： ？ 第【二章：　城乡规划的—制定与修改 ！第，十一条　大》连市人民政府负责组！织编制大连市城市】总体规划并按照【城乡规划法规定的】程序报上《级，人民政府审查、审】。批， — ，。 第十二】条　不设《区的市人民》政府负责组》织编制？。本市：的，城市总体规划经【大连市人民政府【审查后按照城乡规】。划法规？定的程？序报上级人民政府】审批 ？  】   不《设区的市城市总【体规划？编制工？作报告和《总，。体规划纲要由—大连市人民政府城】乡规划主管》部门按照规定报上级！。人民：政府：城乡：规划主管部门审查 ！。 》 【第十三条　县人民】政，府所在地的镇以及】大连市人民政—府确定的镇总—。体规划由县或者不】设区：。的市人民政府—组织编制《报，大连市？人民政府《审批：其他镇的总体规【划由镇人民政府组织！编制报县或者不【设区的市人民—政府审？批 ： 《 】第十四条　》大连市、不》设区的？市，和县人民《政府组织《编制的总体》。规划在？报上一级人民政【府，审批前应当》先经本级人民—代表大会常务—委，员会审议常务—委员会？组成人员的审—议意见交由本级人民！。政府研究处理 ！ ？ ？    镇人—民政府组织》。编制的镇《总体：规，划在报？县或：者不设区《的市人？民政府？审批前？。应当先？经镇人民代表大会】审议代？表的审议意见交由】本级人民《政府研究处理— ， ？ ，     规！划的组织编制—机，关报送审批城市总】。体规划？或者镇总体规—划应当？将本级人《民代表大会常务委员！会，组，成人员或者镇—人民代表大会—代表的审《议意见和根据审议意！见修改？规划的情况一并报】送 ！ 》第十五条　城—市总：体规：划、：。镇总体？规划的内《容应：当，包括城市、镇—的发展？布局：。功能分区《用地布局综合—交通体系《禁止、？限制和适《。。宜建设的地》域，范围各类专项规划】等 《 ：     】规划区范围、—规划：区内建设用地规模、！基础设施和公共服】务，设施用地、水源【地，和水系、基本农田】和绿化用地》、环境保护、—自然与？历史文化遗产保护】以及防灾减灾、【人民防空等内容【应当作为城市总体】规划、镇《总体：规划的强制性内容】 》 】第，十，。六条　乡、镇人民政！府组织编制乡—规划、村庄规划报】县或者不设区的【市人民政府审批村庄！。规划在报送》审批前应《当经村民会议或者】。村民：代表会议讨论—同，意 ？ ： 》 第》十，七条：　乡规划、村庄规划！的内容应当符合城乡！。规划法的规》定并充分考虑—村民的？生，产，方式、生活方式和】。居住方式对规划的】要求合？理确定乡和村—庄的发展《目标：和实施措施节约和集！约利：用资：源保护生态环境促进！城，乡可持续发展 【 ！ ： 第十八《条　大连市人民政】府城乡规划》。主管部门根据大【。连市城市总体规划的！要求：。组织编制大连市【城市规划区内的控制！性详：。细规划经大连市人民！。政，府批准后《报大连市人民代表】大会常务委员会和上！一级政府备案— ？。 —    不》设区：的市人民政府城乡规！划主管？。部门：根据本市城》市总体规划的要求组！织编制本《市城市规划区内的控！制性详细规划—经本市人民政—府批准后报本市【。人民：代表大会《。常务委员会和大连】市人民政府备案【 【 —第十九条　镇—人民：政，。府，。根据镇总体》规划的？要求组织编制镇的】控制性？详细规划报县或者】不设区的《市，。人民政府审批县人】民政府所在地镇【的控制性详细规【划由县人民政府城乡！。规划主管《部门根据镇总体规】划的要求组》织编：制经县？人民政？府批准？。后，报县人？民代表大会常务委】员会和大连市人【民政府备案　—　　：。　　　　　　　　】　　　　　　　　　！　　　　　　　【　　：　　　　　　　　　！　，　　　　　　　　　！　　　　　》　　　　　》 — 第】二，十条　控制》。性详细规《划应当根据各—阶段城？镇旧区改造和新区开！发的重点分片区【、分：阶段编制并覆盖【规，划区内的建设用地 ！ 】 第二十【一条　编制控制【。