： ！第三章　城乡规【划的实施 — ：第三十二条　城市的！建设和发《展应当？优先安排《基础设？施以及公共服—务设：。施的建设妥善处理】新区开发与旧区改】建的关系《统筹：兼顾进城务工人【员生活和周》。边农村经济社会【发展、村民》生产与生活的需要】 》     镇】的，建设和发展应—当结合农村经—济社会发展和产【业，。结构调整优先安排】供，水，。、排水、供电、供气！、道路、通信、广播！电视等基础设施和】学校、卫生院、文化！站、幼儿园、福利】院等公？共服务设《施的建设为周—边农村提供服—务　　 】   —  乡、村庄的建】设和发？展，应当因地制宜、【。节约用？地发：挥村民自治组织的作！用，引导村民合理进【。行建：设改善农村生产【。、生：活条件 】 — 第？三十三？条　大连市、不设】。区的市和县、镇人】民政府应当根据【城市总体规划、镇总！体规划、《土地利用《总体规划和年度【计划以及国民—经济和社会发—展规划？制定近期建设规划并！报总：体规划审批机关【备案： ？ ： 《    近期建设规！。划应当以重要—基础设施、》公共：。服务设？施和中低收入居民】住房建设以及生【。态环境保护为重点内！容明确近期》建设的时序》、发展方向和空【间布局？ ：。 》     制定国！有建设用地使—用，权供地？计划应当与城—市近期建设规—划相协调 — ？ 】第三十四条　城乡】规划确定的铁路、】公路、港《口、机场、》道路、绿地、输【。配电设？施及输电线路走【廊、：通信设施、广—播电：视设施、公共交通】设施、引水供水设】施、消防《。设施与通道、—管道与？地下管线设施、气】象，设，施、河道、》水库、水源》地、自然保护区、防！汛通道、核电—站、环境卫生—设施、？污水（泥）处—理厂、？灾害避难场所—和公共服《。务设施的用地以及其！他需要依法保护的】用，地禁止擅自》。改变：用途 》 ： 》 ，。 ， 第三十五条—　按照国家规定需】要有关部门批准【。或，者，核准的建设项—目以划？拨方式提供国有建】设用地使《用权：的建：设单：位在报送有关部门批！准或者核准前应当】持下列材料向城乡】规划主？管部门？。。申请核发选址意【见书 — ：     （一！）申请书； 【  】   （二）授权委！托书； 《 【     》（三）现状》地形图、地下管网图！及土地确《权图； 《 ？    】 （四）法律、法】规规：定的其它《材，料 ！ ，  ：  申请人》提交的申请材—料齐全、符合法定】形式：的，城乡规划《主管部门应当—依据控制性详细规】划，。进行审查并在二十个！工作日？内作出准予核发或者！不予核发选》址意见书的决定【决定不？予核：发，选，址意见书的》应当：书面说明理由 】 ：    】 建设单位在取得】选址意见书》后六个月内未按程序！报送有关部门批准、！核，准又未申请延期的】该选址意见书自行失！。效 — 《 第三十【六条　？在城市、镇规划区】内以划拨方式—提供国有建设用地】。。使用权的建设项【目经有关《部门批准、核准、备！案后建设单》位，应当持？下列材？料，向城乡规划主管部门！申，请核发建设用地规划！许可证 】  》   （一）申请书！； — 《。   ？ （二）授》权委托书《； —    【 （三？），选址意见书； 】 —     》（四）相关部门【批准、核《准、备案手》续； — ？ ，    《 （五）法》律、法规《规定：的其它？材料 【 ：     —申请人提交的申请】材料：齐全、符合法—定形式的城乡规划主！管部：门，应当依据《控，制性详细规划以及】选址意见书进行【审查：核定：建设用地的位—置、面？积、允许建设的范围！。并在二十个工作【日内作出准予—核发或者《不予核发建设用地】规划许可证》的决定决定不—予核发？建设用地规》划许可证的应—当书面说明理—。由 《 ， ，    【 建设单位在—取得建？设用地规划许可【证后方可向县级以】上人民政府》土地主管部门—申请：用地经县级》以上人民政》。府审批后由土—地主管部门划—拨土地 【 ？。 》 ，第三十七条》　在城市《、镇规划区》内以出让方式—提供：国有建设《用，地使：用权的在国有建设】用，地使用？权出让前城乡—。。规划主管部门应当依！