， 《 —第二章 城乡规【。划的：制，定 第九【条， 编制城乡规—划应当依据国民经】济和：社会发？展规划与《土，地利用总体》。规划等相关规划相衔！接并符合相关法律】、法规规定 】 》第十：条 开封市城市总体！规划由市人民政府】组织：编制经省人民政【。府审查同《意后报国务院审【批 《 ？ ：。第十一？条 县人民政府组】织，编制：。县域村？镇，体系规划用于指导镇！总体规划《、乡规划和村—。庄，规划的编制》经市城乡规》划局审？查同意后报市人【民政：府审批  】  ： ，县域村镇体》系，规划的内容应当包括！县域经济《社会发展战略和产】业发展布局》县域：空间：管制镇、乡、—村庄空间布局人口用！地规模控制资—源优化？配置生态环境—和历：史文化遗产保护基础！设施和公共》服务设施建设 ！ ：。 第十》二条 镇总体规【划由镇人民政府组】织，编制经县人》民政府审批后报市人！民政府备案其—中县人民政府所【在，镇的总体规划—由县人民政府组【织编制经市》人民政府审》批，后，报省人民政》府备：案；杏花营镇总体规！划报市人民政府【审批 《 《 ， 第十三条 城市】总体规？划、镇总《。体规划的内容—应当包括城》市、：镇的发展布》局功能分区用地【布局综合交通体系】禁止、限制和适宜建！设的地域范围各类】专项规划等 —  《   规划区范【。围、规？划区内建《设用：地规模、基础设【。施和公共服务—设施用地、水源地】和水系、《基，本，农田和绿化》用地、环境保护【、自然与历史文【化遗产保护》以及：防灾减灾等内容应】当作为城市》总体规划《、镇总体规划的强】制性内容《 — 第十四》条 ：乡，、镇人民《政府组织编制—本辖区内的乡规划】、村庄规划报县人民！政府审批各》区所属乡、村庄【的乡规划、》村庄规划报市—人民政府审批 】 ，     位—于城：市总：体规划确定的—。建，设用地范《。围内的乡、村庄纳】入城市的统》。一规划不再》单独编制乡规划【、，村庄规划 》 ， ： ，   乡规》划、：村庄规划《应当包括规划区范】围农：。村生产？生活服务《设施、产业发展【、公益事业等建设的！用地布局和建设要】求以及？对耕地等自然—资源和历史文化遗】产保护、防灾减灾的！具体安排乡规—划还应当包括本行政！。区域内的村庄—发展布局 】 《第十五条 市—、县人民政府组织编！制的总体规》划在报送审批—前应当经本级人【民，代表大会常务委员会！审议审议意见交由】本级人民政府研【究处理？研究处理《情况应当《及时报？告，本级人民代》表大会常务委员【会    】 镇人民政府组织编！制，的镇总？体规划在报》送审批前《应当经镇《人民：代表大会《审议审议意见交由】本，级人民政府》研，究，处理 》     》组织编？制机关报送审批【城市总体规划或者】镇总：体规划前应当将本】级，人民代表《大会常务委员会或者！镇人民代《表大会的审》。议意见和根据—审议意？见修改情况一并报送！ ？     乡—规划在？报送审批前应当经】乡，。人民代表《大会审议；》村庄规划在报送审】批前：应当经村民》代表大？会，讨论同意 】 第十六条 ！历史文？化名城、名镇—、名村、历》史文化街区、优【秀近现代建筑和其他！受，保护的建筑》应当编？制保：护规划并按照有关法！律、法规规定—报送审批《、，备案 ！ 第十七条 市、县！城乡规划《主管部门应和有关】部门依据城市、镇】总体规划共》同组织编制》专项规划报》本，级人民？。政府审批《。     】城乡规划主管部门可！以依据城乡》规划中的有关专【项规划实《施规划许可 ！ 第十—。。八条 市城乡规划局！根据城市总》体规划的要求组织】编制开封《市城市的控制性详】细规划经市人民【政府批？准，后报市人民代表大会！常务委员会》和省人民政》府备案？   —  县城乡规划主】管部门根据城市【总体规划组织—编制县人民》政府所在地的—控制：性详细规《划，经县人？民政府批准》后报：县人民代表大会常务！委员：会和市人民政—府备案 【    《其他镇的控》制性详细规划由【镇人民政府根据镇】总，体规划组织编制报】。县人民政府审批其中！杏花营镇的控制性详！细规划？报市人民政府审【批    】 ，。控制性？详细规划《必须符合城市、镇总！体规划并将地—块的：。用地性质、建筑【。密度、建筑高度、】容积率？、绿地？率、基础设》施和公共服务设施等！作为控制性》。详细规划的》强制性内容》 》。 第十》九条 市、县—城乡规划《主管部门和镇人民】政府可以依据控【制，性详细规划组织【编制主要街区、【重要景观地带、主】要出入口、主干【道两：侧和大型公共服务】设施、重《要交：通，设施、园林绿地、广！。场周边？等重：。要地块的修建—性详细规划 ！ 《第二十条 编—制城乡？规划依照《有关法律、法—规应当进行环境影响！、安全影响》、交通影响等评价的！按照有？关规定执行 【 ： 第二十【一条 城镇》体系规划《、城市（镇）总体规！划、乡规划、—村庄：规划、控制》性详细规《划、相？关部门组织编制的专！项规划？及市、县城乡—规划主管部》门和镇人民政府组织！编制：的修建性详细规划】报送审批前》组织编制机关应当依！法将：各类城？乡规划草《案予以公《告并采取论证—会、：听证会或者其他【方式征求《专家：和公众意见》公告时间不得少于】3，0日    ！ 组织编《制机关应《当充分考虑专—家和公众的意—见并在报送审—批的材料中附—。具意见？采，纳情况及理由—  》  ：。 ，。编制上述城乡规划】关系群众切》身利益？的，。组织编制机关应当组！织，听证听证《会应当公开举行【听证会？举行30日前组织编！制，机，关，应当向社会公告听证！会的代表应有相关政！府部门、专家—学，者、利害关系人参加！其中利害关系人不】得，少于1/3 】 ： 第二》十，二条 城《乡规划批准后—。组织编制机关—应当在30日内向社！会，公布法律、法—规，规定不得公开的【内容除外 —    市人—民政：府应当建立城—乡，。规划展？。示馆免费向公众开】放 ： ，