！ 第二章　城乡规！划的：制定与修《改 》第，十一：条　：大连市人民政—府负责？组，。织，编制：大连：市城市总体》规划并按《照城乡规划法规定的！程序：报上级人《民政：府审查、审批 【 】 第十二条　不！设区的市人》民政：府负责组织编制本市！的城市总体规—划经大连市人民政府！。。审查后按照城乡规】划，法规定的程序报【上级人民政府—审批 ！     不—设区：的市城？。市总体规划编—制工作报告和总【体规划纲要》由大连？市人民政府城—乡规划主管部门按照！。规定报上级人民【政府城乡规划—主管部门审》。查 ！ 第—十三：条　县人民政府所在！地，的，镇以及？大连市人民政府确定！的镇总？体规：划由县或者》不设：区的市人民》政府：组织：编制报大连市人民政！府审批其《他镇的总体》规划由？镇人民政府组织编】制报：县或者不设区—的市：人民政府审批 【 》 ： 《 第十？四条　大连》市，、不：。设区的市《。和，县人：民政府组织编制的总！体规划在报上一【级人民政府》审批前应当先经本】级人民？代表：大会常务委员会审议！常务委员会组成人】员，的审议意《见交由本级人民政府！。研究处？。理 — ， ？    镇人—民政府组织编制的】镇总：体规划在《报县或者《不设区的《市人民政府审批前应！当先经镇人民—。代表大？会审：。议代表的审》议意见交由本级【人民政府研》究，。。处理 —。 》    规》划的组织编制机关报！送审批城市总—体规划或《者镇总体规划—。应当：将本级？人民代表大会常务委！员会组成人》员或者镇人》。民代表大会代表【的审议意见和根【据，审议意见修改规划】的情况一并报送 】 》 ？ 第》十，五条：　城市总体规划、镇！总体规划的内容【应当包括城市、【镇的发展布局—功能分区用地—布局综合《交通体系禁止、限制！和适宜？。建设的地域范围各类！。专项规划等 】 ，     ！规划区范围》、规划区内建设用地！规模、基础设施【和公共服《务设施用地、水【源地：和，水系、基本农田和】绿化用地、环—境保护、自然与历史！文化遗产保护以【。及防灾减《灾、：人，民防空等《内容应？当作为城市》总体规？划、：。镇总体规划的强制性！内容 —。 ？ 第十】六条　乡《、镇人民政府—组织编制《乡规划、村》。庄规划报县或者不设！区的市人民》政府：审批村？庄规划在报送审批】前应当经村民会【议或者村民代表会】议讨论同意 【 】 ，。。 第十七条　【乡规划、村庄规划】的内容应当符—合城乡规划法的规定！并充分考虑村民【的，生产方式、》生活方式和》居住方式《对规划的《要求合理确定乡和村！庄的发展目标和实】施措施节约和—集约：利用资源保护生【。态环境促进城乡可持！续发展 】 《 《。第十八条　大连市人！民政府城乡规划主】管部门根《据，大连市城市总体规划！的要求？组织编制大连市【城市规划《区内的控制性详【细规划经《。大连市人民政府批准！后报大连市人民代】表大会常务委员会】和，上一级政府备—案 】     不【设区的市《人民政府城乡规划主！。管部门根据》本市城市《总体规划的要—求组织？编制本市城市—规划区内的》控制性详细规划经本！市人民政府批准后】报本市人民代表大】。会常务委员会—和大连市人民—政府备案 ！ 】第十九条　镇人民政！府根：据镇总体规划的要】求组织编制镇的【控制性详细规划报】县或者不设区的【。市人民政府审—批县人民政府所在地！镇的控制性详细规】划由县人民政府城乡！规划主管部门根【据镇总？体规划的要求—组织编？。制，。经县人民《。政府批准《后报县人《民代表大会常务【委员会和大连市【人民：政府备案　　　【　　　　　　　【　　　　　　—　　　　　　　　　！　　　　《　　　　《　　：　　　　　　　　】。　，　　　　《　　　　　　　　　！　 ！ 第—二，十条　控制性详细规！划应当根据各阶段】城镇旧区改》造和新区开发的重】点分片区《、分阶段编制并覆】盖规：划区内？的建设用《地 【 第】二十一条　编—制，控制性详细规划应当！延续大？连城市总体》特征加强《。