规，划审批机关》备案 》 ， 》    近》期建设规划》应当以重《要基础设施、公【共服务设施和中【低收入居民》住房建设以及生【。态环境保《护为重？点内容明确近期建设！的时序、发》。展方向和空间—布局 【   —  制？定国有建设用地使】用权供地计划应【当与城市近期建【设规划相协调 ！ 《 第三十！四条　？城乡：规划确定的》铁路、公路、港【口、机场、道路【、绿：地、输？配电设？。施及输电线路走廊、！通，信设施、广播电视】设施、公共》交通设施《、引水供水设施、】消防设施与通道、】管道：与地下管线设—施、气象设施、河道！、水库、水源—地、自然保护区【、防：。汛通道、核电—站，、环境卫《生设施、污》水（泥）处理厂、】灾害避难场所—和公共服务设施【的用地以《及其他需要》。依法保护的》。用地禁止擅》自，改变用途 【。 】。 第三十五条　按！照国家规定需要有关！部门批准或》者核准的建设项目以！划拨方式提供国【有建：设，用地使用权》。的建设单位》在，报送有关部门批准或！者核准前应当持【下列：材，料，向城乡规划主管部】门申请核发选—址意见？书 —  》   （一）申【请书；？ 》  》   （二）授权】委托书； ！ 《   ？ （三）现状—地形图、《地下管网图》。及土地确权》图； 【 ？    《 （四）法律、【法规规？定，的其它？材料 ？ — ：  ：  申请人提—交的申？请材料？齐全、符合法定形式！的城乡？规划主？管，部门应当依据控【制性：详细规划进》行，审查并在二》。十个工？作日内作出准予核发！或者不？予核发选址意见【书的：决定决？。定不予核发》选址意见书的应当】书，面说明理《由 【     【建，设单：位，在取：得选：。。址意：见书后六个月内未按！程序报送《有关部门批准—、核准又未》申请延期的该选址意！见书自？行失：效 】 第三】。十六条　在城—市、镇规划区内【以划拨？方式提？供国有建《设用地使用权的建】设项目经有关—部，门批准？、，核准、备案后建【设单位应当持下【列，材料向城乡规划主】管，部门申请核》发建：设用地规划许可证 ！ —     （一）！申请书？；， 》    【 （二）《授权委托《书； 【 ， ：     （三）选！址意见书； 【 【    （四）相关！部，门批准、核准、备】案手续； ！ ？     （五【）法律、法规规【定的：其它材料 —。 —     申请人】提交的申请》材，料齐全？、符合法定形式【的城乡规《划主管部《门，应当依？据控：制性详细规划以及选！址意见书进行审【查核定建《设用：地的位置、面—积、允许建设的范围！并在二十个工作日内！作，出准予核《发或者不予核发建设！用地规划《许可证的《决定决定不予核发建！设用地规划许可【。证的应当书面说明理！由， ， 《 ， ？   ？ 建：设单位在《取得建设用地—规划：许可证？后，方可向县级以上人民！政府土地主管部【门申请用地经县【级以上人民政府【审批后由《土地主管《。部门划？拨土地？ 【 第【三十七条　在城市】、镇规划区内以【。出，让，方式：提供国有《建设用地使》用权的？在国：有建设用地使用权】出让：前城：乡规划主管部—门，应当依据控制性详】细规划按照》国家有关《。规定提出出让—地块的？规划条件作》为国有建设用地使】用权：出让合同的组成【部，分规划条件提—出后六个月内未按程！序办理有《关手续又未申请【延期的该规划—条件自行失效— 《 《 第—三十八？条　：以，。出，让，方式取得国有—建设用地使用权的建！设项目在签订国有】建，设用地使用》权出让合《。同后：建设单位应当—持建设项《目的批准、核准、】备案文？件，和国有建《设用：地使用权出让合同向！城乡规划主管部门】领取建？设用地规划许可证申！请人提交的材—料齐全、《。符合法定形式—的城乡规划》主，管部门应当在十个】工作日内发给建设】。