， 》 ？ 第三章　城乡规！划的实施 】第三十二条　—城市的建设和发展应！当优先安排基础设施！以，及公共服务》设施的？建设妥善处理新【区开发？与旧区改建的—关，系统筹？兼顾进城务工人员生！活和周边农村经济社！会发展、村民—。生产与生活的—需要： ：  【   镇的》建设和发展》应当：结，合农村经济社—会发展？和产业结构调—整优先？安排：供水、？排，水、：供电：、供气、道路、【通信、广《。播电视？等基础设施和学【校、卫生院》、文化？站，、幼儿园《。、福利？院等公共服务设【施的建设为周边【农村提供服务　　】 《   【。  ：乡、村庄的建设和】发展：应当因地制》宜、节？约用：地发挥？村民自治组织的作】用引导？村民合理进行建设】改善农村生产、生活！条件 ！ 《 第三十三条　大！连市、不设》区的市和县、镇人】。民政：府应当根《据城市总体》规划、镇总体规【划、土地利用总体】规划和年度计—划以及国民经济和社！会发展规划制—定，近期建设规》划并报总体规划审批！机关备？案 ！     》近，期建设规划应—当以：重，要基：。础设施、公共—服务设？施，和中低收入居民【住房建设以》及生态环《境保护为重点内【容明确近《期，建设的时序、发展方！向，和空间布局 】    ！ 制定国有建—设用地使用》权供地计划应当与城！市近：期建设？规划相？协，调 ？ ！ ：第三十四条　城【乡规划确《定的铁路《、公路？、港：口、机场、道路【、绿地？、输：配电设施及输电【线路：走廊、通信设施【、广播？电视设施、公共交】通设施？、引水供水设施、】消防：设施与通《道、管道与地下管线！设施、气《象设施、《河，道、水？库，、水源地《、自：然保护区、防汛通道！、，核电站？、环境卫生设施、】污水（泥）处理厂】。、灾害避难场所【和公共服务设施【的，用地以？及其：。。他需要依《法保护的用地禁【止擅自改变用途【 — ？ 第》三，十五条？　按照国家规定【需要有关部门—批准或者《核，准的建设项目以划】拨方：式提供国有建设用】地使用权《。的建设单《位在报？送有关部门批准或者！核，准前应？当持下列材》。料向城乡《规划主管部门申请核！发选：。址意见书 — —     （一）申！请书； 》 ， ？  《   （二）授【权委托书； 【 》     （三）！现状地形图、—地下管？网图及土地确权图；！ ： 》     （四）！法律、法规规定【的其它材料 ！    】 申请人提交的申】请材：料，齐全、符合法定形式！的城乡规划主管部门！应，当依据控制性详细规！划，进，行审查并在二十【个工：作日内？作出：。准予核发或者—。不予核发选址意【见书的决定决定不予！核发选址意见书的应！当书面说明》理由 【 ，     【建设单位在》取得选址《意见书后六个月【内未按程序报—送，。。。有关部门批准—。、核准又《未，申请延？期的该选址》。意见书自行》。失效 ？ ？ 》 第三十六条！　在：城市、镇规划—区内以？划拨：方式：提，供国有建设用地使】。用权的建设项目经】有关部？。门批准、核准、【备案后建设》单位应当持下—列材料向《城乡：规划主管《部门申请核发建设】。用，地规划许可证— — ？    （一）申】请书； ！ ：     》（二）授权委—托书；？ ！ ，   ？（三）选址意—见书； 【 ：     （】四）相？关部门？批准、核准、备案】手续； ！ ：。     （五）】法律、法规规—定的其？它材料 《 】    申请人提交！的申请材料》齐全、？符合法定形》式的城乡规》划主管？部门应？当依据？控制性详细规—划以及？选址意见《书进行？审查核定建设用地的！位置、面积、—允，许建设的范围并【在二十个工作日内】作出：准予核发或者—。不予核发建设用【地规划？许可证的决定—决定不予核发建设】用，地规划许可证的应当！书，面说明理由 ！ 》    建设单【位在取得建设—用地规划《许可证后《方可向县《级以上人民政—府，土地主管部门申请用！地经县？级以上人民》。政府审？批后由土《地主管部门划—拨土地 《 ！ 第三十七条　！在城市、镇规划区内！以出：。让方式？提供国有建设用地使！