特色风貌要》。。素保护科《学控制主要景观【、重要广《场、标志《性建筑、特色—历史街区等周边建筑！的高度？和密度保《证视线通透充分保护！。和利：用滨海？岸线资？源，严格控制填海—造地 】 第二！十二条？　编制？控制性详细》规划涉及《下列：区，域的应当进行—城市设计 【 ，     ！（一）城市各级【公共中心以及—。镇的商业文化中心；！ ？ 》。     》。。（二）火《车站、港口、机【场、城市广场周边及！客运交通枢纽； 】  ！   （三》）滨水岸线；— — ：     （四【）风景名胜区、文】物保护区、历史【街区及重点旅—游度假区；》 — ，    》 （五）城乡—规划：主管部门规定—的其它重要区域 】 — 》。 第二十三条—　大连市、不设区】的市和县人民政府】城，乡规划主管部门以】及镇人民政府可【以组：织编制重要》地块的修建》性详细规划修建性】详细规划的》编制应当符》合控制性《详细规划 — 《 — 第二十《四条　编制修建性详！细规划和《进行建？筑，设计应当结合所在区！域的风貌特征注重与！周边建筑的》协调：延续：。城市历史《文脉 ？ 《 ： 第【二十：五条　城乡规划的组！织编：。制机关组织编—制城市总体》规划应当委托具【有甲级资质》证书的单位》承担：具体：编制工作；组织编】制其他城乡规划应当！委，托具有相应等—级资质证书的单位承！担，具体编制工》作， 】 ， ，   从事城乡规划！编制工作必须—按照城乡规划法的】规定取？得相应等级的资质】证书 —   【  大连市以外【的城：。乡规划编制》单位承担大连市【行政：区域内的城》乡规划编《制工作属《。于编制城市总体规划！的应：当向大连市人民政府！城乡规划主管部门】备案；属于编制其】他城乡规划的应【当，按照有关规》定，备案 》 ， ？ 第二】十六条？　大连？市、市辖区》、，。不设区的市》及县：人民：政府有关行政管【理，部门应当根据城【乡规划编制需要【。及，时提：供，国家、省、市规定】的，勘察、测《绘、气象、地震【、水文、《环境：等基础资料 — ， ？。     编！制单位使用基础【资料涉及国家秘密】的应当依法予—。以保密 》 《 ？ 第二十【七条：　，城，乡规划报送》审批前组织编制机】关，应当依法将城乡【规划：。草，。案予以公告并采【取论证会、》听证会或者其他方式！征求专？家和公？众的意见《公告的时间为—三十日依法应—当进行？。环境影响评价的【应当组织《进行环境影响评【价 ！     组—织编制机《关应当充《。。分，考虑：专家、公众的—意见并？。。在报送审批的—材料中附具意—见采纳情况及—理由 》 【。 第二》十八条　经依法批准！的城：乡规：划未经？有权限的组织编制】机关履行《法定程？序不得修改 — ！ 第二十九条】。　修改城市总体【规划、镇《总体规划应当符【合城乡规《划法第四十》七，条规定的情形修【改城：市，总体规划、镇总体规！。划前组织编制机【关，应当：对原规划的实施情况！进行总？结并向原审批—机关报告；修改涉】及城市总体规划、镇！。总体规划强》。制，性内容的《应当先向《原审批机关提—出专：题报告经同意—。后方可编制修改【方案修改《后的：城市总体《规划、镇总》体规划应当依—照本条例规》定的：审批：。程序报批《 】 《 第三十条　修改】控制性详细规—划的组织编制机关应！当组织有《关，部，门对修改的必要性进！。行论证征求规—划地段内利害关系】人的意见并向原审批！机关提出专题报【告经原审批》机关同意后方—可编制？修改方？案修改后的控制性详！细规划应当依照本】条例第十八条、第十！。九条：规定的程《序报批、《备案 【 ？     》修改乡规划》、村庄？规，划应当依《照本条例第十六【条规定的《程序：。报，批 》 《 第三十一条　！修改经依法》审，定的修建性详细【规划、建设工程设计！方，案总平面图的—城乡：规划主管部门—。应当采取公示、听证！会等：形式听取利害关系】人的意？见，；因修改给》利害关系人合法【权益：造成损失《的，应，当，依法给予补偿— 》