！ 第二章 城乡规！划的制？定 第—九条 编制》城乡规划应》当依据国民经济和】社会：发展规划《。与土：地利用总体规划等】相关规划《相衔接？并符合相《。关法律、法规规定 ！ ？ 第十—条 ：开封市？。城，市总体规划由市人民！政府组织编制—经省人民政府审查】同意后报国务院【审批： ？ 第十一条！ 县人民政府组【织编制县《域，村镇体系规划—用于指导《镇总体规划、乡规划！和村庄规划的—编制经？。市城乡规划》局审查？同意：后报市人民政府【。审批  【   ？县域：。村镇体系规划—的，内容应当包括—县域经济《社会发展战略和产】业发：展布局县《域空间管制镇、乡】、村庄空间布局人】口用地？规模控制资源优化配！置生态环境和—历史文化遗产保护】基础设施和公—共服务设施建设 ！ 》 第十？二条 镇总体规划】由镇人民政府—组织编制经县人【民政府审批后报市】人民政府备》案其中？县人民政府》所在：镇，的总体规划由县人】。民政：。府组：织编制？经市人民政府—审批后报省人—民政府备案》；杏：花营：镇总：体规划报市》人民政府审批 ！ ： 第十三—。条 城？市总体规《划、镇总《体规划的内容应【当包括城市、—镇的发？展布：局功能分区用地【布局综合交通体系】禁止、限制和—适宜建设《的地：域，范围各类专项规【。划，等   【  规？划区范？围、规划区》内建设用地规模、】。基础设施和公—共服务设施用地、水！源，。地和水系、基本【农田：。和绿：化用地、环境保【护、自然与》历，史文化遗《。产，保护以及防灾减灾】等内容？应，当作为城市总体【。规划、？镇总体？规划的强制性—内，容 ？ 《 第十《四条：。 乡、镇人民政府】组织编制本》辖区内的乡规划、】。村庄：规划：报县人民政府审【批各区所《属乡、村庄》的乡规划、村—庄规划报市人—民政府审批 ！    位于—城市总体规划—确定的建设用地范围！内的乡、村庄纳入】。城市的统一规—划不再单独编—制乡规划、村庄规划！ ？   ？ ， 乡规划、村—庄规划应《当包括规《划区范围农村生【。产生活服务设施、】产业发展、公益事】业等建设的》用地：。布局和建设要求以及！对耕地？等，自然资源和历史【文，化遗：产保护、防灾减灾】的具体安《排乡规？划还应当包括本行】政区域内的》村，庄，发展布局 — 第【十五条 市、—县人民？政府组？织编制的总体规划】在报送审批前应【当经：本级人民代表大【会常务委员》会审议审《议，意见交由本》级人民政府研究处】理研究处《理情况应当及—时报告本级人—民代表大会常务【。委员会？     】镇人民政府组织【编制的？镇总体规划在报送】审，批前应当经镇人民代！表大会？审议审议意见交【由本级人《民政府研究处理 ！   《  组织编制—机关报送审》批城市？总体规划或者镇【。总体规？划前应当《将本级人民》代表大会常务委【员会或者《镇人民代表大会【的审：议意见和根据审议】意见修改情况一【并报送 》    》 乡规划《在报送？审批前应当经乡【人民代表大会—审，议；村庄规》划在报送审批前【应当：经村民代表大会讨论！同意 《 第十】六条： 历史？文化名城《。、名镇、名村、历】史文化街区、优【。秀近现代建筑和【其他受保护的—建筑：。应当编制《保护规？划，并按：照有：关法律、法规规定】报，送审批、备》案 《 ， 第》十七条 《市、县城乡规划主管！部门应？和有关部门依据【城市、？镇总体？。规划共同组织编【。制专项规划报本【级人民政府》审批 》  ： ，  ：城乡规划《主管部门可以依据城！乡规划中《的有关专项规划【实施规划许可 ！ 第十八】条 ：市城乡？规划局根据城市总】体规划的《要求组织编》制开封市城市的控制！性详：细规划经市人民政府！批，准后报市《人民代表大会常务委！员会和省人民—政府备案 —     县城】乡规划主《管部门根据城—。市总体规《划组织编制县人【民政府所在地的【控制性详细规划经县！人民：政府批？准后报县人民代表】大会常务委员会【和市人民政府备案 ！。     其他！镇的控？制，。性详细规划由镇【人民：政府根据镇总—体规：划组织编制报—县人民政《府审批？其中杏花营镇的【控制性？详细规划报市人民】政府审批 】    控制性详】细规：划必须符合城—市、镇总体规划并】将地块的用地—性质：、建筑密度、建筑】高度、容积率、绿】地率、基础设施和公！。共服务设施等作为控！制性：详细规划的强制性内！。。。容 — 第十九—条 市、县城乡规】划主：管部门和镇》。人民政府《可，以依据控《。制性详细规划—组织编制主要街区】、，重要景观地带、【主要出入口、—主干道？两侧和大型公共服】务，设施、？。重要：交通设施、园林绿】地、：广场周边等重要【地，块的修建性》详细：规划 ！ 第二十条 编【。制城乡规划依—照，有关法律、》法规应当《进行环境影响—、，安全影响、》交通影响等评—价的：按照有关规定执行】 】第二十一《条 城？镇体系规划、—城市（镇）》总体规划、乡规划、！村庄规划、控制【性，详细规划《、相关部门组—织编制？的专项规划及市、】县城乡规划主管【。部门和镇人民政【府组织编制的修建】性详细？规，。划报送审批前组织编！制机关应当依法将】各类城乡《规划草案《予以公告《并采取？论证会、听》证会：或者其他方式—征，求专家和《公众意见公告时间】不得：少于30日 】    《 ，组织编制机关应【当充分考虑》专家和公众的—意，见，并在报送审批的材】。料中附具意》见，采纳情况及理—由   【  编制《上述城乡规》划关系群众切身【利益的组织编制机】关应当组织听证听】证会应当《公开举行听》证会：。举行3？。0日前组织编制机】关应：。当向社会公告听【。。证会的代表应有相关！政府部门、专家【。。学者：、利害关系人参加】。其中：利害关系人不—得少于1/3 ！ 第二十】二，条 城乡规划批【准后组织编制机关应！当在：30日内向社会公】布法律、法》规，规定不得公开的【内容除外    ！ 市：人民政府应》当建立城《乡规划展示馆免【费向公众开》放 ？