据控制性详细规【。划按照国家有—关规定提出出让地块！的规划条件作为国】有建设用地》使用权出《让合同的《组成部分规》。划条件提出后六个月！内未按程序办理【有关手续又未申请】延期的该规划条件自！行失效 — ， 》 ， 第三十八条　！以出让方式取得国有！建设用地使用权【的建设项目在—。签订国？有建设用地使用权】出让合同后》建设单位应》当持建设项目的【批准、核准》、备案文件和国有】建设用地使用权出让！合同向城《。乡规划主管部—门领取建设用地规划！许可证申请人—提交的材料齐全【。、符合法定形—式的城乡规》。。划主管部门应当在十！个工作日内发—给建设？用地规划许可—证 ： ： ，     ！城乡规划主管部【门不得在《建，。设用：。。地规：。划许可？。证中擅自改变作【为国有建设用地使】用权出让合同—。组成部分《的规划条件 【 ：。 ！第三十九《条　在城《市、镇规划》区内进行《建筑物、构筑物、】道路、管线和建【筑物、构筑物—立面装修《等工程建设的建设单！位或：者个人？应当：持下列材料》向城乡规划主—。管部门或《者省：人民政府确定的镇人！民政府申《请核发建设工程规】划许可证 — 《。 ：     》（一）？申，请书：； 》    】 （二）授权委托】。书，；， 《 ？     （三）！房屋权属证明；【 ， 《 《    （》四）：土地批复文件； 】。 【 ，  ：  （五）》消防审核意》见，； 】     （六】）经：审查的？。建设工程《设计：方案及总平面图； ！ 》    — （七？）属于城乡规划主】管，部门确定《的重：。要项目？的，提供修建性详细【规划方案；》 》    【 （八）法律、法规！规定的？。其，它，材料： 【 ，     前款规】定的建筑物、构【。筑物立面装修—。不需：要提供第（四）项、！第（五）项、第（】六）项规《定的材料；其他工】程建设不需要提【供第（三）项规定】的材料 》  】 ，  申请人提交【的，申请材料《齐全、符合法定【形式的城乡规—划主管部门或者【。省人民政府确定的】。镇人民政府应—。当依据控制性详细】规划、规划条件进】行审：查并于二十个工作】日内：作出准予核发或者不！予，核发建设《工程规划许可证【的决定准予核—发建设工程规划【许可证需《要放线、《。验，线的城乡规》划主管部门、省【人民政府确定的镇】人民政府应当在【发证前告知申请【人，。组织：城乡规？划主管部门认可的有！相应测绘资质的【测绘单位现》场，放线城？乡规划主管部门、】省人民政府确定的】镇人民政府现场验线！。；不予核发建设工程！规划许？可，证的应当书面—说明理由 》 —     建设】单位或者个人—取，得，建设工程《规划许可证后六个月！内未按规定程序【。办理其他相关—手续并开《工建：设又未？申请延期的该许可证！自行：失效 ！ 第四】十条　　城乡规【划主管部门》或者省人民政府确定！的镇人民政府应当】依法将审《定的修建《。。性详细规划方案、建！设工程设计方案【的总平面图在相【关媒体？公布 《 【。    建设单位】或，者个：人应当在施工现场设！。。立公示牌公示上述内！容 】 ？ ： 第四十一条　【在乡、村庄规划区】内进行乡镇企—。业、乡村《公共设施和公益事业！建设的应当取得【乡，村，建设规划许可—证申请核发》乡村建设规划许【可证的建设单—位，或者个人《应当向所在乡—。、镇：人民政府提交下【列，材料 《 》     （一）！申请书；《 ？ ，   【  （？二）授权委托书；】 【     （三】）建设工程设计【文件； 》 —     （四【）使用土地》的有关证《明文件； ！ 《    （五）【。法，律、：法，规规定的《其，它材料 《。 》 ？    申请人提交！的申请材料齐全【。、，符合法定形式的乡】、，镇人民政府应当于七！个，工作日内提出审【查意：见并：将审查？意见：和全部？申请材料直接报【送不设区的市或者】县，。人民政府《城乡规划主管部门】城乡：规，划主管部门根据【乡、村庄规划进行审！查，并于：二十个？工作日内作出准予】核发或者不予核发乡！村，建设规划许可证【的决定准予核—发乡村建设规划许】可证的城乡》规划主管部门应当】。