【 ， 第三》章　城乡规》划的实施 【 第三十《。二，条　城？市的建？设和发？展应当优先安—排基础设施以—及公：共，服务设施的建—设妥善处《理新区开发》与旧区改建的关系统！筹兼顾进城务—工人员生活和周边】农村：。经，济社会发展》、村民生《产与生活的需要【 ？。     ！镇的建设和》发展应当结合农【村，。经济社会发》展和：产，业结构调《整优先安排供—水、排水、供电、供！气、道路、》通信、广《播，电视等基础设施【和学校、卫生院、】文化站、幼儿园、】福利院等公共服务设！施的建设为周边农村！提供服务　　 】   ！  乡、村庄的建】设和发展应当因地制！宜、节约用地发挥村！民自治组《。织的作用引》。导村民合《理进行建设改善农村！生产、？生活条件 【 — ， ？第三十三条　大连】市、不设区》的市和县《、镇人民政府—应当根据城市总【体规划、镇总体规】划、土地利》。用总体规划和年度计！。。划以及？国，民经济？和社：会发展规划制—定近期建《设规划并报总体【规划审批机》关，备，案 —    【 近期建设规划【。应当以重要基础设施！、，公共服务设施—和中低收《入居民？住，房建设以及生态环】境保护？为重点内容明确【近期建设的时序、】发展：方向和空《间布局？ ：   ！  制定《国有建设用地使【用权供地计划应当与！城市近期建设规划相！协调 ？ — 《 第三十四条【　城：乡规：划确定的铁路、公】路、港口、机场、道！路，、绿地、输配电设施！及输：电，线路走廊、通信设】施、广播电视—设施、公共交—通设施、引水供【水设施、消防设【施与通道、管道与】地下管线设》施、气象设施—、河道、水库、水】源地：、自然保护区、防汛！通道、？核电站、《。环境：卫，生设施、污》水（泥）处》理厂、灾害避难【场所和？公共服务设施—的用地以及其他【需要依法《保护的？用地禁止《擅自改？变用途 《 ： 》 ， 第三十【五条　？按照国家规》定需要有关部门【批准或者《核准的建设项目【以划拨方式提供【国有建设《用地：使用权的建》设单：位在报？送，有，关部门批准或者【。核准前？应，。当持下列材料—向城乡规《划主管部门》申请：核发选址意见书 】 《。 ： ：  ：  （？一）申？请书；？。 —   》  （二）》授权委托书； 】 【    （》三）现状《地形图、《。地下管？网，。图及土？地确权图； — ： —   ？。 （四？），法律、法规规定的】其它材料 【 ， ，   —  ：申请人？提交的申请》材料齐全《、符：合法定形式的城乡规！划主：管部门应当依据控制！性详：细规划进《行审查并在二—十，个工：作日内作出准—予核发或者》不予核发选》址，意见书的《决，。定决定不予核发【选，址意见？书的应当书面说明理！由 —     】建设：。单，位，在取得选址意见书后！六个月？内未按程《序报：送有关部《门批：准、核准又未申请延！。期的该选址意见书】自行失效《 ！ ，。 ： 第三十六条—　在城市《、，镇规划？区内以划拨方式【提供国有建》设用地使用权的【建设：项目经有关部门批准！。、核准、备案后建】设，单位应当持下列材料！向城乡规划》主管部门申请核【发建设？用地规划许可—证 ： 【。     》（一：）申请书； —。 ， ？   —。  （二）授—权委托书； 【 ， —。 ，  ： ，（三）选址意见【书； 】 ？    （》四）相关《部门批准、核—准、备？案手续？； ？ ？ ：  ？   ？（五）法《律、法规规定的【其它材料 — 《     申请！人提交的申请—材料齐全《、符合法定形式的】。城，乡规划？主管部门应当依据控！制性详细规划—以及选址意见—书，进行审查核定建设】用地：。的位置、面积、允】许建：设的范围并》在二十个工》作日内作出准予【核发或者不予核发建！设，用地规划许可—证的决定决定不予】核发建设用地规划许！可证的？应当书面说明—理由 】 ， ：    建设单【位，在取得建设用地规划！许可证后方》可，。向县级以《上人民政府土地主】管部门？申请用地经县—级以上人民政府【审批后由土地主管部！门划拨土地 — 【。 ， 第》三，十七条？　在城市《、，镇规划区内以出【让方式提供国有建设！。用地使用权的在【国有建？