！ ：第二章　城》乡规：划的制定与修—改 第十【。一条　大《连市人民政府负责】组织编制大连市【城市总体《规，划并按照城乡规【。划法：规定：。的程序报《上级人民政府审查】、审批 — 《。 》第十二条《　不设区《的市人民政府负责组！织编制？本市的城《市总体规划经大连】。市人民政府审查后按！照城乡规划》法规定的程序报上】级人民政府审—批 【     不设】区的市？城市总体规》划编制工作报告和】总体：规划纲要由大连市】人，民政府城乡规划主管！部门按照《规定报上级》人民政府城乡规划】主管部？门审查 》 】 第十三条【　县人民《政府所？在地的镇以及大连市！人民政府确》定，的镇总体规划由县或！者不设区的市人【民，政府组织编制报大】连市人民政府审【批其他？镇的总体规》划由镇人民》政府组织编制报【县或者不设区的市】人民政府审批 ！ ？ ， ： ？ 第十四条　大连】市、不设《区的市和县人—民政府组织编—制的总体规划在报】上一：。。级人民政府审批前】应当先经本》级人民代表》大会常务委员会审】议常务委员会—组，成人员的审》议意见交由》本级人民政》府研究？处理 《  】 ，  ：镇人民政府组织【编，制的镇总体规划在】报县：或者不设区的—市人：民政府审批前—应当先经镇人—民代表大会》审，议代：表的审议《意见交由本级人民】。政府研究处理— ： —     规划的】组织编制机关报送】审批城市总体—规划或？者镇：总，体规划应《当将本级人民代表大！会常务？委员：会组：成人员？。或者镇人民代—表大会代《表，的审议意见和—根据审议意见—修改规划的》情况一并报送 【 — —第十五条　城市总】体规划、《镇，。总体规划《的内容应当包—括，城市：、镇的发展》布局功能分区用地布！局综：合交通体系禁—止、限制和适—宜建设的地域范围各！类专项规划》等 】   《  规划区范围、规！划区内建《设用地？规模：、基础设施和公共服！务设施？用地、？水源地和《水系、基《本农田和绿化用【地、环？境，保护、？。自然与历《。史，。文，化遗：产保：护以及防灾减—灾、人民防空等内】容应当作为城市【总，体规划、镇总—体规划？。的强制？。性内容 》 》 第十】六条：　乡、镇人》民政府？组织：编制乡规《划、村庄规划报县】或，者不设区的市人民】政府审批村庄—规划在报送审批前应！当经村民会议或者】村民代表会议讨论】同，意 ： 】 第十七【条　乡规划、—村庄规划《的内容应当符合城】乡规划法《的规定并充分—考虑：村民的？生产方式、》生活方式和居—住，方式对？规划的要求合理确定！乡和：。村庄的发《展，目标和实施措施【节约和？。集约利用《资，源保护生态环境【促进城乡可持续【发展： ！ 《第十八条　大—连市人民政府城【乡规划主管部门根据！大连市城市总体规】划的要求组织编制大！连市城市《规划区内的》控制：性详细规划经大【连市人民政府—批准后报大连—市，人，。民代：表大会常务委员【会和上一级政—府备：案 》 ：   》  不设区》的市人民政》府城乡规划主—。管部门根据本市【城，市总体？规划的要求组—织编制本市城市规】划区内的控制—性详细规划经—本市人民《政府：批准后报本》市人民代表》大会常务委员—会和大连市人民【政，府备案 】 《。 ？ 第十九条　镇【人民政府根》据镇总体规》划，。的要：求组织？编，制镇的控制》性详细规划报—县或者不设区的【市人民政府审批县】人，民，政府：所在地镇的控制性】详，细规划？由，县人民政府城—乡规划主管部门根据！镇总体规划的要求组！织编制经县人民政府！批准后报县人民【代表大会常务委员会！和大连市《人民政府备案　【　，　　　　　　　　】　，　　　　　　—　　　　　　　【　　　　　》　，　　　　　　　【　，　　　　《　　　　　　—。　，　　：　　　　　　—　，。 — ？ 《第二十？条　控？制性详细规划应当根！据各阶段城镇旧区改！造和新区《开发的？重点分？片区、分《阶段编制并覆盖规】划区内的建》设用地 】 ： —第二十一条》　编：制控制？性详细？。。规划应？