用权的在《国有建设用地使【用权出让《前，城乡规划主》管部门应当依据控】制性详细规》划按照？国家有关规定—提出：出让地？块的规划条件作【为国有建设用地使】用权出让合同的【。组成部分规划条件提！出后六个月》。内未按程序办理有关！手续又未申请延【期的该规划》条件自行失效— — 【第三：十八条　以出让【方，式取得国有建设用地！使，。用权的建设项目在】签订国有建设用地】使用：权出让合同后建设】单，位应当持建设项【。目的：。批准、？核准、备《案文件和国有建设用！地使用权出让合同】向城乡规划主管【部门领取建设用地规！划许可证申请人【提交的材料齐全【、符合法定形式【的城乡规划主管部门！。应当在？十，个，工作日内发》给建设用《地规划许可证 【 ， 【    城乡规划】主管部门不得在建】设用地规划许—可证中擅自改—变作：为国有建设用—地使用？权出让合《同组成部分》。的规划条件》 ： 】 ？第三十九条　在城市！、镇规划区内—进行建？筑物、构筑》物、道路、管线和】建筑物、构筑物立】面装修等工程建【设的建设单》位或者个人应当持下！列材料？。向，城乡规划主管—部门或者省人—民政府确定的镇【人民政府申请—核发建？设工程规《划许可证 》 ？ 《  ：   （一）—申请书； 】   【  ：（二）？授权委托书》； ： 【  ：   （三）—房，屋权属证明； ！ ： 《  ：  （四）土地批】复文件； ！ ：     （五）！消防：审核意见； 】 ：  》。   （六）经审查！的建设工程设计【方案及总平面图【； 】     —。（七）属于城乡【规划主管部》门确定的重要项目】的提供修建性详【。细规划方案》； 【    — （八）《法律：、法规？规定：的，其它材？料 ！     前—款规定的《建筑：物、构？筑物立面装》修不需要提》供第（？四）项？、第：（五）项《、第（？六）：项规定的材料—；其：他工程建设不—需要提供第（三）】项规定？的，材料： ！    申》请，人提交的申》请材料齐《全、符合法定形【。式的城？乡规划主管部门【或者省人民政府【确定的镇人民政府】应当依据控制—性，详细：规，划、：规划：条件进行《审查并于二》十，个工作日内》作出准？予核：发或者不予核—发建：设工程规划许—可证：的，决定准？予核发建设工程规】划许可证《。。需要放线、验线的城！乡规划主《管部门？、省人民政》府确定的镇人民政府！应当在发证前告知】申请人组织城—乡规划主《管，部门认可的》有相应测绘》资质的？测绘单位现场放【线，。城乡规划主》管部门、省人民政府！确定的镇《人民政？府现场验线；不予】。核发建设工程—规划许可证》的应当？书面说明理》由 ： 【    《 建设单位或者个人！取得建设工程规划许！可证后六个月内未按！规定程？序办理其他相关手】续并开工建》设又：未申请延期的该【许可证自行失效【 【 ： 第》四十条　　城乡规划！主管部门或者—省人民？政府确定的镇人民】政府应当依法将【审定：的修建性《详细规划方》案、：建设工程设》计方案？的总平？。面图：。在相：关媒体公布 ！。。   【。 ， 建设单《位或：者个人应当》在，施工现场设》立公：示牌公示上述内容】 ： 】 ： ，第四十一条　在乡】、村庄规划区内进】行乡镇？企业、？乡村公共设施和【公益事业建》设的：应当取得乡村建【设规：划许：可证申请《核发乡村建》设规划许可》证的建？设单位或者》个人应当向》。所在乡、镇人民【政府提交下列—材料 — 》    （》一）申请书； 【 ： ， ：   》  （二）授权【委托：书； —     ！（三）建设工—程，设计：文件：； ？ 【    （四）使用！土地：的有关证《明文件； 】     ！（五）法律、法【规规定的其它材料 ！  ！   申请人—提交的申请材料齐全！、符合法定形式的】乡、镇人民政府应当！于七个工作日—内提出审查意见并】将审查意《见和：全部申请材》料直接报送》不设：区，。的，市或者县《。人民政府《城乡规划《主管部门城乡—规划：主管部门根据乡、】村庄规划《进行审？查，并于：二十个工作日内【。作出准予核》发，或者不予核发乡村】建设规划许》可证的决定准予【核发乡村建设规划】许可证？