设用地？使用权出让前城乡】规划主管部》门应当依据》控制性？详细规？划按：照国家有关规定【提出出让地块的规划！条件作为国》有建：设用地？使，用权出让合同的组成！部分规？划条件提《出后：六个月内未按程序办！。理有关手续又未申请！延期的该《规划条件自行失效】 】 第三【十八条　以出让【方式取得国》有建设用地》使用权的建设项【目，。在签：订国有建设用地使用！权出让合同后建【设单位应当持建设】项目的批准、核【准、备案文件—和国有？建设用地使用权出】让合：同向城？乡规划主管部门【领取建设用地规划】许可证申请人提交】的材料齐《全、符合法定形式的！城，。乡规划？。主管部门应当在【十个工作日》内发给建设用地规划！许可证 ！     城】乡规划主管部门不】得在建设《。用地规划许可证【中擅自改变作为【国有建设用地使用】权出让合同组成部】分的规划条》件 — 】第三十？九条：　在城市、镇—规划区？内进：行建筑物、构筑【。物、道？路、管线和建—筑物、构筑物—立，面装修等工》。程建设？的建设单位或者【个人应当持下—列材料向城》乡，规划主管部门—或者省人《民政府确定》的镇：人民政府申请核发建！设工程规划许可证】 ！  ：  （一）申—请书； 》 ， 《    》 （：二）：授权委托书； ！ ，   【  （三）》房屋权属证明；【。 ？ — ，   ？（四：）土地批复文件【； ： 《   —。。  ：（五）消防审—核意见； 】 ： ？。  ：  （六）经审【查的建？。设，工程设计《方案：及总：平，面图； 】 ？。 ，    （七）属于！城，乡规划主管部门确】定，的重：要项目的提供修【建性详？细规划方案； 】 — ，    （八）【法律、法规规定【的其它材料 ！ 》。  ：  前款规定的建】筑物、？。构筑物立面》。装修不需《要提供第（四）【项、第？。（五：），项、第（六）项规】定，的，材料；其他工程建】设不需要提供第（三！）项规？定的材料 》。 】   ？ 申请人提》交的申请材》料齐全、《符合法定形式的城乡！规划：主管部门或》者省人民政》府确定的镇人—民政：府，应当依据控制性详细！规，划、规划条件进行审！查并：于二十个《工作：日内作出《。准予核发或》者不予？核发建设工》程，。规划许可证》的决定准予》核发建设工程规【划许可证需》要放线？、验线的城乡规【划主管部《门、省人《民政府确《定的：镇人民政府应当在】发证前？告知申请人组织城】乡规划主管》部门认可的有—相应测绘资质的测】绘单位现场放线城乡！规划：主管部门、省人【民政府确定的镇【。人民：政府现场验线；【不，予核发建设工程规】划许可？证的应当书面—说明理由 】 《     》建设单位《或者个人取得建设】工程规？划许可证《后六个月内未按规定！程序办理《其他相关手》。续，并开工建设又未申】请延期的该许可证】自行失效 【 《 第四十！条，　　城乡规划主管】部门或者省人—民政府确定的—镇人民政府应当依】法将：审定的修建》性，详细规划方案、【建设工？。程设计？方案的总平面图【在相关媒体》公布 【。 ，   》  建设单位或者个！人应当在施工现场设！立公示牌公示上【述内容 ！。 ？ 第四—十，一条　？在乡、村庄规划区内！。进行乡镇企业、乡村！公共设施和公益事业！建设：的应当取得乡村【建设规划许可证【申请核发乡村建设规！划许可证的建设单位！或者个人应当—向所在乡、镇人民政！府提交下列材料 ！ ：     ！（一）？申，请书； ！  《   （二）—授权委托书；— ！  ： ， （三）建设—工程：设计文件； 】 》  ：  ： （四）使用土地】的有关？证明文件； ！   【  （五）法律、】法规规定的其—它，材料 】  《   申请人提【交的申请材》。料齐全、符》合法定形式的乡【、镇人？民，政府应当于七—个工作日内提出【审查意见并将审查意！见和全？部申请材料直接报】。送不设区的市或者】。县人民政《府城乡规《划主管部门城—乡规划主管部门根】据乡：、村庄规划进—行审查并《于二：十个工作日》内作出准予核发【。或者不？予核发乡村建设规划！许可：证的决？定准予？核，发乡：村建设规《划许可证的城乡【。规划主管部门—应当在？