在发证前告知—申请人组《织城乡规划主管部】门认可的有》相应测绘资质—的测：绘单：位现：场放线城乡》规划主管部门现【场验线；不予核发】乡村建设规划许可证！的应当？书面说明理由—。 《  —   在乡、—村，庄规划区内进行乡】镇企业、乡村公共设！施，。和公益事业》建设以及农村村民】住，宅，建设不得占》用农用地；》确需占用农》用地的应当》依照中华人民共【和国土地《管理法有关规定【办，理农用地转用—审批：手续后由不设区的市！或者：。县人民政府城乡规】划主管部门》核发乡？村建设？规划许？可证 《 》  ？ ，  建？设单位或者个人在取！得，乡村建设《。规，划许可证后》方可办理《用地：审批手续 — 》。 第【四十二条　建—设单位或者个人应当！按照：规，划和设计《要求进行建设— 》 ？ ，    建设工【程实际建《筑，面积与批复建筑面积！的误差单《体建设工程建筑【面积一万平方—米（：含一万平《方米）以下》的不得超过百分之】五；一？万平：方米以上的》不得超？过百分？之三 《 》     —以出：让方式取得国有建设！用地：使用权的建设工【程超过批复建筑面积！但，符合前款规定超过】的部分应《当，按照：。国家、省有关规定】补交土地出让金及】其他相关税费 【 ， ： 【 第？。四十三条　建设【单位或者个人确需】变更规划条件的必】。须向：城乡规划主管部门提！出申：请变更？内容不符《合控制？性详细规划强制性】内容的城乡规划【主管部门不得批准城！。乡规划主管部门应当！及，时，将依法变更》后的规划条件—通，报同级土地主管【部门并公示》 ？ 《     建设单！位或者个《人应当及时将—。依法变更后的—。规划条？件报有关人》。民政府？土地主管部门备案】 【 《 第四十四条　在！城市、镇规划区内进！行临时建设应当【经城乡规划主—管部门批准临时建】设影响？。近期建？设规划或者》。控制性详细规划的】实施以及交通、市】容、安全等》的不得批准 ！   【。 ， 临时？建，设应当在《批准的？。使用期限内自行拆】除 ： ， 【 ？。 第：四十五条　建—设工程竣工》后，建，设单位或者个人【应当：持下列材料》向城乡规划主管部门！申请规划核》实 ！ ，   ？ ，（一）申《请书；？ 】 ，。 ，   （二》）授权委托》书； ！。     —（三）？。具有相应资质的测绘！单，位测绘的现》状竣工图《及，。成果报告书； ！。   】  （四）》选址意见书（—规划条件）及附【图； 】     【（五：），建设用地规划—许可证？。及，附图：； 》 《    《。 （六）建设—工程：规划许可证》及附图； 【  【   （七》）法律、《法规规定的其它材】料 【 ？   ？ 申请？。人在申请规划核【实，前应当？。全面完成建设—工程建设用地内的】各，项建设？ ： 《 ？   ？ 申请？人提交的申请—材料齐全、符—合，法定形式的城乡【规划主？管部门可以对—建，设工程整《体核实也《可以根据建设情【况按单栋《、独：。立使用功能结构分段！核实：并应当于二十个工作！。日内作？出准予通过规划核】实或者不予通过【规划核实的》决定决定准予—通过规划核实的发】给规划核实证明【；，决定不予通过规划核！实的应当书面—说明：理由 — 《 第四【十，六条　未《经规划核《实或者虽经规划核】实但没有取得规【划核实证明的—建设工程建设单位不！。得组织竣工验收【 ： 》 ：   ？ 建设单位应当在竣！工验收后六个月内】向城乡规划主—管部门报送有关竣】工验收资料 ！ 《 ，。 第》四十七条　》城乡规划主管部【。门或者有关镇的人】民政府？实施行政许可—依法应？。当听证的应当依法】向社会公告并举行】。。听证： 】 》第，四十八条《　城乡？。规划主？。管部门可以》委托城市建设管理部！门对临？时建设实施》行政许可 】 ？  ？   委托机关【应当将？受委：托行：政机关和受委—托实施行政许—可的内容予以公告】 【 第四】十九条　城乡规划主！管部：门或者？有关的镇人民—政府核发选址意【见书、？建设用地规划许【可证：、建设？工程规划许可证【、乡村建设规划许可！。证后不得擅自修【改；确需《修，。改的应当依照法【定程序进《行因修改给被许可人！合法权益造成损【失的应当依法给【予补偿？ ？