用地规划许可证 】 》  《   城《乡规划主管部门不得！在建设用《地规划许可证—中擅自改变作—为国有建设用地使用！权，出让：合同组成部分—的规划条件》 【 第三】十九：条　在城市、镇【规划：区内：。进行建？筑物、构《筑物、道《路、管线和建筑物】。、构筑物立》面装修等工程—建设的建设单—位或者？个人应？当持下列材料向城乡！规划主管部门—或者省人民政—。府确定？。。的镇人民《政府申请《核发建设工程—规划许可证 【 —。     （一【），申请书？。； — ，  《   （二）授【权委托书； 】 》     （三）】房屋权属证明—； ？ ， 》   ？  （？四）土地批复文件】。； ？ — ，    （》。五）消防审》核意见；《 】 ，   ？ （六）经审查的】建设工程设计—方案：及总平面图； 【 《    【 （七）属于—城乡规划主管部【门确定的重》要项目的提供修建性！详细规划《方案； 】  》。 ，  （八）法律【、法规？规定的其它材料 ！  】   前《款，。规定的建筑物、构】筑物立面装修不【需要提？供第（？四）项、第》（五）项、第—（六：）项规定《的材：料；其？他工：程建设不《。需要提供第（三）项！规定的材料 — 】    申请人提交！的申请材《料齐全、符合法定形！式的城乡规》划主管部门或者省】人民政府确定的镇】人民政府应》当依据控《。制，性详细？规划、？规，划条件进《。行审查并于二—十，个工作日内作出准】予核发或者不予【核发建设工》程规划许《。可，证的决定准予核发建！设工程规划》。许可证需要放—线，、验线的城》。。乡规：划，主管部门、》。省人民？政府确定的》镇人民政府应—当在：。发，证前告知申请人组】织城乡？规划主？管部门？认可的有相应测绘资！质的测？绘单位现场放线城】乡规：划主管部门、—省人民？政，府，。确定的镇《人民政府现场验线；！不予：核发建设工程规划许！可证的应当书面说明！理由 】 ，   《  建设单位或者】。个，人，取，得建设工程规—划许可？证后六个月内—未，按规定程《序办理其他相—关手续并开工建【设又未？申请延期的》该许可证自行—失效 】 — 第四十条　—　城乡规划主—管部门或者省人【民政府确定的镇人】民政府应当依法将审！定的修建性详细【规划方案、建设工】。。。。程，设计方案的》总平面图在相—关媒体？公布 】     【。建设单？位或：者，个人应当在施工【现场设立公示牌【公示上述内》容 — 《 第四十一】条　在乡、》村庄规划《区内进行乡镇企【业、乡村公共设施】和公：益事业建《设的：应当取？得，乡村建？设规划许可证—申请核发乡村建设】规划：许可证？。。的建设单位》或者：个人应当向》所在乡、镇》人民政府提交下列】材料： 】     （—一）申请书》； ？ —     》（二）授权委托书】； ！  ： ，  （三）》建设工程设计文件；！ ： —   ？ ， （四）使用土地】的有关证明文—件；： ？ ： 《 ， ，。  （五）法律、】法，规规定的其它—材，料 ： ，  】。   ？申请人提交》。的申请？材料齐全、符合法】定形式的乡、镇人】民政府应当于七【个工作日《内，提，出审查意《见并将？审查意？。见和全部《申请材料直接报【送不设？区的市或《者县人民政府城乡】规划：主管部门《。城乡规划《主管部门根》据乡、？村庄规？划进行审查并于【二十个？工，作日内作出准予【。。核发或者不予—核发乡村建设规划】许可证的决定准予核！。发乡村？建设规划许可证【的城乡规划主管部门！应当在发证前告知】申请人组织》城乡规划主管部门】。认可的？有相应测绘资—质的测绘单位现场】放线城乡规划主【管部门现场验线【；不予核发乡—村建设规划许可证的！应当书面说明理【由 【 ：     在—乡、村庄规》划区：内，进行乡镇企》。业、乡村公》。共设施？和公益？事业建？。设以及？