： 《 ： 第二章　城乡！规，划的制？定与修改 】第十一条　大连市】人民政府负责组织】编制大连市城市【总体规划并按照城】乡规划法规》定的程序报上级人民！政府审查、审批 ！。 【。 第十二条【　不设区的市—人民政府负责组【织编制？本市：的城市总《体规划经大连市人民！政府审查后按照城乡！规划法规定》的，程序报上《级人民政府审批 】 ，  【   不设区的市城！市总体？规划编制工》。作报告和总体—规划纲要由大—连市：人民：政府城乡规划主管部！门按照？规定报上级人民政府！城乡规划主管—部门审？查 》 ， — 第十三条　县】人民政？府所在？地的镇以及大连【市人：民政府确定的—镇总体规《划由县或者不设【区的市人民政府组织！编制报大连市人民政！府审批？。其他镇的总》体规：划由镇人《。民政府组织编制【。报县或者不设区的市！人，民政府审《批 】 《 ， 第十四条　大【连市、不设》区的市和县人民【政府组？织编制？的总体规划》在，报上一？级人民政府审批【前应当先经本级人民！代表：。大会常务《委员会？审议常务委》员会组？成人员的审议意见】交由本级人民政府】。研究处理 【 ？ ，     —镇人民政府组—织编制的镇总体规划！在报县或者不设区的！市人民政府审批前应！当先经？镇人民代表大—。会，审议代表的审议意见！交由本级人民政府研！究处：理 ！     规—划的组织编制机关报！送，审批城？市总体规《划或者镇总体规【划应当将本级人民代！表大会？常务委员会组—成人员或者镇人民代！表大会代《表的审议意见—和根据？审议意见《修改规划的》情况：一并报送 — 】 第十五条【　城市总体规划【、镇总体规划—的内容应当包括城】。市、镇的《发展布局《功能分区用地—布局综合交通体系】禁止、限制和适【宜建设的地域范【围各类专项规划【等 ？。 ， 《     规划】区范围、《规划区内建设用【地规模、《基础设施和公—共服务设施用地、水！源地和？水系、基本农田和】。绿化用地、环—境保护、《自然与？历史文化遗》产保护以及防灾减】灾，、人民防空等内【容应当作为》城，市，总体规划《、镇总？体规划的强制性内】容 】 第【十六条　乡、镇人民！政府组织编制乡【规划、村庄规划报县！或者：不设区的市》人民政府审批村庄】规划在报送审—批前应？当经村民《会议或者村民代表会！议讨论同意》。 》 ， ， 第【十七条？　乡规划、村庄【规划的内容应当符】合城乡？规划法的规定并充分！。考，虑村民的生产方式、！生活方式和居—。住方：式对：规划的要求合理确】定乡和村庄的—。。发展目标和实—施措施节约和集约利！用资源保《护生态环境促进城乡！可持续发展 ！ ， ？ ：。 ， 第十八条　大】连市人民政府—城乡：。规，划主管？部门根据大连市城市！总体规？划，的要求组织编—制大连市城市规划区！内的控制性》详细规划经大连市】人民政府批准后报】大连市人民代—。表大会常务》委员会和上》一级政府备》案 《 《     不【设区的市人民政府】城乡规划主》管部门根《据本市城市》总体规划的要—求组：织编制本市城市规】划，区内的控《制性详细规》划经：本市人民政府批准】后，报本市人《民代表大会常—务委员会和》大连市人民政府备案！ 】 ： 第《十九条　镇》人民政府《。。根，据镇总体规划—的要求？组织编制镇的控制性！详细规划报》县或者不设区的【市人民政府审—批县人民政府—所在地镇的控—制，性详细规划由县【人民政府城乡规【划主管部门根—据镇总体规》划的要求组织编【制经县人民政府【批准后报县》人民代表大会常务委！员，会和大？连市：人民政府备案　　　！　　　　　　—　，　　　？。　　　　　　—　　　　　　—　，。　，　　　？　　　　《　　　？　　　？。　　　　　　　　】　　　　　　　　】　　 》 — 第二十条　！控制性详细规—划，。应当根据各阶段【城镇旧区改造和新区！开发的重点分片区】、分阶？段，编制并覆盖》规划区内的建设用地！ — ： 第二【十一条　编制控制】性详：细规划应当延续大连！