《 》 第二章 城乡】规划的制《定 第—九条 编《制城乡规划应当依据！国民经济和社会【发展规划《与土地利用》总体规划等相—。关规划？相衔接并符合—相关：。法律、法规》规，。定 ？ ：。 第》十条 开封市城市】总体规划由市人【民政府组织》。编，制经：省人民政府审—查同意后报国—务院：审，。批 ：。 《 第十一条【 县人民政府—组织编？制县域村镇体—系规：划用于指导镇总【体规划、乡》规划和村庄规—划的编制经市城乡规！划局：审查同意《。后报市？人民政府审批 【  《 ，  县域村》镇体系？规划的内《容应当包括县域经济！。社会发展战略—和，产业发？展布局县域空间【管制镇、乡》、村庄空间布局人】口用地规模控制资源！优化配？置生态环境和历史文！化遗产？保护基础《设，施和公共服务—设施建设 【 》第十二条 镇—总体规划由镇人【。民政：。府，组织编制经县人【民政：府审批后报》。市人民政府备案其】中县人民政府所在镇！的，总，体规划由县人—民政府组织编—制经市人民政府【审，批后报？。省人民政府》备案；杏花营镇总体！规划报市人民政府】审批 — 第十三条 ！城市总体规》划、：。镇总体规划的内容应！。当包括城市、镇的发！展布局功能分区【用地布局综合交通体！系禁止、限制和适宜！建设的地《域范围各类专项【规划：等，     规！划区范围、规划区】内建设用地规模、基！础设施和公共服务】设施用地、水源地】和水系、基本农【田和绿化用地、【环境保护、自然与】历史文化遗产保【护以：及防灾？减灾等内容应—当作为城市总—。体规：划、镇总体规划【的强制性内容 ！ 第十【四条 乡、镇人民政！府组织编《制本辖？区内的乡《规划、村庄规划报】县人民政府审批【各区：所属乡、村》庄，。的乡规划、村庄规划！报，市人民政府审批【     】位于城市《总体规划确定—的，建设用地范》围，内的乡、村庄—纳，入，城市的统一规划不】。再单独编制乡规【。划、村庄规划 【 ：   ？  乡规划、村庄】规划应当包》括规：。划区范围农村生【产生活服务设施、】产业发展、公益事】业等建设的用地布】局和建设《要求以及对耕地等自！然资：源和历史文》化遗：产保护、防》灾减灾的具体安【排乡规划还应当包】括本行政区域—内的村庄发》展布局 《 ：。 第十五】条 市、县人民【政府组织编制—的总体？规划在报送》审批前应当经本【级人民代表》大会：常务委员会审—议审议意见交由本】级人民政府研究处理！研究处理情况应当及！时，报告：本级人民《代表大会常务委【员，。会     ！镇人民政府》组织编制的镇总体】规划在报送审—批前应当经》镇人民代表大会审】。议审议意见交由本级！人民政府研》究，处，理， 《  ：。  组？。织编制机关报送审】批城市总体》规划或者镇总—体，规，划前应？当将本级人》民代表大会常务委】员，会或：者镇人民代表—。大会的？审议：意，见和根据《审议意见修》改情况一并》报送  【  ： ，乡，规划在报送审批【前应：当经乡人民代—表大：会审议？；，村庄规划《在报送？审批前应当经村【民代表大会讨论同意！ 】第，十六条 历史—文，化名城、名》镇、名村、历史文】化街区、优秀近现】代建：筑和：其他受保护的建筑】应当编制《保护规划并按—照有关法《律、法规规定报送】审，批、备案 ！。 第十七条【 市、县城乡规划主！管部门应和有—关部门？依，据城市、镇总体规】划共同组织编—制专项规划报本级】人民政府《审批 》     城乡规】划主管部门可以依据！城乡规划《中的有？关专项规划实施【规划许可 》 — 第：十，八条 市城》乡规划局根据城市总！体规划的要求组织编！制开封市城市—的控制性详细规【划经市人民》政府批准后报市人民！代表大？会常务委员会—和，省人民政府备案【    【。 县城？。乡规划主管部—门根据？。城市总体规》划组织编制县人【民政府？所在地的控制性详细！规划经？。县人民？政府批准后报县人民！代表：大会常务委员会和】市人民政府》备案  【。   其他镇的【控制性详细规—划由镇人民政府根据！镇总体规《划，组织编制报县人民】政府审？批其中杏花营镇的控！制性详细规划报市】人，民政府审批》。   —  控制性详—细规划必须符合【城市、镇总体规划】并将地块的用—地性质？、建筑密度、—建筑高？度、容积《。率、绿地《率、基础设施和公】共服务设施》等作为控制性—详细规划的强制性】内容 ？ 【第十：九，条 市、县城乡【规划主管部门和镇人！。民政府可以依据控制！性，。详细规划组织编制主！要街区、重要景观地！带、主要出入口、】。。主干道两侧和大【型公共服务》设施、重要交通【设施、园林绿地、广！场周边等重要—地块的？修建性详细》规，划 — 第《二十条 编制城乡】规划依？照有关法律、—法规应当进行环【境，影，响、安全影响、交】通影响等《。评价的按照有关规定！执行： 》。 第二十一【。条 城镇体系—规划、城市（—镇）总体规》划、乡规划、村【庄规划、控制—性详细规《划、相关部门组织】编制的？专项规？划及市？、县城乡规划主管】。部门和镇人民—政府组织编制的修建！性详细规《划报送审批前组【织编制机关应—当依法将各类—城乡规划草案予【以公告并采取论证会！、听证会或者—其他方式《征求：。专家和公众意见公】告，时间不得《少于30日 【。     组织】编，制机关应当》。充分考虑专家和公众！的意见并在报送审批！的材料中附具—。意见采？纳情况及理由 ！     编制上述！城乡规划关系群众切！。身利：益的组？织编：制，机，关应当组织》听证听证会》应当：公开举行听证—会举行30日前组】织编：制机关应当向社【会公告？听证：会的代表《应有相关政》府部门、专家学者】、利害关《。。系人：参加其中利》害，关系人？不得少于1/3 ！ 第【二十二条 城乡规划！批准后组织编制【机关应当在30【日内：向社会公布法律【、法规规定不得【公开的内容除外 ！    市人—民，政府应当建立城乡】规划展示馆免费【向公众开放 【