农村村民住宅—建设不得《占，用农用？地；确需《占用农用地的—应当依照中》。华人民共和国土【地管理法有关—规定办理农用地转用！审，批手续后由不设区】的市或者《县人民政府》城乡规划主管部门核！发乡村建设规划【许，。可证 ？ 】。   ？ 建设单位或—者个人在取得乡村建！设规划许可证后【方可办理用地—审批手？续 【 ， 《 第四十二—条　：建设单？位，或者：个人应当按》照规：划和设计要》求，进，行，建设 】     建】设工：程实际建筑面积与批！复建筑面积的—误差单体建设—工程建筑面积一万平！。方米（含一万—平，方米）？以下的不得超过【百分之五《；一万平方米—以，上的不得超》过百分之《三 —     以！出，让方式？取得国有建设—用，地使用？权的建设工程超过】批复建筑面》积但：符合前？款规定？超过的部《分应当按照国—家、省有关规定补】交，土地出让金及其【他，相关税费《 ？ ！ ，。第四十？三条　建设单—位或者个《人确需？变更：规划条件《的必须向城乡规划】主管部门《。。提出申请变更内容】不符合控制性详细规！划强：制性内容的城乡规划！主管部门不得批【准城：乡规划主管部—门应当及时将依法变！。更，后的规？划条件通报同—级土地主管部—门并：公示 《 》     —建设单位或者个【人应当及时》将依法变更后—的规：划条件报有》关人民政《府土地主管部门备】案 】 第【四，十四条　在城市、】。镇规划区《内进行临时建—设应当经城乡规【划主：管部门？批准临时建设—影响近期建设规【划或者控制》性，详细规划的实施以及！交通、市容、安全等！的不得批准 【 ？     】。临时建设应当在【批准的使用期限【内自行拆除 ！ ： 第】四十五条　建设【工程竣工后建设单】位，或者个人应当持下列！材料向城《乡规划主管部门申】请规：划核实 《 《 ，。。     （】一）申请书； 】 —    《 （二）授》权委托？书； ？ 》     【。（三）具有》相应资质的测绘【单位测绘的》现状竣工图及成果】报告书； 】  —   （《四，），选址意见书（规【划条件）及附图； ！  ！   ？（五）建设用—地规划许《可证及附图； 】  】   （《六）建？设工：程，规划许可证及附图；！ ！    （七）法律！、法规规定的其它材！料 》 ，  》 ，  申？请人在申请》规划核实前应—。当全面完成建设【工程：建设用？地内的各《项建设 —。 —。   ？。 申：。请人提交的申请材料！齐全、符《。合法定形式的城乡规！划主管部门可以【对建设工程》整体核实也可以根】据建：设情况按单》栋、独立使用功能】结构分段核》实并应当于二十个】工作日内作》出准予通过规划核实！或者：不予通过《规划核实的决定决】定准予通过规划核实！的发给规划核实【证，明；：决定不予通过规划】核实的应当书—面说明？理，由 《 ， 《 第四【十六：条　未经规划核实】或者虽经规划核实但！没有取得规划—核实证明的建设工】程建设单位不得组织！。竣，工验收 》 《     建】设单位应当在竣【工验收后《六个月内向》城乡规划主管部门】报送有关竣工验【收资料 》 】 第四十—七条　城乡规划【主，管，部门或？者有：。关镇的人民政府实】。施行政许可依法应】当听证的应当—依法向社会公告并】举行听？证 ？ 《 《 ？。第四十八条》　，城乡规划主管部【门可以委托城市建设！管理：部门对？临时：建设实施行》政许可 ！  《   委托机关应】当将受？委托行政机关和受】委托实施行》政许可的内》容予以公告》 》 — 第四十九—。条　城乡《规划主管部门—或者有关的》。镇人民政府核发选址！意，见书、建《设用地规划许可【证，、建设工《程规划？许可证、乡村建设规！划许：可证后不得擅自【修，改；确？。需修改的应当依【照法定程《序进行因修改给【被许可人合法权益造！成损失的应当依【法给予？补偿 》