。 《 【第二章 城》乡规划的制定 】 第九条 编【制城：。乡规划应当依—据国民？经济和社会发展规】划与土？地利用总体规划等相！关规划相衔接—并，符合相关法律—、法规规定 ！ 第十—条 ：开封市城市总—体规划？由市人民政府组【织编制？经省人民政府审【。查，同意后报《国务院审批 【 《 第十一》条 县？。人民政府组织编制】县域：村镇体系规划用于】。指导镇总体规—划、：乡规划和村庄规划的！。编制经市城乡规划】局审查同意后报市人！民政府审《批 》    县域—村镇体系规划的内】容应当包括县域经】济社：。会发展战略和产业】发，展布局县域空间管制！镇、乡？、村庄空间布—局人口用地规模【控制：。。资源优化配》置生态环境和历【史文：化遗产保《护基础设施和—公，共服务设施建设 ！ 第十】二条 镇《总体规划由镇—人民政府组织编制】。。经县人民政府审【批后报市人民—政，府备案其中县人民】政府所在《镇的总？体规划由县人民政】。府，组织：编制：经市人民政府—审批后报省人—民政府？备案；杏《花营镇总体规—划报：市人民政《府审批 — 第十三条！ 城市总体》规划、镇总体规【划的：内容应当包括城【市、镇？的发：展布：局功能分区》用地布局综合交通】体系禁？止、：限制和适《宜建设的地域范围各！类专项规划等 】   《  ：规，划区范围、规划区】内建设？用地规模、基础设施！和，公共服务设施用地、！水源地？和水系、《。基本农田和绿化用】。地、环境保护、【自然与历史》文，化遗：产，保，。护以及防《。灾减灾等《内容应当《作为城市《总，。体规划？、镇：总体规划的强制性】。内容 】 第十四条— 乡、镇人民政府】组织编制本辖区内的！乡，规划、村庄》规划报？县，人民政府审批各【区所属乡、村庄的】乡规划、村庄—规划报？市人民政府审批【    【 位于城市》总体：规划确定《的建设用地范围内的！乡、村庄纳入—。。城市：的统一规划不再单】独编制？乡规划、《村庄规划 】    乡规—划、村？庄规：划应当包括规划区】范围农村生产生活】服务设施、产业【发展、公《益事业等《建设：的，用，地布局和建设要求】以及对耕《地等自然资源—和历史文化遗产保】。护、防灾《减灾：的具体安排乡规划】还应当包括本—行政区域内的村【庄发展布局 【 第十】五条 市、县人民】政府组织编》制的总？体规划在报送—审批前应当经本【级人民代表大会常务！委员会审议》审议意见交由本级】人民政府《研究处理研》究处理？情况应当及时报告】。本级人民代表大会常！务委员会  ！   镇人民政府组！织编制的镇总体规】划在报送审批前应当！经镇：人民代表大》会审议审《。议意见交由本—级人民政府》。研究：。处理   】  组织编》制机关报《送审批城市总体规】。划或者镇总体规划前！应当将本《级人民？代表：大会常务委》。员会或者镇人—民代表大《会的审议意见—和根据？审议意见修改情【况一并？报，送   【  乡规划在报送】。审批前应《当经乡？人民代表大会审议；！村庄规划在报—送审批前《应，当经村民《代表大会讨论同意】 第！十六条 历史文化】名城、名镇》、名村、历》史文化街区、优秀】近现代建筑和其【他受：。保护的建筑应—当编：制保护规划并按照】有关法律、》法规规定报送—审批、备案 【 《 第十七条 市】、县：城乡规划主管部【门应和有关部门依】据，城市、？镇总体？规划共？同组：织编制？。专项规？划报：本级人民政》府，审批 —    城乡规【。划主管部《门可：以依据城乡规—划中的有关》。专项规划实施—规划许可 】。 第十八【条 市城乡规—划局根据城市总体】规划的要求组织编】制开封？市城市的《控制性详细规划【经市人民政府批准后！报，市人民？代表大会常务—委员：会和省？人民政府《备案 —    《县城乡？规划：主管部门根据城市】总体规划《。组织编制《县人民政府》所在地的控制—性，详细规划经》县，人民政府《批准后报县人民【代表：大，会，。。常务委员会和—市人民政府备—案 《   ？。  其他镇》的控制性详》细规：划由镇？人民政府根据镇【总体规划组织编制报！县人民政《府审批其中杏—。花营镇的控制—性，详细：规划报市人民政府】审批  【   控《。制性：详，细规：划必须符合城市【、镇总体规划并【将地块？的用地？性质：、建筑密度、建筑】高，度、容积《率、：绿地率？、基础设施和公共】服务设施等作为控制！。性详细规划的强制性！内，容 ： 第】十九条 市、县【城，乡规划主管部门【和镇人民政府可【以依据控制性—详细规划组织编制】。主要街区、重要景】观地带、主》。要出入？口、主？干道两侧和》大型公共服务设施、！重要交通《设施、园林》绿地：、广场周边等—重要：地块：的修：。建性详细《规划 》 《 第：二十：条 ：编制城乡规划依【照，有关法？律、法规应当进【行环境影响》、安全影响》、交通？影，响等评？价的按照有》关，规定执行 ！ ： 第二十一》条 城镇体系—规划、城市（镇）】总体规划、乡规划】、，村庄规划、控制【性详细规《划、相？关部门？组织编制的专项规】划及：市、县城乡规划主】。管部门和镇人—民政府组织编—制的修建性详—细规：划报：送审批前《组织编制机关—应当依法将各类城】乡，规划草？案予以公告并采【取论证会、听—证会或者其他方式】征求专家和公众意见！公告时间不得—少于3？0日：   —  组织编》制机关？。应当充分考虑专【家和公？众的意见并在—报送审批的材—料中附？具意见采纳》情况及理由 】     编制上】述城乡？规划关？。系群众切身利益的】组织编制《机关应当组织听证听！证会应当公开—举行听证《会，举行3？0日前组织编—制机：关应当？向社会公《告听：。证会：的代：表应有相关政府【部门、专家学者【。、，利，害关系人参加其【中利害关系》。人不得少于1/3 ！ ： 第二十二！条 城乡规》划批准后组织编制机！关应当在30日内向！社会公布法律、【。法规规定不得公开】。的内容除外 —     市人【民政府应《。当建立城乡规划展示！馆免费向公众开放】。 ：