城市：总体特征加强—特色风貌要》素，保护科学控制主要景！观、重要《广场、标志性—建筑、特色历史街区！等周边建《筑的高？度和密？度，保证视线通透—充分保护和利用滨】海岸线资源严格【控制填？海造地 》 《 》 第二十二条【　编制控制性—详细规？划涉及下《列区：域的：应当进行城》市设计 —。 》。     （一【）城市各《级，公，共中心以及镇—的，。商业文化《中心； ！ ：     》。（二）？火车站、港》口、机场、》城，市广场周边》及客运交通枢—纽，； ： 【  ：  ： （三）《滨水：岸线； 】 ：  ？   （四）风景名！胜区、文《物保护区、历史【街区及重点》旅游度假《区； ？ —     （五】）城乡规划主管部门！规定的其它》重，要区域 》 ： ， 》 ？第二：十三条　大》。连市、不设区的市】和县人民政府—。城乡规划主管部门以！及镇人民政府可以组！织编制重要地块的修！建性：详细规？划修建性《详，细规划的编制应【当符合控制性详细】规划 】 第二！十四条　编制修【建性详细《规划和进《行建筑设《。计应当结合所—在区域的风貌特征注！重与周边建筑的协调！延续城市历史文【脉 ：。 》 》。 第二十五—条　城乡规划—的组织编制机关组织！编，制城市总体规—划应当委托具有【甲级资？质证书的单位—承担具体编制工作；！组织编制《其他城乡规划应当】委托具有相》应，。等，级资质证书的—单，位承担具体编—制工作？ 》  》   从事城—。乡规划编制工作必】须，按照城乡规划法的规！定，取得相应等级的资质！证书 ！     大连】市以外的城乡规划编！制单位承《担大连？市行：政区域内的城乡【规划编制工作属【于编：制城市总体》规，。划的应当向大—连，市人民政府》城乡规划主管部门备！案；属于编制—其他城乡规》划的应当按》照有关规定备案 ！ 】。。 ？第，二十六条　大连市、！市辖区、《不设区的市及县人民！政府有关行政—管，。理部门应当根据【城乡规划编制—需要及时《提供国家、省—。、市规定《的勘察？、，测绘、气象、地震】、水：文、环？境等基础《资料 — 《  ：   编制单位使用！基础资？。料，涉，及国家秘密的—应当依法《予，。以保密 ！ 【第二十七条　—城乡规？划报送审《批前组织编制机【关应当依法将城【乡，。规划草案予》以公告并《采取论证《会、：听证会或《者其他方《式征求专家》和公众？的意见？公告的时间为—三十日依法应—当进行环《境影响评价的—应当组织《进行环境影响评价 ！  ！。 ，  组织编制机关】应当充分《考虑专家、公众的意！见并在报《送审批？的材料中《附具意？见采纳情况及理【由 ？ 】。 第二十八【条，　经依法批》准，的城乡？。规划未经有权限的组！织编制机关履行法】定程序不得修—改 】 》 第二十九》条　修改城市总体】规划：、镇总体规划应当】符合城乡规》划法第四十七—条规：定的情？形修改城市总—体规划？、镇总？体规划前组织—编制机关应当对原】规划的实施情—。。况，进行总结并向原审批！机关报告；修改涉及！城市总体规划、【镇，总体规划强制—性内容？的应当先向》原审批机关》提，出专题？报告：经同意？后方可编制修改方案！修，改后的？城市：总体规？划、镇总体规划应当！。依，照本条例规》定的审批程序报批 ！ 【 《 第三十条　修改控！制，性详细规划的—组织编制《机关应当《组织有关部门对【修改的必《要性：进行论证征求规划地！段内利害关系人的】意见并向原审批机】关提出专题报告【经，原审批机《关同意后方可编制修！改方案修改》后的控制性详细【规划应？当依照？本条：。例第十八条、第十九！条规定的程序报【批、：。备案 《 》     修【。改乡规划、村庄规划！应当依照本条—例第十六条规定的程！序报：批 ： ， 《 第—三，。十一条？　修改经依法审定的！修建性详细规划、建！设工程？。设计：方案总平面》。图的城乡规划主管】部门应当采取公示、！听证会等形》式听取利《害关：系人的意见》；因修改《给利害？。关系人？合法权？益造成？损失的应当依法给予！补，偿 —