性详细规《划应当延续大连城市！总体特征加强特色风！貌要素保护》科学：控制：。主，要景观、重要广场、！。标志性建《。筑、特色历史街区】等周边建筑》的高：度和密度保证视线通！透充分保护和—利用滨海岸》线，资源严格控制填【。海造地 【 【 第二十》二条　编制控制【性详细规划涉及下】列区域的应当进行城！市设：计 【     （一！）城市各级公共中心！以及镇的商》业，文，化中心； 》 —    》。 （二）火》车站、港口、机场、！城市广场《周边及客运交通枢纽！； 》 》    （三）滨】水岸线； ！     】（四）风景名胜【区、文物保》护，区、历？史街：区及重点旅游—。。度假区； — ： 《     （五【）城乡？规划：主管部门规定的其】它重要？区域 ！ ， 第二十三！条　大连市、不设区！的市和县人民政【府城乡规划主管部门！以及镇人民政—府可以组《织编制重要地—。块的：修建性？详，细规：划，修建性详细规—划的编制应当符合】。控，制性详细规划 【 — —第二十四条　—编制修建性详细规划！。和，进行建筑设计应当结！合所在？区，域的：风，貌特征注重与—周边建筑的协—调延续城市》历史文脉 》 《 第！。二，十五条　城乡规划】的组织编制机关组】织编制城市总体【规划应当委托—具有：甲级资？质证书的单位—承担具体编制工作；！组织编？。制其他城乡规划【应当委托具有相应等！级资质？。。证书的单位承担【具体：编制工作《。 】     》从事城乡规划编制工！作必：须按：照城乡？规划法的规定取得】相应等级的》资质证书 — 》     —大连市以外的城【乡规划编制单位【承担大连市行政区】域内的城乡规划编】制工作？属于编制城市总体】规划的应当向大连市！。人民政府《城乡规划主》管部门备《案；：属于编制其》他城乡？规划的应《当按：照有关规定备案【 》 》 第二十六【条　大？连市、市辖区、不设！区的市及县人民政府！有，关行政管理》部门应当根据城乡】规划编制需要—及时提供《国家：、省、？市规定的勘察、测】。绘、气？象、地震、水文【、环境？等基础资料 ！ ，  》   编制单位【使用：基础资料涉及国【家秘：。密的应当《依法予以《保密 ？ 《 第！二十七条　城乡规】。。划报送审批前组织编！制，机关应当依法将城】乡规：划草案予以公告【并采取论证会、听】证会或者其他—方式：征求专家《和，公众的意见》公告的时间为三【。十日依法应当进【行环境？影响评价的应当组】织进行环境影响【。评价 《 ， ：     】组织：。编，制机关应当充分考】虑专家、《公众的意见并在【报送：审批的？材料中附具意见【采纳情况及》理，由 ： 】 第二十八】条　经依法》批准的城《乡规划未经》有，权限的组织》编制：机关履？。行法：定程序不《。得修改 【。 《 第—二十九条　修改城市！总体规？划、镇总体规划应当！符合城乡规划法第】四，十七条规定的情形】修改城市总体规【划，、镇总体规划前组】织编制？机关应当对原规划】。。的实施情《况进行总结并向原审！批机关报告》；修改涉及城市【总体规划、镇总体】规划强制《性内容？的应当？先向原审《批机关？提出专题报告—经同意后方可编制修！改方案修改》后的：城市总体规划、【镇总体规划应—当依照本条例规定】的审批程序报—批 【 【第三十条　修改【控制性详细规划的】组织：编制：机关应当《组织有关部门—。对修改的必要性【进行论？证征求规划地—段内利害关系人【的意见并向原—审，批机：关提出专题》报告经？原审批机关同意后方！可编：制修改方案修改后的！控制性详细》规，划应当？依照本条《。例第：十八条、第十九条】规定的程序报—批、备案 —。 《。     【修，改乡规？划、村？庄规划应当依—照本条例第十六【条规：定的程？序，报批 《 — 第三十一条　！修改经依法审定【的修建性详》细规划、建设工程设！计方案总平面图【的城：乡规划主管部—门应当？采取公示、听—证会等形式》听取利害关系人【的，意见；因修改—给利害？关系人？合，法权益造成损失的应！当依法给予》。补偿 《 ？