发证前告知》申请人组织城乡规】划主管部门》认可的有相应—。测绘资质的》测绘单位现场放线】城乡规？划主管部门现场验】线；不予《核发乡村建设规划许！可证：的应当书《。面说：明理由 —   】  ：在乡：、村庄规《划区内进行乡镇企】业、乡村公共—设施和公益事业建设！以，及农村？村民住？宅建设不得占—用农：用地；确需占—用农用地的》应，当依照中华人民共和！国土地管理法有关】。规，。定办理农用地—转用审批手续后由不！设区的？市或者县人民政【府城乡规划主—管部门？核发：乡村建设规划许可】。。证 ！  ：   建设单位或】者个人在取》得乡村建设规—划许可证《后方可办理用地审】批手：续 》 】 第四十二条　建】设单位或《者个人？应当按照规划和【设计要求进行建设】 —     【建设：工程实？际建筑面积与批复建！筑面积的《误差单体《建设工程建筑面积】一万：平方米（含一万平方！米）以下的不得超】过百分之五；一万】平方米以《上的不得超过百【分之三 《 《。。 ？    《 以出？让方式？。取得国有建设用地使！用权的建设工程【超，过批复建筑》面积但符合》前款：规定：超过：的部分应当按—照国家、省有—关规定补交土地出让！。金及其他相关—税费 ！ 》 ，第四十三条》　建设单位》或者个？人确需变更规—划条件的必须—向城乡规划主管【部门提出申》请变更？内容不符《。合控制？性详细规划强制【性内容？的城乡规划主管部门！不得批？准城乡规《划主：管部门应当及时【将依法？变更后的规》划条件通报同级土】地主管部门并公示】 】     建—。设单位或者个人【应，当及：时将依法变》更后的规划条件【报有关人民政府土】地主管部《门备案 》 ！ 第四十四条【　在城市、镇规划区！内进行临时建设应当！经城乡规划主管【部门批？准，临，时建设影响近期建】设，规划或者《控制性详细规划的实！施以及交通》、市容、安全等的不！得批准 【 ？   《  临时建设应当】在批准的使用期限】内自行拆除 —。 ： 【 第四十—五条　建设工程【竣工后建设单—位或者个人应当持下！列材料向城乡—规划主？管部门申请规划【核实 【 ：     （一】）申：请书；？ ： 《  《   （《二）授？权委：托书； 《。 —   《  （三）具—有相应资《质的测绘单位测【绘的现状《竣工图及成果报告书！；， 】     （四）选！址意见书（规划条】件）及附《图； —。 ： ， ，    《 （五）《建设用地规划许可】。证及附图《；，。 ： 》   《  （六）建设工程！规划许可证及附图；！ ？ 》    《 （七）法》律、：。法规：规，定，的，其，它材料 《 —     申请】人在申？。请规划核实前应【当全面完成建—设工：程，建设：用地内？的各项建设 】  【   申请》人提交的申请材料齐！全、：符合：法定形式的城—乡规：划，主管部门可以对建设！工程整体核实也可以！根，据建设情况》按单栋？、独立使《用功能结构分段核实！并应当于《二十个工作日内作出！。。准予通过规划核实或！者不予？通过规？划核实的《决定决定《准予通过规》划核实的发给规划】。核实证明；》决定不予通过规划核！实的：应当书面说明理【由 【 第四！十六条　未经—规划核实或者—虽经规划核实但没有！取得规？划核实证明的建设】。工程建设《单位不得组织竣工验！收 ！  ：   建《设单位应当》在竣工？验收后六个月内向城！乡规划主管》部门报送有关竣工】验收：资料： ， ， 《 》 第四《十，七条　城乡》规划主管部门—或者有？关镇的人民政—府实施行政许—可依：法应当听证的—应当：依法向社《会公告并举》行听证 【 【 第四十八条　城！。。乡规划主管部门可以！委托城市建设—。管理部？门，。对临时建设实施行政！许可： 】    《 委托机关应当【将受委托行政机【。关和受委托实—施行政许可》的内容予以》。公告： 】 第四【十九：条　城乡规划—主管部门或者有【关的：镇人民政府核发【选址意见书》、建：。设用地规划许可【证、：建设工程规划许【可证、乡村建设规】划，许，可，证后不得擅》自修改？；确：需修：改，的应当依照法—定程序？进行因修《改给：被许可人合法权益造！成损失的应》当依法给予补—偿 《