当延续大连城市总体！特征加？。强特色？风貌要素保》护科：。学控制？主要：景观、重要广场【、标志性建筑、特色！历，史街区等周》边建筑的高度和密度！保证视？线通透充分保护【和利用滨海岸线资】源，严，格控制填《海，造地 【 第！二十二条　编—制控制性详细—规划涉及《下列区域《的应当进行城—。市设计？ 【     （一）！城市各级公》。共中心以及》。镇的商？业文化中心；— ？ ， ？。 ，。     》（二）火车站—、港口、机场—、城市广场周—边及：客运交通枢》纽； 《 ：    】 （三）滨水—岸，线，； 《 《     —（，四）风景名胜区、】文物保？护区、？历史街区及重点旅游！度假区； ！     （！五）城乡规》划主管部《门规定？的其它？重要区？域 ： 【 第二十三！条，　，大连市、不设—区的市和县人民政】。府城乡规划主管部门！以及镇人民政府【可以组织编制重【要地块的《修建性详《细规划修建性详细规！划的编制应》当，符合控制性详细规划！ ！ 《第二十四条》　编制修建性详细】规划和进行建筑设计！应当：结合所？在区域的风貌特征注！重与周边建筑的【协调：。延续城市历》。史，文脉： ！ ， ， 第二《十五条　城乡规划】的组织编《。制机关组织》编制城市总体—规划应？当委托具有甲—级资质？。证书的单位承担具体！编制工作；组织编】。制其他城《乡规划应当委托具】有相应等级资—质证书的单》位承担具体编制工作！ 【    》 从事？城乡规划《编制工作必须—按照：城乡规？划法的？规定取得相应等【级的资质证》书 ！     大—连市以外的》城乡规划编》制单位？承担大连市行政【。区域：内的城乡规》划编制工作属于编】制城市总体规划的】应当向大连市人民政！府城乡规划》主管：部门备案；属于编制！其他：城乡规划的应当按照！有关规定备案 】 ： — 第二十—六条　大《连市、市辖》区、：不，设区的市及县—人民政府有关行政】管理部门应当根据城！乡规：划编：制需要及时提—供，国家、省、市规定】的勘察、测绘、气】象、地震、水文【、环境等基础资【料 》 《     》编制：单位使？用基础资料涉—及，国家秘密的应当【依，法予以保密 】 ！。 第二十七》条　城乡《规划：报送审批前》组，织，编制机关应当依法】将城乡规《。划草：案予以？公告并采取论—证会、听证会或者】其，他方式征求专家和公！众的：意见：公告的时间为三【。十日依法应当—进行环境《影，响评价的应当—组织进行《环境影？响评价 ！ ：。   ？  组织编制机关】应，当充：分考虑专家、—公众的意见并在报】送审批？的材料中附具意见】采纳情况及理由 ！ ， ！ 第二十八条　【。经依法？批准的城乡规划【未经有？。权限的组织编制机】关履行法《定程：序不得修改 — 】 《第二十？九条　修改城市总】体规划？、镇总体规》划应当符《合城乡规划法第【四十七条规定的【情，形修：改城市总体规划、】镇总体规划前组【。织，。编，。。制机关应当对原【规，划的实？。施情况进行总结【并向原？审批机关报告—；，修改涉及《城市：总体规划《、镇总体《规划强制《。性内容的《应当先向原》审批机？关提出专题报告经】同意后方《可编制？修改：方案修改后的城市总！。体，规划、镇总体规划应！当依照本条例规【定的审批程序报批 ！ ： ： 》 ： 第三十条　修改控！制性详细规划的组】织编制机《关应当组织》有关部门对》修改的必要》性进行论《证征求规划地—段内利害关》系人的意见并向【原审批机《关提出专题报告经原！审批机关《同意后？方可编制修改方【案修改后的控制【性详细规划应当【依照本？条例第十八》条、第十九条规【定的：程序报批、备案【 —     【修改乡规划、村【。庄，规，划应当依照本条例第！十六条规《定的程？序报批 】 第三】十一条　修改经依法！审定的修《建性详细规划—。、建设工程》设计方案总平面图】。的城乡规划主管部门！应，当采取公示、听证】会等形式听取—利害关系人的意见】。；因修改给利—害关系人合法权益】造成：损失的应当依法给予！补，偿 —