的城乡规《划主：管部门应当在—发证前告知申请【人组织城乡规—划主管部门认可【的有相应《测绘资质《的测绘单位》现场放线城乡—规划主管部门现场验！线；：不予核发乡村—建设规划许可证【的应当书面说明【理由 《 ？  》 ，  在乡、村—庄，规划：区内进行乡镇—企业、乡村公共【设施和公益事业【建设以及农村村民】住宅建设不得占用】农用地；确需占用农！。用地的应当依照【。中华人民共》和国：土地管理法有关【规定办理农用地【转用：审批手？续后由不设区的【市或者县人民政府】城乡规划主管部门核！发乡村建设规划【许可证？ 】     建设【单，位或者个人在取得乡！村，建设规？划许可证后方可【办理用地审批手【续 》。 — ： ，第，四十二条　建—设单位或者个人应当！按照规划和设计要求！进行建设 【    ！ 建设工程》实际建？筑面积与批复建筑】面积的误差单—体建设工《程建筑面积一万平方！米（含一万平方米）！以下的不得超过百分！之五；一万》。平方米以上》的不得超过百分【之三： 】     以出【让方式？取得国有建设用地使！用权的建设》工程超过批复建筑】面积但符合前款【规定超过《的，部分：应，。当按照国家、省有】。关规定补交》土地出让金》及其他相关税—费 ？ 【 ， 第四十三条　！建设：。。单，位或者个人确需【变更规划条件的必须！向，城乡规？划主：管部门提出申请【变更内容不符合控制！性详：细规划强《制性内？容的城乡《规划主管部门不得】批准城乡规划—主管部门《应，当及时将依法变更后！的规划条《件通报？同，级土地主管部—门并公示 》 》     建设！单位或？者个人应《当及时将依法变更后！的规划条件报—有关人民政府土【地主管部门备—案 ： 》 【第四十？四条　在城市、镇】规划区内进行临时】建设应当经城乡规】划主管部门》批，准临时建设影响近期！建设规划或》者，控制性详细规划【的实施以《及交通、市容—、，安全等的不得批【准 ！     临时建设！应当在批准的—使，用期限内自》行拆除 ！ 第】四十五？条　建设工》程，。竣工后建设单位或】者个人应当持下列】材料：。向，城乡规划主管—部，门申请规划核实【 【   《  （一）申请书】； — ？   ？  （？二）授？权委托书；》 《    】。 （：三）：具有相应资质—。的测绘单位测—绘，的现状竣《工图及成果报告【书； —    】。 （：四）选址意见—书（规划条件）及】附图； 【 ：     【（五）建《设用地规划许可证及！。附图；？ ！   ？ （六？），建设工？程规划？许可证及附图； 】 ： 》  ：   （七）法律】、法规规定的其【。它材料 【 》  ：  ：申请人在《。申请：规划核实《前，应当全面完成建设】工程建？设用地内的》各项建设 ！  》   申请》。人提交的申请—材，料齐全、《符合法定形式的【城乡规划主管部【门可以？对建设工程整体核】实也可？以根据建设情况按单！栋、独？立使用功能结构分】段核实并应》当于二十个》工，作日内作出》准，予通过规划》核实或者不》。予，。通过规划核》。实的决定决定准予通！过规划核实的发【给规划核实证明；决！定不予通过规划【核实的应《当书面说明理由 ！ 》 ？ 第四十六条】　未经？规，划核实或者虽经规划！核，实但没？有取得规划核实证明！的建设？工程建？设单位不得组—织竣工验收 】 ： ， ：     建设【单位应当在竣工验】收后六个月内向城乡！规划主？管，部门报送有关竣工验！收资料 《 《 ？ 第四十七！条，　，城乡规划主》管部门或者有关镇的！人民政府实施行政】许可依法应》当听证？的应当依《法向社？会公告并举行听证 ！ ！ ： 第四？十，八条　？城乡规划主管部门】可以委托城市—建，设管理部门对临【时建设实《施，行政：许可 ！     委【。。托机关应当将受委】托，行政机关和受委【托实施行政》许可的内容予以公告！ ？ ！ ，第四十九条　城乡】。规划主管部门或者】有关的镇人民政府核！发选址意《见书、建设用地【规划许？可证、建《设工程规划许可证、！乡，村建：设规划许可》证后不得擅》自修改；确需修【改的应当依照法定程！序进行？因修改？给被：许可人合法权益【造成损失的应当依】法给予补偿 】